Влаштування до притулку особи, яка постраждала від домашнього насильства
Нормативна база
- Закон України "Про соціальну роботу з сім'ями, дітьми та молоддю"
- Закон України "Про запобігання та протидію домашньому насильству"
- Закон України "Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків"
- Постанова Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 655 "Про затвердження Типового положення про притулок для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі"
- Постанова Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 658 "Про затвердження Порядку взаємодії суб’єктів, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії домашньому насильству і насильству за ознакою статі"
- Постанова Кабінету Міністрів України від 11.04.2018 № 273 "Про затвердження Державної соціальної програми забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на період до 2021 року"
Загальна інформація
У відповідності до положень Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» до спеціалізованих служб підтримки постраждалих осіб належать, зокрема, притулки для постраждалих осіб.
Притулок для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі - спеціалізована служба підтримки осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі.
Притулок утворюється місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування.
Особи, які мають права на влаштування до притулку
- Повнолітня постраждала особа, направлена:
- структурним підрозділом місцевої держадміністрації або органу місцевого самоврядування, до повноважень якого належить здійснення заходів у сфері запобігання та протидії насильству;
- уповноваженим підрозділом органу Національної поліції;
- центром соціальних служб;
- мобільною бригадою соціально-психологічної допомоги постраждалим особам.
- Особа, яка не досягла повноліття, але перебуває (перебувала) у зареєстрованому шлюбі.
- Дитина у разі її прийняття до притулку разом з матір’ю/батьком або особою, яка їх замінює.
- Внутрішньо переміщені особи, іноземці та особи без громадянства приймаються до притулку на загальних підставах.
Притулок протягом однієї доби інформує службу у справах дітей та відповідний підрозділ органу Національної поліції у разі направлення до нього матері/батька або особи, яка їх замінює, з дитиною.
Особи, які не влаштовуються до притулку
- з ознаками гострих інфекційних та венеричних захворювань;
- з інфекційними захворюваннями шкіри та волосся, хворі на туберкульоз;
- за інших обставин, що свідчать про безпосередню небезпеку постраждалої особи або для інших осіб.
Зазначені постраждалі особи підлягають невідкладному направленню до закладів охорони здоров’я з одночасним повідомленням відповідно до законодавства про факт вчинення щодо них насильства.
ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ! Перебування у притулку особи, яка вчинила насильство стосовно постраждалих осіб, які перебувають у притулку та перебування в одній будівлі притулку повнолітніх постраждалих осіб різної статі.
Порядок влаштування особи, яка постраждала від домашнього насильства до притулку
1. Отримання направлення, яке видається одним із суб’єктів:
- структурним підрозділом місцевої держадміністрації або органу місцевого самоврядування, до повноважень якого належить здійснення заходів у сфері запобігання та протидії насильству;
- уповноваженим підрозділом органу Національної поліції;
- центром соціальних служб;
- мобільною бригадою соціально-психологічної допомоги постраждалим особам.
2. Особиста заява постраждалої особи, до якої додається копія документа, що посвідчує особу (за наявності).
3. Видача наказу директора притулку або керівника закладу/установи про влаштування або відмову у влаштуванні постраждалої особи до притулку.
- Наказ видається не пізніше ніж через три робочих дні з дати подання особистої заяви постраждалою особою або отримання її поінформованої згоди.
- В наказі зазначається працівник, відповідальний за організацію та надання допомоги (послуг) постраждалій особі.
4. Оцінка потреб постраждалої особи та забезпечення укладення договору про надання послуг (протягом трьох робочих днів з дати видання наказу про влаштування постраждалої особи до притулку).
5. Складення плану індивідуальної роботи з постраждалою особою та забезпечення його виконання.
6. Вжиття заходів до захисту персональних даних відповідно до вимог Закону України «Про захист персональних даних».
У разі відсутності в постраждалої особи документа, що посвідчує особу:
- Відповідальний працівник разом із суб’єктами, що здійснюють заходи у сфері запобігання та протидії насильству протягом трьох робочих днів з дня її звернення вживають організаційні заходи, спрямовані на сприяння постраждалій особі в отриманні необхідного документа та подання його копії до притулку.
- У разі коли протягом цього часу з поважних та незалежних від постраждалої особи причин не отримано документа, що посвідчує її особу, відповідні заходи вживаються протягом строку, достатнього для отримання необхідного документа, при цьому постраждала особа продовжує перебувати у притулку та отримувати всі необхідні послуги.
Строк перебування постраждалої особи у притулку
Строк перебування постраждалої особи у притулку не може перевищувати трьох місяців.
Продовження строку перебування притулку:
- у разі потреби та за результатами виконання плану індивідуальної роботи з постраждалою особою;
- строк її перебування у притулку може бути продовжено до шести місяців;
- про продовження строку перебування постраждалої особи у притулку видається наказ директора притулку або керівника закладу/установи соціального чи іншого спрямування;
- вносяться зміни до договору про надання послуг;
- переглядається/коригується індивідуальний план роботи.
Підстави для вибуття з притулку
- Виявлення, умов за яких особа не має право на влаштування у притулку, а саме:
- перебування особи у стані алкогольного або наркотичного сп’яніння;
- особа має ознаки гострих інфекційних та венеричних захворювань;
- наявність психічних захворювань у гострій стадії, хронічних психічних захворювань у стадії загострення, пограничних станів, що супроводжуються розладами поведінки, шкідливими для хворого та інших осіб;
- наявність інфекційних захворювань шкіри та волосся, хворі на туберкульоз;
- за інших обставин, що свідчать про безпосередню небезпеку постраждалої особи або для інших осіб.
- Відмова від укладення або продовження строку дії договору про надання послуг притулку.
- Письмова заява постраждалої особи.
- Розв’язання проблемних питань постраждалої особи, які були підставою для влаштування.
- Відмова від проходження медичного огляду.
- Розголошення інформації про притулок (місцезнаходження, персонал, осіб, які в ньому перебувають або залучаються до його роботи).
- Закінчення строку перебування.
- Порушення правил внутрішнього розпорядку.
- Умисне перешкоджання постраждалою особою в отриманні документа, що підтверджує її особу.
- Смерть постраждалої особи.
Вартість послуг
Надання притулком послуг постраждалим особам здійснюється на безоплатній основі в обсязі, визначеному державними стандартами надання соціальних послуг, затвердженими Мінсоцполітики.
Зміст та обсяг соціальної послуги для кожної постраждалої особи визначається індивідуально залежно від її потреб і зазначається в договорі про надання соціальної послуги.
Притулок може надавати платні соціальні послуги (у межах наявних можливостей) згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2004 р. № 12 «Про порядок надання платних соціальних послуг та затвердження їх переліку»
Інформація про притулки для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі
Установи та заклади для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі наявні в таких областях України: Вінницька, Волинська, Дніпропетровська, Донецька, Закарпатська, Запорізька, Київська, Львівська, Одеська, Полтавська, Тернопільська, Харківська, Херсонська, Черкаська, Чернівецька та у місті Києві.
Більш детально про режим роботи та контактні дані установ та організацій для осіб, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі можна дізнатися тут.
Додаткова інформація
На базі Урядового контактного центру працює цілодобовий сервіс доступний за номером 15-47. Дзвінки є безкоштовними зі стаціонарних та мобільних телефонів, анонімними та конфіденційними. Для громадян, які перебувають за кордоном номер телефону +38 (044) 284-19-43 (оплата за тарифами відповідного оператора зв’язку).
На «гарячій» лінії працівниками Урядового контактного центру:
- реєструютьється звернення або повідомлення про вчинення домашнього насильства, насильства за ознакою статі та насильства стосовно дітей в Єдиній системі опрацювання звернень, опрацьовують звернення та надсилають державним органам за належністю;
- надаютьється перша невідкладна психологічна допомога або консультація, а також подаються контактні дані загальних та спеціалізованих служб підтримки постраждалих осіб або інших надавачів соціальних послуг обласного, районного рівня та рівня територіальної громади для надання належної психологічної допомоги та реєструється факт надання консультації в Єдиній системі опрацювання звернень;
- подається постраждалій особі або її законному представнику (якщо він не є кривдником) вичерпна інформація про права постраждалої особи, соціальну, медичну, психологічну, безоплатну правничу допомогу, а також послуги, якими вона може скористатися, про право вимагати відшкодування кривдником завданих матеріальних збитків і шкоди, заподіяної фізичному та психічному здоров’ю, та про вжиті до кривдника заходи.
Якщо Ви опинились у складних життєвих обставинах, спричинених стихійним лихом, насильством чи його реальною загрозою, якщо стали жертвою торгівлі людьми, зверніться до Національної поліції України за номерами телефонів: 102 або 0 800 500 202.
Для дітей працює Національна дитяча «гаряча» лінія, на яку можна звернутися за телефонами: 116 111 (безкоштовно з мобільних телефонів) або 0 800 500 225 (безкоштовно зі стаціонарних та мобільних телефонів). Консультування проводиться з понеділка по п’ятницю з 12.00 по 16.00.
Основні теми, з яких консультують на Національній дитячій «гарячій лінії» – насильство над дітьми та жорстоке поводження з ними у сім’ї та з боку оточення, психологічні проблеми, негаразди у стосунках з дорослими та однолітками, майнові права дітей, питання встановлення опіки, а також булінг і безпека в Інтернеті.
На Національній «гарячій» лінії з питань запобігання насильству в сім’ї, торгівлі людьми та тендерної дискримінації абоненти можуть отримати загальну інформацію щодо існуючої проблеми насильства у суспільстві та шляхів захисту своїх прав; фахову соціально-психологічну, юридичну (в тому числі судовий супровід) та інформаційну підтримку; консультації щодо порушення прав дитини (втягнення дітей до проституції, порнографії, насильство над дітьми) та шляхів їх вирішення; консультації щодо безпечної поведінки дітей в Інтернеті; номери телефонів дільничних інспекторів міліції, кримінальної міліції у справах дітей, центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, служб у справах дітей а також громадських організацій, які надають допомогу постраждалим від домашнього насильства. Сервіс доступний за номерами телефонів: 116 123 (безкоштовно з мобільних телефонів) або 0 800 500 335 (безкоштовно зі стаціонарних та мобільних телефонів). Лінії працюють анонімно, конфіденційно та безкоштовно.
Контакти центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги можна знайти на сайті Координаційного центру з надання правової допомоги. Єдиний контакт-центр системи надання безоплатної правової допомоги: 0 800 213 103.
Номер для дзвінків з-за кордону +38 (044) 363 10 41 (вартість дзвінка з-за кордону за тарифами вашого оператора зв’язку).
З інформацією стосовно власних дій, правилами безпеки у разі загрози фізичного, економічного, сексуального або психологичного насильства можна ознайомитись на сторінці Проекту, спрямованого на забезпечення потреб жінок та дівчат-підлітків, які постраждали від ґендерно-обумовленого насильства «Розірви коло» за посиланням http://rozirvykolo.org/ та на сайті Громадської організації «Ла Страда – Україна» за посиланням: http://www.la- strada.org.ua/ucp mod information showcategory 3.html.
За посиланням https://dismp.gov.ua/library на сайті Державної установи «Державний інститут сімейної та молодіжної політики» можна ознайомитися з інформаційними матеріалами щодо запобігання та протидії домашньому насильству.
Робота притулків в умовах карантину
В умовах пандемії коронавірусної інфекції COVID-19 установи та заклади, що надають послуги екстрено (кризово) особам, які постраждали від домашнього насильства, працюють у робочому режимі та забезпечують надання соціальних послуг постраждалим особам з обов’язковим дотриманням правил карантину.
Увага!!! Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27 червня 2023 року № 651 на всій території України карантин, встановлений з метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 скасовано з 24 години 00 хвилин 30 червня 2023 року. |
Цікаво! |