Кваліфікаційна комісія, видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника та інженера-геодезиста: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Мітка: редагування коду 2017
(1)
 
(Не показані 12 проміжних версій 4 користувачів)
Рядок 3: Рядок 3:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/353-14 Закон України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність»]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/353-14 Закон України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність»]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5394-17 Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо дерегуляції господарської діяльності з проведення робіт із землеустрою та землеоціночних робіт»]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5394-17 Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо дерегуляції господарської діяльності з проведення робіт із землеустрою та землеоціночних робіт»]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1582-21 Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України 27.10.2021 № 317 «Про питання сертифікації інженерів-землевпорядників та інженерів-геодезистів»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1582-21 Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України 27 жовтня 2021 року № 317 «Про питання сертифікації інженерів-землевпорядників та інженерів-геодезистів»]
== Порядок роботи комісії ==
== Порядок роботи Комісії ==
Організаційною формою роботи Комісії є засідання, які проводяться в міру надходження документів або виникнення питань, розгляд яких потребує прийняття рішення, але не рідше, ніж один раз на місяць. Засідання Комісії підлягають відеофіксації.
Засади роботи Кваліфікаційної комісії, процедура видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника та Кваліфікаційної комісії, процедуру видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-геодезиста,визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1582-21#Text Порядком роботи Кваліфікаційної комісії, видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника, та Порядком роботи Кваліфікаційної комісії, видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника, затвердженими наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 27 жовтня 2021 року № 317.]
 
Організаційною формою роботи Комісій є засідання, які проводяться в міру надходження документів або виникнення питань, розгляд яких потребує прийняття рішення, але не рідше, ніж один раз на місяць. Засідання Комісії підлягають відеофіксації.
<br>
<br>
Засідання Комісії можуть проводитися в режимі відеоконференції. Члени Комісії (крім голови Комісії та секретаря Комісії) можуть брати участь у роботі Комісії в онлайн-режимі.
Засідання Комісії можуть проводитися в режимі відеоконференції. Члени Комісії (крім голови Комісії та секретаря Комісії) можуть брати участь у роботі Комісії в онлайн-режимі.
<br>  
<br>
Засідання Комісії є правомочним у разі участі у ньому більш як половини загального складу Комісії. Рішення Комісії, крім рішень про анулювання сертифіката інженера-землевпорядника та про затвердження програм підвищення кваліфікації сертифікованих інженерів-землевпорядників, приймаються на її засіданні простою більшістю голосів присутніх членів Комісії. Рішення Комісії про анулювання сертифіката інженера-землевпорядника та про затвердження програм підвищення кваліфікації сертифікованих інженерів-землевпорядників приймаються на її засіданні трьома чвертями голосів від загального складу Комісії.
Засідання Комісії є правомочним у разі участі у ньому більш як половини загального складу Комісії. Рішення Комісії, крім рішень про анулювання сертифіката інженера-землевпорядника та про затвердження програм підвищення кваліфікації сертифікованих інженерів-землевпорядників, приймаються на її засіданні простою більшістю голосів присутніх членів Комісії. Рішення Комісії про анулювання сертифіката інженера-землевпорядника та про затвердження програм підвищення кваліфікації сертифікованих інженерів-землевпорядників приймаються на її засіданні трьома чвертями голосів від загального складу Комісії.
<br>  
<br>
Засідання проводить голова Комісії, а в разі його відсутності - інший уповноважений головою Комісії член цієї комісії.
Засідання проводить голова Комісії, а в разі його відсутності - інший уповноважений головою Комісії член цієї комісії.
<br>
<br>
Рішення Комісії приймаються шляхом відкритого голосування присутніх на засіданні членів Комісії та оформлюються протоколом, який підписується головою Комісії та секретарем Комісії.
Рішення Комісії приймаються шляхом відкритого голосування присутніх на засіданні членів Комісії та оформлюються протоколом, який підписується головою Комісії та секретарем Комісії.
<br>  
<br>
Член Комісії, який не погоджується з прийнятим Комісією рішенням, може висловити окрему думку в письмовому вигляді, що додається до протоколу.
Член Комісії, який не погоджується з прийнятим Комісією рішенням, може висловити окрему думку в письмовому вигляді, що додається до протоколу.
<br>
<br>
Рядок 26: Рядок 28:
<br>
<br>
Загальне керівництво діяльністю Комісії здійснює її голова.
Загальне керівництво діяльністю Комісії здійснює її голова.
 
== Повноваження Голови Комісії ==
== Повноваження Голови комісії ==
'''Голова Комісії:'''
'''Голова комісії:'''
* приймає рішення про проведення засідань комісії та формує порядок денний засіданнь;
* приймає рішення про проведення засідань комісії та формує порядок денний засіданнь;
* проводить засідання комісії;
* проводить засідання комісії;
* підписує кваліфікаційні сертифікати та їх дублікати, рішення, листи та інші документи комісії;
* підписує кваліфікаційні сертифікати та їх дублікати, рішення, листи та інші документи комісії;
* здійснює інші повноваження, передбачені цим Порядком.
* здійснює інші повноваження, передбачені Порядком .
 
== Повноваження секретаря Комісії ==
== Повноваження секретаря Кваліфікаційної комісії ==
'''Секретар Комісії:'''
'''Секретар Кваліфікаційної комісії:'''
* вживає заходів, спрямованих на забезпечення діяльності комісії та реалізацію повноважень її членів;
* вживає заходів, спрямованих на забезпечення діяльності Кваліфікаційної комісії;
* здійснює прийом та реєстрацію документів, які надійшли на розгляд комісії, забезпечує оформлення документів комісії;
* здійснює прийом та реєстрацію документів, які надійшли на розгляд Кваліфікаційної комісії, забезпечує оформлення документів Кваліфікаційної комісії;
* веде протокол засідання комісії;
* веде протокол засідання Кваліфікаційної комісії;
* за дорученням голови представляє комісію у відносинах з фізичними та юридичними особами;
* за дорученням голови Кваліфікаційної комісії представляє Кваліфікаційну комісію у відносинах з фізичними особами, фізичними особами - підприємцями та юридичними особами;
* здійснює інші повноваження, передбачені Порядком.
* забезпечує належну організацію проведення засідань Кваліфікаційної комісії;
== Повноваження членів Комісії ==
* виконує інші завдання щодо забезпечення діяльності Кваліфікаційної комісії у межах її компетенції, доручення голови Кваліфікаційної комісії;
'''Члени Комісії:'''
* виконує інші повноваження.
* ознайомлюються з порядком денним та матеріалами, поданими на розгляд комісії;
 
* ініціюють внесення на розгляд комісії питань, що належать до її компетенції;
== Повноваження членів Кваліфікаційної комісії ==
'''Члени Кваліфікаційної комісії:'''
* ознайомлюються з порядком денним та матеріалами, поданими на розгляд Кваліфікаційної комісії;
* ініціюють внесення на розгляд Кваліфікаційної комісії питань, що належать до її компетенції;
* заявляють клопотання, висловлюють пропозиції, зауваження з питань, що розглядаються;
* заявляють клопотання, висловлюють пропозиції, зауваження з питань, що розглядаються;
* готують проекти рішень Комісії у випадках, визначених Порядком;
* беруть участь у прийнятті рішень шляхом голосування;
* беруть участь у прийнятті рішень шляхом голосування;
* ставлять питання особам, які складають кваліфікаційний іспит;
* висловлюють окрему думку з оформленням її у письмовому вигляді;
* висловлюють окрему думку з оформленням її у письмовому вигляді;
* беруть участь у діяльності Кваліфікаційної комісії;
* беруть участь у діяльності Комісії;  
* дотримуються норм професійної етики під час розгляду поданих матеріалів та об'єктивності й неупередженості під час голосування;
* дотримуються норм професійної етики під час розгляду поданих матеріалів та об’єктивності й неупередженості під час голосування;
* завчасно інформують голову або секретаря Кваліфікаційної комісії про неможливість участі у засіданні.
* завчасно інформують голову або секретаря Комісії про неможливість участі у засіданні.
 
== Порядок видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ==
== Порядок видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника та/або інженера-геодезиста ==
Кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника видається особам, які склали кваліфікаційний іспит.
Кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника та/або інженера-геодезиста видається після проведення кваліфікаційного іспиту.
<br>
<br>
Складання інженерами-землевпорядниками кваліфікаційного іспиту Кваліфікаційній комісії та підвищення кваліфікації сертифікованих інженерів-землевпорядників здійснюються на базі факультетів землевпорядного профілю у вищих навчальних закладах відповідного рівня акредитації, які уклали договір з Держгеокадастром. Кваліфікаційний іспит є процедурою, під час проведення якої підтверджуються професійна компетентність інженера-землевпорядника, його рівень кваліфікації і знань як виконавця робіт із землеустрою.
Складання інженерами-землевпорядниками кваліфікаційного іспиту та підвищення кваліфікації сертифікованих інженерів-землевпорядників здійснюються на базі факультетів землевпорядного профілю у вищих навчальних закладах відповідного рівня акредитації, які уклали договір з Держгеокадастром.
<br>
<br>
Складання інженерами-геодезистами кваліфікаційного іспиту Кваліфікаційній комісії та підвищення кваліфікації сертифікованими інженерами-геодезистами здійснюються на базі факультетів геодезичного або землевпорядного профілю у вищих навчальних закладах відповідного рівня акредитації, які уклали договір з Держгеокадастром. <br>
Кваліфікаційний іспит включає перевірку теоретичної підготовки та практичних навичок щодо складання документації із землеустрою та оцінки земель і роботи з Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва.<br>
<br>
Кваліфікаційний іспит проводиться в міру комплектування груп відповідно до черговості поданих заяв, але не рідше, ніж один раз на місяць.
Кваліфікаційний іспит є процедурою, під час проведення якої підтверджуються професійна компетентність особи, її рівень кваліфікації і знань як виконавця топографо-геодезичних і картографічних робіт.
== Які документи подаються до Комісії для складання іспиту для кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ==
<br>
'''Інженер-землевпорядник, зацікавлений у складанні кваліфікаційного іспиту, з метою отримання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника подає до Комісії:'''
Кваліфікаційний іспит включає перевірку теоретичної підготовки та практичних навичок щодо складання документації із землеустрою та оцінки земель та/або виконання топографо-геодезичних і картографічних робіт.
* заяву за формою, наведеною у додатку 1 до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1582-21#n21 Порядку;]
 
* копію документа про вищу освіту у галузі знань землеустрою за освітньо - кваліфікаційним рівнем спеціаліста або магістра;
== Які документи подаються Кваліфікаційній комісії для складання іспиту для кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника ==
'''Інженер-землевпорядник, зацікавлений у складанні кваліфікаційного іспиту, з метою отримання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника подає до Кваліфікаційної комісії:'''
* заяву за формою, наведеною у додатку 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1044-17#Text наказу № 392];
* копію документа про вищу освіту у галузі знань із землеустрою за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста або магістра;
* документ, що підтверджує стаж роботи;
* документ, що підтверджує стаж роботи;
* рекомендації керівника стажування;
* рекомендації керівника стажування;
* перелік документації із землеустрою та/або оцінки земель, у складенні якої інженер-землевпорядник брав участь, засвідчений керівником стажування;
* перелік документації із землеустрою та/або оцінки земель, у складенні якої інженер-землевпорядник брав участь, засвідчений керівником стажування;
* копії двох схем, та/або проектів землеустрою, та/або технічної документації з оцінки земель, у складенні яких інженер-землевпорядник брав участь.
* копії двох схем та/або проектів землеустрою, та/або технічної документації з оцінки земель, у складенні яких інженер-землевпорядник брав участь.
 
== Які документи подаються до Комісії для складання іспиту для кваліфікаційного сертифіката інженер-геодезиста ==
== Які документи подаються Кваліфікаційній комісії для складання іспиту для кваліфікаційного сертифіката Інженер-геодезиста ==
Інженер-геодезист, зацікавлений у складанні кваліфікаційного іспиту за відповідним напрямом, з метою отримання кваліфікаційного сертифіката інженера-геодезиста подає до Комісії:
Інженер-геодезист, заінтересований у складанні кваліфікаційного іспиту, з метою отримання кваліфікаційного сертифіката подає до Кваліфікаційної комісії:
* заяву за формою, наведеною у додатку 1 до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1583-21#n4 Порядку;]
* заяву за формою, наведеною у додатку 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1044-17#Text наказу № 392];
* копію документа про вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста або магістра відповідно до закону;
* копію документа про вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста або магістра;
* документ, що підтверджує стаж роботи.
* документ, що підтверджує стаж роботи.
<br>
Особи, зацікавлені у складанні кваліфікаційного іспиту, направляють на адресу Держгеокадастру заяви, адресовані Кваліфікаційній комісії.
<br>
Держгеокадастр забезпечує прийом заяв та передачу їх секретарю Кваліфікаційної комісії у триденний строк з дня їх подання.
== Як проводиться іспит ==
== Як проводиться іспит ==
Іспит проводиться у два етапи: тестування та усно. Кваліфікаційна комісія затверджує перелік питань та встановлює кількість балів, які має набрати особа при проведенні тестування для допуску до співбесіди. Після набрання необхідної кількості балів особа, яка бажає отримати кваліфікаційний сертифікат, допускається до співбесіди. Особа, яка не набрала необхідної кількості балів, не допускається до співбесіди та вважається такою, що не склала кваліфікаційний іспит.
Кваліфікаційний іспит проводиться у формі тестування. Комісія затверджує перелік питань та встановлює кількість балів, які має набрати особа під час проходження тестування.
<br>
<br>
Після закінчення тестування Кваліфікаційна комісія проводить усну частину цього іспиту шляхом ставлення питань особам, зацікавленим у складанні кваліфікаційного іспиту.
За підсумками засідання Комісії, на якому проводився кваліфікаційний іспит, рішення Комісії про результати іспиту оформлюється протоколом. Результат кваліфікаційного іспиту оцінюється як «склав» або «не склав».
За підсумками засідання Кваліфікаційної комісії, на якому проводився кваліфікаційний іспит, рішення Кваліфікаційної комісії про результати іспиту оформлюється протоколом. Результат кваліфікаційного іспиту оцінюється як «склав» або «не склав».
<br>
<br>
Під час складання кваліфікаційного іспиту особи, зацікавлені у складанні кваліфікаційного іспиту, не мають права користуватися нормативно-правовими актами, навчальною або іншою літературою, засобами зв'язку та іншими технічними засобами.
Під час складання кваліфікаційного іспиту особи, зацікавлені у складанні кваліфікаційного іспиту, не мають права користуватися нормативно-правовими актами, навчальною або іншою літературою, засобами зв’язку та іншими технічними засобами.
<br>
<br>
Невиконання цих умов відображається в протоколі засідання Кваліфікаційної комісії, і особа, зацікавлена у складанні кваліфікаційного іспиту, визнається Кваліфікаційною комісією такою, що не склала іспит.
Невиконання цих умов відображається в протоколі засідання Комісії і особа, зацікавлена у складанні кваліфікаційного іспиту, визнається Комісією такою, що не склала іспит.
<br>
<br>
Кваліфікаційна комісія повідомляє про результати проведення іспиту в день його проведення.
Комісія повідомляє про результати проведення іспиту в день його проведення..
<br>
<br>
Протокол оформляється у двох примірниках: один примірник зберігається у навчальному закладі, другий - у Держгеокадастрі.
Протокол складається у двох примірниках: один примірник зберігається у навчальному закладі, другий - у Держгеокадастрі.
<br>
<br>
Спірні питання, пов'язані зі складанням кваліфікаційного іспиту, вирішуються Кваліфікаційною комісією в день складання кваліфікаційного іспиту після його складення всією групою.
Рішення про зупинення дії чи анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-геодезиста може бути оскаржено в суді.
 
== Строк дії кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника та інженера-геодезиста ==
== Строк дії кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника та інженера-геодезиста ==
<br>
Строк дії кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника та інженера-геодезиста не обмежений у часі, крім випадків, визначених законом.
Строк дії кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника та інженера-геодезиста не обмежений у часі, крім випадків, визначених законом.
<br>
<br>
Рішення про зупинення дії кваліфікаційного сертифіката сертифікованого інженера-землевпорядника або інженера-геодезиста приймається Держгеокадастром у разі:
Рішення про зупинення дії кваліфікаційного сертифіката сертифікованого інженера-землевпорядника або інженера-геодезиста приймається Держгеокадастром у разі:
невиконання вимог щодо підвищення кваліфікації у встановлені законом строки;
 
надходження подання Кваліфікаційної комісії про зупинення дії кваліфікаційного сертифіката відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text статті 66-1 Закону України «Про землеустрій»] або частини сьомої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/353-14#Text статті 24 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність]»;
невиконання вимог щодо підвищення кваліфікації у встановлені законом строки <blockquote>(Увага! Згідно вимог чинного законодавства, сертифіковані інженери-землевпорядники зобов’язані 1 раз у 4 роки підвищувати кваліфікацію за програмою підвищення кваліфікації, а також сертифіковані інженери-геодезисти зобов’язані 1 раз на 2 роки підвищувати свою кваліфікацію за програмою підвищення кваліфікації.
У зв’язку із запровадження в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2102-20#Text Україні воєнного стану], у вищих навчальних закладах, які уклали договір з Держгеокадастром не провадяться курси підвищення кваліфікації, а тому Держгеокадастр не вважатиме відсутність вчасно отриманого свідоцтва про підвищення кваліфікації порушенням норм чинного законодавства.);</blockquote>надходження подання Кваліфікаційної комісії про зупинення дії кваліфікаційного сертифіката відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text статті 66-1 Закону України «Про землеустрій»] або частини сьомої [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/353-14#Text статті 24 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність]»;
надання завідомо неправдивих даних, що призвело до викривлення інформації в Державних реєстрах сертифікованих інженерів-землевпорядників або інженерів-геодезистів.
надання завідомо неправдивих даних, що призвело до викривлення інформації в Державних реєстрах сертифікованих інженерів-землевпорядників або інженерів-геодезистів.
<br>
<br>
Дія кваліфікаційного сертифіката поновлюється Держгеокадастром у тижневий строк після усунення особою наявних зауважень.
Дія кваліфікаційного сертифіката поновлюється Держгеокадастром у тижневий строк після усунення особою наявних зауважень.
 
== За яких підстав Комісія робить подання до Держгеокадастру про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката ==
== За яких підстав Кваліфікаційна комісія робить подання до Держгеокадастру про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката ==
Комісія за результатами розгляду письмових звернень заінтересованих осіб, замовників документації із землеустрою, органів державної влади та місцевого самоврядування, саморегулівних організацій у сфері землеустрою робить подання центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката (його анулювання) з таких підстав:
Кваліфікаційна комісія за результатами розгляду письмових звернень заінтересованих осіб, замовників документації із землеустрою, органів державної влади та місцевого самоврядування, саморегулівних організацій у сфері землеустрою робить подання центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката (його анулювання) з таких підстав:
* встановлення Комісією факту порушення сертифікованим інженером-землевпорядником законодавства у сфері землеустрою та Державного земельного кадастру, що призвело до порушення прав та/або законних інтересів замовників документації із землеустрою, юридичних або фізичних осіб, держави, територіальної громади, на підставі розгляду письмових звернень таких осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування;
* встановлення Кваліфікаційною комісією факту порушення сертифікованим інженером-землевпорядником законодавства у сфері землеустрою та Державного земельного кадастру, що призвело до порушення прав та/або законних інтересів замовників документації із землеустрою, юридичних або фізичних осіб, держави, територіальної громади, на підставі розгляду письмових звернень таких осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування;


* рішення суду за фактами неякісного проведення землеустрою сертифікованим інженером-землевпорядником;
* рішення суду за фактами неякісного проведення землеустрою сертифікованим інженером-землевпорядником;
Рядок 123: Рядок 106:
* з’ясування факту неправомірної видачі кваліфікаційного сертифіката.
* з’ясування факту неправомірної видачі кваліфікаційного сертифіката.
<br>
<br>
На підставі подання Кваліфікаційної комісії про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката Держгеокадастр приймає відповідне рішення та повідомляє його письмово у двотижневий строк після надходження відповідного протоколу засідання Кваліфікаційної комісії.
На підставі подання Комісії про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката Держгеокадастр приймає відповідне рішення та повідомляє його письмово у двотижневий строк після надходження відповідного протоколу засідання Комісії.
<br>
<br>
Рішення про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката може бути оскаржено в судовому порядку.
Рішення про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката може бути оскаржено в судовому порядку.
<br>
<br>
Рішення про видачу кваліфікаційного сертифіката інженеру-землевпоряднику, який був позбавлений його, приймається Кваліфікаційною комісією в порядку, передбаченому для видачі кваліфікаційного сертифіката.
Рішення про видачу кваліфікаційного сертифіката інженеру-землевпоряднику, який був позбавлений його, приймається Комісією в порядку, передбаченому для видачі кваліфікаційного сертифіката.


Рішення про зупинення дії кваліфікаційного сертифіката сертифікованого інженера-землевпорядника приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, у разі:
Рішення про зупинення дії кваліфікаційного сертифіката сертифікованого інженера-землевпорядника приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, у разі:
* невиконання вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text частини шостої статті 32, частини тринадцятої статті 66 цього Закону];
* невиконання вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text частини шостої статті 32, частини тринадцятої статті 66 Закон України "Про землеустрій"];


* зазначення завідомо неправдивих даних, що призвело до викривлення інформації в Державному реєстрі сертифікованих інженерів-землевпорядників.
* зазначення завідомо неправдивих даних, що призвело до викривлення інформації в Державному реєстрі сертифікованих інженерів-землевпорядників.
Рядок 136: Рядок 119:


Складення документації із землеустрою особою, яка не отримала кваліфікаційного сертифіката, яку позбавлено кваліфікаційного сертифіката або дія кваліфікаційного сертифіката якої зупинена, забороняється. Документація із землеустрою та технічна документація з оцінки земель, яка була підписана такою особою, є недійсною.
Складення документації із землеустрою особою, яка не отримала кваліфікаційного сертифіката, яку позбавлено кваліфікаційного сертифіката або дія кваліфікаційного сертифіката якої зупинена, забороняється. Документація із землеустрою та технічна документація з оцінки земель, яка була підписана такою особою, є недійсною.
== Підстави анулювання кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника Держгеокадастром ==
== Підстави анулювання кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника Держгеокадастром ==
'''Кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника анулюється Держгеокадастром:'''
'''Кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника анулюється Держгеокадастром:'''
* за зверненням сертифікованого інженера-землевпорядника;
* за зверненням сертифікованого інженера-землевпорядника;
* у разі набрання законної сили рішенням суду про обмеження дієздатності особи (інженера-землевпорядника), визнання її недієздатною, безвісно відсутньою;
* у разі набрання законної сили рішенням суду про обмеження дієздатності особи (інженера-землевпорядника), визнання її недієздатною, безвісно відсутньою;
* за поданням Кваліфікаційної комісії у разі встановлення факту порушення інженером-землевпорядником законодавства у сфері землеустрою відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text статті 68 Закону України «Про землеустрій»];
* за поданням Комісії у разі встановлення факту порушення інженером-землевпорядником законодавства у сфері землеустрою відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text статті 68 Закону України «Про землеустрій»];
* на підставі свідоцтва про смерть.
* на підставі свідоцтва про смерть.
<br>
<br>
Кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника може бути також анульований за рішенням суду.<br>
Кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника може бути також анульований за рішенням суду.<br>
Рішення про зупинення дії чи анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника або інженера-геодезиста може бути оскаржено до суду.
Рішення про зупинення дії чи анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника або інженера-геодезиста може бути оскаржено до суду.
[[Категорія: Земельне право]]
[[Категорія: Земельне право]]

Поточна версія на 09:24, 12 липня 2023

Нормативна база

Порядок роботи Комісії

Засади роботи Кваліфікаційної комісії, процедура видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника та Кваліфікаційної комісії, процедуру видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-геодезиста,визначено Порядком роботи Кваліфікаційної комісії, видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника, та Порядком роботи Кваліфікаційної комісії, видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника, затвердженими наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 27 жовтня 2021 року № 317.

Організаційною формою роботи Комісій є засідання, які проводяться в міру надходження документів або виникнення питань, розгляд яких потребує прийняття рішення, але не рідше, ніж один раз на місяць. Засідання Комісії підлягають відеофіксації.
Засідання Комісії можуть проводитися в режимі відеоконференції. Члени Комісії (крім голови Комісії та секретаря Комісії) можуть брати участь у роботі Комісії в онлайн-режимі.
Засідання Комісії є правомочним у разі участі у ньому більш як половини загального складу Комісії. Рішення Комісії, крім рішень про анулювання сертифіката інженера-землевпорядника та про затвердження програм підвищення кваліфікації сертифікованих інженерів-землевпорядників, приймаються на її засіданні простою більшістю голосів присутніх членів Комісії. Рішення Комісії про анулювання сертифіката інженера-землевпорядника та про затвердження програм підвищення кваліфікації сертифікованих інженерів-землевпорядників приймаються на її засіданні трьома чвертями голосів від загального складу Комісії.
Засідання проводить голова Комісії, а в разі його відсутності - інший уповноважений головою Комісії член цієї комісії.
Рішення Комісії приймаються шляхом відкритого голосування присутніх на засіданні членів Комісії та оформлюються протоколом, який підписується головою Комісії та секретарем Комісії.
Член Комісії, який не погоджується з прийнятим Комісією рішенням, може висловити окрему думку в письмовому вигляді, що додається до протоколу.
Підрахунок голосів проводить секретар Комісії (інший уповноважений головою Комісії член цієї комісії).
У разі рівного розподілу голосів голос голови Комісії є вирішальним.
Рішення Комісії може бути оскаржено в суді.
Протокол засідання Комісії, окрема думка чи окремі думки (у разі наявності), посилання на відеозапис засідання Комісії підлягають оприлюдненню на офіційному вебсайті Держгеокадастру не пізніше ніж через сім календарних днів після проведення засідання без зазначення персональних даних осіб, які згадуються в оприлюднених документах. Разом із текстом протоколу можуть оприлюднюватись інші матеріали.
Загальне керівництво діяльністю Комісії здійснює її голова.

Повноваження Голови Комісії

Голова Комісії:

  • приймає рішення про проведення засідань комісії та формує порядок денний засіданнь;
  • проводить засідання комісії;
  • підписує кваліфікаційні сертифікати та їх дублікати, рішення, листи та інші документи комісії;
  • здійснює інші повноваження, передбачені Порядком .

Повноваження секретаря Комісії

Секретар Комісії:

  • вживає заходів, спрямованих на забезпечення діяльності комісії та реалізацію повноважень її членів;
  • здійснює прийом та реєстрацію документів, які надійшли на розгляд комісії, забезпечує оформлення документів комісії;
  • веде протокол засідання комісії;
  • за дорученням голови представляє комісію у відносинах з фізичними та юридичними особами;
  • здійснює інші повноваження, передбачені Порядком.

Повноваження членів Комісії

Члени Комісії:

  • ознайомлюються з порядком денним та матеріалами, поданими на розгляд комісії;
  • ініціюють внесення на розгляд комісії питань, що належать до її компетенції;
  • заявляють клопотання, висловлюють пропозиції, зауваження з питань, що розглядаються;
  • готують проекти рішень Комісії у випадках, визначених Порядком;
  • беруть участь у прийнятті рішень шляхом голосування;
  • висловлюють окрему думку з оформленням її у письмовому вигляді;
  • беруть участь у діяльності Комісії;
  • дотримуються норм професійної етики під час розгляду поданих матеріалів та об’єктивності й неупередженості під час голосування;
  • завчасно інформують голову або секретаря Комісії про неможливість участі у засіданні.

Порядок видачі та анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника

Кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника видається особам, які склали кваліфікаційний іспит.
Складання інженерами-землевпорядниками кваліфікаційного іспиту та підвищення кваліфікації сертифікованих інженерів-землевпорядників здійснюються на базі факультетів землевпорядного профілю у вищих навчальних закладах відповідного рівня акредитації, які уклали договір з Держгеокадастром.
Кваліфікаційний іспит включає перевірку теоретичної підготовки та практичних навичок щодо складання документації із землеустрою та оцінки земель і роботи з Єдиною державною електронною системою у сфері будівництва.
Кваліфікаційний іспит проводиться в міру комплектування груп відповідно до черговості поданих заяв, але не рідше, ніж один раз на місяць.

Які документи подаються до Комісії для складання іспиту для кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника

Інженер-землевпорядник, зацікавлений у складанні кваліфікаційного іспиту, з метою отримання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника подає до Комісії:

  • заяву за формою, наведеною у додатку 1 до Порядку;
  • копію документа про вищу освіту у галузі знань землеустрою за освітньо - кваліфікаційним рівнем спеціаліста або магістра;
  • документ, що підтверджує стаж роботи;
  • рекомендації керівника стажування;
  • перелік документації із землеустрою та/або оцінки земель, у складенні якої інженер-землевпорядник брав участь, засвідчений керівником стажування;
  • копії двох схем та/або проектів землеустрою, та/або технічної документації з оцінки земель, у складенні яких інженер-землевпорядник брав участь.

Які документи подаються до Комісії для складання іспиту для кваліфікаційного сертифіката інженер-геодезиста

Інженер-геодезист, зацікавлений у складанні кваліфікаційного іспиту за відповідним напрямом, з метою отримання кваліфікаційного сертифіката інженера-геодезиста подає до Комісії:

  • заяву за формою, наведеною у додатку 1 до Порядку;
  • копію документа про вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста або магістра відповідно до закону;
  • документ, що підтверджує стаж роботи.

Як проводиться іспит

Кваліфікаційний іспит проводиться у формі тестування. Комісія затверджує перелік питань та встановлює кількість балів, які має набрати особа під час проходження тестування.
За підсумками засідання Комісії, на якому проводився кваліфікаційний іспит, рішення Комісії про результати іспиту оформлюється протоколом. Результат кваліфікаційного іспиту оцінюється як «склав» або «не склав».
Під час складання кваліфікаційного іспиту особи, зацікавлені у складанні кваліфікаційного іспиту, не мають права користуватися нормативно-правовими актами, навчальною або іншою літературою, засобами зв’язку та іншими технічними засобами.
Невиконання цих умов відображається в протоколі засідання Комісії і особа, зацікавлена у складанні кваліфікаційного іспиту, визнається Комісією такою, що не склала іспит.
Комісія повідомляє про результати проведення іспиту в день його проведення..
Протокол складається у двох примірниках: один примірник зберігається у навчальному закладі, другий - у Держгеокадастрі.
Рішення про зупинення дії чи анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-геодезиста може бути оскаржено в суді.

Строк дії кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника та інженера-геодезиста

Строк дії кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника та інженера-геодезиста не обмежений у часі, крім випадків, визначених законом.
Рішення про зупинення дії кваліфікаційного сертифіката сертифікованого інженера-землевпорядника або інженера-геодезиста приймається Держгеокадастром у разі:

невиконання вимог щодо підвищення кваліфікації у встановлені законом строки

(Увага! Згідно вимог чинного законодавства, сертифіковані інженери-землевпорядники зобов’язані 1 раз у 4 роки підвищувати кваліфікацію за програмою підвищення кваліфікації, а також сертифіковані інженери-геодезисти зобов’язані 1 раз на 2 роки підвищувати свою кваліфікацію за програмою підвищення кваліфікації. У зв’язку із запровадження в Україні воєнного стану, у вищих навчальних закладах, які уклали договір з Держгеокадастром не провадяться курси підвищення кваліфікації, а тому Держгеокадастр не вважатиме відсутність вчасно отриманого свідоцтва про підвищення кваліфікації порушенням норм чинного законодавства.);

надходження подання Кваліфікаційної комісії про зупинення дії кваліфікаційного сертифіката відповідно до статті 66-1 Закону України «Про землеустрій» або частини сьомої статті 24 Закону України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність»;

надання завідомо неправдивих даних, що призвело до викривлення інформації в Державних реєстрах сертифікованих інженерів-землевпорядників або інженерів-геодезистів.
Дія кваліфікаційного сертифіката поновлюється Держгеокадастром у тижневий строк після усунення особою наявних зауважень.

За яких підстав Комісія робить подання до Держгеокадастру про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката

Комісія за результатами розгляду письмових звернень заінтересованих осіб, замовників документації із землеустрою, органів державної влади та місцевого самоврядування, саморегулівних організацій у сфері землеустрою робить подання центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката (його анулювання) з таких підстав:

  • встановлення Комісією факту порушення сертифікованим інженером-землевпорядником законодавства у сфері землеустрою та Державного земельного кадастру, що призвело до порушення прав та/або законних інтересів замовників документації із землеустрою, юридичних або фізичних осіб, держави, територіальної громади, на підставі розгляду письмових звернень таких осіб, органів державної влади, органів місцевого самоврядування;
  • рішення суду за фактами неякісного проведення землеустрою сертифікованим інженером-землевпорядником;
  • наявність у сертифікованого інженера-землевпорядника непогашеної судимості за корисливі кримінальні правопорушення;
  • з’ясування факту неправомірної видачі кваліфікаційного сертифіката.


На підставі подання Комісії про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката Держгеокадастр приймає відповідне рішення та повідомляє його письмово у двотижневий строк після надходження відповідного протоколу засідання Комісії.
Рішення про позбавлення сертифікованого інженера-землевпорядника кваліфікаційного сертифіката може бути оскаржено в судовому порядку.
Рішення про видачу кваліфікаційного сертифіката інженеру-землевпоряднику, який був позбавлений його, приймається Комісією в порядку, передбаченому для видачі кваліфікаційного сертифіката.

Рішення про зупинення дії кваліфікаційного сертифіката сертифікованого інженера-землевпорядника приймається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, у разі:

  • зазначення завідомо неправдивих даних, що призвело до викривлення інформації в Державному реєстрі сертифікованих інженерів-землевпорядників.

Дія кваліфікаційного сертифіката поновлюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, у тижневий строк після усунення особою наявних зауважень.

Складення документації із землеустрою особою, яка не отримала кваліфікаційного сертифіката, яку позбавлено кваліфікаційного сертифіката або дія кваліфікаційного сертифіката якої зупинена, забороняється. Документація із землеустрою та технічна документація з оцінки земель, яка була підписана такою особою, є недійсною.

Підстави анулювання кваліфікаційного сертифікату інженера-землевпорядника Держгеокадастром

Кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника анулюється Держгеокадастром:

  • за зверненням сертифікованого інженера-землевпорядника;
  • у разі набрання законної сили рішенням суду про обмеження дієздатності особи (інженера-землевпорядника), визнання її недієздатною, безвісно відсутньою;
  • за поданням Комісії у разі встановлення факту порушення інженером-землевпорядником законодавства у сфері землеустрою відповідно до статті 68 Закону України «Про землеустрій»;
  • на підставі свідоцтва про смерть.


Кваліфікаційний сертифікат інженера-землевпорядника може бути також анульований за рішенням суду.
Рішення про зупинення дії чи анулювання кваліфікаційного сертифіката інженера-землевпорядника або інженера-геодезиста може бути оскаржено до суду.