Оскарження відмови уповноваженого органу у встановленні статусу особи, постраждалої внаслідок аварії на ЧАЕС I категорії: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Мітка: редагування коду 2017
Мітка: редагування коду 2017
 
(Не показано 28 проміжних версій цього користувача)
Рядок 9: Рядок 9:
== Загальні положення ==
== Загальні положення ==


[[Особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи|Особа з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи]] щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу відноситься до '''категорії 1''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n105:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2014.,%D1%85%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%83%2C%20%2D%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%8F%201%3B стаття 14 "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]).
[[Особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи|Особа з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи]], перелік яких визначено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n71:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2010.%20%D0%92%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%BB%D1%96%D0%BA%D0%B2%D1%96%D0%B4%D0%B0%D1%86%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%BB%D1%96%D0%B4%D0%BA%D1%96%D0%B2%20%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%96%D1%97%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%A7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D1%96%D0%B9%20%D0%90%D0%95%D0%A1 статтями 10], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n76:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2011.%20%D0%92%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%96%20%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B5%D0%B6%D0%B0%D1%82%D1%8C%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%BF%D1%96%D0%BB%D0%B8%D1%85%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%20%D0%A7%D0%BE%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%BE%D1%97%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8 11] і [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n92:~:text=%D0%9D%D0%B0%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%87%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE,%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B0%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%B8%2C%20%D0%B7%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0%B0%3A частиною третьою статті 12 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]) щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу відноситься до '''категорії 1''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12/conv#n105:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%2014.,%D1%85%D0%B2%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B1%D1%83%2C%20%2D%20%D0%BA%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%80%D1%96%D1%8F%201%3B стаття 14 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"]).


''Документом, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'' та надає право користуватися пільгами та компенсаціями, встановленими [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12#Text Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»] є [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|'''посвідчення''']].
''Документом, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи'' та надає право користуватися пільгами та компенсаціями, встановленими [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/796-12#Text Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»] є [[Порядок видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян|'''посвідчення''']].


Особам з інвалідністю видаються посвідчення категорії 1 із зазначенням групи інвалідності та строку, на який установлено інвалідність.
Особам з інвалідністю видаються посвідчення категорії 1 із зазначенням групи інвалідності та строку, на який установлено інвалідність.
 
==== Видача довідки, що підтверджує статус ====
Якщо після чергового переогляду медико-соціальною експертною комісією не підтверджено будь-яку групу інвалідності, посвідчення категорії 1 здається уповноваженому органу для подальшого знищення, а замість нього видається посвідчення іншої категорії відповідно до законодавства.
За відсутності (технічної можливості) виготовлення посвідчення особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян для оформлення пільг, установлених для них законодавством, уповноваженим органом може '''видаватися довідка''', що підтверджує їх статус, на строк до отримання відповідного посвідчення, але не більш як на два роки. У такій довідці зазначається прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), статус особи, вклеюється фотокартка розміром 30 x 40 міліметрів, яка засвідчується підписом керівника уповноваженого органу, що скріплюється печаткою ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#Text:~:text=%D0%97%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20(%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97,%D1%89%D0%BE%20%D1%81%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BF%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%BE%D1%8E. пункт 15 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551]).


== Куди звертатись ==
== Куди звертатись ==
Рядок 32: Рядок 32:
У разі встановлення регіональними комісіями факту необґрунтованої видачі посвідчення відповідної категорії таке посвідчення на підставі рішення цієї комісії підлягає вилученню уповноваженими органами.
У разі встановлення регіональними комісіями факту необґрунтованої видачі посвідчення відповідної категорії таке посвідчення на підставі рішення цієї комісії підлягає вилученню уповноваженими органами.


== Порядок оскарження ==


За відсутності (технічної можливості) виготовлення посвідчення особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян для оформлення пільг, установлених для них законодавством, уповноваженим органом може видаватися довідка, що підтверджує їх статус, на строк до отримання відповідного посвідчення, але не більш як на два роки. У такій довідці зазначається прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), статус особи, вклеюється фотокартка розміром 30 x 40 міліметрів, яка засвідчується підписом керівника уповноваженого органу, що скріплюється печаткою ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/551-2018-%D0%BF#Text:~:text=%D0%97%D0%B0%20%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%96%20(%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%BE%D1%97,%D1%89%D0%BE%20%D1%81%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BF%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B0%D1%82%D0%BA%D0%BE%D1%8E. пункт 15 Порядку]).
'''Рішення про відмову у видачі посвідчення може бути оскаржено у судовому порядку.'''


== Підстави відмови у видачі посвідчення ==
Кожна особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n9560:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.,%D1%97%D1%85%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%20%D1%88%D0%BB%D1%8F%D1%85%D0%BE%D0%BC%3A частина 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України]).
Починаючи з 2015 року орган, уповноважений на прийняття документів для підтвердження статусу особи, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та видачу відповідного посвідчення у відмовах (відповідь на звернення) у прийнятті відповідних документів для встановлення статусу потерпілого від наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії та видачі відповідного посвідчення посилається на [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/76-19#top Закон України від 28 грудня 2014 року 76-VIII "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність деяких законодавчих актів України"], на підставі якого виключено [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/791%D0%B0-12 абзац п'ятий частини другої статті 2 Закону України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи"], а саме: з переліку територій, що зазнали радіоактивного забруднення, виключено зону посиленого радіоекологічного контролю.
Позов може бути подано в межах строку [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|звернення до адміністративного суду]].
{| class="wikitable"
|+
|'''Важливо!''' Позивач має можливість надіслати до суду позовну заяву через [https://id.court.gov.ua/ портал "Електронний суд"] з використанням [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BA%D0%B2%D0%B0%D0%BB%D1%96%D1%84%D1%96%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D0%BF%D1%96%D0%B4%D0%BF%D0%B8%D1%81%D1%83 кваліфікованого електронного підпису].
|}


== Порядок оскарження ==
== Підсудність ==
Рішення про відмову у прийнятті відповідних документів для встановлення статусу потерпілого від наслідків аварії на ЧАЕС та видачі відповідного посвідчення можуть бути оскаржені у судовому порядку.
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page#Text:~:text=2.%20%D0%9E%D0%BA%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%BC%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D0%BC%20%D0%BF%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%B2%D1%81%D1%96%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%96%20%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%2C%20%D0%BA%D1%80%D1%96%D0%BC%20%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BC%D0%B8%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D0%BE%D1%8E%20%D1%82%D0%B0%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D1%82%D1%8C%D0%BE%D1%8E%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. частини другої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України] адміністративні справи про визнання відмови суб'єкта владних повноважень неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються '''окружними адміністративними судами'''.


Позов може бути подано в межах строку [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|звернення до адміністративного суду]].
== Строки звернення до суду ==
== Підсудність ==
Відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page частини другої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України] адміністративні справи про визнання відмови суб'єкта владних повноважень неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються '''окружними адміністративним судами'''.
== Строки подання позовної заяви та її розгляду ==
Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову ([https://drive.google.com/file/d/1bHIBr_Y6geDWWUarpkDgE9MlpVsvM1u0/view?usp=sharing зразок]) у строк '''не пізніше 6 місяців''' з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права.


Суд має розпочати розгляд справи по суті '''не пізніше ніж через 60 днів''' з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.
Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у строк '''не пізніше 6 місяців''' з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page#top:~:text=2.%20%D0%94%D0%BB%D1%8F%20%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%20%D0%B7%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%85%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%BC%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%82%D0%B0%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B8%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%88%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%96%D1%81%D1%8F%D1%87%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BA%2C%20%D1%8F%D0%BA%D0%B8%D0%B9%2C%20%D1%8F%D0%BA%D1%89%D0%BE%20%D0%BD%D0%B5%20%D0%B2%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BE%20%D1%96%D0%BD%D1%88%D0%B5%2C%20%D0%BE%D0%B1%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D0%B7%20%D0%B4%D0%BD%D1%8F%2C%20%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%B8%20%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%8F%20%D0%B0%D0%B1%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%B0%20%D0%B1%D1%83%D0%BB%D0%B0%20%D0%B4%D1%96%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%81%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D1%97%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%2C%20%D1%81%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%20%D1%87%D0%B8%20%D1%96%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D1%96%D0%B2. частина 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України]).


Суд розглядає справу по суті '''протягом 30 днів''' з дня початку розгляду справи по суті ([http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15/page стаття 193 Кодексу адміністративного судочинства України]).
== Судовий збір ==
== Судовий збір ==
За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір у розмірі <u>0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб</u>, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду ([http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір".]) Прожитковий мінімум для для працездатних осіб згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-20#Text Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік"] '''3028 грн.'''
За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою [[Порядок сплати судового збору|справляється судовий збір]] у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна позовна заява подається до суду ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17#Text:~:text=%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1-,3.%20%D0%97%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%BE%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83%3A,0%2C4%20%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B6%D0%B8%D1%82%D0%BA%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BC%D1%96%D0%BD%D1%96%D0%BC%D1%83%D0%BC%D1%83%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BD%D0%B8%D1%85%20%D0%BE%D1%81%D1%96%D0%B1,-2)%20%D0%B0%D0%BF%D0%B5%D0%BB%D1%8F%D1%86%D1%96%D0%B9%D0%BD%D0%BE%D1%97%20%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%80%D0%B3%D0%B8 підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"]), (у 2025 році - '''1211,20 грн.''').
 
Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%205.%20%D0%9F%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%B3%D0%B8%20%D1%89%D0%BE%D0%B4%D0%BE%20%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83 статтею 5 Закону України "Про судовий збір"].
 
Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочити або розстрочити сплату судового збору]] на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3674-17?find=1&text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+8.+%D0%92%D1%96%D0%B4%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%82%D0%B0+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D1%81%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B8+%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D0%B7%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%83%2C+%D0%B7%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+%D0%B9%D0%BE%D0%B3%D0%BE+%D1%80%D0%BE%D0%B7%D0%BC%D1%96%D1%80%D1%83+%D0%B0%D0%B1%D0%BE+%D0%B7%D0%B2%D1%96%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F+#w2_1:~:text=%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F%208,%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BD%D1%96%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%88%D1%96%D0%B9%20%D1%86%D1%96%D1%94%D1%97%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%96. стаття 8 Закону України "Про судовий збір"]).


'''Автоматичний розрахунок судового збору''' [http://court.gov.ua/affairs/sudytax/ на сайті "Судова влада"]
=== Судова практика ===
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/94458663 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 січня 2021 року у справі № 826/14053/16]: за умови встановлення в судовому порядку факту надання позивачкою всіх необхідних документів, що підтверджують її право на встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видачі посвідчення постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, у відповідача за наслідками відмови у встановленні статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, є лише один можливий варіант вчинення дій - прийняти рішення про встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видати відповідне посвідчення.


[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Стаття 5 Закону України "Про судовий збір"] передбачає пільги щодо сплати судового збору. Окрім цього згідно зі [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 статтею 8 Закону України "Про судовий збір"] можливе [[Порядок та підстави повернення судового збору. Відстрочення та розстрочення, зменшення розміру судового збору або звільнення від сплати|відстрочення, розстрочення сплати судового збору]] на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшення його розміру або взагалі звільнення від сплати останнього. Рішення про останнє приймається у вигляді ухвали суду, прийнятої із врахуванням майнового стану сторони.
* [https://reyestr.court.gov.ua/Review/77473250 Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30 жовтня 2018 року у справі №826/13094/16]: статтею 14 Закону №796-XII визначено, що до категорії 1, для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відносяться інваліди з числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою. Позивачем було надано всі необхідні документи для встановлення йому статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, зокрема експертний висновок від 11.05.2016 №8226, яким встановлено причинний зв'язок хвороби з дією іонізуючого випромінювання внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, тому відмова у встановленні такого статусу є необґрунтованою та такою, що порушує права та законні інтереси позивача хворого на папілярну карциному щитовидної залози (рак) у зв'язку з отриманням дози опромінення щитовидної залози через аварію на ЧАЕС.


== Див. також ==
== Див. також ==

Поточна версія на 14:19, 4 лютого 2025

Нормативна база

Загальні положення

Особа з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, перелік яких визначено статтями 10, 11 і частиною третьою статті 12 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи") щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу відноситься до категорії 1 (стаття 14 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи").

Документом, що підтверджує статус громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та надає право користуватися пільгами та компенсаціями, встановленими Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є посвідчення.

Особам з інвалідністю видаються посвідчення категорії 1 із зазначенням групи інвалідності та строку, на який установлено інвалідність.

Видача довідки, що підтверджує статус

За відсутності (технічної можливості) виготовлення посвідчення особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян для оформлення пільг, установлених для них законодавством, уповноваженим органом може видаватися довідка, що підтверджує їх статус, на строк до отримання відповідного посвідчення, але не більш як на два роки. У такій довідці зазначається прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), статус особи, вклеюється фотокартка розміром 30 x 40 міліметрів, яка засвідчується підписом керівника уповноваженого органу, що скріплюється печаткою (пункт 15 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551).

Куди звертатись

Посвідчення видаються уповноваженими органами за зареєстрованим або фактичним місцем проживання особи на підставі рішень комісій з визначення статусу осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та інших категорій громадян, утворених уповноваженими органами (регіональні комісії) (пункт 11 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551).

Для отримання посвідчення особи подають заяви разом з необхідними документами, зазначеними у пункті 11 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551, до районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах рад, а в разі коли така послуга надається через центр надання адміністративних послуг, - до центрів надання адміністративних послуг.

Заяви разом з необхідними документами подаються в паперовій або за наявності технічної можливості - в електронній формі (пункт 11-1 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551).

Строки прийняття рішення

Рішення про видачу або відмову у видачі посвідчення приймається у місячний строк з дня надходження необхідних документів до уповноважених органів (пункт 11 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та іншим категоріям громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 липня 2018 р. № 551).

Під час заміни посвідчення з однієї категорії на іншу попереднє посвідчення підлягає вилученню уповноваженим органом для подальшого зберігання в особовій справі постраждалої особи.

У разі встановлення регіональними комісіями факту необґрунтованої видачі посвідчення відповідної категорії таке посвідчення на підставі рішення цієї комісії підлягає вилученню уповноваженими органами.

Порядок оскарження

Рішення про відмову у видачі посвідчення може бути оскаржено у судовому порядку.

Кожна особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист (частина 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України). Позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду.

Важливо! Позивач має можливість надіслати до суду позовну заяву через портал "Електронний суд" з використанням кваліфікованого електронного підпису.

Підсудність

Відповідно до частини другої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи про визнання відмови суб'єкта владних повноважень неправомірною та зобов'язання вчинити певні дії розглядаються окружними адміністративними судами.

Строки звернення до суду

Особа може оскаржити відповідне рішення шляхом подання до суду адміністративного позову у строк не пізніше 6 місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина 2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України).

Судовий збір

За подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою справляється судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна позовна заява подається до суду (підпункт 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір"), (у 2025 році - 1211,20 грн.).

Перелік осіб, які мають право на звільнення від сплати судового збору під час розгляду справ в усіх судових інстанціях визначений статтею 5 Закону України "Про судовий збір".

Враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі (стаття 8 Закону України "Про судовий збір").

Судова практика

  • Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 28 січня 2021 року у справі № 826/14053/16: за умови встановлення в судовому порядку факту надання позивачкою всіх необхідних документів, що підтверджують її право на встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видачі посвідчення постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, у відповідача за наслідками відмови у встановленні статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1 серії А, є лише один можливий варіант вчинення дій - прийняти рішення про встановлення статусу постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи та видати відповідне посвідчення.
  • Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 30 жовтня 2018 року у справі №826/13094/16: статтею 14 Закону №796-XII визначено, що до категорії 1, для встановлення пільг і компенсацій визначаються такі категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, відносяться інваліди з числа потерпілих від Чорнобильської катастрофи щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою. Позивачем було надано всі необхідні документи для встановлення йому статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи категорії 1, зокрема експертний висновок від 11.05.2016 №8226, яким встановлено причинний зв'язок хвороби з дією іонізуючого випромінювання внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, тому відмова у встановленні такого статусу є необґрунтованою та такою, що порушує права та законні інтереси позивача хворого на папілярну карциному щитовидної залози (рак) у зв'язку з отриманням дози опромінення щитовидної залози через аварію на ЧАЕС.

Див. також

Отримано з https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=Оскарження_відмови_уповноваженого_органу_у_встановленні_статусу_особи,_постраждалої_внаслідок_аварії_на_ЧАЕС_I_категорії&oldid=52794