Добровільна сплата єдиного внеску (купівля страхового стажу для виплати пенсії)
Нормативна база
- Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"
- Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування"
- Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення механізму участі у загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванні» від 4 листопада 2022 року № 2734-IX
- Постанова правління Пенсійного фонду України від 01 лютого 2023 року № 6-1 "Про затвердження Типового договору про добровільну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та порядку його укладення"
- Інструкція про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затверджена наказом Міністерства фінансів України від 20 квітня 2015 року № 449
- Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1
Наявність страхового стажу
Страховий стаж – період (строк), протягом якого особа підлягала державному соціальному страхуванню, якою або за яку сплачувався збір на обов'язкове державне пенсійне страхування згідно із законодавством, що діяло раніше, та/або підлягає загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню згідно із Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон) за який сплачено страхові внески (стаття 1 Закону).
Відповідно до статті 26 Закону особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 65 років за наявності страхового стажу від 15 до 18 років по 31 грудня 2021 року; віком 63 роки – за наявності страхового стажу від 18 до 28 років; особи віком 60 років – за наявності страхового стажу не менше 28 років. У разі відсутності, починаючи з 1 січня 2018 року, необхідного страхового стажу на дату досягнення вищезазначеного віку пенсію за віком може бути призначено після набуття особою відповідного страхового стажу на дату досягнення відповідного віку.
Статтею 12 Закону встановлено, що особи у яких відсутній необхідний страховий стаж можуть брати добровільну участь у солідарній системі або в накопичувальній системі пенсійного страхування, або одночасно в обох системах відповідно до укладеного договору про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування (далі - договір про добровільну участь) згідно із Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування (далі - Закон про збір та облік).
Хто має право укладати договір про добровільну сплату страхових внесків
Платниками, які мають право на добровільну сплату єдиного внеску, є:
♦ особи, які досягли 16-річного віку та не належать до осіб, яким призначено пенсію у солідарній системі (солідарна система загальнообов'язкового державного пенсійного страхування – базується на засадах солідарності і субсидування та здійснення виплати пенсій і надання соціальних послуг за рахунок коштів Пенсійного фонду, які перераховуються підприємствами та застрахованими особами);
♦ особи, які навчаються у вищих навчальних закладах за денною формою навчання, а також в аспірантурі та докторантурі;
♦ іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають або працюють на території України;
♦ громадяни України, які постійно проживають або працюють за межами України;
♦ члени особистого селянського господарства, якщо вони не належать до осіб, які підлягають страхуванню (стаття 10 Закону про збір та облік).
Порядок укладення типового договору про добровільну сплату страхових внесків
Договір про добровільну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування укладається з Пенсійним фондом.
Механізм укладення типового договору про добровільну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі – Договір) визначений Порядком укладення типового договору про добровільну сплату страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, затверджений постановою правління Пенсійного фонду України від 01 лютого 2023 року № 6-1.
Договір може бути укладений лише шляхом приєднання Учасника до всіх його умов в цілому.
Договір може бути укладено на користь третьої особи.
Договір укладається особою, яка пройшла електронну ідентифікацію та автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначного встановлення особи.
Способи укладення Договору в електронній формі:
- через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду ;
- мобільного додаток "Пенсійний фонд" на електронному носії, критерії якого підтримують його використання;
- засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія), у тому числі з використанням мобільного додатка Порталу Дія (Дія).
Для укладення Договору особі, що виявила намір його укласти, необхідно подати запит, який містить такі дані про особу, яка укладає (у разі укладення Договору на користь третьої особи - також про особу, на користь якої укладається Договір):
- прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності);
- дата народження;
- реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію (за наявності) та номер паспорта громадянина України (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті);
У разі відсутності в інформаційній базі системи персоніфікованого обліку інформації про особу, на користь якої подається заява про приєднання до Договору, програмними засобами формується повідомлення про це.
Після підтвердження наявності в інформаційній базі системи персоніфікованого обліку інформації про особу, на користь якої подається заява про приєднання до Договору, та підписання в електронній формі заяви про приєднання до Договору засобами програмного забезпечення формується повідомлення про укладання Договору та реквізити рахунку Пенсійного фонду, відкритого в АТ "Ощадбанк", уповноваженому на провадження розрахунково-касових операцій з коштами Пенсійного фонду, для добровільної сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Форма Договору, заяви про приєднання до Договору
та електронний сервіс "Пенсійний калькулятор", за допомогою якого може бути розрахований очікуваний вплив добровільної сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на страховий стаж та заробітну плату (дохід) для обчислення пенсії, розміщуються на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду за офіційною адресою в мережі Інтернет: "https:portal.pfu.gov.ua".
Перелік необхідних документів:
- Заява про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування або про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування (одноразова сплата єдиного внеску) за формою згідно з додатком 3 до Інструкції;
- копія трудової книжки (за наявності);
- виписка з системи персоніфікованого обліку (форма ОК-5);
- копія документа, що посвідчує особу (наприклад паспорт);
- документ, що підтверджує членство в такому господарстві (для членів особистого селянського господарства) (підпункт 1 пункту 3 розділу V Інструкції).
Строк розгляду заяви
З особою, яка подала заяву про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування, після перевірки викладених у заяві відомостей податкові органами у строк не пізніше ніж 30 календарних днів з дня отримання заяви укладається договір про добровільну участь відповідно до Типового договору про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування, наведеного у додатку 4 до цієї Інструкції.
За бажання особи сплатити єдиний внесок за попередні періоди, в яких особа не підлягала загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню (у тому числі за період з 01 січня 2004 року по 31 грудня 2010 року), і у разі отримання від неї заяви про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування (одноразова сплата єдиного внеску) після перевірки викладених у заяві відомостей податковими органами у строк не пізніше ніж 30 календарних днів з дня отримання заяви укладається договір про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування (одноразова сплата єдиного внеску) за формою, наведеною в додатку 5 до Інструкції.
Договір про добровільну участь набирає чинності з дня його підписання. |
Підстави для відмови в укладенні договору про добровільну участь
Орган доходів і зборів відмовляє в укладенні договору про добровільну участь у системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування (одноразова сплата єдиного внеску) у разі, якщо особа:
- підлягає загальнообов’язковому державному соціальному страхуванню;
- не відповідає вимогам встановлених для осіб, які мають право на укладення такого договору (див. розділ 3 цієї консультації);
- надала неповні або недостовірні відомості;
- раніше уклала договір про добровільну участь, дія якого не припинена або за яким не виконано передбачені договором умови;
- бажає укласти договір на строк менше одного року (частина сьома статті 10 Закону про збір та облік).
В інших випадках відмова в укладенні договору про добровільну участь не допускається.
Доплата до мінімального страхового внеску
Згідно з частиною третьою статті 24 Закону страховий стаж обчислюється в місяцях. Неповний місяць роботи, якщо застрахована особа підлягала загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню або брала добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови, що сума сплачених за цей місяць страхових внесків з урахуванням сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати, є не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.
Якщо сума сплачених за відповідний місяць страхових внесків з урахуванням сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати, є меншою, ніж мінімальний страховий внесок, цей період зараховується до страхового стажу як повний місяць за умови здійснення в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду, відповідної доплати до суми страхових внесків з урахуванням сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати, таким чином, щоб загальна сума сплачених коштів за відповідний місяць була не меншою, ніж мінімальний страховий внесок.
Порядок проведення такої доплати визначено розділом 15 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 № 21-1.
Суми внесків, які потрібно доплатити, розраховують органи Пенсійного фонду на підставі даних Реєстру застрахованих осіб.
Розмір і строки сплати єдиного внеску
Відповідно до частини п'ятої статті 8 Закону про збір та облік єдиний внесок для платників, зазначених у статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 22 відсотки до визначеної статтею 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску. У разі якщо база нарахування єдиного внеску не перевищує розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на місяць, за який отримано дохід, сума єдиного внеску розраховується як добуток розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на місяць, за який отримано дохід (прибуток), та ставки єдиного внеску.
Для використання! Таблиця розміру мінімального та максимального єдиного соціального внеску в Україні |
Частина восьма статті 9 Закону про збір та облік проголошує, що платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4, 5 та 51 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.
Платники єдиного внеску, зазначені у пунктах 4, 5 та 51 частини першої статті 4 цього Закону, зобов’язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.
Наслідки довгострокового розірвання договору
Сплачені суми єдиного внеску в разі дострокового розірвання договору про добровільну участь поверненню не підлягають, при цьому період, за який сплачено єдиний внесок, враховується до страхового стажу тільки за умови подання звітності, що містить відомості про суми добровільних внесків, передбачених договором про добровільну участь (підпункт 3 пункту 3 розділу V Інструкції).
Див. також
- Наслідки заборгованості зі сплати страхових внесків для працівника
- Сплата єдиного внеску за осіб районними (міськими) управліннями праці та соціального захисту населення
- Порядок обліку платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування
- Оскарження вимоги про сплату боргу (недоїмки) зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування