Підтвердження рівня вільного володіння державною мовою переможцем конкурсу на зайняття посади державної служби: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
мНемає опису редагування
 
(Не показані 12 проміжних версій 3 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
 
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/889-19/page Закон України «Про державну службу»]  
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/889-19/page Закон України «Про державну службу»]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5207-17 Закон України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні»]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2704-19#top Закон України "Про забезпечення функціонування української мови як державної"]  
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/301-2017-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 року № 301 «Про організацію проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/246-2016-%D0%BF/paran10 Постанова Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 року № 246 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби»]
 
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/494-2020-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 року № 494 "Про затвердження Порядку укладення контрактів про проходження державної служби"]
 
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/448-2016-%D0%BF#n9 Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2016 року № 448 "Про затвердження Типових вимог до осіб, які претендують на зайняття посад державної служби категорії “А”]
 
== Вимоги до осіб, які претендують на вступ на державну службу ==
Вимогами до осіб, які претендують на вступ на державну службу, є вимоги до їхньої професійної компетентності, які складаються із <u>загальних та спеціальних вимог</u>.


== Документи що підтверджують рівень вільного володіння державною мовою ==
'''Особи, які претендують на зайняття посад державної служби категорії «А», «Б» і «В», повинні відповідати загальним вимогам''', визначеним частиною другою статті 20 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19 Закону України «Про державну службу»], в тому числі '''вільно володіти державною мовою.'''
{| class="wikitable"
|-
| '''Увага!'''
'''Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо перезавантаження влади" від 19 вересня 2019 року внесено зміни до пункту 5 частини першої статті 25 Закону України "Про державну службу", якими зокрема передбачено, що переможець конкурсу на зайняття посади державної служби, оголошеного після 25 вересня 2019 року, має надати копії документів про підтвердження рівня вільного володіння державною мовою.'''<br>
'''Такими документами можуть бути, наприклад: документи державного зразка про середню/вищу освіту, в яких зазначено про вивчення предмету/дисципліни, що підтверджують знання української мови, та посвідчення щодо вільного володіння державною мовою, отримані до 25 жовтня 2019 року ''([https://npu.edu.ua/images/podii_golovna/2019/10/%D0%A0%D0%BE%D0%B7%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_2019.pdf роз'яснення НАДС від 11.10.2019 № 79-р/з]).'''
|}


== Порядок та механізм атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу щодо вільного володіння державною мовою ==
Спеціальні вимоги до осіб, які претендують на зайняття посад державної служби категорій «Б» і «В», визначаються суб’єктом призначення з урахуванням рекомендацій, затверджених Національним агентством України з питань державної служби.
Атестація осіб, які претендують на зайняття посади державної служби, з метою визначення рівня вільного володіння державною мовою відповідно до вимог щодо рівня мовної та комунікативної компетентностей проводилась відповідно до Порядку атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 № 301.


Даний Порядок визначає механізм проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою, зокрема:
Особи, які претендують на зайняття посад державної служби категорії «А», мають відповідати типовим вимогам (включаючи спеціальні), затвердженим Кабінетом Міністрів України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/448-2016-%D0%BF#n9 (Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2016 року № 448 "Про затвердження Типових вимог до осіб, які претендують на зайняття посад державної служби категорії “А”]).
* організацію роботи атестаційної комісії;
* склад атестаційної комісії;
* права та обов’язки учасників атестації;
* порядок видачі посвідчення тощо.


'''Організація роботи атестаційної комісії та склад комісії'''
Спеціальні вимоги до осіб, які претендують на зайняття посад державної служби, також можуть визначатися суб’єктом призначення у контракті про проходження державної служби (у разі укладення) у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/494-2020-%D0%BF#Text порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України].
Для організації та проведення атестації уповноважений вищий навчальний заклад утворює атестаційну комісію.
== Документи, що підтверджують рівень вільного володіння державною мовою ==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/117-20#n190 Законом України від 19 вересня 2019 року № 117-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо перезавантаження влади»] внесено зміни до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19 Закону України «Про державну службу»].


'''Атестація проводиться у три етапи''':
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/798-2021-%D0%BF#n20 Постановою Кабінету Міністрів України від 28  липня 2021 року № 798] внесено зміни до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/246-2016-%D0%BF/paran10#top Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 року № 246], а саме у пункті 19 додано підпункт 3¹, відповідно до якого особа, яка бажає взяти участь у конкурсі, подає Комісії з питань вищого корпусу державної служби або конкурсній комісії через Єдиний портал вакансій державної служби '''''<u>копію Державного сертифіката про рівень володіння державною мовою (витяг з реєстру Державних сертифікатів про рівень володіння державною мовою), що підтверджує рівень володіння державною мовою, визначений Національною комісією зі стандартів державної мови.</u>'''''
# Приймання заяв від осіб, які претендують на зайняття посади державної служби, щодо проходження атестації;
# Проходження атестації у письмовій та усній формі;
# Визначення результатів атестації та інформування учасників атестації про них.
'''Атестаційна сесія''' - період, протягом якого атестаційна комісія уповноваженого вищого навчального закладу визначає рівень вільного володіння державною мовою учасників атестації, а також приймає рішення про видачу посвідчення учасникам, які успішно пройшли атестацію, та особам, зазначеним у пункті 56 цього Порядку.
Атестаційні сесії проводяться у разі потреби, але не рідше одного разу на місяць.
У разі відсутності заяв від осіб, які претендують на зайняття посади державної служби, атестаційна сесія не проводиться.


== Права та обов’язки учасників атестації==
Ознайомитись з інформацією щодо порядку проведення іспиту для визначення рівня володіння державною мовою, реєстрації на іспит та подальшого отримання сертифіката можна на офіційному сайті Національної комісії зі стандартів державної мови за наступним посиланням: https://mova.gov.ua/.
'''Учасник атестації має право на''':<br />
♦ доступ до інформації про:
* строки та порядок проведення атестації;
* час і місце проведення атестації;
* порядок визначення, спосіб та час оголошення результатів атестації;
♦ ввічливе та неупереджене ставлення до себе з боку осіб, відповідальних за організацію та проведення атестації;
♦ ознайомлення із своєю роботою, виконаною у письмовій формі під час проходження атестації; отримання після оголошення результатів атестації у письмовій формі засвідченої копії такої роботи.<br />


'''Учасник атестації зобов’язаний''':<br />
'''<u>Детальніше див.:</u>''' [[Проходження іспиту на визначення рівня володіння державною мовою]]
♦ ознайомитися з порядком проведення атестації, дотримуватися його;<br />
♦ своєчасно прибути до визначеного місця проведення атестації з документом, що посвідчує його особу та підтверджує громадянство України;<br />
♦ ввічливо ставитися до інших учасників атестації;<br />
♦ виконувати вказівки та вимоги голови, членів та секретаря атестаційної комісії щодо процедури проходження атестації;<br />
♦ після закінчення часу, відведеного для виконання завдань у письмовій формі, повернути матеріали атестації;<br />
♦ виконувати завдання у письмовій формі на робочому місці, визначеному атестаційною комісією;<br />
♦ виконувати та оформляти завдання у письмовій формі згідно з вимогами, зазначеними в зошиті із завданнями.<br />


'''Учаснику атестації забороняється:'''<br />
Після проведення іспиту потрібно отримати витяг з реєстру Державних сертифікатів про рівень володіння державною мовою за наступним посиланням: https://rds.mova.gov.ua/.
♦ мати при собі або на робочому місці, визначеному атестаційною комісією, протягом часу, відведеного для виконання завдань у письмовій та усній формі, засоби зв’язку, пристрої зчитування, обробки, збереження та відтворення інформації, а також окремі елементи, які можуть бути складовими частинами відповідних технічних засобів чи пристроїв, друковані або рукописні матеріали, інші засоби, предмети, прилади, що не передбачені цим Порядком (крім випадків, коли використання додаткових електронних приладів становить розумне пристосування для особи, яка має інвалідність);<br />
== Посвідчення щодо вільного володіння державною мовою ==
♦ протягом часу, відведеного для виконання завдань у письмовій та усній формі:<br />
Посвідчення щодо вільного володіння державною мовою видавалось відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/301-2017-%D0%BF Порядку атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 року № 301] (''втратив чинність на підставі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974-2019-%D0%BF#n34 постанови Кабінету Міністрів України від 27 листопада 2019 року № 974]'') (далі – Порядок), за результатами атестації осіб, які претендували на зайняття посади державної служби.
* заважати іншим учасникам атестації виконувати завдання;
* спілкуватися у будь-якій формі з іншим учасником атестації під час виконання завдань;
* списувати відповіді на завдання в іншого учасника атестації;
* виносити за межі аудиторії зошити із завданнями, їх окремі аркуші, бланки відповідей;
♦ псувати майно уповноваженого вищого навчального закладу, в приміщенні якого проводиться атестація, чи майно осіб, які проходять атестацію.<br />


У разі порушення однієї або кількох вимог, передбачених пунктами 17 та 18 цього Порядку, учасник атестації відсторонюється від подальшого проходження атестації, про що складається відповідний акт, який підписується присутніми членами атестаційної комісії.<br />
Порядок визначав механізм проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою, зокрема:
Якщо учасник атестації працює або навчається в уповноваженому вищому навчальному закладі, яким утворена атестаційна комісія, він проходить атестацію в іншому уповноваженому вищому навчальному закладі, крім осіб, які отримують посвідчення відповідно до пункту 56 цього Порядку.
* організацію роботи атестаційної комісії;
* склад атестаційної комісії;
* права та обов’язки учасників атестації;
* порядок проходження атестації;
* порядок видачі посвідчення тощо.
Організацію і проведення атестації здійснював уповноважений вищий навчальний заклад, який утворював з цією метою атестаційну комісію.  


== Порядок видачі посвідчення ==
Посвідчення про вільне володіння державною мовою вручалось учасникам, які успішно пройшли атестацію, та особам, зазначеним у пункті 56 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/301-2017-%D0%BF Порядку], відповідним уповноваженим закладом вищої освіти на підставі рішення відповідної атестаційної комісії.
Відповідно до п. 56 постанови [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/301-2017-%D0%BF Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 року № 301 «Про організацію проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою»] отримання посвідчення щодо вільного володіння державною мовою без проходження процедури атестації та на безоплатній основі можливе за умови звернення особи до керівника ВНЗ із заявою про видачу посвідчення (зразок заяви додається) та надання копії одного з таких документів:
# документа державного зразка про загальну середню освіту, виданого до 2000 року, з оцінкою “5” за вивчення української мови;
# документа державного зразка про загальну середню освіту, виданого після 2000 року, з балом про підсумкову державну атестацію з української мови не менше 10;
# диплома молодшого бакалавра (молодшого спеціаліста), бакалавра, магістра (спеціаліста) з відповідним додатком з оцінкою “відмінно” за вивчення української мови;
# диплома бакалавра, магістра (спеціаліста) за спеціальностями: Педагогіка і методика середньої освіти. Українська мова та література;  Українська мова та література; Українська мова та література і іноземна мова; Філологія.
При поданні заяви має бути пред’явлений оригінал одного із зазначених вище документів та його ксерокопія.
У разі зміни прізвища, імені чи по батькові, додатково пред’являється оригінал документа, що підтверджує зміну прізвища, імені чи по батькові та його ксерокопія.
Заяву про видачу посвідчення про вільне володіння державною мовою розглядає атестаційна комісія в ході чергової атестаційної сесії і ухвалює рішення про видачу посвідчення.


З 25 жовтня 2019 року робота атестаційних комісій уповноважених закладів вищої освіти припинена.
== Див. також ==
* [[Проходження іспиту на визначення рівня володіння державною мовою]]
* [[Вступ на державну службу та заробітна плата державного службовця]]
[[Категорія: Адміністративне право]]
[[Категорія: Адміністративне право]]
[[Категорія: Трудове право]]
[[Категорія: Трудове право]]

Поточна версія на 09:18, 31 січня 2023

Нормативна база

Вимоги до осіб, які претендують на вступ на державну службу

Вимогами до осіб, які претендують на вступ на державну службу, є вимоги до їхньої професійної компетентності, які складаються із загальних та спеціальних вимог.

Особи, які претендують на зайняття посад державної служби категорії «А», «Б» і «В», повинні відповідати загальним вимогам, визначеним частиною другою статті 20 Закону України «Про державну службу», в тому числі вільно володіти державною мовою.

Спеціальні вимоги до осіб, які претендують на зайняття посад державної служби категорій «Б» і «В», визначаються суб’єктом призначення з урахуванням рекомендацій, затверджених Національним агентством України з питань державної служби.

Особи, які претендують на зайняття посад державної служби категорії «А», мають відповідати типовим вимогам (включаючи спеціальні), затвердженим Кабінетом Міністрів України (Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2016 року № 448 "Про затвердження Типових вимог до осіб, які претендують на зайняття посад державної служби категорії “А”).

Спеціальні вимоги до осіб, які претендують на зайняття посад державної служби, також можуть визначатися суб’єктом призначення у контракті про проходження державної служби (у разі укладення) у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.

Документи, що підтверджують рівень вільного володіння державною мовою

Законом України від 19 вересня 2019 року № 117-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо перезавантаження влади» внесено зміни до Закону України «Про державну службу».

Постановою Кабінету Міністрів України від 28  липня 2021 року № 798 внесено зміни до Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2016 року № 246, а саме у пункті 19 додано підпункт 3¹, відповідно до якого особа, яка бажає взяти участь у конкурсі, подає Комісії з питань вищого корпусу державної служби або конкурсній комісії через Єдиний портал вакансій державної служби копію Державного сертифіката про рівень володіння державною мовою (витяг з реєстру Державних сертифікатів про рівень володіння державною мовою), що підтверджує рівень володіння державною мовою, визначений Національною комісією зі стандартів державної мови.

Ознайомитись з інформацією щодо порядку проведення іспиту для визначення рівня володіння державною мовою, реєстрації на іспит та подальшого отримання сертифіката можна на офіційному сайті Національної комісії зі стандартів державної мови за наступним посиланням: https://mova.gov.ua/.

Детальніше див.: Проходження іспиту на визначення рівня володіння державною мовою

Після проведення іспиту потрібно отримати витяг з реєстру Державних сертифікатів про рівень володіння державною мовою за наступним посиланням: https://rds.mova.gov.ua/.

Посвідчення щодо вільного володіння державною мовою

Посвідчення щодо вільного володіння державною мовою видавалось відповідно до Порядку атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 року № 301 (втратив чинність на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 27 листопада 2019 року № 974) (далі – Порядок), за результатами атестації осіб, які претендували на зайняття посади державної служби.

Порядок визначав механізм проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою, зокрема:

  • організацію роботи атестаційної комісії;
  • склад атестаційної комісії;
  • права та обов’язки учасників атестації;
  • порядок проходження атестації;
  • порядок видачі посвідчення тощо.

Організацію і проведення атестації здійснював уповноважений вищий навчальний заклад, який утворював з цією метою атестаційну комісію.

Посвідчення про вільне володіння державною мовою вручалось учасникам, які успішно пройшли атестацію, та особам, зазначеним у пункті 56 Порядку, відповідним уповноваженим закладом вищої освіти на підставі рішення відповідної атестаційної комісії.

З 25 жовтня 2019 року робота атестаційних комісій уповноважених закладів вищої освіти припинена.

Див. також