Відновлення виплати пенсії внутрішньо переміщеним особам після отримання довідки ВПО: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Рядок 2: Рядок 2:
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1706-18 Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1706-18 Закон України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закон України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне забезпечення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закон України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне забезпечення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/637-2014-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637 "Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/637-2014-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637 "Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам"] (далі - постанова № 637)
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/365-2016-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 08 червня 2016 року № 365 "Деякі питання здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам"]


== Куди звернутися? ==
== Куди звернутися? ==
Рядок 9: Рядок 8:


== Порядок відновлення виплати пенсії ВПО ==
== Порядок відновлення виплати пенсії ВПО ==
I. [[Призначення вперше та виплата пенсій внутрішньо переміщеним особам|Відкриття ВПО рахунку в ПАТ "Державний ощадний банк України"]], оскільки відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-2014-%D0%BF#Text постанови Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637 "Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам"] виплата пенсій, що призначені зазначеним особам, проводиться через рахунки та мережу установ і пристроїв даного банку з можливістю отримання готівкових коштів і проведення безготівкових операцій через мережу установ і пристроїв будь-яких банків тільки на території, де органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі.
I. [[Призначення вперше та виплата пенсій внутрішньо переміщеним особам|Відкриття ВПО рахунку в ПАТ "Державний ощадний банк України"]], оскільки відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/637-2014-%D0%BF#Text постанови Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637 "Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам"] виплата пенсій, що призначені зазначеним особам, проводиться через рахунки та мережу установ і пристроїв даного банку з можливістю отримання готівкових коштів і проведення безготівкових операцій через мережу установ і пристроїв будь-яких банків тільки на території, де органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Однак, виплата пенсій особам з інвалідністю I групи та іншим особам, які за висновком лікарсько-консультативної комісії не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, за їх <u>письмовою заявою можуть здійснюватись акціонерним товариством "Укрпошта"</u> з доставкою за фактичним місцем проживання/перебування таких осіб.


II. Звернення до [https://portal.pfu.gov.ua/sidebar/Templates/Organizations територіального органу Пенсійного фонду України] з наступними документами:   
II. Звернення до [https://portal.pfu.gov.ua/sidebar/Templates/Organizations територіального органу Пенсійного фонду України] з наступними документами:   
Рядок 19: Рядок 18:
* дві фотокартки 2,5×3.
* дві фотокартки 2,5×3.


III. Територіальний орган Пенсійного фонду України направляє звернення до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - структурні підрозділи з питань соціального захисту населення) для проведення перевірки достовірності зазначеної в заяві інформації про фактичне місце проживання/перебування ВПО.
III. Територіальний орган Пенсійного фонду України ідентифікує особу заявника, фіксують місце і час її звернення, порівнює отримані дані з даними, що обробляються в базах даних Пенсійного фонду України, з урахуванням даних Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.


IV. Структурний підрозділ з питань соціального захисту населення протягом 15 робочих днів з дня надходження звернення проводить перевірку інформації про фактичне місце проживання/перебування ВПО та складає акт обстеження матеріально-побутових умов, який підписується всіма повнолітніми ВПО (їх законними представниками). 
IV. На підставі відповідного рішення територіальний орган Пенсійного фонду України відновлює виплату пенсію.
 
V. Рішення про відновлення або про відмову у відновленні виплати пенсії приймає комісія з питань відновлення соціальних ВПО (далі - комісія) за результатами розгляду подання про відновлення або про відмову у відновленні пенсії з урахуванням акта обстеження матеріально-побутових умов сім’ї протягом 5 робочих днів з дня отримання подання.
 
VI. На підставі рішення комісії територіальний орган Пенсійного фонду України відновлює виплату пенсію.  


{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
Рядок 31: Рядок 26:
|'''''Важливо!''''' Платіжна картка, на яку зараховуються пенсія ВПО одночасно є пенсійним посвідченням.  
|'''''Важливо!''''' Платіжна картка, на яку зараховуються пенсія ВПО одночасно є пенсійним посвідченням.  
|}
|}
Дія платіжних карток установлюється на строк до <u>трьох років</u> за умови проходження '''фізичної ідентифікації''' клієнта в установах ПАТ "Державний ощадний банк України" <u>кожні шість місяців</u> (період дії карантину або обмежувальних заходів, пов'язаних з поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та протягом 30 днів з дня відміни карантину).


== Контроль за проведенням виплат пенсій ВПО ==
До фізичної ідентифікації прирівнюється авторизація в особистому електронному кабінеті на [https://portal.pfu.gov.ua/ веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України] за допомогою віддаленого кваліфікованого електронного підпису "Дія.Підпис". Фізична ідентифікація осіб з інвалідністю I групи та осіб, які, за висновком лікарсько-консультативної комісії, не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги не проводиться (абзац сьомий пункту 1 постанови № 637).
Контроль за проведенням виплат пенсій ВПО здійснюється за допомогою перевірки фактичного місця проживання/перебування ВПО:
# постійні: не рідше ніж один раз на шість місяців – проводять структурні підрозділи з питань соціального захисту населення;
# додаткові: у разі наявності визначених підстав – проводять структурні підрозділи з питань соціального захисту населення та/або робочі групи, що утворюються з представників територіальних підрозділів МВС, ДМС, СБУ, Національної поліції, Держфінінспекції, Держаудитслужби та Пенсійного фонду України за рішенням районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - робоча група).<br />
Якщо в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб є інформація щодо проходження особою фізичної ідентифікації в публічному акціонерному товаристві “Державний ощадний банк України”, чергова перевірка у відповідному періоді '''''не проводиться'''''.
 
'''Чергова перевірка не проводиться стосовно:'''<br />
# ВПО, які працюють в органах державної влади або органах місцевого самоврядування та якими надано довідку з місця роботи про те, що вони перебувають у трудових відносинах із відповідними органами державної влади або органами місцевого самоврядування і умови їх роботи потребують постійного перебування на території, де органи державної влади здійснюють свої повноваження (за винятком відряджень за кордон);
# військовослужбовців із числа ВПО, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо на території проведення антитерористичної операції, за наявності довідки з військової частини про залучення до проведення антитерористичної операції.<br />
 
''Підстави проведення додаткової перевірки:''
# наявність інформації про можливу зміну ВПО фактичного місця проживання/перебування без повідомлення у 10-денний строк про це структурного підрозділу з питань соціального захисту населення за новим фактичним місцем проживання/перебування або отримання такої інформації від територіальних органів Пенсійного фонду України;
# наявність інформації про повернення ВПО на тимчасово окуповану територію України, до населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, чи її виїзду за кордон, або отримання такої інформації від МВС, СБУ, Держприкордонслужби, Національної поліції, ДМС, інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, громадських об’єднань, волонтерських, благодійних організацій, інших юридичних і фізичних осіб, що надають допомогу внутрішньо переміщеним особам;
# отримання повідомлення від ПАТ "Державний ощадний банк України" про зупинення видаткових операцій за поточним рахунком внаслідок [http://wiki.legalaid.gov.ua:8555/index.php/%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B2%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%B5_%D1%82%D0%B0_%D0%B2%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B0_%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%96%D0%B9_%D0%B2%D0%BD%D1%83%D1%82%D1%80%D1%96%D1%88%D0%BD%D1%8C%D0%BE_%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BC%D1%96%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%BC_%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%D0%BC відсутності проходження фізичної ідентифікації ВПО];
# отримання рекомендацій Мінфіну за результатами проведення верифікації соціальних виплат із зазначенням конкретних причин для припинення відповідних виплат.<br />
 
За результатом перевірки структурний підрозділ з питань соціального захисту населення та/або робоча група складає акт обстеження матеріально-побутових умов сім’ї, який підписується всіма повнолітніми членами сім’ї.
<br />
За відсутності ВПО за фактичним місцем проживання/перебування представник структурного підрозділу з питань соціального захисту населення або робочої групи робить відповідний запис в акті обстеження матеріально-побутових умов сім’ї і залишає ВПО повідомлення про необхідність протягом 3 робочих днів з’явитися до структурного підрозділу з питань соціального захисту населення для проходження фізичної ідентифікації.  


== Підстави припинення виплати пенсії ==
== Підстави для припинення виплат пенсії ==
# наявності підстав, передбачених законодавством щодо умов призначення пенсії;
У разі надходження до Пенсійного фонду України або до його територіальних органів інформації від Адміністрації Державної прикордонної служби, Міністерства внутрішніх справ, Служби безпеки, Національної поліції, Державної міграційної служби, Міністерства фінансів, інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, яка дає обґрунтовані підстави вважати, що <u>особа повернулась до покинутого місця постійного проживання, або особою подано документи, що містять недостовірні відомості для призначення</u> (відновлення, продовження виплати) пенсії, виплата пенсії продовжується після особистого звернення особи, проходження фізичної ідентифікації, з урахуванням даних Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб та за відсутності підстав, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 12 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"], тобто така особа '''не''':
# встановлення факту відсутності ВПО за фактичним місцем проживання/перебування згідно з актом обстеження матеріально-побутових умов сім’ї;
# отримання рекомендацій Мінфіну щодо фактів, виявлених під час здійснення верифікації соціальних виплат;
# скасування довідки внутрішньо переміщеної особи з підстав, визначених [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1706-18 статтею 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб"];
# отримання інформації від Держприкордонслужби, МВС, СБУ, Мінфіну, Національної поліції, ДМС, Держфінінспекції, Держаудитслужби та інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.<br />


Враховуючи рішення комісії про припинення виплати пенсії, територіальний орган Пенсійного фонду України припиняє виплату пенсії:
# скоїла кримінальне правопорушення: дії, спрямовані на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу або на захоплення державної влади; посягання на територіальну цілісність і недоторканність України; терористичний акт; втягнення у вчинення терористичного акту; публічні заклики до вчинення терористичного акту; створення терористичної групи чи терористичної організації; сприяння вчиненню терористичного акту; фінансування тероризму; вчинення кримінального правопорушення проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку або військового кримінального правопорушення;
* з місяця, що настає за тим, у якому прийнято рішення комісії;
# повернулася до покинутого місця постійного проживання;  
* з дня припинення виплати ПАТ "Державний ощадний банк України" (у разі непроходження ВПО фізичної ідентифікації в установах банку);
# виїхала на постійне місце проживання за кордон;
* з дня скасування довідки про взяття на облік ВПО.
# подала завідомо недостовірні відомості.


== Оскарження рішення про припинення виплати пенсії ==
== Оскарження рішення про припинення виплати пенсії ==
♦ У випадку припинення виплати пенсії необхідно до територіального органу Пенсійного фонду України надіслати цінним листом з повідомленням про вручення або особисто подати у канцелярію (приймальню) територіального органу Пенсійного фонду України (з отриманням відмітки про прийняття на другому примірнику) письмовий запит про роз’яснення причини припинення виплати пенсії.<br />
♦ У випадку припинення виплати пенсії необхідно до територіального органу Пенсійного фонду України надіслати цінним листом з повідомленням про вручення або особисто подати у канцелярію (приймальню) територіального органу Пенсійного фонду України (з отриманням відмітки про прийняття на другому примірнику) письмовий запит про роз’яснення причини припинення виплати пенсії.<br />[[Файл:Зразок Запит про роз'яснення причини припинення виплати пенсії.docx]]<br>
[[Файл:Зразок Запит про роз'яснення причини припинення виплати пенсії.docx]]<br>


♦ У випадку,якщо виплату пенсії не поновлено ВПО має право звернутися до суду [http://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%97%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B4%D0%BE_%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83:_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B2_%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%D0%B9_%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D1%96 в порядку адміністративного судочинства] з наступними документами:
♦ У випадку, якщо виплату пенсії не поновлено ВПО має право звернутися до суду [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|в порядку адміністративного судочинства]] з наступними документами:
* паспорт громадянина України;
* паспорт громадянина України;
* картка фізичної особи платника податків;
* картка фізичної особи платника податків;

Версія за 10:00, 25 січня 2022

Нормативна база

Куди звернутися?

Пенсія внутрішньо переміщеним особам (далі - ВПО) відновлюється та виплачується територіальними органами Пенсійного фонду України за місцем їх фактичного проживання/перебування, незалежно від факту реєстрації місця проживання/перебування.

Порядок відновлення виплати пенсії ВПО

I. Відкриття ВПО рахунку в ПАТ "Державний ощадний банк України", оскільки відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 05 листопада 2014 року № 637 "Про здійснення соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам" виплата пенсій, що призначені зазначеним особам, проводиться через рахунки та мережу установ і пристроїв даного банку з можливістю отримання готівкових коштів і проведення безготівкових операцій через мережу установ і пристроїв будь-яких банків тільки на території, де органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі. Однак, виплата пенсій особам з інвалідністю I групи та іншим особам, які за висновком лікарсько-консультативної комісії не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, за їх письмовою заявою можуть здійснюватись акціонерним товариством "Укрпошта" з доставкою за фактичним місцем проживання/перебування таких осіб.

II. Звернення до територіального органу Пенсійного фонду України з наступними документами:

  • заява про запит пенсійної справи;
  • копія довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи (додатково пред’являється оригінал довідки);
  • документ про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (ідентифікаційний код);
  • документ, що посвідчує особу пенсіонера (паспорт, пенсійне посвідчення);
  • заява про перерахування пенсії на рахунок в ПАТ "Державний ощадний банк України";
  • дві фотокартки 2,5×3.

III. Територіальний орган Пенсійного фонду України ідентифікує особу заявника, фіксують місце і час її звернення, порівнює отримані дані з даними, що обробляються в базах даних Пенсійного фонду України, з урахуванням даних Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб.

IV. На підставі відповідного рішення територіальний орган Пенсійного фонду України відновлює виплату пенсію.

Важливо! Платіжна картка, на яку зараховуються пенсія ВПО одночасно є пенсійним посвідченням.

Дія платіжних карток установлюється на строк до трьох років за умови проходження фізичної ідентифікації клієнта в установах ПАТ "Державний ощадний банк України" кожні шість місяців (період дії карантину або обмежувальних заходів, пов'язаних з поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та протягом 30 днів з дня відміни карантину).

До фізичної ідентифікації прирівнюється авторизація в особистому електронному кабінеті на веб-порталі електронних послуг Пенсійного фонду України за допомогою віддаленого кваліфікованого електронного підпису "Дія.Підпис". Фізична ідентифікація осіб з інвалідністю I групи та осіб, які, за висновком лікарсько-консультативної комісії, не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги не проводиться (абзац сьомий пункту 1 постанови № 637).

Підстави для припинення виплат пенсії

У разі надходження до Пенсійного фонду України або до його територіальних органів інформації від Адміністрації Державної прикордонної служби, Міністерства внутрішніх справ, Служби безпеки, Національної поліції, Державної міграційної служби, Міністерства фінансів, інших органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, яка дає обґрунтовані підстави вважати, що особа повернулась до покинутого місця постійного проживання, або особою подано документи, що містять недостовірні відомості для призначення (відновлення, продовження виплати) пенсії, виплата пенсії продовжується після особистого звернення особи, проходження фізичної ідентифікації, з урахуванням даних Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб та за відсутності підстав, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб", тобто така особа не:

  1. скоїла кримінальне правопорушення: дії, спрямовані на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу або на захоплення державної влади; посягання на територіальну цілісність і недоторканність України; терористичний акт; втягнення у вчинення терористичного акту; публічні заклики до вчинення терористичного акту; створення терористичної групи чи терористичної організації; сприяння вчиненню терористичного акту; фінансування тероризму; вчинення кримінального правопорушення проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку або військового кримінального правопорушення;
  2. повернулася до покинутого місця постійного проживання;
  3. виїхала на постійне місце проживання за кордон;
  4. подала завідомо недостовірні відомості.

Оскарження рішення про припинення виплати пенсії

♦ У випадку припинення виплати пенсії необхідно до територіального органу Пенсійного фонду України надіслати цінним листом з повідомленням про вручення або особисто подати у канцелярію (приймальню) територіального органу Пенсійного фонду України (з отриманням відмітки про прийняття на другому примірнику) письмовий запит про роз’яснення причини припинення виплати пенсії.
Файл:Зразок Запит про роз'яснення причини припинення виплати пенсії.docx

♦ У випадку, якщо виплату пенсії не поновлено ВПО має право звернутися до суду в порядку адміністративного судочинства з наступними документами:

  • паспорт громадянина України;
  • картка фізичної особи платника податків;
  • довідка ВПО;
  • пенсійне посвідчення;
  • виписка з банківського рахунку, на який зараховується пенсію (за можливості)
  • документи, отримані від територіального органу Пенсійного Фонду України, за результатами звернення.
  • оригінал квитанції про сплату судового збору за подання адміністративного позову (окрім пільгових категорій громадян, які звільнені від сплати судового збору відповідно до статті 5 Закону України "Про судовий збір").

Згідно з вимогами  статті 244 Кодексу адміністративного судочинства України під час ухвалення рішення суд вирішує, зокрема, чи є підстави допустити негайне виконання рішення.

Нормами статті 371 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що негайно виконуються рішення, зокрема, про присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць.

Файл:Оскарження бездіяльності УПФ 2020 .docx

Див. також

Отримано з https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=Відновлення_виплати_пенсії_внутрішньо_переміщеним_особам_після_отримання_довідки_ВПО&oldid=33013