Державний облік водокористування: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
мНемає опису редагування
 
(Не показано 4 проміжні версії 3 користувачів)
Рядок 2: Рядок 2:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text Водний кодекс України]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text Водний кодекс України]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2918-14#Text Закон України «Про питну воду та питне водопостачання»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2918-14#Text Закон України «Про питну воду та питне водопостачання»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/465-99-%D0%BF#Text Постанова КМУ від 25 березня 1999 р. N 465 «Про затвердження Правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/465-99-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 25 березня 1999 року № 465 «Про затвердження Правил охорони поверхневих вод від забруднення зворотними водами»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/413-96-%D0%BF#Text Постанова КМУ від 8 квітня 1996 р. № 413 «Про затвердження Порядку ведення державного водного кадастру»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/413-96-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 8 квітня 1996 року № 413 «Про затвердження Порядку ведення державного водного кадастру»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/486-96-%D0%BF#Text Постанова КМУ від 8 квітня 1996 р. № 486 «Про затвердження Порядку визначення розмірів і меж водоохоронних зон та режиму ведення господарської діяльності в них»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/486-96-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 8 квітня 1996 року № 486 «Про затвердження Порядку визначення розмірів і меж водоохоронних зон та режиму ведення господарської діяльності в них»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/502-96-%D0%BF#Text Постанова КМУ від 13 травня 1996 р. N 502 «Про затвердження Порядку користування землями водного фонду»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/502-96-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 13 травня 1996 року № 502 «Про затвердження Порядку користування землями водного фонду»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-96-%D0%BF#Text Постанова КМУ від 14 серпня 1996 р. № 966 «Про затвердження Порядку відшкодування збитків, завданих водокористувачам припиненням права або зміною умов спеціального водокористування»]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/966-96-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 14 серпня 1996 року № 966 «Про затвердження Порядку відшкодування збитків, завданих водокористувачам припиненням права або зміною умов спеціального водокористування»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/321-2002-%D0%BF#Text Постанова КМУ від 13 березня 2002 р. №321 “Про затвердження порядку погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування та внесення змін до постанови КМУ від 10 серпня 1992 р. №459 ”]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/321-2002-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 13 березня 2002 року № 321 "Про затвердження порядку погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1992 р. № 459"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0382-15#Text Порядок ведення державного обліку водокористування, затверджений наказом Міністерства екології та природних ресурсів України № 78 від 16.03.2015.]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0382-15#Text Порядок ведення державного обліку водокористування, затверджений наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 16 березня 2015 року № 78]


== Визначення основних термінів. ==
== Загальні положення ==
# '''вода зворотна''' - вода, що повертається за допомогою технічних споруд і засобів з господарської ланки кругообігу води в його природні ланки у вигляді стічної, шахтної, кар'єрної чи дренажної води;
'''Водокористування''' - використання вод (водних об'єктів) для задоволення потреб населення, промисловості, сільського господарства, транспорту та інших галузей господарства, включаючи право на забір води, скидання стічних вод та інші види використання вод (водних об'єктів) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#n23 стаття 1 Водного кодексу України]).
# '''вода стічна''' - вода, що утворилася в процесі господарсько-побутової і виробничої діяльності (крім шахтної, кар'єрної і дренажної води), а також відведена з забудованої території, на якій вона утворилася внаслідок випадання атмосферних опадів;
# '''водні ресурси''' - обсяги поверхневих, підземних і морських вод відповідної території;
# '''водозабір''' - споруда або пристрій для забору води з водного об'єкта;
# '''водокористування''' - використання вод (водних об'єктів) для задоволення потреб населення, промисловості, сільського господарства, транспорту та інших галузей господарства, включаючи право на забір води, скидання стічних вод та інші види використання вод (водних об'єктів);
# '''забір води''' - вилучення води з водного об'єкта для використання за допомогою технічних пристроїв або без них;
# '''забруднення вод''' - надходження до водних об'єктів забруднюючих речовин;
# '''забруднююча речовина''' - речовина, яка привноситься у водний об'єкт в результаті господарської діяльності людини;
# '''ліміт забору води''' - граничний обсяг забору води з водних об'єктів, який встановлюється в дозволі на спеціальне водокористування;
# '''моніторинг вод''' - система спостережень, збирання, обробки, збереження та аналізу інформації про стан водних об'єктів, прогнозування його змін та розробки науково обгрунтованих рекомендацій для прийняття відповідних рішень;
# '''схема використання і охорони води та відтворення водних ресурсів''' - передпроектний документ, що визначає основні водогосподарські та інші заходи, які підлягають здійсненню для задоволення перспективних потреб у воді населення і галузей економіки, а також для охорони вод або запобігання їх шкідливим діям;


==Державний облік водокористування. Порядок звітування.==
'''Водокористувач''' - фізична або юридична особа, яка здійснює водокористування ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#n23 стаття 1 Водного кодексу України]).


<br>
==Державний облік водокористування==


Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text статті 25 Водного кодексу України] державний облік водокористування ведеться з метою систематизації даних про забір та використання вод, скидання зворотних вод та забруднюючих речовин, наявність систем оборотного водопостачання та їх потужність, а також про діючі системи очищення стічних вод та їх ефективність. Організація ведення державного обліку водокористування здійснюється Держводагентством. 
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#n339 статті 25 Водного кодексу України] державний облік водокористування ведеться з метою систематизації даних про забір та використання вод, скидання зворотних вод та забруднюючих речовин, наявність систем оборотного водопостачання та їх потужність, а також про діючі системи очищення стічних вод та їх ефективність.  
<br>


Наказом Мінприроди № 78 від 16.03.2015 р. (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.04.2015 р. за № 382/26827) затверджено [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0382-15#Text «Порядок ведення державного обліку водокористування»] та форма звітності № 2ТП-водгосп (річна) «Звіт про використання води». Згідно Порядку ведення державного обліку водокористування, '''звіт про використання води за формою № 2ТП-водгосп (річна)''' <big>'''з 2022 року'''</big> '''буде подаватися в електронній формі через Єдиний державний веб-портал електронних послуг "Портал Дія" або Портал електронних послуг Державного агенства водних ресурсів України.'''
Порядок ведення державного обліку водокористування затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.  
<br>


Під час державного обліку водокористування систематизуються дані про водокористувачів, які здійснюють діяльність, пов’язану із забором та/або використанням води, скиданням зворотних (стічних) вод та забруднюючих речовин, та: здійснюють забір води із поверхневих та підземних водних об’єктів в обсязі від 5 метрів кубічних води на добу; забирають воду з водопровідних мереж або інших систем водопостачання в обсязі від 5 метрів кубічних води на добу (у середньому протягом календарного року) і передають зворотні (стічні) води до систем водовідведення; забирають воду для зрошення в обсязі від 5 метрів кубічних води на добу (у середньому протягом зрошувального періоду); мають сезонний режим роботи та забирають воду в обсязі від 5 метрів кубічних води на добу ( у середньому протягом періоду його роботи у межах календарного року); мають оборотні системи водопостачання загальною потужністю 1000 метрів кубічних води на добу і більше незалежно від кількості забраної (отриманої) води; використовують воду для виробництва напоїв незалежно від кількості води; здійснюють скид (незалежно від об’єму) зворотних (стічних) вод безпосередньо у водні об’єкти та підземні горизонти; віднесені до галузі гідроенергетики; користуються водними об’єктами для рибогосподарських потреб (крім суден флоту рибної промисловості).
Організація ведення державного обліку водокористування здійснюється [https://www.davr.gov.ua/ Державним агентством водних ресурсів України] (далі - Держводагентство).
<br>


Згідно  [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0382-15#Text п. 1.7 Порядку ведення державного обліку], звіт складається на основі даних первинного обліку водокористування за показниками засобів вимірювальної техніки, результатів вимірювань показників якості води (не менше ніж один раз на квартал), які подаються разом зі Звітом. Аналіз достовірності звітних даних здійснюється на підставі наданих водокористувачами даних первинного обліку водокористування та результатів хімічних аналізів води, дозволів на спецводокористування, а також нормативних розрахунків водокористування та водовідведення. У разі припинення своєї діяльності водокористувач письмово інформує Регіональний офіс водних ресурсів.
Державний облік та аналіз стану водокористування здійснюються шляхом подання водокористувачами ''звітів'' про водокористування.


== Нормативно-правове забезпечення питань використання води як об'єкта оподаткування рентною платою за спеціальне використання води ==
== Порядок подання звітності ==
Державний облік та аналіз стану водокористування здійснюються шляхом подання водокористувачами '''звітів про використання води''' за [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0382-15#n224 формою звітності № 2ТП-водгосп (річна)] в електронній формі через Єдиний державний веб-портал електронних послуг "Портал Дія" або [https://e-services.davr.gov.ua/ Портал електронних послуг Держводагентства] (пункт 1.3 розділу І [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0382-15#Text Порядку ведення державного обліку водокористування, затверджений наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 16 березня 2015 року № 78] (далі - Порядок).


<br>
Звіт складається на основі даних первинного обліку водокористування, результатів вимірювань показників якості води (не менше ніж один раз на квартал), які подаються до організацій, що належать до сфери управління Держводагентства, разом зі звітом.


Водні відносини в Україні регулюються [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text Водним кодексом], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12#Text Законом України від 25.06.1991 № 1264 „Про охорону навколишнього природного середовища”] та іншими актами законодавства.
Первинний облік водокористування здійснюється за показниками засобів вимірювальної техніки, які пройшли в установленому законодавством порядку періодичну повірку в повірочних лабораторіях, уповноважених на проведення повірки.
Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text статтею 5 Водного кодексу] до водних об’єктів загальнодержавного значення належать: внутрішні морські води, територіальне море, а також акваторії морських портів; підземні води, які є джерелом централізованого водопостачання; поверхневі води (озера, водосховища, річки, канали), що знаходяться і використовуються на території більш як однієї області, а також їх притоки всіх порядків; водні об’єкти в межах територій природно-заповідного фонду загальнодержавного значення, а також віднесені до категорії лікувальних.
<br>


Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text статті 13 Водного кодексу] державне управління в галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів здійснюється за басейновим принципом на основі державних цільових, міждержавних та регіональних програм використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів. Органами виконавчої влади у галузі використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів є центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища (на сьогодні – Мінприроди), центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства (Держводагентство), центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр (Держгеонадра), центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони і раціонального використання вод та відтворення водних ресурсів (Держекоінспекція), та інші органи відповідно до законодавства. 
Під час державного обліку водокористування <u>систематизуються дані про водокористувачів</u>, які здійснюють діяльність, пов’язану із забором та/або використанням води, скиданням зворотних (стічних) вод та забруднюючих речовин, та:
<br>


Організаційно-економічні заходи щодо забезпечення раціонального використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів передбачають, зокрема: видачу дозволів на спеціальне водокористування; встановлення ставок зборів за спеціальне водокористування; відшкодування у встановленому порядку збитків, заподіяних водним об’єктам у разі порушення вимог законодавства ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text стаття 29 Водного кодексу]). Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text статті 42 Водного кодексу] водокористувачі можуть бути первинними і вторинними. Первинні водокористувачі – це ті, що мають власні водозабірні споруди і відповідне обладнання для забору води. Вторинні водокористувачі (абоненти) – це ті, що не мають власних водозабірних споруд і отримують воду з водозабірних споруд первинних водокористувачів та скидають стічні води в їх системи на умовах, що встановлюються між ними. Спеціальне водокористування здійснюється юридичними і фізичними особами насамперед для задоволення питних потреб населення, а також для господарсько-побутових, лікувальних, оздоровчих, сільськогосподарських, промислових, транспортних, енергетичних, рибогосподарських (у тому числі для цілей аквакультури) та інших державних і громадських потреб ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text стаття 48 Водного кодексу]). Випадки, що не належать до спеціального водокористування, передбачені частиною третьою цієї ж статті вказаного Кодексу. Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text частини другої статті 49 Водного кодексу] спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу, який видається, зокрема, у разі використання води водних об’єктів загальнодержавного значення – Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською, Севастопольською міськими державними адміністраціями. Строк видачі дозволу на спеціальне водокористування або надання письмового повідомлення про відмову в його видачі становить не більше тридцяти календарних днів з дня надходження на розгляд заяви та відповідних документів ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text частина четверта статті 49 Водного кодексу]). [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text Частиною п’ятою статті 49 Водного кодексу] передбачено, що органи, зазначені у частині другій цієї статті, зобов’язані протягом п’яти календарних днів з дня надходження заяви на отримання дозволу на спеціальне водокористування надіслати завірені ними копії відповідних документів до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері розвитку водного господарства, у разі використання підземних вод – до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері геологічного вивчення та раціонального використання надр, у разі використання водних об’єктів, віднесених до категорії лікувальних, – до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я.
* здійснюють забір води із поверхневих та підземних водних об’єктів в обсязі від 5 метрів кубічних води на добу;  
<br>
* забирають воду з водопровідних мереж або інших систем водопостачання в обсязі від 5 метрів кубічних води на добу (у середньому протягом календарного року) і передають зворотні (стічні) води до систем водовідведення;
* забирають воду для зрошення в обсязі від 5 метрів кубічних води на добу (у середньому протягом зрошувального періоду);
* мають сезонний режим роботи та забирають воду в обсязі від 5 метрів кубічних води на добу (у середньому протягом періоду його роботи у межах календарного року);
* мають оборотні системи водопостачання загальною потужністю 1000 метрів кубічних води на добу і більше незалежно від кількості забраної (отриманої) води;
* використовують воду для виробництва напоїв незалежно від кількості води;
* здійснюють скид (незалежно від об’єму) зворотних (стічних) вод безпосередньо у водні об’єкти та підземні горизонти;
* віднесені до галузі гідроенергетики;
* користуються водними об’єктами для рибогосподарських потреб (крім суден флоту рибної промисловості) (пункт 1.5 розділу І [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0382-15#Text Порядку]).


[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text Частинами десятою – одинадцятою статті 49 Водного кодексу] визначено, що у дозволі на спеціальне водокористування встановлюються, зокрема, ліміт забору води та ліміт використання води. <br>
На звіт накладається [[Порядок отримання кваліфікованого електронного підпису|кваліфікований електронний підпис]] та/або кваліфікована електронна печатка водокористувача з дотриманням вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2155-19#Text Закону України «Про електронні довірчі послуги»].


Спеціальне водокористування є платним. Згідно зі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text статтею 50 Водного кодексу] строки спеціального водокористування встановлюються органами, які видали дозвіл на спеціальне водокористування. Спеціальне водокористування може бути короткостроковим  або довгостроковим. Порядок видачі дозволів на спеціальне водокористування затверджений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/321-2002-%D0%BF#Text постановою Кабінету Міністрів України від 13.03.2002 № 32112] (із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 № 117313, далі – [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/321-2002-%D0%BF#Text Порядок № 321]). Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/321-2002-%D0%BF#Text пункту 3 Порядку № 321] видача (відмова у видачі, переоформлення, видача дубліката, анулювання) дозволу на спеціальне водокористування здійснюється відповідно до  [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2806-15#Text Закону України „Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності”]. Дозволи видаються на підставі заявки юридичної або фізичної особи з обґрунтуванням потреби у воді.  
Копії електронних звітів з відміткою про одержання подаються платниками [[Рентна плата|рентної плати]] за [[Спеціальне водокористування|спеціальне використання води]] разом з податковими деклараціями з рентної плати до [https://tax.gov.ua/pro-sts-ukraini/struktura/teritorialni-organi/ територіальних органів Державної податкової служби України] (пункт 1.11 розділу І [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0382-15#Text Порядку]).
<br>


На сьогодні [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2479-17#Text Законом України від 07.02.2017 № 183014] внесено зміни до Водного кодексу, зокрема, статтю 49 викладено в новій редакції, якою змінено умови видачі дозволів на спеціальне водокористування, а саме, дозвіл на спеціальне водокористування буде видаватися територіальними органами Держводагентства, та визначено вичерпний перелік документів, необхідних для одержання дозволу на спеціальне водокористування.
=== Строки подання звітності ===
Звітним періодом є календарний рік. Водокористувачі '''не пізніше 01 лютого''' наступного за звітним року подають звіти до організацій, що належать до сфери управління Держводагентства. Помилки або недостовірні дані, виявлені у звіті, можуть бути виправлені шляхом подання виправленого (уточненого) звіту '''не пізніше 01 березня''' наступного за звітним року (пункт 1.14 розділу І [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0382-15#Text Порядку]).
 
Водокористувачі, які здійснюють передачу води іншим водокористувачам та/або прийом зворотних (стічних) вод від інших водокористувачів, '''щороку до 01 лютого''' при поданні звіту надають перелік таких водокористувачів з інформацією щодо об’ємів води, врахованих у договорах на водопостачання (поставку води) і водовідведення.
 
Держводагентство щороку до 01 квітня аналізує узагальнені дані про водокористування в Україні в територіальному, галузевому та басейновому розрізах та оприлюднює їх у відкритому доступі.
 
== Корисні посилання ==
 
* [https://www.davr.gov.ua/derzhavnij-oblik-vodokoristuvannya#:~:text=%D0%94%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D1%96%D0%BA%20%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B7%D0%B4%D1%96%D0%B9%D1%81%D0%BD%D1%8E%D1%94%D1%82%D1%8C%D1%81%D1%8F%20%D1%88%D0%BB%D1%8F%D1%85%D0%BE%D0%BC,%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BA%D1%83%20%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F%20%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D1%96%D0%BA%D1%83%20%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F. Державний облік водокористування]
* [https://ckovr.gov.ua/derzhavnyj-oblik-vodokorystuvannya/ Відеоінструкція звіту про використання води за формою звітності № 2ТП-водгосп (річна)]
 
== Див. також ==
 
* [[Спеціальне водокористування]]
* [[Права та обов'язки водокористувачів]]
* [[Рентна плата]]
 
[[Категорія:Екологічне право]]
[[Категорія:Центральні органи виконавчої влади]]
[[Категорія:Місцеві державні адміністрації, інші органи державного управління в адміністративно-територіальних одиницях України]]

Поточна версія на 10:56, 2 вересня 2024

Нормативна база

Загальні положення

Водокористування - використання вод (водних об'єктів) для задоволення потреб населення, промисловості, сільського господарства, транспорту та інших галузей господарства, включаючи право на забір води, скидання стічних вод та інші види використання вод (водних об'єктів) (стаття 1 Водного кодексу України).

Водокористувач - фізична або юридична особа, яка здійснює водокористування (стаття 1 Водного кодексу України).

Державний облік водокористування

Відповідно до статті 25 Водного кодексу України державний облік водокористування ведеться з метою систематизації даних про забір та використання вод, скидання зворотних вод та забруднюючих речовин, наявність систем оборотного водопостачання та їх потужність, а також про діючі системи очищення стічних вод та їх ефективність.

Порядок ведення державного обліку водокористування затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Організація ведення державного обліку водокористування здійснюється Державним агентством водних ресурсів України (далі - Держводагентство).

Державний облік та аналіз стану водокористування здійснюються шляхом подання водокористувачами звітів про водокористування.

Порядок подання звітності

Державний облік та аналіз стану водокористування здійснюються шляхом подання водокористувачами звітів про використання води за формою звітності № 2ТП-водгосп (річна) в електронній формі через Єдиний державний веб-портал електронних послуг "Портал Дія" або Портал електронних послуг Держводагентства (пункт 1.3 розділу І Порядку ведення державного обліку водокористування, затверджений наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 16 березня 2015 року № 78 (далі - Порядок).

Звіт складається на основі даних первинного обліку водокористування, результатів вимірювань показників якості води (не менше ніж один раз на квартал), які подаються до організацій, що належать до сфери управління Держводагентства, разом зі звітом.

Первинний облік водокористування здійснюється за показниками засобів вимірювальної техніки, які пройшли в установленому законодавством порядку періодичну повірку в повірочних лабораторіях, уповноважених на проведення повірки.

Під час державного обліку водокористування систематизуються дані про водокористувачів, які здійснюють діяльність, пов’язану із забором та/або використанням води, скиданням зворотних (стічних) вод та забруднюючих речовин, та:

  • здійснюють забір води із поверхневих та підземних водних об’єктів в обсязі від 5 метрів кубічних води на добу;
  • забирають воду з водопровідних мереж або інших систем водопостачання в обсязі від 5 метрів кубічних води на добу (у середньому протягом календарного року) і передають зворотні (стічні) води до систем водовідведення;
  • забирають воду для зрошення в обсязі від 5 метрів кубічних води на добу (у середньому протягом зрошувального періоду);
  • мають сезонний режим роботи та забирають воду в обсязі від 5 метрів кубічних води на добу (у середньому протягом періоду його роботи у межах календарного року);
  • мають оборотні системи водопостачання загальною потужністю 1000 метрів кубічних води на добу і більше незалежно від кількості забраної (отриманої) води;
  • використовують воду для виробництва напоїв незалежно від кількості води;
  • здійснюють скид (незалежно від об’єму) зворотних (стічних) вод безпосередньо у водні об’єкти та підземні горизонти;
  • віднесені до галузі гідроенергетики;
  • користуються водними об’єктами для рибогосподарських потреб (крім суден флоту рибної промисловості) (пункт 1.5 розділу І Порядку).

На звіт накладається кваліфікований електронний підпис та/або кваліфікована електронна печатка водокористувача з дотриманням вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Копії електронних звітів з відміткою про одержання подаються платниками рентної плати за спеціальне використання води разом з податковими деклараціями з рентної плати до територіальних органів Державної податкової служби України (пункт 1.11 розділу І Порядку).

Строки подання звітності

Звітним періодом є календарний рік. Водокористувачі не пізніше 01 лютого наступного за звітним року подають звіти до організацій, що належать до сфери управління Держводагентства. Помилки або недостовірні дані, виявлені у звіті, можуть бути виправлені шляхом подання виправленого (уточненого) звіту не пізніше 01 березня наступного за звітним року (пункт 1.14 розділу І Порядку).

Водокористувачі, які здійснюють передачу води іншим водокористувачам та/або прийом зворотних (стічних) вод від інших водокористувачів, щороку до 01 лютого при поданні звіту надають перелік таких водокористувачів з інформацією щодо об’ємів води, врахованих у договорах на водопостачання (поставку води) і водовідведення.

Держводагентство щороку до 01 квітня аналізує узагальнені дані про водокористування в Україні в територіальному, галузевому та басейновому розрізах та оприлюднює їх у відкритому доступі.

Корисні посилання

Див. також