Розшук боржника, який не сплачує аліменти: відмінності між версіями(Переглядів: 2566)

Матеріал з WikiLegalAid
м косметичні правки
Мітка: редагування коду 2017
Немає опису редагування
 
(Не показано 33 проміжні версії 4 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
=== Нормативна база ===
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_425 Конвенція про стягнення аліментів за кордоном від 20 червня 1956 року]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_425 Конвенція про стягнення аліментів за кордоном від 20 червня 1956 року]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 Сімейний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2947-14 Сімейний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1078-08 Наказ Міністерства ВСУ від 27.08.2008 №408 “Про затвердження розшуку боржника-фізичної особи”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2234-19 Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2234-19 Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту права дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закон України "Про виконавче провадження"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1404-19 Закон України "Про виконавче провадження"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0140-18#Text:~:text=%D0%9F%D1%80%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83%20%D0%B2%D0%B7%D0%B0%D1%94%D0%BC%D0%BE%D0%B4%D1%96%D1%97%20%D0%9C%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0%20%D0%B2%D0%BD%D1%83%D1%82%D1%80%D1%96%D1%88%D0%BD%D1%96%D1%85%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%2C%20%D0%9D%D0%B0%D1%86%D1%96%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8%20%D1%82%D0%B0%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B2%20%D1%96%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D1%8E%D1%8E%D1%82%D1%8C%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BC%D1%83%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%20%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85%20%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D1%96%20%D1%80%D1%96%D1%88%D0%B5%D0%BD%D1%8C%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%96%D0%B2 Наказ Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства юстиції України № 64/261/5 від 30 січня 2018 року "Про затвердження Порядку взаємодії Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України та органів і осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-06 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 15 травня 2006 року № 3 "Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів"*]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0003700-06 Постанова Пленуму Верховного Суду України від 15 травня 2006 року № 3 "Про застосування судами окремих норм Сімейного кодексу України при розгляді справ щодо батьківства, материнства та стягнення аліментів"*]
 
== Підстави для оголошення боржника в розшук ==
== Підстави для оголошення боржника в розшук ==
Після отримання рішення суду та виконавчого листа або судового наказу стягувачу необхідно звернутися до органу державної виконавчої служби або приватного виконавця за місцем проживання (перебування) боржника із заявою про примусове виконання рішення суду із зазначенням реквізитів банківського рахунку, на який слід перераховувати кошти; прізвища, імені, по батькові стягувача, реквізитів документа, що посвідчує його особу, та виконавчим документом (судовим наказом або виконавчим листом про стягнення аліментів).


Обов’язок сплачувати аліменти виникає у матері, батька, інших членів сім’ї та родичів з обов’язку утримувати дитину, у повнолітніх дочки, сина інших повнолітніх членів сім’ї та родичів з обов’язків утримувати батьків та інших родичів.  
Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.


Після видачі виконавчого документа, отримувачу аліментів слід направити його у відділ державної виконавчої служби. Закон наділив державних виконавців усіма необхідними повноваженнями, які спрямовані на примусове стягнення грошових коштів.
Якщо місцезнаходження платника не встановлено, невідомі місце його роботи та проживання – виконати судове рішення неможливо. Відповідно, існують підстави для оголошення платника аліментів у розшук.


Зокрема, державний виконавець зобов’язаний викликати платника аліментів й оголосити про наявність виконавчого документа, який є підставою для утримання частини його доходу, запропонувати добровільно перераховувати кошти.
== Розшук боржника ==
Заява про розшук боржника подається стягувачем до державного виконавця, на примусовому виконанні якого знаходиться справа.  


Якщо місце знаходження платника не встановлено, невідомі місце його роботи та проживання – виконати судове рішення неможливо. Відповідно, існують підстави для оголошення платника аліментів у розшук.
'''У заяві зазначаються:'''
===== Розшук громадянина-боржника =====
'''це комплекс розшукових заходів, які проводяться з метою встановлення місце перебування боржника.'''  
Проте, слід мати на увазі те, що провадження у справі буде зупинено, аж поки боржника не буде знайдено. Таким чином, судовий розгляд справи та постановляння законного рішення може бути в далекому майбутньому, в той час коли мати потребує допомоги на дитину, як правило, ще задовго до звернення до суду, очікуючи взаємної згоди з батьком дитини щодо вирішення питання про виплату аліментів.


Розшук боржника проводиться за рахунок держави, а не позивача. При цьому, для того, щоб компенсувати витрати на проведення розшуку, органи внутрішніх справ, які його здійснювали, мають звернутися до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення з боржника понесених витрат [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 (ст. 161 ЦПК України)]. В даному випадку правоохоронні органи набувають статус стягувача. Водночас суд самостійно не може ініціювати питання щодо компенсації коштів, витрачених на розшук, навіть якщо йдеться про державні інтереси.
- найменування та адреса підрозділу державної виконавчої служби, де здійснюється виконавче провадження;


У разі задоволення відповідної заяви про видачу судового наказу, знайденому боржнику доведеться сплатити чималу суму, яка включатиме витрати як на розшук, так і аліменти.
- інформація про державного виконавця (посада, звання, ПІБ);


===== Заява про розшук боржника =====
- інформація про сторони виконавчого провадження – стягувача та боржника (ПІБ, місце проживання, місце роботи, номери телефонів);


* найменування та адреса підрозділу державної виконавчої служби, де здійснюється виконавче провадження;
- підстави для стягнення грошових коштів (судове рішення, судовий наказ або аліментні угоди);
* інформація про державного виконавця (посада, звання, ПІБ);
* інформація про сторони виконавчого провадження – стягувача та боржника (ПІБ, місце проживання, місце роботи, номери телефонів);
* підстави для стягнення грошових коштів на дитину (судове рішення, судовий наказ або аліментні угоди);
* описова частина – інформація про виникнення обставин: коли останній раз надійшли кошти на утримання дитини, яка заборгованість утворена, де в даний час знаходиться платник аліментів (якщо заявнику про це відомо) та інша інформація;
* заключна частина – вказати вимогу про розшук платника аліментів, який ухиляється від виконання зобов’язань.
[[Файл:Зразок_заяви_про_розшук_боржника.docx|міні]]


Суму аліментного боргу можна дізнатися у державного виконавця.
- описова частина – інформація про виникнення обставин: коли останній раз надійшли кошти на утримання, яка заборгованість утворена, де в даний час знаходиться платник аліментів (якщо заявнику про це відомо) та інша інформація;
У заяві про розшук вказується також інша інформація, яка має значення для справи.


- заключна частина – вказати вимогу про розшук платника аліментів, який ухиляється від виконання зобов’язань.
{| class="wikitable"
|'''Увага!''' [[:Файл:Зразок_заяви_про_розшук_боржника.docx|Зразок_заяви_про_розшук_боржника]]
|}
Заяву слід оформити у двох примірниках. Один передається державному виконавцю, другий, з реєстраційною відміткою, отримувач аліментів забирає та зберігає у себе.
Заяву слід оформити у двох примірниках. Один передається державному виконавцю, другий, з реєстраційною відміткою, отримувач аліментів забирає та зберігає у себе.


Отримавши заяву, державний виконавець зобов’язаний її розглянути і, якщо викладена інформація підтверджується, звернутися до суду із відповідним поданням.
Отримавши заяву, державний виконавець зобов’язаний її розглянути і, якщо викладена інформація підтверджується, звернутися до суду із відповідним поданням. Копія цього документу на адресу платника та стягувача не надсилається.
Однак спочатку державний виконавець встановить, чи обґрунтована вимога про розшук.


Якщо все підтвердилося (аліменти дійсно не надходили, платник переховується та місцезнаходження його невідоме), державний виконавець звертається до суду з поданням. Копія цього документу на адресу платника та стягувача не надсилається.
Перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника щодо:


== Порядок здійснення розшуку ==
• отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи;


Протягом 10 діб з часу отримання ухвали суду про оголошення розшуку боржника (за датою реєстрації в канцелярії органу внутрішніх справ) працівник підрозділу ГІРФО, який за своїми службовими обов'язками відповідає за розшук боржників  заводить розшукову справу з установлення місця перебування боржника та виносить постанову про оголошення державного розшуку та заведення розшукової справи.
отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника;


Після цього розшукова справа реєструється в журналі обліку розшукових справ.
• перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій;


Водночас із постановою про заведення розшукової справи працівник заповнює розшукову картку з фотокарткою у двох примірниках, інформаційно-статистичну та облікову картки на боржника в одному примірнику. Зазначені документи підписуються начальником відповідного органу внутрішніх справ і протягом 3 діб направляються до управління (відділу) інформаційних технологій. Примірник розшукової картки також надсилається до адресно-довідкового бюро.
• отримання інформації щодо місця роботи боржника;
Крім того, до Адміністрації Державної прикордонної служби надсилається повідомлення про те, що особа перебуває в розшуку як боржник. Повідомлення підписується начальником ГУМВС, УМВС або його заступником.


Після цього складається план першочергових розшукових заходів, який затверджується начальником органу внутрішніх справ або особою, яка його замінює, відповідно до якого початкові заходи щодо встановлення місцеперебування боржника здійснюються протягом 10 діб після винесення органом внутрішніх справ постанови про оголошення державного розшуку.
• отримання інформації про боржника з інших джерел.


== Першочергові розшукові заходи: ==
Крім того, державний виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.


Вивчається інформація про боржника, унесена до ухвали суду, акта державного виконавця про неможливість стягнення боргу, копії виконавчого листа, які обов'язково мають додаватися до ухвали суду, інші матеріали, у яких міститься інформація про боржника.
Розшук боржника або дитини оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.
Здійснюється перевірка боржника за обліками У(В)ІТ, адресно-довідкового бюро ГУМВС, УМВС тощо, довідки про результати перевірок долучаються до розшукової справи.
Розгляд подання виконавця здійснюється судом протягом десяти днів.


Здійснюється опитування стягувача, під час якого з'ясовуються наявні в нього відомості про боржника, а також установлюється коло осіб, з якими боржник підтримував стосунки і які ймовірно можуть мати відомості про його місцеперебування.
== Порядок здійснення розшуку ==
Виконання ухвали про розшук боржника покладається на органи Національної поліції України ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/580-19#n162 п. 27 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію»]).


Складається довідка про боржника, у якій зазначаються такі дані:
На виконання ухвали інформація про боржника вноситься до бази даних "Розшук" інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України".
* прізвище, ім'я, по батькові;
* дата і місце народження;
* місце проживання;
* освіта, останнє відоме місце роботи;
* стосунок до військової служби;
* сімейний стан;
* інші дані.


інформація про розшук надсилається :
Загальні засади організації діяльності територіальних підрозділів служби громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб з установленням місце перебування відповідачів у справах за позовами про стягнення аліментів або про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, на підставі ухвали суду про їх розшук, визначені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1078-08#Text:~:text=%D0%9F%D1%80%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83%20%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%88%D1%83%D0%BA%D1%83%20%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0%20%2D%20%D1%84%D1%96%D0%B7%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8 Порядком розшуку боржника — фізичної особи, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України № 408 від 27 серпня 2008 року].
- до територіального підрозділу служби громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб за місцем отримання боржником паспорта для внесення її до графи службові відмітки заяви про видачу паспорта;
- до відповідного органу реєстрації актів цивільного стану за місцем його народження на випадок його звернення з приводу видачі повторного свідоцтва про народження або зміни імені.
Після здійснення першочергових розшукових заходів не пізніше ніж через місяць з початку провадження працівник вивчає наявні матеріали та складає план подальших заходів з встановлення місцеперебування боржника до якого включає пункти щодо перевірки:
* За оперативно-розшуковими та профілактичними обліками органів внутрішніх справ.
* Відомостей щодо можливості отримання паспорта громадянина України для виїзду за кордон та оформлення документів для виїзду на постійне проживання за межі України.
* За обліками житлово-комунальних підприємств органів місцевого самоврядування, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, житлово-будівельних кооперативів та інших житлово-комунальних органів, сільських, селищних рад, у тому числі за адресами попередніх місць проживання.


'''За реєстрами та обліками:'''
== Установлення місця перебування боржника ==
При встановленні місцеперебування боржника працівники органів Національної поліції України інформують державного виконавця, який приймає рішення щодо подальших дій відносно боржника, стягувача та, за наявності підстав, інших заінтересованих осіб.


* Державного реєстру фізичних осіб — платників податків та інших обов'язкових платежів щодо отримання ідентифікаційного номера або відмови від нього;
Від боржника відбирається письмове пояснення щодо причин несплати аліментів, боргу тощо.
*  військкоматів;
*  підрозділів Державтоінспекції щодо реєстрації транспортних засобів;
*  підрозділів дозвільної системи щодо реєстрації зброї;
*  у банківських установах щодо наявності рахунків (у встановленому законодавством порядку).
За місцем навчання або роботи з метою отримання відомостей, які можуть бути використані в розшуку.
Оскільки інформація, що стосується боржника, належить до категорії конфіденційної, під час складання запитів щодо її отримання необхідно обов'язково посилатися на те, що підставою надсилання запиту є проведення його розшуку.


За результатами аналізу наявної про боржника інформації до плану також можуть бути включені додаткові пункти.
Крім того, боржник, який не сплачує аліментів, письмово попереджається про кримінальну відповідальність ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%20164.%20%D0%A3%D1%85%D0%B8%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D0%B0%D0%BB%D1%96%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%96%D0%B2%20%D0%BD%D0%B0%20%D1%83%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D1%96%D1%82%D0%B5%D0%B9 ст. 164 Кримінального кодексу України]).


Перевірки здійснюються шляхом надсилання належним чином оформлених запитів з обов'язковим посиланням на те, що запитувана інформація необхідна для встановлення місцеперебування боржника, розшук якого оголошено відповідно до ухвали суду.
У разі не встановлення місця проживання (перебування) боржника стягувачі мають право на отримання тимчасової державної допомоги дітям, порядок якої регулюється [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/189-2006-%D0%BF#Text:~:text=%D0%9A%D0%90%D0%91%D0%86%D0%9D%D0%95%D0%A2%20%D0%9C%D0%86%D0%9D%D0%86%D0%A1%D0%A2%D0%A0%D0%86%D0%92%20%D0%A3%D0%9A%D0%A0%D0%90%D0%87%D0%9D%D0%98%0A%D0%9F%D0%9E%D0%A1%D0%A2%D0%90%D0%9D%D0%9E%D0%92%D0%90,%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%86%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%97%D1%85%20%D0%BD%D0%B5%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%BE%D0%BC%D0%B5 постановою Кабінету Міністрів від 22 лютого 2006 року № 189 «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме»].  


Якщо протягом місяця місцеперебування боржника (який не сплачує аліменти) не встановлено, до відділу соціального захисту населення за місцем проживання особи, на користь якої мають бути сплачені аліменти, для призначення їй тимчасової допомоги направляється повідомлення про розшук боржника. Повідомлення може бути видано особисто стягувачеві.
Детальніше: [[Соціальна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів#:~:text=Соціальна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів|Соціальна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.]]


Крім того, до територіальних органів внутрішніх справ, на території обслуговування яких може перебувати боржник, направляються розшукові завдання з установлення місцеперебування боржника (далі — розшукові завдання) з долученням його фотокартки.
== Закриття розшукової справи ==
'''Розшукова справа закривається у разі:'''


Про виконання плану щомісяця складається довідка, у якій відображаються результати проведених заходів.
- установлення місцеперебування боржника;


З метою здійснення контролю за організацією розшуку розшукова справа щомісяця вивчається керівником територіального підрозділу служби громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб, про що здійснюються відповідні відмітки в наявних матеріалах. Розшукові справи, термін розшуку за якими перевищує 3 місяці, додатково перевіряються керівництвом територіальних органів ГІРФО.
- документального підтвердження смерті боржника або визнання його безвісно відсутнім або померлим;
 
===== Установлення місця перебування боржника =====
При встановленні місцеперебування боржника працівник у день закриття справи інформує державного виконавця, який приймає рішення щодо подальших дій відносно боржника, стягувача та орган соціального захисту населення (відносно боржника, який не сплачує аліменти).
 
Від боржника відбирається письмове пояснення щодо причин несплати аліментів, боргу тощо.
 
Крім того, боржник, який не сплачує аліментів, письмово попереджається про кримінальну відповідальність відповідно до статті 164 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінального кодексу України.]
Припинення розшуку боржника
== Закриття розшукової справи: ==
 
'''Розшукова справа закривається у разі:'''


* установлення місцеперебування боржника;
- винесення судом ухвали про припинення розшуку (за відмовою стягувача від стягнення);
* документального підтвердження  смерті  боржника  або визнання його безвісно відсутнім або померлим;
винесення судом ухвали про припинення розшуку (за відмовою стягувача від стягнення);
*  якщо за  результатами  розшукових  заходів  установлено,  що боржник понад шість  місяців  відсутній  за  місцем  проживання  і фактично  перебуває за кордоном (свідчення родичів або інших осіб, які підтверджуються надходженням поштової кореспонденції, грошових переказів,  та  повідомлення  Адміністрації Державної прикордонної служби України або компетентних органів  держави,  де  встановлено місцеперебування боржника).


У такому випадку стягувачеві рекомендується подати відповідні документи до органу державної виконавчої служби для вирішення питання щодо стягнення боргу за кордоном відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_425 Конвенції про стягнення аліментів за кордоном ( 995_425 ) від 20 червня 1956 року], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/997_009 Конвенції  про  правову  допомогу  і правові  відносини  у цивільних, сімейних  і  кримінальних  справах  (  997_009 ) від 22.01.93] або інших міжнародних актів із зазначених питань.  
- якщо за результатами розшукових заходів установлено, що боржник понад шість місяців відсутній за місцем проживання і фактично перебуває за кордоном (свідчення родичів або інших осіб, які підтверджуються надходженням поштової кореспонденції, грошових переказів, та повідомлення Адміністрації Державної прикордонної служби України або компетентних органів держави, де встановлено місцеперебування боржника).


Про закриття розшукової справи  виноситься  постанова  у двох примірниках, яка затверджується начальником органу внутрішніх справ. Перший  примірник постанови  долучається  до  розшукової справи, а  другий надсилається  до управління (відділу) ГІРФО ГУМВС,  УМВС  за підлеглістю. До зазначеної постанови  також долучається  інформаційно-статистична картка  про припинення розшуку.  
У такому випадку стягувачеві рекомендується подати відповідні документи до органу державної виконавчої служби для вирішення питання щодо стягнення боргу за кордоном відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_425#Text:~:text=%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D1%86%D1%96%D1%8F%20%0A%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D1%81%D1%82%D1%8F%D0%B3%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F,%D0%B4%D0%B8%D0%B2.%20(%20995_i33%20) Конвенції про стягнення аліментів за кордоном від 20 червня 1956 року] або інших міжнародних актів із зазначених питань.
{| class="wikitable"
|'''До відома!''' [https://www.sumyjust.gov.ua/novini/pro-vyhid-z-konvencziyi/ Інформація про вихід України з Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах 1993 року та Протоколу до Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року.]
|}
== Стягнення аліментів з військового у примусовому порядку ==
Якщо військовослужбовець не сплачує аліменти добровільно, необхідно звернутися до суду та отримати судовий наказ про стягнення аліментів. Після цього наказ треба направити на виконання до військової частини, в якій служить платник.


Працівник територіального органу внутрішніх справ, який за  своїми службовими  обов'язками  відповідає  за організацію та контроль за роботою  з  розшуку  боржників, щоквартально  перевіряє підстави  закриття розшукової  справи, про що в ній здійснюється відповідна відмітка.
Якщо утримання аліментів здійснюється у примусовому порядку на підставі документів державного або приватного виконавця, стягувач може звернутися до виконавця та вказати інформацію щодо проходження військової служби боржником. В разі, ''коли виконавцю невідома адреса військової частини, де служить боржник, він повинен надіслати документи щодо стягнення аліментів до Міністерства оборони України.'' Звідти ці документи будуть передані до бухгалтерії військової частини, де служить боржник, після чого процес утримання аліментів буде продовжено.


У випадках бездіяльності державного виконавця, стягувач має можливість подати скаргу керівнику виконавчої служби, яка відкрила виконавче провадження. Також можна звернутися до Міністерства юстиції, якщо ваша скарга залишилася без відповіді.
[[Категорія: Стягнення аліментів]]
[[Категорія: Стягнення аліментів]]
[[Категорія:Сімейне право]]
[[Категорія:Кримінальне право]]
[[Категорія:Кримінальне право]]
[[Категорія:Виконання судових рішень]]
[[Категорія:Виконання судових рішень]]

Поточна версія на 08:37, 15 травня 2025

Нормативна база

Підстави для оголошення боржника в розшук

Після отримання рішення суду та виконавчого листа або судового наказу стягувачу необхідно звернутися до органу державної виконавчої служби або приватного виконавця за місцем проживання (перебування) боржника із заявою про примусове виконання рішення суду із зазначенням реквізитів банківського рахунку, на який слід перераховувати кошти; прізвища, імені, по батькові стягувача, реквізитів документа, що посвідчує його особу, та виконавчим документом (судовим наказом або виконавчим листом про стягнення аліментів).

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Якщо місцезнаходження платника не встановлено, невідомі місце його роботи та проживання – виконати судове рішення неможливо. Відповідно, існують підстави для оголошення платника аліментів у розшук.

Розшук боржника

Заява про розшук боржника подається стягувачем до державного виконавця, на примусовому виконанні якого знаходиться справа.

У заяві зазначаються:

- найменування та адреса підрозділу державної виконавчої служби, де здійснюється виконавче провадження;

- інформація про державного виконавця (посада, звання, ПІБ);

- інформація про сторони виконавчого провадження – стягувача та боржника (ПІБ, місце проживання, місце роботи, номери телефонів);

- підстави для стягнення грошових коштів (судове рішення, судовий наказ або аліментні угоди);

- описова частина – інформація про виникнення обставин: коли останній раз надійшли кошти на утримання, яка заборгованість утворена, де в даний час знаходиться платник аліментів (якщо заявнику про це відомо) та інша інформація;

- заключна частина – вказати вимогу про розшук платника аліментів, який ухиляється від виконання зобов’язань.

Заяву слід оформити у двох примірниках. Один передається державному виконавцю, другий, з реєстраційною відміткою, отримувач аліментів забирає та зберігає у себе.

Отримавши заяву, державний виконавець зобов’язаний її розглянути і, якщо викладена інформація підтверджується, звернутися до суду із відповідним поданням. Копія цього документу на адресу платника та стягувача не надсилається.

Перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника щодо:

• отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи;

• отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника;

• перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій;

• отримання інформації щодо місця роботи боржника;

• отримання інформації про боржника з інших джерел.

Крім того, державний виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.

Розшук боржника або дитини оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Розгляд подання виконавця здійснюється судом протягом десяти днів.

Порядок здійснення розшуку

Виконання ухвали про розшук боржника покладається на органи Національної поліції України (п. 27 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію»).

На виконання ухвали інформація про боржника вноситься до бази даних "Розшук" інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України".

Загальні засади організації діяльності територіальних підрозділів служби громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб з установленням місце перебування відповідачів у справах за позовами про стягнення аліментів або про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, на підставі ухвали суду про їх розшук, визначені Порядком розшуку боржника — фізичної особи, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ України № 408 від 27 серпня 2008 року.

Установлення місця перебування боржника

При встановленні місцеперебування боржника працівники органів Національної поліції України інформують державного виконавця, який приймає рішення щодо подальших дій відносно боржника, стягувача та, за наявності підстав, інших заінтересованих осіб.

Від боржника відбирається письмове пояснення щодо причин несплати аліментів, боргу тощо.

Крім того, боржник, який не сплачує аліментів, письмово попереджається про кримінальну відповідальність (ст. 164 Кримінального кодексу України).

У разі не встановлення місця проживання (перебування) боржника стягувачі мають право на отримання тимчасової державної допомоги дітям, порядок якої регулюється постановою Кабінету Міністрів від 22 лютого 2006 року № 189 «Про затвердження Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме».

Детальніше: Соціальна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Закриття розшукової справи

Розшукова справа закривається у разі:

- установлення місцеперебування боржника;

- документального підтвердження смерті боржника або визнання його безвісно відсутнім або померлим;

- винесення судом ухвали про припинення розшуку (за відмовою стягувача від стягнення);

- якщо за результатами розшукових заходів установлено, що боржник понад шість місяців відсутній за місцем проживання і фактично перебуває за кордоном (свідчення родичів або інших осіб, які підтверджуються надходженням поштової кореспонденції, грошових переказів, та повідомлення Адміністрації Державної прикордонної служби України або компетентних органів держави, де встановлено місцеперебування боржника).

У такому випадку стягувачеві рекомендується подати відповідні документи до органу державної виконавчої служби для вирішення питання щодо стягнення боргу за кордоном відповідно до Конвенції про стягнення аліментів за кордоном від 20 червня 1956 року або інших міжнародних актів із зазначених питань.

Стягнення аліментів з військового у примусовому порядку

Якщо військовослужбовець не сплачує аліменти добровільно, необхідно звернутися до суду та отримати судовий наказ про стягнення аліментів. Після цього наказ треба направити на виконання до військової частини, в якій служить платник.

Якщо утримання аліментів здійснюється у примусовому порядку на підставі документів державного або приватного виконавця, стягувач може звернутися до виконавця та вказати інформацію щодо проходження військової служби боржником. В разі, коли виконавцю невідома адреса військової частини, де служить боржник, він повинен надіслати документи щодо стягнення аліментів до Міністерства оборони України. Звідти ці документи будуть передані до бухгалтерії військової частини, де служить боржник, після чого процес утримання аліментів буде продовжено.

У випадках бездіяльності державного виконавця, стягувач має можливість подати скаргу керівнику виконавчої служби, яка відкрила виконавче провадження. Також можна звернутися до Міністерства юстиції, якщо ваша скарга залишилася без відповіді.