Відмінності між версіями «Встановлення факту смерті на тимчасово окупованих територіях»

Матеріал з WikiLegalAid
Перейти до навігації Перейти до пошуку
Мітка: редагування коду 2017
 
(Не показано 4 проміжні версії ще одного користувача)
Рядок 2: Рядок 2:
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільний процесуальний кодекс України]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України "Про судовий збір"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2398-17 Закон України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2398-17 Закон України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0719-00#n17 Наказ Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5 "Про затвердження Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0719-00#n17 Наказ Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5 "Про затвердження Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні"]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1150-06 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 08 серпня 2006 року № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті»]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1150-06 Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 08 серпня 2006 року № 545 "Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті"]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!''' 07 травня 2022 року набрав чинності [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2217-20#Text Закон України від 21 квітня 2022 року № 2217-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України"], яким зокрема внесено зміни до частини третьої статті 9 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1207-18 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України"], відповідно до якої будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, <u>крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території</u>, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.
|}
==Загальні положення==
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0719-00 Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5] (далі - Правила), підставою для державної реєстрації смерті, зокрема є:
#лікарське свідоцтво про смерть ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1152-06#Text форма № 106/о]);
#фельдшерська довідка про смерть ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1153-06#Text форма № 106-1/о]);
#лікарське свідоцтво про перинатальну смерть ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1154-06#Text форма № 106-2/о]);
#рішення суду про оголошення особи померлою;
#рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час;
#повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів;
#повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть ''(пункт 1 глави 5 розділу III [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0719-00#Text Правил])''.
Ці документи додаються до другого примірника актового запису про смерть.


== Загальні положення ==
'''<u>Детальніше див.:</u>''' [[Порядок реєстрації смерті]]
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0719-00 Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5] (далі-Правила), підставою для державної реєстрації смерті є:
* лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1150-06 наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545];
* фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1150-06 наказом Міністерства охорони здоров'я України від 08 серпня 2006 року № 545].
<span style="color:#008B00">Див. додатково консультацію</span> "[[Порядок реєстрації смерті]]"<br>Оскільки на [[Особливості оформлення спадщини на тимчасово окупованій території|тимчасово окупованій території]] фактично діє юрисдикція та застосовується законодавство окупаційної влади, документи про смерть видані такою владою '''не можуть бути прийняті''' органами державної влади на іншій території України.


== Куди звернутись ==
Оскільки на [[Особливості оформлення спадщини на тимчасово окупованій території|тимчасово окупованій території]] фактично діє юрисдикція та застосовується законодавство окупаційної влади, документи про смерть видані такою владою '''не можуть бути прийняті''' органами державної влади на іншій території України.
Для отримання підтвердження факту про смерть осіб, які померли на тимчасово окупованій території України, необхідно подати '''до будь-якого суду за межами такої території''' заяву про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України. Разом із заявою потрібно надати докази. Належними доказами здебільшого є : свідоцтво про смерть особи видане на непідконтрольній території України; договір на проведення поховання; фото місця захоронення; довідка заключення про причину смерті тощо.
==Хто має право звернутися до суду==
 
Відповідно до абзацу другого частини першої статті 317 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільного процесуального кодексу України] (далі - ЦПК України) Заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами <u>сім’ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами</u> (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов’язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.
Звертатися спочатку '''до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану''' в межах території підконтрольній владі України та отримати письмову відмову, '''не є обов'язковим.''' [https://www.minre.gov.ua/sites/default/files/vsu.pdf Лист-роз’яснення Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду (лист від 22.04.2021 № 985/0/208-21) щодо скасування вимоги отримання відмови від органів державної реєстрації  актів цивільного стану.]
==Куди звернутись==
 
Родичі померлого або їхні представники для підтвердження факту смерті особи, яка померла на тимчасово окупованій території України, мають звернутися <u>до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.</u>
== Хто може звернутися до суду?==
{| class="wikitable"
Відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Цивільного процесуального кодексу України] заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана <u>родичами померлого або їхніми представниками</u> до суду за межами такої території України.
|+
 
|'''Важливо!''' За змістом абзацу другого частини першої першої статті 317 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text ЦПК України] заява про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України може бути подана '''за місцем проживання (перебування) заявника''' до суду за межами такої території України ([http://consultant.parus.ua/?doc=0AKN98E39C Інформаційний лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15 квітня 2016 року № 9-1130/0/4-16 "Про окремі питання застосування Закону України від 4 лютого 2016 року N 990-VIII "Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України"]).
== Вимоги до заяви ==
|}
[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 Статтею 318 Цивільного процесуального кодексу України] встановлено, що у заяві повинно бути зазначено:
'''Судова практика:''' у випадку виявлення судом, до якого звернувся заявник, що справа йому не підсудна, має право передати справу на розгляд іношому суду відповідвідно до статті 31 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text ЦПК України] (наприклад, [https://reyestr.court.gov.ua/Review/84198593 ухвала Міловського районного суду Луганської області від 11 вересня 2019 року у справі № 418/3846/19]).
* який факт заявник просить встановити та з якою метою;
== Перелік необхідних документів ==
* причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт;
* Заява про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, в якій має бути зазначено:
* докази, що підтверджують факт;
# який факт заявник просить встановити та з якою метою;
* докази, що підтверджують викладені заявником обставини (наприклад, письмові свідчення очевидців, фототаблицю з місця поховання, медичні документи про смерть тощо);
#причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт;
* довідка про неможливість відновлення втрачених документів (наприклад, письмова відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану).
#докази, що підтверджують факт;
До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.
* докази, що підтверджують викладені заявником обставини (наприклад, письмові свідчення очевидців, фото з місця поховання, медичні документи про смерть тощо);
*довідка про неможливість відновлення втрачених документів (наприклад, письмова відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану);
*копія документа, що посвідчує особу та реєстраційний номер облікової картки платника податків ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15 стаття 318 ЦПК України]).
{| class="wikitable"
|+
|'''Увага!''' Під час розгляду судами справ про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України вимога щодо отримання письмової відмови органів реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів не ґрунтується на положенні законодавства ([https://www.minre.gov.ua/sites/default/files/vsu.pdf лист-роз'яснення Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 22.04.2021 № 985/0/208-21) щодо скасування вимоги отримання відмови від органів державної реєстрації  актів цивільного стану)]. Тобто звертатися спочатку до органу державної реєстрації актів цивільного стану в межах території підконтрольній владі України та отримати письмову відмову, '''не є обов'язковим.'''
|}
'''Зразок заяви''' '''про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території'''


[[Файл:Заява_про_встановлення_факту_смерті_на_тимчасово_окупованій_території.doc]]
[[Файл:Заява_про_встановлення_факту_смерті_на_тимчасово_окупованій_території.doc]]
=== Докази, які необхідно додати до заяви ===
==Вартість==
До позовної заяви, на підтвердження кожного факту, викладеного в позовній заяві, необхідно надати підтвердження у вигляді тих чи інших документів.
Заявники щодо справ про встановлення факту смерті на тимчасвово окупованій території України '''звільняються від сплати судового збору''' під час розгляду справ данної категорії ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 пункт 21 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір"]).
== Строки розгляду заяви==
Справи про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються <u>невідкладно</u> з дня надходження відповідної заяви до суду.  


Так, '''''приблизний перелік додатків до позовної заяви''''' складають:
Разом з тим, термін "невідкладно", у кожній конкретній ситуації буде різним, виходячи з завантаженості судді та дня подачі заяви до суду. Однак, в будь-якому випадку, можна розраховувати на розгляд судом справи протягом 1-5 днів.
* копія паспорту та ІПН заявника (родича);
==Зміст рішення суду==
* копія виписки з медичної карти амбулаторного хворого;
У рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.
* копія свідоцтва про смерть (видана на окупованій території);
* копія договору на замовлення і організацію похорону;
* фотознімки з місця захоронення.
      Відповідно до Листа Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 07.04.2021 року № 22/4-1801-21, зокрема звернуто увагу на існуючу в судах практику попереднього звернення до органів реєстрації актів цивільного стану з метою отримання відмови у проведенні державної реєстрації фактів народження та смерті, що відбулися на тимчасово окупованій територій України, як підстави подальшого звернення до суду для встановлення таких фактів. Зазначено, що окремі суди розглядають справи про встановлення факту народження або смерті на тимчасово окупованій території України за наявності відмови органів державної реєстрації актів цивільного стану щодо реєстрації відповідного факту. З огляду на викладене у цьому листі, під час розгляду судами справ про встановлення фактів смерті або народження особи на тимчасово окупованій території України, вимога щодо отримання письмової відмови органів державної реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів не грунтується на положення чинного законодавства. [Верховний суд України Https://www.minre.gov.ua/sites/default/files/vsu.pdf]


== Вартість ==
Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, <u>не замінює собою документів</u>, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів (стаття 319 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1618-15#Text ЦПК України]).
Заявники щодо справ про встановлення факту смерті на тимчасвово окупованій території України '''звільняються від сплати судового збору''' під час розгляду справ данної категорії [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 пункт 21 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір"].


== Строки розгляду заяви ==
Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає '''негайному виконанню.'''
Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України розглядаються <u>невідкладно</u> з моменту надходження відповідної заяви до суду.<br />
Разом з тим, термін "невідкладно", у кожній конкретній ситуації буде різним, виходячи з завантаженості судді та дня подачі заяви до суду. Однак, в будь-якому випадку, можна розраховувати на розгляд судом справи протягом 1-5 днів.  


== Що повинно зазначатись у рішенні суду  ==
Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.
У рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а  також докази, на підставі яких суд установив цей факт.<br />
==Див. також==
Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, <u>не замінює собою документів</u>, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.<br>
*[[Порядок реєстрації смерті]]
Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає '''негайному виконанню і негайно видається''' учасникам справи після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті особи.
*[[Особливості оформлення спадщини на тимчасово окупованій території]]
В даному випадку рішення суду буде підставою для реєстрації факту cмерті особи. Після отримання ухваленого рішення особа може самостійно звернутись до органів РАЦС, який повинен на його підставі провести державну реєстрацію смерті особи та видати відповідне свідоцтво.
*[[Встановлення факту народження на тимчасово окупованій території]]
{| class="wikitable"
|-
| [http://consultant.parus.ua/?doc=0AKN98E39C '''Цікаво!'''Інформаційний лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15 квітня 2016 року № 9-1130/0/4-16 "Про окремі питання застосування Закону України від 4 лютого 2016 року N 990-VIII "Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України"]
|}
== Див. також ==
* [[Порядок реєстрації смерті]]
* [[Особливості оформлення спадщини на тимчасово окупованій території]]
[[Категорія: Цивільне процесуальне право]]
[[Категорія: Цивільне процесуальне право]]
[[Категорія: Цивільні справи окремого провадження]]
[[Категорія: Цивільні справи окремого провадження]]
[[Категорія: Внутрішньо переміщені особи]]
[[Категорія: Внутрішньо переміщені особи]]
[[Категорія: Суди]]
[[Категорія: Суди]]

Поточна версія на 09:03, 8 серпня 2022

Нормативна база

Увага! 07 травня 2022 року набрав чинності Закон України від 21 квітня 2022 року № 2217-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо регулювання правового режиму на тимчасово окупованій території України", яким зокрема внесено зміни до частини третьої статті 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", відповідно до якої будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження, смерті, реєстрації (розірвання) шлюбу особи на тимчасово окупованій території, які додаються до заяви про державну реєстрацію відповідного акта цивільного стану.

Загальні положення

Згідно з Правилами державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5 (далі - Правила), підставою для державної реєстрації смерті, зокрема є:

  1. лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о);
  2. фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о);
  3. лікарське свідоцтво про перинатальну смерть (форма № 106-2/о);
  4. рішення суду про оголошення особи померлою;
  5. рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час;
  6. повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів;
  7. повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть (пункт 1 глави 5 розділу III Правил).

Ці документи додаються до другого примірника актового запису про смерть.

Детальніше див.: Порядок реєстрації смерті

Оскільки на тимчасово окупованій території фактично діє юрисдикція та застосовується законодавство окупаційної влади, документи про смерть видані такою владою не можуть бути прийняті органами державної влади на іншій території України.

Хто має право звернутися до суду

Відповідно до абзацу другого частини першої статті 317 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) Заява про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, може бути подана членами сім’ї померлого, їхніми представниками або іншими заінтересованими особами (якщо встановлення факту смерті особи впливає на їхні права, обов’язки чи законні інтереси) до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Куди звернутись

Родичі померлого або їхні представники для підтвердження факту смерті особи, яка померла на тимчасово окупованій території України, мають звернутися до будь-якого місцевого суду України, що здійснює правосуддя, незалежно від місця проживання (перебування) заявника.

Важливо! За змістом абзацу другого частини першої першої статті 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України може бути подана за місцем проживання (перебування) заявника до суду за межами такої території України (Інформаційний лист Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 15 квітня 2016 року № 9-1130/0/4-16 "Про окремі питання застосування Закону України від 4 лютого 2016 року N 990-VIII "Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України").

Судова практика: у випадку виявлення судом, до якого звернувся заявник, що справа йому не підсудна, має право передати справу на розгляд іношому суду відповідвідно до статті 31 ЦПК України (наприклад, ухвала Міловського районного суду Луганської області від 11 вересня 2019 року у справі № 418/3846/19).

Перелік необхідних документів

  • Заява про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, в якій має бути зазначено:
  1. який факт заявник просить встановити та з якою метою;
  2. причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт;
  3. докази, що підтверджують факт;
  • докази, що підтверджують викладені заявником обставини (наприклад, письмові свідчення очевидців, фото з місця поховання, медичні документи про смерть тощо);
  • довідка про неможливість відновлення втрачених документів (наприклад, письмова відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану);
  • копія документа, що посвідчує особу та реєстраційний номер облікової картки платника податків (стаття 318 ЦПК України).
Увага! Під час розгляду судами справ про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України вимога щодо отримання письмової відмови органів реєстрації актів цивільного стану у здійсненні реєстрації таких фактів не ґрунтується на положенні законодавства (лист-роз'яснення Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 22.04.2021 № 985/0/208-21) щодо скасування вимоги отримання відмови від органів державної реєстрації  актів цивільного стану). Тобто звертатися спочатку до органу державної реєстрації актів цивільного стану в межах території підконтрольній владі України та отримати письмову відмову, не є обов'язковим.

Зразок заяви про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території

Файл:Заява про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території.doc

Вартість

Заявники щодо справ про встановлення факту смерті на тимчасвово окупованій території України звільняються від сплати судового збору під час розгляду справ данної категорії (пункт 21 частини першої статті 5 Закону України "Про судовий збір").

Строки розгляду заяви

Справи про встановлення факту смерті особи на території, на якій введено воєнний чи надзвичайний стан, або на тимчасово окупованій території України, визначеній такою відповідно до законодавства, розглядаються невідкладно з дня надходження відповідної заяви до суду.

Разом з тим, термін "невідкладно", у кожній конкретній ситуації буде різним, виходячи з завантаженості судді та дня подачі заяви до суду. Однак, в будь-якому випадку, можна розраховувати на розгляд судом справи протягом 1-5 днів.

Зміст рішення суду

У рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів (стаття 319 ЦПК України).

Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.

Копія судового рішення видається учасникам справи, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації народження або смерті особи.

Див. також