Оскарження рішення про відмову у визнанні біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
Рядок 8: Рядок 8:
# про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.<br>
# про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.<br>


У разі наявності підстав територіальний орган Державної міграційної служби ДМС '''приймає рішення про відмову''' в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, '''видає особі письмове повідомлення про відмову''' в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, із зазначенням підстав для відмови у прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту (додаток 3), а також під підпис '''ознайомлює заявника з порядком оскарження''' рішення про відмову в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту ([http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1146-11 пункт 2.4 розділу II Правил]).<br>
У разі наявності підстав територіальний орган Державної міграційної служби України (далі - ДМС) '''приймає рішення про відмову''' в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, '''видає особі письмове повідомлення про відмову''' в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, із зазначенням підстав для відмови у прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту [http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1146-11 (додаток 3)], а також під підпис '''ознайомлює заявника з порядком оскарження''' рішення про відмову в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту ([http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1146-11 пункт 2.4 розділу II Правил]).<br>


У разі використання заявником права на оскарження рішення про відмову в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, територіальний орган ДМС видає такому заявникові під підпис <u>довідку про звернення за захистом в Україні</u>.
У разі використання заявником права на оскарження рішення про відмову в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, територіальний орган ДМС видає такому заявникові під підпис <u>довідку про звернення за захистом в Україні</u>.<br>
 
♦ У разі прийняття рішення про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, протягом 3 робочих днів з дня його прийняття територіальний орган ДМС надсилає або видає під підпис заявнику або його законному представнику письмове повідомлення про відмову особі в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту (додаток 15), з викладенням причини відмови і роз'ясненням порядку оскарження такого рішення ([http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/z1146-11 пункт 4.6 розділу II Правил]).  


'''''Строк оскарження таких рішень - п'ять робочих днів з дня отримання повідомлення про відмову.'''''
'''''Строк оскарження таких рішень - п'ять робочих днів з дня отримання повідомлення про відмову.'''''


== Способи оскарження рішень ==
== Оскарження рішення в досудовому порядку ==
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3671-17 Закон України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту"] встановлює два способи оскарження негативних рішень:
Біженець або особа, яка потребує додаткового захисту має право звернутися до [https://dmsu.gov.ua/ ДМС]
зі скаргою про відмову в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи зі скаргою про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. В такому випадку ДМС продовжує строк дії довідки про звернення за захистом в Україні.<br>


* '''''оскарження до [https://dmsu.gov.ua/ Державної міграційної служби України (далі - ДМС)];'''''
'''Строк розгляду питання:''' протягом місяця з дня отримання особової справи (може бути продовжено, але не більше ніж на 3 місяці.<br>
* '''''оскарження в порядку [http://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%97%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B4%D0%BE_%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83:_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B2_%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%D0%B9_%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D1%96 адміністративного судочинства].'''''


== Оскарження рішення в досудовому порядку ==
Особа має право брати участь в розгляді її справи, а також залучити адвоката для представлення своїх інтересів, у тому числі через [http://legalaid.gov.ua/ua/local-centres центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги].
 
Згідно [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 ст. 16 Закону України «Про звернення громадян»] - скарга на дії чи рішення органу державної влади, органу місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, об'єднання громадян, засобів масової інформації, посадової особи подається у порядку підлеглості вищому органу або посадовій особі. Вважаємо, що дане положення підлягає застосуванню, по аналогії закону, у випадку оскарження рішень органів ДМС, наприклад рішення посадових осіб управління ДМС у області можна оскаржити до начальника такого управління, або у саму Державну міграційну службу України.


== Оскарження рішення в судовому порядку ==
== Оскарження рішення в судовому порядку ==
В судовому порядку можуть бути оскаржені всі види негативних рішень органів Державної міграційної служби України.
Зазначені рішення ДМС про відмову в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту можуть бути оскаржені до суду в порядку [http://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%97%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B4%D0%BE_%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83:_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B2_%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%D0%B9_%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D1%96 адміністративного судочинства] ( [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 пункт 1 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України].
 
'''''Справи щодо оскарження рішень органів ДМС підсудні окружним адміністративним судам відповідно до п.1 ч.1 ст.19 [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексу адміністративного судочинства].'''''


== Термін дії довідки про звернення за захистом в Україні ==
== Див. також ==
Особі, яка вирішила скористатися одним із способів оскарження негативних для неї рішень слід пам’ятати, що при оскарженні рішень органів чи посадових осіб ДМС до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту чи оскарженні рішень суб’єктів владних повноважень їй обов’язково '''''продовжується термін дії довідки про звернення за захистом в Україні на строк поки не буде прийнято остаточне рішення за результатами оскарження.'''''
* [http://wiki.legalaid.gov.ua:8555/index.php?title=%D0%9E%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%81%D1%83_%D0%B1%D1%96%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D1%86%D1%8F_%D0%B0%D0%B1%D0%BE_%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8,_%D1%8F%D0%BA%D0%B0_%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D1%83%D1%94_%D0%B4%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%83&oldid=11936 Отримання статусу біженця або особи, яка потребує додаткового захисту]


[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне право]]

Версія за 20:25, 10 грудня 2018

Нормативна база

Рішення, які можуть оскаржуватися

  1. Про відмову в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту;
  2. про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

♦ У разі наявності підстав територіальний орган Державної міграційної служби України (далі - ДМС) приймає рішення про відмову в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, видає особі письмове повідомлення про відмову в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, із зазначенням підстав для відмови у прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту (додаток 3), а також під підпис ознайомлює заявника з порядком оскарження рішення про відмову в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту (пункт 2.4 розділу II Правил).

У разі використання заявником права на оскарження рішення про відмову в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, територіальний орган ДМС видає такому заявникові під підпис довідку про звернення за захистом в Україні.

♦ У разі прийняття рішення про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, протягом 3 робочих днів з дня його прийняття територіальний орган ДМС надсилає або видає під підпис заявнику або його законному представнику письмове повідомлення про відмову особі в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту (додаток 15), з викладенням причини відмови і роз'ясненням порядку оскарження такого рішення (пункт 4.6 розділу II Правил).

Строк оскарження таких рішень - п'ять робочих днів з дня отримання повідомлення про відмову.

Оскарження рішення в досудовому порядку

Біженець або особа, яка потребує додаткового захисту має право звернутися до ДМС зі скаргою про відмову в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи зі скаргою про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту. В такому випадку ДМС продовжує строк дії довідки про звернення за захистом в Україні.

Строк розгляду питання: протягом місяця з дня отримання особової справи (може бути продовжено, але не більше ніж на 3 місяці.

Особа має право брати участь в розгляді її справи, а також залучити адвоката для представлення своїх інтересів, у тому числі через центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Оскарження рішення в судовому порядку

Зазначені рішення ДМС про відмову в прийнятті заяви про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, чи про відмову в оформленні документів для вирішення питання щодо визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту можуть бути оскаржені до суду в порядку адміністративного судочинства ( пункт 1 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України.

Див. також