Державний аграрний реєстр

Матеріал з WikiLegalAid
Це остання версія цієї сторінки; у неї немає затверджених версій.

Нормативна база

Поняття "Державного аграрного реєстру"

Інформаційно-комунікаційна система "Державний аграрний реєстр" (далі - Державний аграрний реєстр) - інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, інтегрування, зберігання, захист, облік, відображення, оброблення, конфіденційність реєстрових даних, надання та використання реєстрової інформації, надання адміністративних та інших публічних послуг суб’єктам, електронний обмін даними у сферах забезпечення формування та реалізації державної аграрної політики, державної політики у сферах сільського господарства та з питань продовольчої безпеки держави (п. 1 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про інформаційно-комунікаційну систему "Державний аграрний реєстр").

Державний аграрний реєстр призначений для інформаційного забезпечення формування та реалізації державної аграрної політики, державної політики у сфері сільського господарства та з питань продовольчої безпеки держави, використовується для збирання, інтегрування, зберігання, оброблення, відображення, використання та надання інформації про користувачів за їх згодою, захисту такої інформації відповідно до Закону України “Про захист персональних даних”.

Створення та функціонування Державного аграрного реєстру здійснюються за рахунок коштів державного бюджету, коштів міжнародної технічної допомоги, коштів іноземних суб’єктів відносин, пов’язаних з персональними даними, та інших джерел, не заборонених законом (п. 7 ст. 5 Закону України "Про інформаційно-комунікаційну систему "Державний аграрний реєстр").

Джерелами інформації Державного аграрного реєстру є дані, що вносяться користувачами, адміністратором або отримуються в порядку електронної інформаційної взаємодії з електронними інформаційними ресурсами

Державний аграрний реєстр є державною власністю, складовою частиною Національного архівного фонду і підлягає зберіганню на постійній основі відповідно до законодавства. Ведення Державного аграрного реєстру здійснюється державною мовою.

Заходи із створення, впровадження та супроводження програмного забезпечення Державного аграрного реєстру, технічного і технологічного забезпечення, збереження та захисту даних Державного аграрного реєстру здійснюються відповідно до законів України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про захист персональних даних" та інших законодавчих актів, що регулюють відповідні правовідносини.


Державний аграрний реєстр функціонує на принципах:

  • єдності методології створення, ведення, адміністрування, реєстрації, взаємодії та припинення Державного аграрного реєстру;
  • об’єктивності, достовірності, актуальності та повноти відомостей у Державному аграрному реєстрі;
  • одноразовості реєстрації та недопущення повторного внесення ідентичної інформації;
  • відкритості, безоплатності та доступності відомостей Державного аграрного реєстру, законності їх одержання, поширення і зберігання;
  • відсутності дублювання відомостей інших реєстрів, кадастрів та інформаційних систем;
  • інтероперабельності Державного аграрного реєстру;
  • надання центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, інформації з Державного аграрного реєстру з метою використання у статистичних цілях;
  • обов’язковості електронної інформаційної взаємодії Державного аграрного реєстру з іншими державними реєстрами, кадастрами, переліками, що містять відомості про користувачів, за допомогою прикладного програмного інтерфейсу та/або через систему електронної взаємодії електронних ресурсів шляхом забезпечення технологічної сумісності технічних рішень Державного аграрного реєстру з іншими державними реєстрами та кадастрами;
  • документування всіх відомостей Державного аграрного реєстру;
  • законності одержання, зберігання, оброблення та поширення (передачі) реєстрових даних та реєстрової інформації;
  • захищеності інформації Державного аграрного реєстру від несанкціонованого доступу, порушення цілісності відомостей Державного аграрного реєстру, його апаратного чи програмного забезпечення.

Державний аграрний реєстр призначений для інформаційного забезпечення формування та реалізації державної аграрної політики, державної політики у сферах сільського господарства та з питань продовольчої безпеки держави, використовується для збирання, інтегрування, зберігання, оброблення, відображення, використання та надання інформації про користувачів за їхньою згодою, захисту такої інформації відповідно до Закону України "Про захист персональних даних", а також для забезпечення електронної інформаційної взаємодії між фізичними особами, фізичними особами - підприємцями та юридичними особами, органами державної влади, органами місцевого самоврядування, центрами надання адміністративних послуг.

Порядок ведення державного аграрного реєстру

Власником Державного аграрного реєстру, у тому числі його програмно-технічних засобів та виключних майнових прав на його програмне забезпечення, є держава в особі держателя Державного аграрного реєстру.

Держателем, адміністратором та технічним адміністратором Державного аграрного реєстру є компетентний орган.

Ведення Державного аграрного реєстру здійснюється шляхом:

  • внесення відомостей про користувачів та змін до таких відомостей до Державного аграрного реєстру для забезпечення актуальності таких відомостей;
  • ведення обліку, оброблення та систематизації інформації про користувачів відповідно до цього Закону;
  • використання інформації Державного аграрного реєстру, в тому числі інформації, отриманої шляхом інформаційної взаємодії Державного аграрного реєстру з іншими державними реєстрами, кадастрами, переліками, для адміністрування заявок користувачів, а також документів дозвільного характеру;
  • відображення актуальних відомостей Державного аграрного реєстру в порядку його електронної інформаційної взаємодії з іншими державними реєстрами та кадастрами для забезпечення узгодженості даних.

До повноважень держателя Державного аграрного реєстру належить:

  • забезпечення формування державної політики у сфері ведення Державного аграрного реєстру шляхом здійснення нормативно-правового, організаційно-методичного, інформаційного забезпечення формування та ведення Державного аграрного реєстру;
  • погодження оприлюднення програм державної підтримки, підтримки за рахунок коштів місцевих бюджетів, міжнародної технічної допомоги, грантів у сільському господарстві чи іншої допомоги (підтримки), надання якої здійснюватиметься за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру;
  • погодження розміщення інформації про умови та порядок надання державної підтримки, підтримки за рахунок коштів місцевих бюджетів, міжнародної технічної допомоги, грантів у сільському господарстві чи іншої допомоги (підтримки), надання якої здійснюватиметься за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру, а також іншої інформації, що розміщується у зазначеному реєстрі;
  • забезпечення ведення, адміністрування, функціонування Державного аграрного реєстру;
  • забезпечення авторизації, розмежування функцій і прав доступу до Державного аграрного реєстру;
  • визначення технічного адміністратора;
  • розгляд скарг на рішення, дії або бездіяльність технічного адміністратора;
  • організація міжнародної співпраці з питань функціонування Державного аграрного реєстру;
  • забезпечення захисту цілісності бази даних, апаратного та програмного забезпечення Державного аграрного реєстру, забезпечення достовірності даних Державного аграрного реєстру, забезпечення захисту від несанкціонованого доступу, незаконного використання, незаконного копіювання, спотворення, знищення даних, забезпечення захисту відповідно до законів України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про захист персональних даних" та інших законодавчих актів, що регулюють відповідні правовідносини;
  • здійснення інших повноважень, у тому числі повноважень адміністратора, визначених Законом України "Про публічні електронні реєстри".

Електронна інформаційна взаємодія Державного аграрного реєстру з іншими електронними інформаційними ресурсами здійснюється безоплатно засобами системи електронної взаємодії електронних ресурсів. У разі відсутності технічної можливості передавати дані з використанням системи електронної взаємодії електронних ресурсів електронна інформаційна взаємодія суб’єктів електронної взаємодії здійснюється з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем з дотриманням вимог статті 8 Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".

Порядок електронної інформаційної взаємодії Державного аграрного реєстру з іншими електронними інформаційними ресурсами, структура та формат даних, що передаються та приймаються, визначаються компетентним органом, суб’єктами владних повноважень та іншими суб’єктами, які є держателями таких електронних інформаційних ресурсів, шляхом складання відповідних протоколів та/або договорів про електронну інформаційну взаємодію.

Електронна інформаційна взаємодія Державного аграрного реєстру з іншими державними реєстрами, кадастрами, переліками здійснюється у спосіб, що забезпечує доступ до таких реєстрів, кадастрів та переліків через Державний аграрний реєстр шляхом внесення до Державного аграрного реєстру реєстраційних та/або кадастрових номерів об’єктів відповідних реєстрів, кадастрів та переліків.

ВАЖЛИВО! Під час дії в Україні надзвичайного або воєнного стану Кабінет Міністрів України може встановлювати особливий порядок функціонування Державного аграрного реєстру, у тому числі порядок віднесення інформації з Державного аграрного реєстру до інформації з обмеженим доступом, порядок спеціального доступу до такої інформації та її обробки відповідно до вимог статті 8 Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", крім інформації про розпорядження бюджетними коштами.

Порядок реєстрації в аграрному реєстрі

Електронна реєстрація - процес внесення до Державного аграрного реєстру інформації про виробника сільськогосподарської продукції, передбаченої пунктом 1 переліку відомостей Державного аграрного реєстру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 червня 2021 р. № 573, та третіх осіб, що підтверджується накладенням електронного підпису та завершується створенням особистого електронного кабінету.

Користувачами Державного аграрного реєстру є виробники сільськогосподарської продукції та треті особи.

Електронна реєстрація користувачів Державного аграрного реєструздійснюється на безоплатній основі (самостійно або через центри надання адміністративних послуг).

Під час здійснення електронної реєстрації виробники сільськогосподарської продукції та треті особи проходять ідентифікацію та автентифікацію за допомогою інтегрованої системи електронної ідентифікації (з використанням засобів електронної ідентифікації з високим або середнім рівнем довіри).

Електронна реєстрація третіх осіб (крім органів державної влади та органів місцевого самоврядування) здійснюється на підставі договору третьої особи з адміністратором Державного аграрного реєстру.

Особистий електронний кабінет виробника сільськогосподарської продукції забезпечує створення таких можливостей:

  • подання електронних документів та їх зберігання;
  • отримання інформаційних повідомлень щодо результатів розгляду поданих виробником сільськогосподарської продукції електронних заяв та документів, інших інформаційних повідомлень від адміністратора Реєстру та третіх осіб;
  • забезпечення інформаційної взаємодії виробника сільськогосподарської продукції з адміністратором Реєстру та третіми особами (у разі потреби);
  • гіперпосилання на види (програми) державної підтримки, підтримки за рахунок коштів місцевих бюджетів, міжнародної технічної допомоги чи іншої допомоги виробникам сільськогосподарської продукції, не забороненої законом, адміністрування заявок на отримання яких здійснюється через Державний аграрний реєтр, вимогам яких він відповідає;
  • інші функції, необхідні для розгляду та обробки заявок, адміністрування яких здійснюється через Державний аграрний реєстр.

Виробники сільськогосподарської продукції, що зареєструвалися у Державному аграрному реєстрі, набувають право:

-на отримання державної підтримки на основі інформації, що міститься в Державному аграрному реєстрі, в тому числі інформації, отриманої шляхом інформаційної взаємодії Державного аграрного реєстру з іншими державними реєстрами та кадастрами, без надання відповідних відомостей в паперовій формі;

-на безкоштовне отримання інформації стосовно себе з Державного аграрного реєстру, в тому числі інформації, отриманої шляхом інформаційної взаємодії з іншими державними реєстрами, з якими забезпечено технологічну сумісність технічних рішень Державного аграрного реєстру;

-на використання інформації, що міститься в Державному аграрному реєстрі, в тому числі інформації, отриманої шляхом інформаційної взаємодії Державного аграрного реєстру з іншими державними реєстрами та кадастрами, з метою отримання документів дозвільного характеру;

-на подання заявок на отримання державної підтримки, а також документів дозвільного характеру за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру;

-на управління своїм профілем в особистому електронному кабінеті, а також надання доступу до інформації, що міститься в особистому електронному кабінеті, та прав управління своїм профілем третім особам за їхньою згодою.

Інформація щодо внесених у Державний аграрний реєстр особистих селянських господарств, які не зареєстровані як фізична особа - підприємець або юридична особа:

  • не є підставою для стягнення з них податків та зборів, крім плати за землю;
  • використовується органами статистики як офіційна та включається в офіційну статистичну інформацію;
  • використовується як офіційна при отриманні документів дозвільного та іншого характеру від органів державного управління та органів державної влади.

Для реєстрації необхідно перевірити наявність актуального кваліфікованого електронного підпису (КЕП).

Реєстрація та користування Реєстром безкоштовні. Зареєструватися в Державному аграрному реєстрі онлайн, користуючись наведеними нижче інструкціями, можна за посиланням

  1. Вибираємо Центр сертифікації ключів в якому був отриманий КЕП
  2. Вибираємо ключ на носії
  3. Вводимо пароль до ключа

Після цього зчитуємо електронний ключ. В результаті з’являється вікно з інформацією зашифрованою в ключі.

Після цих дій система дозволить перейти на наступний крок. Якщо ж не зчитувати ключ, то система заборонить переходити на наступний крок і покаже відповідне повідомлення.

Після цього будуть відображені дані, що зашифровані в ключі. Перевіряємо їх, якщо відсутні електронна пошта чи не зазначено телефон- вводимо їх вручну і підтверджуємо дані.

Під час переходу система автоматично направить на Вашу електронну пошту та телефон коди підтвердження, які треба ввести у відповідні поля.

Також потрібно погодитись з умовами використання даних та підтвердити реєстрацію.

В результаті з’являється вікно з повідомленням про те, що Ваш обліковий запис активовано і Ви можете користуватись цим записом для подальшої роботи з системою та подальшої реєстрації профілю.

Переходимо до наступного етапу

Інструкція зі створення профілю користувача в Реєстрі сільгоспвиробників

Відкривши домашню сторінку системи потрібно вибрати "Вхід в кабінет сільгоспвиробника".

В результаті з’явиться сторінка входу. Для того щоб зайти до системи необхідно вибрати центр сертифікації ключів, вибрати шлях до носія ключа, ввести пароль до ключа та натиснути кнопку Вхід.

Після цього автоматично з’явиться початок реєстрації профілю сільгоспвиробника. Реєстрація профілю складається з 11 кроків.

  1. На першому кроці необхідно визначити чи процес реєстрації проходить з оператором чи без нього. Якщо з оператором, то він зазначає свої дані та тисне кнопку Далі, якщо без нього, то просто тиснемо кнопку Далі.
  3. На другому кроці система автоматично заповнить поле ЄДРПОУ з даними зашифрованими в КЕП. Також система автоматично визначить тип особи. Система Реєстру інтегрується з чотирма реєстрами, і після натискання кнопки Далі починається вичитування даних.
  5. Після цих дій, з’являється прогрес-індекатор по вичитуванні даних з реєстрів. Після закінчення вичитування даних система вибиває крок три. В ньому потрібно перевірити коректність інформації та натиснути кнопку Далі.
  7. На четвертому кроці користувачеві необхідно внести додаткову інформацію про себе та сільгоспвиробника- його стать, дату реєстрації, основні види сільгоспвиробництва та основні види не сільгоспвиробництва. Після зазначення запитуваної інформації тиснемо кнопку Далі.
  9. На п’ятому кроці присутній опитувальник, який необхідно заповити. Він складається з ряду питань відповідаючи на які можуть з’явитись додаткові поля для заповнення. Після заповнення тиснемо кнопку Далі.
  11. На шостому кроці заповняється інформація про сільгоспвиробника. Його фактична адреса, інформація для листування. Після заповнення всіх даних кнопкою Далі переходимо на наступний крок.
  13. На сьомому кроці відбувається робота з земельними ділянками. Перейшовши на цей крок Ви вже бачите, що ряд ділянок автоматично додані до системи. Ці дані були вичитані з реєстрів. Якщо якась земельна ділянка не була включена до списку, то її можна додати вручну. Після перевірки та доповнення даних тиснемо кнопку Далі.
  15. На восьмому кроці Користувач може зберегти відскановані документи в систему. Наприклад, паспорт чи договір оренди. Ряд документів додається до системи автоматично. Додавання документів у папку не є обов’язковим. Після цього тиснемо кнопку Далі.
  17. Дев’ятий крок не обов’язковий, але по можливості намагайтесь його заповнити.
  19. На десятому кроці система відображає тварини, які є у сільгоспвиробника. Дану інформацію перевіряємо та якщо вона актуальна тиснемо кнопку Далі. Якщо ні- у верхньому полі вікна тиснемо кнопку Ні. А вже потім кнопку Далі.
  21. Одинатцятий крок є завершальним в реєстрації профілю сільгоспвиробника. На цьому кроці відображається загальна інформація, яка була введена на минулих кроках. Також на цьому кроці користувач повинен погодитись із достовірністю введених даних. Якщо вся інформація корректна ми підтверджуємо реєстрацію натиснувши кнопку Зареєструватися. Через деякий час з’явиться повідомлення про реєстрацію, також це повідомлення буде надіслано на вказану електронну пошту.
Якщо у Вас виникають труднощі при реєстрації до Аграрного реєстру, Ви можете звернутися до: контакт-центру ДАР за телефоном 044 339 92 15; e-mail: support@dar.gov.ua;  до консультантів вашого регіонального відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств

Див. також

Отримано з https://legalaid.wiki/index.php?title=Державний_аграрний_реєстр&oldid=54449