Звільнення з військової служби за станом здоров’я: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
 
(Не показані 35 проміжних версій 9 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80 Конституція України]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Закон України "Про військовий обов’язок і військову службу"]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008#Text Указ Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153 "Про Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2232-12 Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу»]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940 Наказ Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 "Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України" (далі - Положення)]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закон України «Про судовий збір»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0438-09#n13 Наказ Міністерства оборони України від 10 квітня 2009 року № 170 "Про затвердження Інструкції про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940 Наказ Міноборони України від 14.08.2008 № 402 затверджено Положення «Про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України»]
== Загальні положення  ==
'''Звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється''':
* у запас, якщо військовослужбовці не досягли граничного віку перебування в запасі і <u>за станом здоров’я</u> придатні до військової служби або під час дії воєнного стану визнані військово-лікарськими комісіями непридатними за станом здоров’я до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців;
* у відставку, якщо військовослужбовці досягли граничного віку перебування в запасі або визнані військово-лікарськими комісіями (далі - ВЛК) непридатними <u>за станом здоров’я</u> до військової служби з виключенням з військового обліку ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#n469 частина перша статті 26 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу"]).
{| class="wikitable"
!Підстава звільнення
!Особа, яка звільняється
!Умова звільнення
|-
| rowspan="10" |'''За станом здоров'я'''
|військовослужбовці строкової військової служби
|наявність висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби
|-
|військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом осіб офіцерського складу
|наявність висновку (постанови) ВЛК про непридатність або обмежену придатність до військової служби
|-
| rowspan="2" |військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період
|<u>під час дії особливого періоду</u> (крім періоду дії воєнного стану) - на підставі висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час, за винятком випадків, визначених положеннями про проходження громадянами України військової служби
|-
|<u>під час дії воєнного стану - на підставі висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку або про непридатність до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців</u>
|-
| rowspan="3" |військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом
|<u>у мирний час -</u> на підставі висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби або обмежену придатність до військової служби, за винятком випадків, визначених положеннями про проходження громадянами України військової служби
|-
|<u>під час дії особливого періоду (крім періодів проведення мобілізації та дії воєнного стану) -</u> на підставі висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби в мирний час, обмежену придатність у воєнний час, за винятком випадків, визначених положеннями про проходження громадянами України військової служби
|-
|<u>під час проведення мобілізації та дії воєнного стану -</u> на підставі висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку або про непридатність до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців
|-
| rowspan="3" |військовослужбовці, які проходять кадрову військову службу
|<u>у мирний час -</u> на підставі висновку (постанови) ВЛК про непридатність або обмежену придатність до військової служби
|-
|<u>під час дії особливого періоду (крім періодів проведення мобілізації та дії воєнного стану) -</u> на підставі висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час
|-
|<u>під час проведення мобілізації та дії воєнного стану -</u> на підставі висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку
|}
== Проходження військово-лікарської експертизи ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940#n14 пункту 1.2. глави 1 розділу І  Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджене наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року № 402] (далі - '''Положення''') військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров'я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, установлює причинний зв'язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.


== Поняття ==
Для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - '''ВЛК''').


'''''Військово-лікарська експертиза''''' - це медичний огляд допризовників, призовників; військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової військової служби); військовозобов'язаних, офіцерів запасу, які призиваються на військову службу за призовом осіб офіцерського складу, резервістів (кандидатів у резервісти); громадян, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військово-навчальних закладах та військових навчальних підрозділах вищих навчальних закладів Міністерства оборони України (далі - ВВНЗ), учнів військових ліцеїв; колишніх військовослужбовців; працівників Збройних Сил України, які працюють у шкідливих та небезпечних умовах праці та залучаються до роботи з джерелами іонізуючого випромінювання (далі - ДІВ), компонентами ракетного палива (далі - КРП), джерелами електромагнітних полів (далі - ЕМП), лазерного випромінювання (далі - ЛВ), мікроорганізмами I-II груп патогенності; працівників допоміжного флоту Військово-Морських Сил Збройних Сил України (далі - ВМС Збройних Сил України)
==== Направлення на медичний огляд ВЛК ====
Згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940#n14 пунктом 6.1 глави 6 розділу ІІ Положення] направлення на медичний огляд проводиться  прямими начальниками від командира окремої частини, йому рівних та вище, штатних ВЛК, керівниками ТЦК та СП, начальниками (керівниками) закладів охорони здоров'я за місцем лікування, органів військового управління та підрозділів Військової служби правопорядку Збройних Сил України, органами прокуратури, судом у порядку та з метою, визначеними цим Положенням.


'''''Військово-лікарська комісія''''' - є важливим структурним компонентом військової медицини України, діють при всіх військово-медичних закладах, військових шпиталях-госпіталях Міністерства оборони України, Державної прикордонної служби України, Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України, органів надзвичайних ситуацій та інших воєнізованих організацій держави.
У разі виявлення під час обстеження або лікування у закладі охорони здоров'я (установі) у військовослужбовця захворювання, наслідків травми (поранення, контузії, каліцтва), '''які зумовлюють непридатність до військової служби''', ці особи направляються на медичний огляд для встановлення ступеня придатності до військової служби '''за рішенням начальника (керівника) закладу охорони здоров'я (установи)''' на підставі подання начальника (керівника) лікувального відділення, в якому обстежується (лікується) військовослужбовець, про що робиться запис у медичній карті стаціонарного (амбулаторного) хворого (медичній книжці), який завіряється підписом начальника (керівника) закладу охорони здоров'я (установи) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940#n14 пункт 6.4. глави 6 розділу ІІ Положення]).


== Перелік хвороб для звільнення з військової служби за станом здоров'я ==
Прямі начальники від командира окремої частини, йому рівних та вище мають право направляти підпорядкованих військовослужбовців на медичний огляд ВЛК з метою визначення ступеня придатності до військової служби виключно за рекомендацією лікаря закладу охорони здоров'я (установи), у разі виявлення у військовослужбовця під час обстеження або лікування захворювань, наслідків травми (поранення, контузії, каліцтва), що можуть зумовлювати непридатність до військової служби.
* Деякі інфекційні та паразитарні хвороби
* Онкологічні новоутворення
* Хвороби крові і кровотворних органів та окремі порушення, що залучають імунний механізм
* Хвороби ендокринної системи, розлади харчування та порушення обміну речовин
* Розлади психіки та поведінки
* Хвороби нервової системи
* Хвороби ока та його придаткового апарату
* Хвороби вуха та соскоподібного відростка
* Хвороби системи кровообігу
* Хвороби органів дихання
* Хвороби органів травлення
* Хвороби шкіри та підшкірної клітковини
* Хвороби кістково-м'язової системи та сполучної тканини
* Хвороби сечостатевої системи
* Вроджені аномалії (вади розвитку), деформації і хромосомні порушення
* Травми, отруєння та деякі інші наслідки дії зовнішніх причин
* Інші (недостатній фізичний розвиток, вага тіла менше 45 кг, зріст нижче 150 см, високорослість)


'''''Детально можна ознайомитись''''' у [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940 Положенні «Про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України»]
Також направлення військовослужбовців на медичний огляд ВЛК прямими начальниками від командира окремої частини, йому рівних та вище проводиться у випадках, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008#n17 Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженим Указом Президента України від 10 грудня 2008 року N 1153] (далі - '''Положення № 1153'''), та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0438-09#n3095 Інструкцією про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженою наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року N 170].


== Звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється ==
'''Військовослужбовці за контрактом''', з числа осіб офіцерського складу, які подаються на звільнення за станом здоров'я до завершення п'ятирічного терміну служби після закінчення ВВНЗ (військових навчальних підрозділів ВНЗ, закордонних навчальних закладів тощо), участі у МО або у складі миротворчого персоналу, служби у багатонаціональних штабах, військових місіях або в апараті військових аташе за кордоном, направляються на медичний огляд для визначення ступеня придатності до військової служби '''виключно у Національний військово-медичний клінічний центр з обов'язковим оглядом головним хірургом або головним терапевтом Збройних Сил України''' за профілем діагностованного захворювання ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940#n14 пункт 6.7 глави 6 розділу ІІ Положення]).
'''''Звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється:'''''
* У запас, якщо військовослужбовці не досягли граничного віку перебування в запасі (рядовий склад - до 40 років, сержанти і старшини - до 45 років, прапорщики і мічмани - до 50 років) і за станом здоров'я придатні до військової служби;
* У відставку, якщо військовослужбовці досягли граничного віку перебування в запасі або визнані військово-лікарськими комісіями непридатними за станом здоров'я до військової служби з виключенням з військового обліку.
Військовослужбовці строкової військової служби звільняються із служби на підставах:
* а) у зв’язку із закінченням встановлених строків військової служби - у строки, визначені Указом Президента України;
* б) за станом здоров’я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби;
* в) за сімейними обставинами - у разі виникнення у них права на відстрочку чи звільнення внаслідок зміни сімейних обставин. Військовослужбовці, які мають право на звільнення зі служби за цією підставою, можуть його не використовувати;
* г) у зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі.
* 3. Військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом осіб офіцерського складу, звільняються із служби на підставах:
* а) у зв’язку із закінченням встановлених строків військової служби;
* б) за станом здоров’я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність або обмежену придатність до військової служби;
* в) через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України;
* г) у зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі або позбавлення військового звання;
* ґ) у зв’язку з позбавленням військового звання у дисциплінарному порядку;
* д) у зв’язку з настанням особливого періоду та небажанням продовжувати військову службу військовослужбовцем-жінкою, яка має дитину (дітей) віком до 18 років;
* е) у зв’язку з припиненням громадянства України.


4. Військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, звільняються з військової служби на підставах:
Військовослужбовці оглядаються ВЛК у закладах охорони здоров’я (установах) за територіальним принципом або за місцем лікування, навчання, перебування у відрядженні, за місцем проведення відпустки ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940#n14 пункт 6.6 глави 6 розділу II Положення]).
* 1) під час дії особливого періоду (крім періоду дії воєнного стану):
{| class="wikitable"
* а) у строки, визначені Указом Президента України;
|'''Увага!''' [[:Файл:Рапорт про направлення на влк.docx|Зразок рапорту про направлення на медичний огляд військово-лікарською комісією]]
* б) за станом здоров’я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час, за винятком випадків, визначених положеннями про проходження громадянами України військової служби;
|}
* в) за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі;
* г) через такі сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу):


# військовослужбовці-жінки, які мають дитину (дітей) віком до 18 років;
====Документи для медичного огляду====
# виховання матір’ю (батьком) - військовослужбовцем, яка (який) не перебуває у шлюбі, дитини або кількох дітей віком до 18 років, які з нею (з ним) проживають, без батька (матері);
Під час проходження медичного огляду військовослужбовець зобов'язаний надавати медичні документи щодо стану свого здоров'я. Дані, вказані в наданих військовослужбовцем медичних документах, враховуються лікарями під час формування постанов ВЛК.
# утримання військовослужбовцем повнолітньої дитини віком до 23 років, яка є особою з інвалідністю I чи II групи;
# утримання військовослужбовцем дитини з інвалідністю, яка має будь-які види порушень функцій організму III-IV ступеня їх вираження та обмеження життєдіяльності будь-якої категорії II-III ступеня їх вираження відповідно до критеріїв встановлення інвалідності дітям, затверджених Кабінетом Міністрів України, або дитини з інвалідністю, яка має функціональні порушення в організмі та обмеження життєдіяльності, які відповідають критеріям для встановлення I чи II групи інвалідності для повнолітньої особи згідно з порядком, затвердженим Кабінетом Міністрів України;
# необхідність постійного стороннього догляду за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), що підтверджується відповідним медичним висновком медико-соціальної експертної комісії для осіб віком понад 18 років чи лікарсько-консультативної комісії для осіб до 18 років;
# наявність у військовослужбовця трьох і більше дітей віком до 18 років;
# утримання військовослужбовцем дитини з інвалідністю підгрупи А віком до 18 років;
* ґ) через службову невідповідність;
* д) у зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі або позбавлення військового звання;
* е) у зв’язку з позбавленням військового звання у дисциплінарному порядку;
* 2) під час воєнного стану:
* а) за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі;
* б) за станом здоров’я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку;
* в) у зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі або позбавлення військового звання.
* Елемент маркованого списку
5. Контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби на підставах:
* 1) у мирний час:
# а) у зв’язку із закінченням строку контракту;
# б) за станом здоров’я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби або обмежену придатність до військової служби, за винятком випадків, визначених положеннями про проходження громадянами України військової служби;
# в) за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі;
# г) у зв’язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів - у разі неможливості їх використання на службі;
# ґ) через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України;
# д) через службову невідповідність;
# е) у зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі, позбавлення військового звання чи позбавлення права займати певні посади;
# є) у зв’язку з позбавленням військового звання у дисциплінарному порядку;
# ж) у зв’язку із систематичним невиконанням умов контракту командуванням (за бажанням військовослужбовця);
# з) у зв’язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем;
# и) у зв’язку з набранням законної сили судовим рішенням, яким військовослужбовця притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення та накладено стягнення у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, що пов’язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування;
# і) у зв’язку з неможливістю призначення на іншу посаду у разі прямого підпорядкування близькій особі;
# ї) у зв’язку із встановленням за результатами спеціальної перевірки відомостей, які не відповідають установленим законодавством вимогам для зайняття посади;
# й) у зв’язку із застосуванням заборони, передбаченої частинами третьою або четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади";
# к) у зв’язку із закінченням особливого періоду або оголошенням демобілізації та небажанням продовжувати військову службу за новим контрактом військовослужбовцями, які проходили військову службу за контрактом, укладеним на умовах, передбачених абзацом другим частини третьої статті 23 цього Закону;
# л) у зв’язку з припиненням громадянства України;
# м) як такі, що не пройшли встановлений випробувальний строк, визначений частиною першою статті 21-2 цього Закону;
* 2) під час дії особливого періоду (крім періодів з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації):
# а) у зв’язку із закінченням строку контракту;
# б) за станом здоров’я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час, за винятком випадків, визначених положеннями про проходження громадянами України військової служби;
# в) за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі;
# г) у зв’язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів - у разі неможливості їх використання на службі;
# ґ) через такі сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу):
військовослужбовці-жінки, які мають дитину (дітей) віком до 18 років;
виховання матір’ю (батьком) - військовослужбовцем, яка (який) не перебуває у шлюбі, дитини або кількох дітей віком до 18 років, які з нею (з ним) проживають, без батька (матері);<br />
утримання військовослужбовцем повнолітньої дитини віком до 23 років, яка є особою з інвалідністю I чи II групи;<br />
утримання військовослужбовцем дитини з інвалідністю, яка має будь-які види порушень функцій організму III-IV ступеня їх вираження та обмеження життєдіяльності будь-якої категорії II-III ступеня їх вираження відповідно до критеріїв встановлення інвалідності дітям, затверджених Кабінетом Міністрів України, або дитини з інвалідністю, яка має функціональні порушення в організмі та обмеження життєдіяльності, які відповідають критеріям для встановлення I чи II групи інвалідності для повнолітньої особи згідно з порядком, затвердженим Кабінетом Міністрів України;<br />
необхідність постійного стороннього догляду за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), що підтверджується відповідним медичним висновком медико-соціальної експертної комісії для осіб віком понад 18 років чи лікарсько-консультативної комісії для осіб до 18 років;<br />
наявність у військовослужбовця трьох і більше дітей віком до 18 років;<br />
утримання військовослужбовцем дитини з інвалідністю підгрупи А віком до 18 років;
# д) через службову невідповідність;
# е) у зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі, позбавлення військового звання чи позбавлення права займати певні посади;
# є) у зв’язку з позбавленням військового звання у дисциплінарному порядку;
# ж) у зв’язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем;
# з) у зв’язку з набранням законної сили судовим рішенням, яким військовослужбовця притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення та накладено стягнення у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, що пов’язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування;
# и) у зв’язку з неможливістю призначення на іншу посаду у разі прямого підпорядкування близькій особі;
# і) у зв’язку із застосуванням заборони, передбаченої частинами третьою або четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади";
# ї) як такі, що не пройшли встановлений випробувальний строк, визначений частиною першою статті 21-2 цього Закону;
# й) які уклали контракт на строк до закінчення особливого періоду або до оголошення рішення про демобілізацію та вислужили не менше 24 місяців військової служби за контрактом, якщо вони не висловили бажання продовжувати військову службу під час особливого періоду.
Звільнення з військової служби військовослужбовців, які набули право на звільнення зі служби за цією підставою (за бажанням військовослужбовців), здійснюється у строки, визначені центральними органами виконавчої влади, які відповідно до закону здійснюють керівництво військовими формуваннями, але не пізніше трьох місяців з дня набуття такого права, а тих, хто на час набуття права на звільнення зі служби виконують завдання в інтересах оборони України під час дії особливого періоду, беруть безпосередню участь у веденні воєнних (бойових) дій, у тому числі на території проведення антитерористичної операції, а також у районах здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії держави, що формально чи фактично є учасником воєнних дій проти України, - протягом трьох місяців з дня завершення виконання таких завдань;
# к) які проходять військову службу за контрактом, дію якого продовжено понад встановлені строки на період до закінчення особливого періоду або до оголошення демобілізації, та які вислужили не менше 18 місяців з дати продовження дії контракту, якщо вони не висловили бажання продовжувати військову службу під час особливого періоду.
# Звільнення з військової служби військовослужбовців, які набули право на звільнення зі служби за цією підставою (за бажанням військовослужбовців), здійснюється у строки, визначені в абзаці другому підпункту "й" цього пункту цієї частини;
* 3) з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації:
# а) за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі;
# б) за станом здоров’я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку;
# в) у зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі або позбавлення військового звання.
# 6. Військовослужбовці, які проходять кадрову військову службу, звільняються з військової служби на підставах:
# 1) у мирний час:
# а) за власним бажанням;
# б) за станом здоров’я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність або обмежену придатність до військової служби;
# в) за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі;
# г) у зв’язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів - у разі неможливості їх використання на службі;
# ґ) через сімейні обставини або з інших поважних причин, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України;
# д) через службову невідповідність;
# е) у зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі, позбавлення військового звання чи позбавлення права займати певні посади;
# є) у зв’язку з позбавленням військового звання у дисциплінарному порядку;
# ж) у зв’язку з набранням законної сили судовим рішенням, яким військовослужбовця притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення та накладено стягнення у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, що пов’язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування;
# з) у зв’язку з неможливістю призначення на іншу посаду у разі прямого підпорядкування близькій особі;
# и) у зв’язку із застосуванням заборони, передбаченої частинами третьою або четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади";
# і) у зв’язку із припиненням громадянства України;
* 2) під час дії особливого періоду (крім періодів з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації):
# а) за станом здоров’я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час;
# б) за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі;
# в) у зв’язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів - у разі неможливості їх використання на службі;
# г) через такі сімейні обставини або інші поважні причини (якщо військовослужбовці не висловили бажання продовжувати військову службу):
# Елемент нумерованого списку
військовослужбовці-жінки, які мають дитину (дітей) віком до 18 років;<br />
виховання матір’ю (батьком) - військовослужбовцем, яка (який) не перебуває у шлюбі, дитини або кількох дітей віком до 18 років, які з нею (з ним) проживають, без батька (матері);<br />
утримання військовослужбовцем повнолітньої дитини віком до 23 років, яка є особою з інвалідністю I чи II групи;<br />
утримання військовослужбовцем дитини з інвалідністю, яка має будь-які види порушень функцій організму III-IV ступеня їх вираження та обмеження життєдіяльності будь-якої категорії II-III ступеня їх вираження відповідно до критеріїв встановлення інвалідності дітям, затверджених Кабінетом Міністрів України, або дитини з інвалідністю, яка має функціональні порушення в організмі та обмеження життєдіяльності, які відповідають критеріям для встановлення I чи II групи інвалідності для повнолітньої особи згідно з порядком, затвердженим Кабінетом Міністрів України;<br />
необхідність постійного стороннього догляду за хворою дружиною (чоловіком), дитиною, а також батьками своїми чи дружини (чоловіка), що підтверджується відповідним медичним висновком медико-соціальної експертної комісії для осіб віком понад 18 років чи лікарсько-консультативної комісії для осіб до 18 років;<br />
наявність у військовослужбовця трьох і більше дітей віком до 18 років;<br />
утримання військовослужбовцем дитини з інвалідністю підгрупи А віком до 18 років;<br />
# ґ) через службову невідповідність;
# д) у зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі, позбавлення військового звання чи позбавлення права займати певні посади;
# е) у зв’язку з позбавленням військового звання у дисциплінарному порядку;
# є) у зв’язку з набранням законної сили судовим рішенням, яким військовослужбовця притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення та накладено стягнення у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, що пов’язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування;
# ж) у зв’язку з неможливістю призначення на іншу посаду у разі прямого підпорядкування близькій особі;
# з) у зв’язку із застосуванням заборони, передбаченої частинами третьою або четвертою статті 1 Закону України "Про очищення влади";
# 3) з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації:
# а) за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі;
# б) за станом здоров’я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку;
# в) у зв’язку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду, яким призначено покарання у виді позбавлення волі, обмеження волі.
Звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється в порядку, передбаченому положеннями про проходження військової служби громадянами України.
У разі потреби військовослужбовці строкової військової служби та військової служби за призовом осіб офіцерського складу, які вислужили встановлені строки, можуть бути відповідно до Указу Президента України затримані на службі на строк до шести місяців.
Військовослужбовці, звільнені із строкової військової служби в запас або у відставку, забезпечуються відповідним обмундируванням за переліком, установленим Міністерством оборони України, проїзними документами до місця проживання, харчуванням на час перебування в дорозі, грошовою допомогою в розмірі, встановленому Кабінетом Міністрів України. Військовослужбовці строкової військової служби за їх бажанням можуть бути звільнені в запас у власному цивільному одязі.
Військовослужбовці, які набули права на пенсію за вислугу років, а також ті, що є ветеранами війни або учасниками ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС і до досягнення встановленого граничного віку їх перебування на військовій службі залишилося п’ять і менше років, на їх прохання можуть бути звільнені з військової служби з підстав, передбачених підпунктами "в" пунктів 1 частин п’ятої та шостої цієї статті.
Особи, звільнені з військової служби, зобов’язані у п’ятиденний строк прибути до районних (міських) військових комісаріатів (військовозобов’язані Служби безпеки України - до Центрального управління або регіональних органів Служби безпеки України) для взяття на військовий облік.


== Порядок звільнення з військової служби за станом здоров'я==
На військовослужбовців, які направляються на медичний огляд ВЛК, подаються:
Військовослужбовець подає командиру військової частини рапорт та документи, що підтверджують підстави для звільнення. Командир військової частини приймає рішення відповідно до вимог [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008 Указу Президента «Про проходження громадянами України військової служби у збройних силах України» №1153/2008 від 10.12.2008] та інших нормативних актів. Після видання наказу про звільнення військовослужбовець здає справи та посаду і виключається зі списків військової частини.
Підставою для такого звернення є висновок ВЛК: непридатний до військової служби у мирний час, обмежено придатний у воєнний час, непридатний зі зняттям з обліку. У разі, якщо висновок ВЛК не свідчить про погіршення стану здоров’я, то у достроковому звільнені буде відмовлено.


== Звільнення з військової служби за станом здоров’я в судовому порядку ==
*'''направлення''' із зазначенням військового звання, прізвища, ім'я та по батькові, дати народження, місяця та року призову (прийняття) на військову службу, ТЦК та СП, яким призваний у Збройні Сили України (колишнього СРСР), попереднього діагнозу та мети огляду (направлення на огляд може бути підписане начальником штабу (від начальника штабу полку та вище) або начальником кадрового органу (від начальника управління роботи з особовим складом об'єднання та вище) із посиланням на рішення відповідного командира (начальника). Зразок направлення наведено в додатку 14. Направлення на медичний огляд ВЛК, видане військовослужбовцю, обов'язкове до виконання;
У разі відмови у достроковому звільненні з військової служби за станом здоров’я, рішення повідомляється із зазначенням причини відмови. Таке рішення може бути оскаржене в окружному адміністративному суді шляхом подання позовної заяви. До заяви додаються: копії паспорта, відмова в/ч у достроковому звільненні, висновок про стан здоров’я ВЛК. Сплата судових  витрат проводиться згідно [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/3674-17 Закону України «Про судовий збір»]. Особа у випадку прийняття судом рішення про відмову у задоволенні її позовних вимог має право протягом 10 днів з дня отримання копії постанови подати апеляційну скаргу до суду апеляційної інстанції через суд який ухвалив таке рішення.
*'''медична книжка''';
*посвідчення особи ('''військовий квиток''');
*'''фотокартка 3 х 4 см''' без головного убору - при амбулаторному огляді;
*'''службова характеристика''' для проведення медичного огляду військово-лікарською комісією (зразок заповнення якої наведено в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940#n2889 додатку 15 Положення]).
*'''медична характеристика'''


''Службова та медична характеристики'' обов'язково надаються у мирний час у разі направлення військовослужбовця на медичний огляд командиром військової частини за місцем проходження ним військової служби, та ''в особливий період - у випадках повторного направлення військовослужбовця на медичний огляд'' командиром військової частини з метою визначення ступеню придатності до військової служби протягом 12 місяців з дня закінчення попереднього медичного огляду, а також у випадках направлення на медичний огляд військовослужбовців із захворюваннями психіки та поведінки. В інших випадках надання службової та медичної характеристик не обов'язкове.
Крім того:
*на осіб, які направляються на огляд з приводу поранень, травм, контузій, каліцтв, одержаних у період проходження ними військової служби, - '''оригінал або належним чином засвідчена копія довідки про обставини одержання травми''' (поранення, контузії, каліцтва);
*на військовослужбовців - учасників бойових дій, миротворчих місій, ліквідації наслідків аварії на ядерних об'єктах, розмінування об'єктів народного господарства - відповідні '''посвідчення, витяги із особових справ''', інші довідкові матеріали (допускається надання ксерокопій указаних документів, завірених відповідними посадовими особами та гербовою печаткою військової частини (закладу)) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940#n2889 пункт 6.2 глави 6 розділу ІІ Положення]).
====Прийняття рішення за результатами медичного огляду====
Під час дії особливого періоду військовослужбовцям, які амбулаторно чи стаціонарно пройшли медичний огляд ВЛК, за результатами медичного огляду '''визнані непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку''' та виписуються із закладу охорони здоров'я (установи) '''до оформлення ВЛК свідоцтва про хворобу''', яке є підставою для оформлення документів про звільнення військовослужбовця з військової служби, у день виписки (закінчення медичного огляду ВЛК) '''видається довідка ВЛК з постановою "Потребує звільнення від виконання службових обов'язків на _____ календарних днів"'''. У постанові ВЛК зазначається строк, необхідний для оформлення та затвердження свідоцтва про хворобу, але не більше 30 календарних днів з дня закінчення медичного огляду.
У мирний час та під час дії особливого періоду, у разі коли військовослужбовці визнані непридатними до військової служби і в період оформлення звільнення з військової служби не можуть за станом здоров'я виконувати службові обов'язки, ВЛК одночасно з постановою про непридатність приймає постанову "Потребує звільнення від виконання службових обов'язків за станом здоров'я на строк, необхідний для оформлення звільнення, але не більше 30 календарних днів з дня закінчення медичного огляду
У разі звільнення військовослужбовців з військової служби постанова про потребу їх у відпустці для лікування у зв'язку з хворобою або у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) ВЛК не приймається. ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940#n2889 пункт 6.17 глави 6 розділу ІІ Положення]).
Постанови ВЛК приймаються на підставі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940#n1523 Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби] (додаток 1), [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940#n1526 пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб] (додаток 2) та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940#n2820 таблиць додаткових вимог до стану здоров']я (далі - ТДВ) (додаток 3).
==Процедура звільнення з військової служби за станом здоров'я==
У разі визнання військовослужбовця ВЛК непридатним до військової служби, документи про його звільнення з військової служби можуть бути надіслані посадовій особі, яка видає наказ про звільнення, до виписки військовослужбовця із закладу охорони здоров'я (установи) ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940#n406 пункт 6.13 глави 6 розділу ІІ Положення]).
====Етапи для оформлення звільнення:====
♦ військовослужбовці, які бажають звільнитися з військової служби, подають по команді рапорти та документи, які підтверджують підстави звільнення. У рапортах зазначаються:
- підстави звільнення з військової служби;
- думка військовослужбовця щодо його бажання проходити службу у військовому резерві Збройних Сил України за відповідною військово-обліковою спеціальністю;
- районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, до якого повинна бути надіслана особова справа військовослужбовця ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008#n17 пункт 233 Положення №1153]). Також слід висловити прохання видати направлення на проходження ВЛК для встановлення непридатності до військової служби;
♦ отримання направлення на проходження ВЛК. Направлення підписується за поданням вашого командира начальником штабу (від начальника штабу полку та вище) або начальником кадрового органу (від начальника управління роботи з особовим складом об'єднання та вище) із посиланням на рішення командира військовослужбовця, який подав рапорт;
♦ проходження ВЛК та отримання висновоку про непридатність за станом здоров’я;
♦ після отримання військовою частиною відповідної постанови ВЛК про непридатність військовослужбовця до військової служби за станом здоров'я документи про його звільнення з військової служби оформлюються та надсилаються посадовій особі, яка видає наказ про звільнення негайно ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008#n17 пункт 240 Положення про проходження військової служби №1153]);
♦ приймається наказ про звільнення, він оголошується командиром вашої в/ч;
♦ після видання наказу командира (начальника) військової частини про звільнення військовослужбовець повинен здати в установлені строки посаду та підлягає розрахунку, виключенню зі списків особового складу військової частини і направленню на військовий облік до ТЦК та СП за вибраним місцем проживання.
'''''Особи, звільнені з військової служби, зобов'язані у п'ятиденний строк прибути до ТЦК та СП для взяття на військовий облік''''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1153/2008#n17 пункт 242 Положення № 1153]).
==Порядок оскарження==
====Оскарження постанови ВЛК ====
Досудовий порядок оскарження передбачає перегляд постанови ВЛК вищою інстанцією за принципом інстанційності.
Дії (бездіяльність), рішення, постанови, прийняті ВЛК обласних (Київського міського, Севастопольського міського) ТЦК та СП, ТЦК та СП Автономної Республіки Крим, оскаржуються в штатних ВЛК.
У разі визнання штатною ВЛК заяви чи скарги щодо перегляду (відміни, скасування) постанови ВЛК обґрунтованою, ВЛК штатної ВЛК переглядає оскаржувану постанову ВЛК або приймає рішення про направлення на контрольне обстеження та медичний огляд ВЛК.
Таке рішення є обов’язковим до виконання та має бути реалізовано не пізніше ніж в місячний строк з дати прийняття.
У разі визнання штатною ВЛК звернення необґрунтованим, воно повертається заявнику (скаржнику) з відповідними роз’ясненнями, у строк, визначений [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80#Text Законом України «Про звернення громадян»] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/print1487078353429940#n406 пункт 3.4 глави 3 розділу I Положення] ).
Постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена у ЦВЛК або у судовому порядку.
Рішення, постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку.
====Судове оскарження постанови ВЛК====
У судовому порядку відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України. Оскарження рішень ВЛК у суді здійснюється в порядку адміністративного судочинства, оскільки ВЛК є органами військового управління, які виконують владні управлінські функції.
Строки для оскарження регулюються [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n10401 статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України] :
*''3 місяці'' з дня вручення відповідного рішення за результатами розгляду заяви щодо оскарження постанови, тобто у разі попереднього застосування досудового порядку. Цей строк починає свій перебіг із дня вручення рішення вищої інстанції ВЛК за результатами розгляду заяви про перегляд постанови;
*''6 місяців із дня'', коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, тобто з дня винесення відповідної постанови ВЛК.
Розмір судового збору за подання заяви до суду фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У 2024 році це складає 1211,20 грн.
'''''До позовної заяви додаються:''''' копія паспорта та РНОКПП (за наявності), відмова в/ч у достроковому звільненні, висновок про стан здоров’я ВЛК.
'''Важливо!''' ''Суд зобов'язаний перевірити дотримання процедури проведення медичного огляду та прийняття рішення ВЛК, а також проаналізувати наявність усіх необхідних документів, на підставі яких приймалося рішення.''
<u>''Приклади судових рішень:''</u>
[https://reyestr.court.gov.ua/Review/115380708 Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року у справі № 480/6410/23] – '''''оскарження постанови ВЛК.'''''
[https://reyestr.court.gov.ua/Review/117661035 Рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 березня 2024 року у справі № 600/6455/23-а] – '''''оскарження бездіяльності військової частини (не розглянуто рапорт про звільнення).'''''
==Див. також ==
*[[Порядок проходження військово-лікарської комісії під час мобілізації]]
*[[Порядок надання військовослужбовцям відпусток, а також відкликання з них, у тому числі в особливий період]]
*[[Отримання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни]]
*[[Проходження військової служби громадянами України]]
*[[Звільнення з військової служби військовослужбовців у зв'язку з припиненням (розірванням) контракту]]
==Корисні посилання==
*[https://turbota.mil.gov.ua/ Допомога після поранення](Міністерство оборони України)
*Вебінар громадської організації "Юридична сотня" на [https://www.facebook.com/yursotnya/videos/1304830656279684/ тему "Військово-лікарська комісія"].
==<span style="color:#008B00">Отримання безоплатної правничої допомоги==
Для отримання [https://legalaid.gov.ua/ безоплатної правничої допомоги] (правової інформації, консультації або роз’яснення з правових питань) звертайтесь до системи надання безоплатної правничої допомоги:
*контакт-центр ‒ '''0 800 213 103''' (дзвінки у межах України безкоштовні);
*бюро правової допомоги (розташування, номери телефонів та інформація про режим роботи на [https://legalaid.gov.ua/kliyentam/poshuk-najblyzhchogo-tsentru-ta-dystantsijnyh-punktiv/ мапі])
[[Категорія: Військова служба]]
[[Категорія: Військова служба]]
[[Категорія: Суди]]
[[Категорія: Ветерани війни та учасники АТО]]

Поточна версія на 09:21, 30 травня 2024

Нормативна база

Загальні положення

Звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється:

  • у запас, якщо військовослужбовці не досягли граничного віку перебування в запасі і за станом здоров’я придатні до військової служби або під час дії воєнного стану визнані військово-лікарськими комісіями непридатними за станом здоров’я до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців;
  • у відставку, якщо військовослужбовці досягли граничного віку перебування в запасі або визнані військово-лікарськими комісіями (далі - ВЛК) непридатними за станом здоров’я до військової служби з виключенням з військового обліку (частина перша статті 26 Закону України "Про військовий обов’язок і військову службу").
Підстава звільнення Особа, яка звільняється Умова звільнення
За станом здоров'я військовослужбовці строкової військової служби наявність висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби
військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом осіб офіцерського складу наявність висновку (постанови) ВЛК про непридатність або обмежену придатність до військової служби
військовослужбовці, які проходять військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, військову службу за призовом осіб із числа резервістів в особливий період під час дії особливого періоду (крім періоду дії воєнного стану) - на підставі висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час, за винятком випадків, визначених положеннями про проходження громадянами України військової служби
під час дії воєнного стану - на підставі висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку або про непридатність до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців
військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом у мирний час - на підставі висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби або обмежену придатність до військової служби, за винятком випадків, визначених положеннями про проходження громадянами України військової служби
під час дії особливого періоду (крім періодів проведення мобілізації та дії воєнного стану) - на підставі висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби в мирний час, обмежену придатність у воєнний час, за винятком випадків, визначених положеннями про проходження громадянами України військової служби
під час проведення мобілізації та дії воєнного стану - на підставі висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку або про непридатність до військової служби з переоглядом через 6-12 місяців
військовослужбовці, які проходять кадрову військову службу у мирний час - на підставі висновку (постанови) ВЛК про непридатність або обмежену придатність до військової служби
під час дії особливого періоду (крім періодів проведення мобілізації та дії воєнного стану) - на підставі висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби в мирний час або обмежену придатність у воєнний час
під час проведення мобілізації та дії воєнного стану - на підставі висновку (постанови) ВЛК про непридатність до військової служби з виключенням з військового обліку

Проходження військово-лікарської експертизи

Відповідно до пункту 1.2. глави 1 розділу І Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджене наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 (далі - Положення) військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров'я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, установлює причинний зв'язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

Для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК).

Направлення на медичний огляд ВЛК

Згідно з пунктом 6.1 глави 6 розділу ІІ Положення направлення на медичний огляд проводиться прямими начальниками від командира окремої частини, йому рівних та вище, штатних ВЛК, керівниками ТЦК та СП, начальниками (керівниками) закладів охорони здоров'я за місцем лікування, органів військового управління та підрозділів Військової служби правопорядку Збройних Сил України, органами прокуратури, судом у порядку та з метою, визначеними цим Положенням.

У разі виявлення під час обстеження або лікування у закладі охорони здоров'я (установі) у військовослужбовця захворювання, наслідків травми (поранення, контузії, каліцтва), які зумовлюють непридатність до військової служби, ці особи направляються на медичний огляд для встановлення ступеня придатності до військової служби за рішенням начальника (керівника) закладу охорони здоров'я (установи) на підставі подання начальника (керівника) лікувального відділення, в якому обстежується (лікується) військовослужбовець, про що робиться запис у медичній карті стаціонарного (амбулаторного) хворого (медичній книжці), який завіряється підписом начальника (керівника) закладу охорони здоров'я (установи) (пункт 6.4. глави 6 розділу ІІ Положення).

Прямі начальники від командира окремої частини, йому рівних та вище мають право направляти підпорядкованих військовослужбовців на медичний огляд ВЛК з метою визначення ступеня придатності до військової служби виключно за рекомендацією лікаря закладу охорони здоров'я (установи), у разі виявлення у військовослужбовця під час обстеження або лікування захворювань, наслідків травми (поранення, контузії, каліцтва), що можуть зумовлювати непридатність до військової служби.

Також направлення військовослужбовців на медичний огляд ВЛК прямими начальниками від командира окремої частини, йому рівних та вище проводиться у випадках, визначених Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженим Указом Президента України від 10 грудня 2008 року N 1153 (далі - Положення № 1153), та Інструкцією про організацію виконання Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженою наказом Міністра оборони України від 10 квітня 2009 року N 170.

Військовослужбовці за контрактом, з числа осіб офіцерського складу, які подаються на звільнення за станом здоров'я до завершення п'ятирічного терміну служби після закінчення ВВНЗ (військових навчальних підрозділів ВНЗ, закордонних навчальних закладів тощо), участі у МО або у складі миротворчого персоналу, служби у багатонаціональних штабах, військових місіях або в апараті військових аташе за кордоном, направляються на медичний огляд для визначення ступеня придатності до військової служби виключно у Національний військово-медичний клінічний центр з обов'язковим оглядом головним хірургом або головним терапевтом Збройних Сил України за профілем діагностованного захворювання (пункт 6.7 глави 6 розділу ІІ Положення).

Військовослужбовці оглядаються ВЛК у закладах охорони здоров’я (установах) за територіальним принципом або за місцем лікування, навчання, перебування у відрядженні, за місцем проведення відпустки (пункт 6.6 глави 6 розділу II Положення).

Увага! Зразок рапорту про направлення на медичний огляд військово-лікарською комісією

Документи для медичного огляду

Під час проходження медичного огляду військовослужбовець зобов'язаний надавати медичні документи щодо стану свого здоров'я. Дані, вказані в наданих військовослужбовцем медичних документах, враховуються лікарями під час формування постанов ВЛК.

На військовослужбовців, які направляються на медичний огляд ВЛК, подаються:

  • направлення із зазначенням військового звання, прізвища, ім'я та по батькові, дати народження, місяця та року призову (прийняття) на військову службу, ТЦК та СП, яким призваний у Збройні Сили України (колишнього СРСР), попереднього діагнозу та мети огляду (направлення на огляд може бути підписане начальником штабу (від начальника штабу полку та вище) або начальником кадрового органу (від начальника управління роботи з особовим складом об'єднання та вище) із посиланням на рішення відповідного командира (начальника). Зразок направлення наведено в додатку 14. Направлення на медичний огляд ВЛК, видане військовослужбовцю, обов'язкове до виконання;
  • медична книжка;
  • посвідчення особи (військовий квиток);
  • фотокартка 3 х 4 см без головного убору - при амбулаторному огляді;
  • службова характеристика для проведення медичного огляду військово-лікарською комісією (зразок заповнення якої наведено в додатку 15 Положення).
  • медична характеристика

Службова та медична характеристики обов'язково надаються у мирний час у разі направлення військовослужбовця на медичний огляд командиром військової частини за місцем проходження ним військової служби, та в особливий період - у випадках повторного направлення військовослужбовця на медичний огляд командиром військової частини з метою визначення ступеню придатності до військової служби протягом 12 місяців з дня закінчення попереднього медичного огляду, а також у випадках направлення на медичний огляд військовослужбовців із захворюваннями психіки та поведінки. В інших випадках надання службової та медичної характеристик не обов'язкове.

Крім того:

  • на осіб, які направляються на огляд з приводу поранень, травм, контузій, каліцтв, одержаних у період проходження ними військової служби, - оригінал або належним чином засвідчена копія довідки про обставини одержання травми (поранення, контузії, каліцтва);
  • на військовослужбовців - учасників бойових дій, миротворчих місій, ліквідації наслідків аварії на ядерних об'єктах, розмінування об'єктів народного господарства - відповідні посвідчення, витяги із особових справ, інші довідкові матеріали (допускається надання ксерокопій указаних документів, завірених відповідними посадовими особами та гербовою печаткою військової частини (закладу)) (пункт 6.2 глави 6 розділу ІІ Положення).

Прийняття рішення за результатами медичного огляду

Під час дії особливого періоду військовослужбовцям, які амбулаторно чи стаціонарно пройшли медичний огляд ВЛК, за результатами медичного огляду визнані непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку та виписуються із закладу охорони здоров'я (установи) до оформлення ВЛК свідоцтва про хворобу, яке є підставою для оформлення документів про звільнення військовослужбовця з військової служби, у день виписки (закінчення медичного огляду ВЛК) видається довідка ВЛК з постановою "Потребує звільнення від виконання службових обов'язків на _____ календарних днів". У постанові ВЛК зазначається строк, необхідний для оформлення та затвердження свідоцтва про хворобу, але не більше 30 календарних днів з дня закінчення медичного огляду.

У мирний час та під час дії особливого періоду, у разі коли військовослужбовці визнані непридатними до військової служби і в період оформлення звільнення з військової служби не можуть за станом здоров'я виконувати службові обов'язки, ВЛК одночасно з постановою про непридатність приймає постанову "Потребує звільнення від виконання службових обов'язків за станом здоров'я на строк, необхідний для оформлення звільнення, але не більше 30 календарних днів з дня закінчення медичного огляду

У разі звільнення військовослужбовців з військової служби постанова про потребу їх у відпустці для лікування у зв'язку з хворобою або у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) ВЛК не приймається. (пункт 6.17 глави 6 розділу ІІ Положення).

Постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров'я (далі - ТДВ) (додаток 3).

Процедура звільнення з військової служби за станом здоров'я

У разі визнання військовослужбовця ВЛК непридатним до військової служби, документи про його звільнення з військової служби можуть бути надіслані посадовій особі, яка видає наказ про звільнення, до виписки військовослужбовця із закладу охорони здоров'я (установи) (пункт 6.13 глави 6 розділу ІІ Положення).

Етапи для оформлення звільнення:

♦ військовослужбовці, які бажають звільнитися з військової служби, подають по команді рапорти та документи, які підтверджують підстави звільнення. У рапортах зазначаються:

- підстави звільнення з військової служби;

- думка військовослужбовця щодо його бажання проходити службу у військовому резерві Збройних Сил України за відповідною військово-обліковою спеціальністю;

- районний (міський) територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, до якого повинна бути надіслана особова справа військовослужбовця (пункт 233 Положення №1153). Також слід висловити прохання видати направлення на проходження ВЛК для встановлення непридатності до військової служби;

♦ отримання направлення на проходження ВЛК. Направлення підписується за поданням вашого командира начальником штабу (від начальника штабу полку та вище) або начальником кадрового органу (від начальника управління роботи з особовим складом об'єднання та вище) із посиланням на рішення командира військовослужбовця, який подав рапорт;

♦ проходження ВЛК та отримання висновоку про непридатність за станом здоров’я;

♦ після отримання військовою частиною відповідної постанови ВЛК про непридатність військовослужбовця до військової служби за станом здоров'я документи про його звільнення з військової служби оформлюються та надсилаються посадовій особі, яка видає наказ про звільнення негайно (пункт 240 Положення про проходження військової служби №1153);

♦ приймається наказ про звільнення, він оголошується командиром вашої в/ч;

♦ після видання наказу командира (начальника) військової частини про звільнення військовослужбовець повинен здати в установлені строки посаду та підлягає розрахунку, виключенню зі списків особового складу військової частини і направленню на військовий облік до ТЦК та СП за вибраним місцем проживання.

Особи, звільнені з військової служби, зобов'язані у п'ятиденний строк прибути до ТЦК та СП для взяття на військовий облік (пункт 242 Положення № 1153).

Порядок оскарження

Оскарження постанови ВЛК

Досудовий порядок оскарження передбачає перегляд постанови ВЛК вищою інстанцією за принципом інстанційності.

Дії (бездіяльність), рішення, постанови, прийняті ВЛК обласних (Київського міського, Севастопольського міського) ТЦК та СП, ТЦК та СП Автономної Республіки Крим, оскаржуються в штатних ВЛК.

У разі визнання штатною ВЛК заяви чи скарги щодо перегляду (відміни, скасування) постанови ВЛК обґрунтованою, ВЛК штатної ВЛК переглядає оскаржувану постанову ВЛК або приймає рішення про направлення на контрольне обстеження та медичний огляд ВЛК.

Таке рішення є обов’язковим до виконання та має бути реалізовано не пізніше ніж в місячний строк з дати прийняття.

У разі визнання штатною ВЛК звернення необґрунтованим, воно повертається заявнику (скаржнику) з відповідними роз’ясненнями, у строк, визначений Законом України «Про звернення громадян» (пункт 3.4 глави 3 розділу I Положення ).

Постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена у ЦВЛК або у судовому порядку.

Рішення, постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку.

Судове оскарження постанови ВЛК

У судовому порядку відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України. Оскарження рішень ВЛК у суді здійснюється в порядку адміністративного судочинства, оскільки ВЛК є органами військового управління, які виконують владні управлінські функції.

Строки для оскарження регулюються статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України :

  • 3 місяці з дня вручення відповідного рішення за результатами розгляду заяви щодо оскарження постанови, тобто у разі попереднього застосування досудового порядку. Цей строк починає свій перебіг із дня вручення рішення вищої інстанції ВЛК за результатами розгляду заяви про перегляд постанови;
  • 6 місяців із дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, тобто з дня винесення відповідної постанови ВЛК.

Розмір судового збору за подання заяви до суду фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У 2024 році це складає 1211,20 грн.

До позовної заяви додаються: копія паспорта та РНОКПП (за наявності), відмова в/ч у достроковому звільненні, висновок про стан здоров’я ВЛК.

Важливо! Суд зобов'язаний перевірити дотримання процедури проведення медичного огляду та прийняття рішення ВЛК, а також проаналізувати наявність усіх необхідних документів, на підставі яких приймалося рішення.

Приклади судових рішень:

Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 04 грудня 2023 року у справі № 480/6410/23 – оскарження постанови ВЛК.

Рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 14 березня 2024 року у справі № 600/6455/23-а – оскарження бездіяльності військової частини (не розглянуто рапорт про звільнення).

Див. також

Корисні посилання

Отримання безоплатної правничої допомоги

Для отримання безоплатної правничої допомоги (правової інформації, консультації або роз’яснення з правових питань) звертайтесь до системи надання безоплатної правничої допомоги:

  • контакт-центр ‒ 0 800 213 103 (дзвінки у межах України безкоштовні);
  • бюро правової допомоги (розташування, номери телефонів та інформація про режим роботи на мапі)
Отримано з https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=Звільнення_з_військової_служби_за_станом_здоров’я&oldid=48137