Перегляд вихідного коду сторінки Індексація нормативно-грошової оцінки земель

== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 Податковий кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1378-15 Закон України "Про оцінку земель"] 
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text Закон України "Про оренду землі"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1282-12#Text Закон України "Про індексацію грошових доходів населення"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/15-2015-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 15 "Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2-19877-19#Text Лист Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру 04.01.2019  № 22-28-0.22-125/2-19 "Про індексацію нормативної грошової оцінки земель"]

== Зміна розміру нормативної грошової оцінки ==
'''Нормативна грошова оцінка земельних ділянок''' - це капіталізований рентний дохід із земельної ділянки, визначений за встановленими і затвердженими нормативами. 
Наразі передбачено декілька шляхів зміни нормативної грошової оцінки землі, зокрема це:
• проведення нормативної грошової оцінки землі, у зв’язку з наявністю підстав, які передбачені Законом України «Про оцінку земель»;
• індексація нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1378-15 статті 13 Закону України "Про оцінку земель"] нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі:<br>
* визначення розміру земельного податку;
* визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності;
* визначення розміру державного мита при міні, спадкуванні (крім випадків спадкування спадкоємцями першої та другої черги за законом (як випадків спадкування ними за законом, так і випадків спадкування ними за заповітом) і за правом представлення, а також випадків спадкування власності, вартість якої оподатковується за нульовою ставкою) та даруванні земельних ділянок згідно із законом;
* визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва;
* розробки показників та механізмів економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель;
* відчуження земельних ділянок площею понад 50 гектарів, що належать до державної або комунальної власності, для розміщення відкритих спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд.<br>
* проведення інвентаризації масиву земель сільськогосподарського призначення (у разі якщо попередня нормативна грошова оцінка земельних ділянок у цьому масиві не проводилася протягом 5 років до дня прийняття уповноваженим органом рішення про проведення такої інвентаризації).<br>

Нормативна грошова оцінка земельних ділянок, розташованих ''у межах населених пунктів'' незалежно від їх цільового призначення проводиться не рідше ніж один раз на 5-7 років, ділянок, розташованих ''за межами населених пунктів'' - не рідше ніж один раз на 5-7 років, а ділянок ''несільськогосподарського призначення'' - не рідше ніж один раз на 7-10 років.

При цьому, '''нормативна грошова оцінка, яка використовується для визначення розміру податку та орендної плати, підлягає індексації.'''

Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1282-12#n15 статті 1 Закону України "Про індексацію грошових доходів населення"] '''індексація грошових доходів населення''' - це встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг. Входячи зі змісту даного поняття  індексацію нормативної грошової оцінки землі доцільно проводити щороку, разом з індексацією всіх грошових виплат громадян, які не мають разового характеру, а  також враховуючи положення статті 289 Податкового Кодексу України згідно якої для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.<br>
Проте, Листом [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v2-19877-19#Text Листом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру 04.01.2019  № 22-28-0.22-125/2-19 "Про індексацію нормативної грошової оцінки земель"] повідомлено, що відповідно до пункту 9 підрозділу 6 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України (в редакції Закону України від 23.11.2018 № 2628-VIII "Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів") '''індекс споживчих цін за 2017-2023 роки, що використовується для визначення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення, застосовується із значенням 100 відсотків'''.
Значення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за 2018 рік становить 1,0. 

== Порядок індексації ==

[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/15-2015-%D0%BF#Text Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр)] щороку за індексом споживчих цін за попередній рік розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка земель і земельних ділянок на 1 січня поточного року. 

Розрахунок здійснюється за формулою:

{|
|-
|  || '''Кi = І:100''', || 
|-
|  || ''де І - індекс споживчих цін за попередній рік.'' || 
|}

Якщо індекс споживчих цін перевищує 115 відсотків, такий індекс застосовується із значенням 115 ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 ст. 289 Подактового кодексу України]).

== Розміри коефіцієнтів індексації ==

Держгеокадастр, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації, відповідно до вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 статті 289 Податкового кодексу України], не пізніше 15 січня поточного року інформують Державну податкову службу України і власників землі та землекористувачів про щорічну індексацію нормативної грошової оцінки земель.
Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель. Коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель становлять: 

{| class="wikitable"
|-
! Рік !! Коефіцієнт індексації
|-
| 1996 || 1,703
|-
| 1997 || 1,059
|-
| 1998 || 1,006
|-
| 1999 || 1,127
|-
| 2000 || 1,182
|-
| 2001 || 1,02
|-
| 2005 || 1,035
|-
| 2007 || 1,028
|-
| 2008 || 1,152
|-
| 2009 || 1,059
|-
| 2010 || 1,0
|-
| 2011 || 1,0
|-
| 2012 || 1,0
|-
| 2013 || 1,0
|-
| 2014 || 1,249
|-
| 2015 || 1,433 (крім сільськогосподарських угідь) та <br>
1,2 для сільськогосподарських угідь
|-
| 2016 || 1,06 (крім сільськогосподарських угідь) та <br>
1,0 для сільськогосподарських угідь
|-
| 2017 || 1,0
|-
| 2018 || 1,0
|-
| 2019 || 1,0
|-
| 2020 || 1,0
|}
  
{| class="wikitable"
|-
| '''''Нормативна грошова оцінка земель за 2002, 2003, 2004 та 2006 роки не індексувалася'''''
|}

Відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17 до п. 9 підрозділу 6 розділу ХХ "Прикінцеві та перехідні положення" Податкового кодексу України], індекс споживчих цін за 2017-2023 рік, що використовується для визначення коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення, застосовуватиметься із значенням 100%.<br>

== Судова практика ==

Індексація нормативно-грошової оцінки землі не призводить до автоматичної зміни умов договорів оренди щодо розміру орендної плати. У своїй [http://reyestr.court.gov.ua/Review/88674065 постанові] від 16.03.2020 Верховний Суд у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду у справі № 922/1658/19 висловив наступну позицію.<br>

Нормами [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text статті 21 Закону України "Про оренду землі"] визначено, що розмір орендної плати визначається у договорі, а її обчислення (для сплати) здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором. Законодавчо не передбачено автоматичної зміни розміру орендної плати за договором оренди землі з урахуванням щорічної індексації нормативної грошової оцінки. Хоча природа як індексації нормативної грошової оцінки, так і індексації орендної плати базується на індексі споживчих цін, обрахованих Державною службою статистики України, однак індексація нормативної грошової оцінки не є тотожною індексації орендної плати. Водночас, з урахуванням положень [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161-14#Text статті 21 Закону України "Про оренду землі"] та принципу свободи договору, сторони договору оренди землі можуть передбачити саме автоматичну щорічну індексацію нормативної грошової оцінки для визначення розміру орендної плати за договором оренди землі. Проте у такому разі, зважаючи на природу індексації, '''одночасна подвійна індексація орендної плати та індексація нормативної грошової оцінки не повинна застосовуватися.'''<br>

== Дивись також ==

[https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9D%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B0_%D0%B3%D1%80%D0%BE%D1%88%D0%BE%D0%B2%D0%B0_%D0%BE%D1%86%D1%96%D0%BD%D0%BA%D0%B0_%D0%B7%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BB%D1%8C_%D1%81%D1%96%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%82%D0%B0_%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85_%D0%BF%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%82%D1%96%D0%B2 Нормативна грошова оцінка земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів]

[[Категорія:Земельне право]]
[[Категорія:Право користування землями]]
[[Категорія:Податкове право]]