Гарантії на оплату комунальних послуг педагогічним працівникам

Нормативна база

• Податковий кодекс України
• Закону України "Про освіту"
• Постанова Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 року № 963 "Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників"
• Постанова Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003 року № 117 "Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги"
• Постанова Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року № 409 "Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування"
• Наказ Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства культури і туризму України від 13 вересня 2006 року № 341/651/619/769 "Про затвердження Порядку забезпечення працівників бюджетних установ (закладів) безплатним користуванням житлом з опаленням і освітленням відповідно до пункту "ї" частини першої статті 77 Основ законодавства України про охорону здоров'я, частини п’ятої статті 29 Закону України "Про культуру", абзацу першого частини четвертої статті 57 Закону України "Про освіту"

Загальні положення

Педагогічним працівникам, які працюють у сільській місцевості і селищах міського типу, а також пенсіонерам, які раніше працювали педагогічними працівниками в таких населених пунктах і проживають у них, держава відповідно до законодавства забезпечує безоплатне користування житлом з опаленням і освітленням у межах встановлених норм (абзац 1 частини 3 статті 57 Закону України «Про освіту»).

Зазначені гарантії надаються за умови, що розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу (підпункту 169.4.1 пункту 169.4 статті 169 Податкового кодексу України).

Особи мають право таку гарантію в межах норм, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2014 року № 409 "Про встановлення державних соціальних стандартів у сфері житлово-комунального обслуговування".

Відомості щодо педагогічних працівників в сільській місцевості і селищах міського типу надаються бюджетними установами, казенними підприємствами та комунальними некомерційними підприємствами, де працюють такі особи, структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад за зареєстрованим або фактичним місцем проживання пільговика для включення таких відомостей до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003 року № 117 "Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги".

Категорії осіб, які мають право на гарантію

Право на безплатне користування житлом з опаленням і освітленням мають:

• педагогічні працівники, які працюють у сільській місцевості і селищах міського типу, посади яких включено до переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 року № 963;
• пенсіонери, які раніше працювали педагогічними працівниками у сільській місцевості і селищах міського типу, проживають у таких населених пунктах, мають відповідний стаж роботи не менше трьох років і на момент виходу на пенсію працювали на посадах педагогічних працівників (глава 2 Порядку забезпечення працівників бюджетних установ (закладів) безплатним користуванням житлом з опаленням і освітленням відповідно до пункту "ї" частини першої статті 77 Основ законодавства України про охорону здоров'я, частини п’ятої статті 29 Закону України "Про культуру", абзацу першого частини четвертої статті 57 Закону України "Про освіту", затвердженому наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства освіти і науки України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства культури і туризму України від 13 вересня 2006 року № 341/651/619/769 (далі - Порядок).

Гарантії не поширюються на членів сімей таких осіб.

Важливо! Гарантії надаються незалежно від того, хто є наймачем (власником) житла і форми власності на нього (підпункт 1.3. пункту 1 глави 1 Порядку).

Особливості використання гарантії

Надання гарантій забезпечується за рахунок коштів державного бюджету. Обсяги коштів на забезпечення гарантій щорічно визначаються  Законом  України про Державний бюджет на відповідний рік.

Працівникам, які перебувають відповідно до законодавства у відпустці по догляду за дитиною (у тому числі без збереження заробітної плати), гарантії надаються на таких самих умовах, що і працюючим.

Особи, які працюють за сумісництвом, користуються гарантіями за місцем основної роботи.

Педагогічним працівникам, для яких педагогічна робота є основною, гарантії надаються незалежно від їх педагогічного навантаження.

Особа, яка орендує житло, на підставі довідки про реєстрацію місця проживання або місця перебування має право на гарантії на загальних підставах.

Особа, яка має право на одні й ті ж пільги згідно з кількома законами України, користується цими пільгами відповідно до одного закону України за її вибором.

Увага! Пенсіонер, який проживав у сільській місцевості або селищі міського типу і користувався гарантіями, у разі переїзду до міста на постійне чи тимчасове місце проживання втрачає право на гарантії.

Право на гарантії зберігається за пенсіонерами у випадках:

• віднесення сільського населеного пункту до категорії селища міського типу, селища міського типу - до категорії міста;
• продовження трудової діяльності;
• призначення пенсії за віком, по інвалідності чи за вислугу років;
• дострокового виходу на пенсію відповідно до Закону України "Про зайнятість населення" (пудпункт 3.11. пункту 3 глави 3 Порядку).

Педагогічні працівники, а також пенсіонери з числа педагогічних працівників, працівників державних і комунальних закладів культури, закладів освіти сфери культури, які працювали в установах (закладах) колишнього СРСР, забезпечуються гарантіями на загальних підставах.

Право пенсіонерів на гарантії підтверджується довідкою, виданою відділом освіти райдержадміністрації або адміністрацією установи (закладу), у якому вони працювали, сільською або селищною радою (у разі ліквідації закладу тощо) за постійним місцем проживання пенсіонера на підставі записів у трудовій книжці.