Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи, постраждалої внаслідок аварії на ЧАЕС I категорії
Нормативна база
- Конституція України
- Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
- Закон України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України» № 76VIII
- Закон України «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи»
- "Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 р. N 51
- Закон України «Про судовий збір»
- Кодекс адміністративного судочинства України
Які особи належить до потерпілих від Чорнобильської катастрофи 1 категорії
Особа з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу.
Посвідчення є документом, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та надає право користуватися пільгами та компенсаціями, встановленими Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»
Куди звертатись
Видача посвідчень потерпілим від Чорнобильської катастрофи провадиться обласними державними адміністраціями за поданням місцевих органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування за місцем проживання (Управліннями праці та соціального захисту населення райдержадміністрацій, міськвиконкомів за місцем реєстрації), зокрема, інвалідам із числа учасників ліквідації аварії на ЧАЕС і потерпілим від Чорнобильської катастрофи, віднесеним до категорії 1, щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, - на підставі довідки медико-соціальної експертної комісії про встановлення інвалідності відповідної групи, пов'язаної з наслідками Чорнобильської катастрофи.
Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи встановлений постановою КМУ від 20 січня 1997 р. N 51 “Про затвердження Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”.
Строки прийняття рішення
Рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається у місячний термін з дня надходження необхідних документів до органу, що видає посвідчення.
Відмова у видачі посвідчення, причини відмови
Починаючи з 2015 року УСЗН до яких звертаються особи, як до органу, уповноваженого на прийняття документів для підтвердження статусу особи, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та видачі відповідного посвідчення у відмовах (відповідь на звернення) у прийнятті відповідних документів для встановлення статусу потерпілого від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії та видачі відповідного посвідчення посилаються на Закон України від 28.12.2014 р. «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України», на підставі якого виключено абз. 5 ч. 2 ст. 2 Закону України «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи», а саме: з переліку територій, що зазнали радіоактивного забруднення, виключено зону посиленого радіоекологічного контролю.
Порядок оскарження
Рішення про відмову у прийнятті відповідних документів для встановлення статусу потерпілого від наслідків аварії на ЧАЕС та видачі відповідного посвідчення можуть бути оскаржені у судовому порядку. Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду.
Підсудність
Відповідно до ч. 2 ст. 20 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи про визнання відмови суб'єкта владних повноважень неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративним судами.
Строки подання позовної заяви та її розгляду
Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову (зразок) у строк не пізніше 6 місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права.
Суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Суд розглядає справу по суті протягом тридцяти днів з дня початку розгляду справи по суті(стаття 193 КАСУ).
Судовий збір
За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір».)
Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2018 рік» з 01 січня 2018 року прожитковий мінімум на одну працездатну особу складає 1762 грн.
Тобто розмір судового збору за подачу позовної заяви до адміністративного складає: 1762 (розмір прожиткового мінімуму для працездатних) х 0,4 = 704, 80 грн.
Сплата судового збору здійснюється на розрахунковий рахунок суду, до підсудності якого відноситься розгляд справи у готівковій чи безготівковій формі.
Судовий збір позивач має право сплатити через електронні сервіси Міністерства юстиції України, в тому числі, звернувшись до місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги за місцем проживання. Реквізити для сплати судового збору можна дізнатися через сайт судової влади чи звернутися безпосередньо до місцевого суду.
ст. 5 Закону України «Про судовий збір» передбачає пільги щодо сплати судового збору.
Окрім цього згідно зі ст. 8 Закону України «Про судовий збір» можливе відстрочення, розстрочення сплати судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшення його розміру або взагалі звільнення від сплати останнього. Рішення про останнє приймається у вигляді ухвали суду, прийнятої із врахуванням майнового стану сторони.
