Встановлення факту грошового забезпечення військовослужбовця

Нормативна база

• Цивільний процесуальний кодекс України
• Закон України «Про судовий збір»
• Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року № 260
• Постанова Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення»
• Постанова Великої Палати Верховного суду від 18 січня 2024 року № 560/17953/21 щодо Справ зі спорів з приводу реалізації публічної політики у сферах праці, зайнятості населення та соціального захисту громадян та публічної житлової політики, зокрема зі спорів щодо; соціального захисту (крім соціального страхування), з них.

Порядок встановлення факту грошового забезпечення військовослужбовця

Частиною другою статті 315 Цивільного процесуального кодексу України (далі – ЦПК України) передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначеного іншого порядку їх встановлення.

Умови розгляду судом справ про встановлення факту грошового забезпечення військовослужбовця

Справи про встановлення факту грошового забезпечення військовослужбовця розглядаються судом якщо:

1. згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян;
2. законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення;
3. встановлення вищевказаного факту не пов’язується з наступним вирішенням спору про право (частиною четвертою статті 315 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи,- залишає заяву без розгляду).

Підсудність справ про встановлення факту грошового забезпечення військовослужбовця

Заява фізичної особи про встановлення факту грошового забезпечення військовослужбовця подається в порядку окремого провадження до суду за місцем її проживання.

Підсудність справ за заявою громадянина України, який проживає за її межами, про встановлення факту грошового забезпечення військовослужбовця, визначається за його клопотанням ухвалою судді Верховного Суду України.

Зверніть увагу:

25 січня 2024 року Велика Палата Верховного Суду опублікувала Постанову у справі № 560/17953/21 від 18 січня 2024 року, якою встановила: справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення (встановлення факту перебування особи на утриманні, встановлення факту проживання однією сім’єю тощо) розглядаються у позасудовому та судому порядку.

Рішення стосовно фактів, що мають юридичне значення, прийняті у позасудовому порядку (відмова у виплаті щомісячного грошового забезпечення або одноразової грошової допомоги), можуть бути оскаржені до судів адміністративної юрисдикції.

Юридичні факти, які належить встановлювати в судовому порядку, вирішуються судами цивільної юрисдикції за правилами Цивільного процесуального кодексу України, оскільки це єдиний можливий порядок, встановлений Законом.

Таким чином, встановлення фактів, необхідних для виплати щомісячного грошового забезпечення зниклого безвісти або виплати одноразової грошової допомоги за загиблого цивільним дружинам та особам, що перебувають на утриманні військовослужбовця, відтепер здійснюється в порядку цивільного судочинства.  Адміністративні справи про встановлення юридичних фактів, які були відкриті до рішення Великої Палати Верховного Суду, підлягають закриттю.

Зміст заяви про встановлення факту грошового забезпечення військовослужбовця

Заяви про встановлення факту грошового забезпечення військовослужбовця повинні відповідати як загальним правилам щодо форми і змісту позовної заяви, встановленими статтею 175 ЦПК України, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим статтею 318 ЦПК України.

Відповідно до статті 318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено:

1. який факт заявник просить встановити та з якою метою;
2. причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт;
3. докази, що підтверджують факт.

До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

У рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт.

Розмір судового збору за подання заяви про встановлення факту грошового забезпечення військовослужбовця

За подання заяви у справах окремого провадження фізична особа сплачує судовий збір у розмірі 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 1 січня відповідного року (підпункт 4 пункту 1 частини статті 4 Закону України «Про судовий збір»).

Судова практика

• Рішення Чаплинського районного суду Херсонської області від 31.10.2011 у справі № 2-о-104/11
• Рішення Чаплинського районного суду Херсонської області від 31.10.2011 у справі № 2-о-43/12
• Рішення Веселівського районного суду Запорізької області від 25.04.2013 у справі № 313/251/13-ц
• Рішення Куйбишевського районного суду Запорізької області від 27.02.2009 у справі №2-о-29/09
• Рішення Диканського районного суду Полтавської області від 18.09.2017 у справі № 529/802/17