Порядок видачі та анулювання спеціальних дозволів та перенесення ґрунтового покриву земельних ділянок

== Законодаство України ==: 1. Земельний кодекс України 2. Закон України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» 3. Закон України «Про охорону земель» 4. Закон України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» Нормативно-правові акти, якими регламентується видача документа дозвільного характеру: Наказ Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.01.2005 №1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.01.2005 №70/10350 «Про затвердження Порядку видачі та анулювання спеціальних дозволів на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельних ділянок» Спеціальний дозвіл на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельних ділянок - це офіційний документ, який видається на підставі затвердженого в установленому законом порядку проекту землеустрою і дає право власнику земельної ділянки чи землекористувачу на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельної ділянки. Власники земельних ділянок та землекористувачі, які проводять гірничодобувні, геологорозвідувальні, будівельні та інші роботи, зобов'язані отримати дозвіл на зняття та перенесення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) земельної ділянки, якщо це призводить до порушення поверхневого (родючого) шару ґрунту. Дозвіл не вимагається у випадках, якщо переміщення ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) здійснюється у межах однієї і тієї самої земельної ділянки, що надана для ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва й обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва та будівництва індивідуальних гаражів. Дозвіл видається на підставі затвердженого в установленому законом порядку проекту землеустрою, у якому повинні бути визначені умови зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту та порядок проведення рекультивації порушених земель. Якщо в проекті ці умови не визначені чи визначені в неповному обсязі, Держсільгоспінспекція України відмовляє у видачі дозволу. Відповідно до п. «з» ст. 25, ст. 26 Закону України «Про землеустрій» робочі проекти землеустрою щодо рекультивації порушених земель мають право розробляти юридичні та фізичні особи, які отримали ліцензії на проведення робіт із землеустрою.

Документи для отримання дозволу:

• копія правовстановлюючого документу на земельну ділянку;
• рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розробку робочого проекту землеустрою;
• копія договору на виконання земляних робіт та довідка про наявність машин і механізмів;
• копії установчих документів суб’єкта господарювання-виконавця робіт по зняттю та переміщенню ґрунту;
• відомості про подальше використання ґрунтового покриву;
• копія агрохімічного паспорту земельної ділянки;
• матеріали ґрунтових обстежень земельної ділянки;
• кадастровий план земельної ділянки;
• картосхема розташування земельної ділянки;
• топографічний план земельної ділянки;
• генеральний план будівництва;
• зобов’язання організації на зберігання ґрунту;
• копія наказу про призначення особи, відповідальної за зняття та перенесення ґрунту;
• заявка на розробку робочого проекту землеустрою;
• завдання на розробку проекту землеустрою;
• технічні умови земельної ділянки.

Заява про видачу дозволу та додані до неї матеріали розглядаються у термін не більш як 30 календарних днів із дня їх одержання. У разі необхідності проведення обстеження значних площ земельних ділянок, на яких планується провести зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту), термін розгляду заяви може бути продовжено за письмовою згодою заявника, але не більше ніж на 10 календарних днів. За результатами розгляду матеріалів відповідний орган Держсільгоспінспекції України видає дозвіл чи відмовляє у його видачі. У разі відмови у видачі дозволу вказаний орган письмово повідомляє про це заявника із зазначенням причин відмови. Дозвіл оформляється у двох примірниках. Перший примірник дозволу вручається під підпис або надсилається рекомендованим листом заявнику, другий - залишається в органі, що його видав. Строк дії дозволу встановлюється відповідно до строків проведення земельних робіт, визначених у проекті землеустрою. спеціальний дозвіл може бути анульований за наявності підстав:

* заява власника земельної ділянки чи землекористувача про анулювання дозволу; 

• смерть власника земельної ділянки;
• припинення діяльності юридичної особи; п
• рипинення права користування земельною ділянкою;
• зміна власника земельної ділянки чи землекористувача;
• звернення стягнення на земельну ділянку, яка перебуває у власності, на вимогу кредитора;
• конфіскація земельної ділянки, яка перебуває у власності, за рішенням суду;
• визнання дозволу недійсним у судовому порядку;
• невиконання умов зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту чи порядку проведення рекультивації порушених земель, визначених у проекті землеустрою; використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам, якщо це призводить до забруднення чи засмічення земель, погіршання чи втрати родючості ґрунтів;
• невиконання законних розпоряджень чи приписів посадових осіб Держсільгоспінспекції України.

Розроблений робочий проект землеустрою в подальшому підлягає погодженню місцевими органами земельних ресурсів та екології. Робочий проект погоджується також місцевим органом архітектури у випадку, якщо на земельній ділянці планується будівництво. Дозвіл видається місцевою Держсільгоспінспекцією після погодження проекту та отримання позитивного висновку Держсільгоспінспекції на проект землеустрою щодо зняття родючого шару ґрунту, який має містити відомості про зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту та порядок проведення рекультивації порушених земель.