Підтвердження рівня вільного володіння державною мовою переможцем конкурсу на зайняття посади державної служби: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
Рядок 2: Рядок 2:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/889-19/page Закон України «Про державну службу»]  
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/889-19/page Закон України «Про державну службу»]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5207-17 Закон України «Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/301-2017-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України  від 26 квітня 2017 року № 301 «Про організацію проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/301-2017-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України  від 26 квітня 2017 року № 301 «Про організацію проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою»]


== Документи що підтверджують рівень вільного володіння державною мовою ==
== Документи, що підтверджують рівень вільного володіння державною мовою ==
{| class="wikitable"
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/117-20#n190 Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо перезавантаження влади"] від 19 вересня 2019 року № 117-IX  внесено зміни до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19 Закону України «Про державну службу»] (''набрав чинність 25.09.2019'').
|-
| '''Увага!'''
'''Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо перезавантаження влади" від 19 вересня 2019 року внесено зміни до пункту 5 частини першої статті 25 Закону України "Про державну службу", якими зокрема передбачено, що переможець конкурсу на зайняття посади державної служби, оголошеного після 25 вересня 2019 року, має надати копії документів про підтвердження рівня вільного володіння державною мовою.'''<br>
'''Такими документами можуть бути, наприклад: документи державного зразка про середню/вищу освіту, в яких зазначено про вивчення предмету/дисципліни, що підтверджують знання української мови, та посвідчення щодо вільного володіння державною мовою, отримані до 25 жовтня 2019 року ''([https://npu.edu.ua/images/podii_golovna/2019/10/%D0%A0%D0%BE%D0%B7%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_2019.pdf роз'яснення НАДС від 11.10.2019 № 79-р/з]).'''
|}


== Порядок та механізм атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу щодо вільного володіння державною мовою ==
Так, відповідно до пункту 5 частини першої статті 25 Закону України [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19 «Про державну службу»] особа, яка бажає взяти участь у конкурсі, подає в установленому порядку до конкурсної комісії підтвердження рівня вільного володіння  
Атестація осіб, які претендують на зайняття посади державної служби, з метою визначення рівня вільного володіння державною мовою відповідно до вимог щодо рівня мовної та комунікативної компетентностей проводилась відповідно до Порядку атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 301.
державною мовою.<br>
Таким чином, переможець конкурсу на зайняття посади державної служби, оголошеного після 25 вересня 2019 року, має надати копії документів про підтвердження рівня вільного володіння державною мовою.<br>
<u>На думку НАДС такими документами можуть бути:</u><br>
документи державного зразка про середню/вищу освіту, в яких зазначено про вивчення предмету/дисципліни, що підтверджують знання української мови, та посвідчення щодо вільного володіння державною мовою, отримані до 25 жовтня 2019 року ([https://npu.edu.ua/images/podii_golovna/2019/10/%D0%A0%D0%BE%D0%B7%D1%8F%D1%81%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_2019.pdf роз'яснення НАДС від 11.10.2019 79-р/з]).


Даний Порядок визначає механізм проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою, зокрема:
== Посвідчення щодо вільного володіння державною мовою ==
Посвідчення щодо вільного володіння державною мовою видавалось відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/301-2017-%D0%BF Порядку атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 № 301] (далі – Порядок), за результатами атестації осіб, які претендували на зайняття посади державної служби.
 
Порядок визначав механізм проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою, зокрема:
* організацію роботи атестаційної комісії;
* організацію роботи атестаційної комісії;
* склад атестаційної комісії;
* склад атестаційної комісії;
* права та обов’язки учасників атестації;
* права та обов’язки учасників атестації;
* порядок проходження атестації;
* порядок видачі посвідчення тощо.
* порядок видачі посвідчення тощо.


'''Організація роботи атестаційної комісії та склад комісії'''
Організацію і проведення атестації здійснював уповноважений вищий навчальний заклад, який утворював з цією метою атестаційну комісію.  
Для організації та проведення атестації уповноважений вищий навчальний заклад утворює атестаційну комісію.
 
'''Атестація проводиться у три етапи''':
# Приймання заяв від осіб, які претендують на зайняття посади державної служби, щодо проходження атестації;
# Проходження атестації у письмовій та усній формі;
# Визначення результатів атестації та інформування учасників атестації про них.
'''Атестаційна сесія''' - період, протягом якого атестаційна комісія уповноваженого вищого навчального закладу визначає рівень вільного володіння державною мовою учасників атестації, а також приймає рішення про видачу посвідчення учасникам, які успішно пройшли атестацію, та особам, зазначеним у пункті 56 цього Порядку.
Атестаційні сесії проводяться у разі потреби, але не рідше одного разу на місяць.
У разі відсутності заяв від осіб, які претендують на зайняття посади державної служби, атестаційна сесія не проводиться.
 
== Права та обов’язки учасників атестації==
'''Учасник атестації має право на''':<br />
♦ доступ до інформації про:
* строки та порядок проведення атестації;
* час і місце проведення атестації;
* порядок визначення, спосіб та час оголошення результатів атестації;
♦ ввічливе та неупереджене ставлення до себе з боку осіб, відповідальних за організацію та проведення атестації;
♦ ознайомлення із своєю роботою, виконаною у письмовій формі під час проходження атестації; отримання після оголошення результатів атестації у письмовій формі засвідченої копії такої роботи.<br />
 
'''Учасник атестації зобов’язаний''':<br />
♦ ознайомитися з порядком проведення атестації, дотримуватися його;<br />
♦ своєчасно прибути до визначеного місця проведення атестації з документом, що посвідчує його особу та підтверджує громадянство України;<br />
♦ ввічливо ставитися до інших учасників атестації;<br />
♦ виконувати вказівки та вимоги голови, членів та секретаря атестаційної комісії щодо процедури проходження атестації;<br />
♦ після закінчення часу, відведеного для виконання завдань у письмовій формі, повернути матеріали атестації;<br />
♦ виконувати завдання у письмовій формі на робочому місці, визначеному атестаційною комісією;<br />
♦ виконувати та оформляти завдання у письмовій формі згідно з вимогами, зазначеними в зошиті із завданнями.<br />
 
'''Учаснику атестації забороняється:'''<br />
♦ мати при собі або на робочому місці, визначеному атестаційною комісією, протягом часу, відведеного для виконання завдань у письмовій та усній формі, засоби зв’язку, пристрої зчитування, обробки, збереження та відтворення інформації, а також окремі елементи, які можуть бути складовими частинами відповідних технічних засобів чи пристроїв, друковані або рукописні матеріали, інші засоби, предмети, прилади, що не передбачені цим Порядком (крім випадків, коли використання додаткових електронних приладів становить розумне пристосування для особи, яка має інвалідність);<br />
♦ протягом часу, відведеного для виконання завдань у письмовій та усній формі:<br />
* заважати іншим учасникам атестації виконувати завдання;
* спілкуватися у будь-якій формі з іншим учасником атестації під час виконання завдань;
* списувати відповіді на завдання в іншого учасника атестації;
* виносити за межі аудиторії зошити із завданнями, їх окремі аркуші, бланки відповідей;
♦ псувати майно уповноваженого вищого навчального закладу, в приміщенні якого проводиться атестація, чи майно осіб, які проходять атестацію.<br />
 
У разі порушення однієї або кількох вимог, передбачених пунктами 17 та 18 цього Порядку, учасник атестації відсторонюється від подальшого проходження атестації, про що складається відповідний акт, який підписується присутніми членами атестаційної комісії.<br />
Якщо учасник атестації працює або навчається в уповноваженому вищому навчальному закладі, яким утворена атестаційна комісія, він проходить атестацію в іншому уповноваженому вищому навчальному закладі, крім осіб, які отримують посвідчення відповідно до пункту 56 цього Порядку.


== Порядок видачі посвідчення ==
Посвідчення про вільне володіння державною мовою вручалось учасникам, які успішно пройшли атестацію, та особам, зазначеним у пункті 56 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/301-2017-%D0%BF Порядку], відповідним уповноваженим закладом вищої освіти на підставі рішення відповідної  атестаційної комісії.<br>
Відповідно до п. 56 постанови [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/301-2017-%D0%BF Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 року № 301 «Про організацію проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою»] отримання посвідчення щодо вільного володіння державною мовою без проходження процедури атестації та на безоплатній основі можливе за умови звернення особи до керівника ВНЗ із заявою про видачу посвідчення (зразок заяви додається) та надання копії одного з таких документів:
Однак у зв’язку з тим, що норми [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/301-2017-%D0%BF постанови Кабінету Міністрів України від 26.04. 2017 № 301 «Про організацію проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою»] не відповідають нормам [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/889-19 Закону України «Про державну службу»] з 25.10.2019 робота атестаційних комісій уповноважених закладів вищої освіти припинена.
# документа державного зразка про загальну середню освіту, виданого до 2000 року, з оцінкою “5” за вивчення української мови;
# документа державного зразка про загальну середню освіту, виданого після 2000 року, з балом про підсумкову державну атестацію з української мови не менше 10;
# диплома молодшого бакалавра (молодшого спеціаліста), бакалавра, магістра (спеціаліста) з відповідним додатком з оцінкою “відмінно” за вивчення української мови;
# диплома бакалавра, магістра (спеціаліста) за спеціальностями: Педагогіка і методика середньої освіти. Українська мова та література;  Українська мова та література; Українська мова та література і іноземна мова; Філологія.
При поданні заяви має бути пред’явлений оригінал одного із зазначених вище документів та його ксерокопія.
У разі зміни прізвища, імені чи по батькові, додатково пред’являється оригінал документа, що підтверджує зміну прізвища, імені чи по батькові та його ксерокопія.
Заяву про видачу посвідчення про вільне володіння державною мовою розглядає атестаційна комісія в ході чергової атестаційної сесії і ухвалює рішення про видачу посвідчення.


[[Категорія: Адміністративне право]]
[[Категорія: Адміністративне право]]
[[Категорія: Трудове право]]
[[Категорія: Трудове право]]

Версія за 14:40, 28 листопада 2019

Нормативна база

Документи, що підтверджують рівень вільного володіння державною мовою

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо перезавантаження влади" від 19 вересня 2019 року № 117-IX внесено зміни до Закону України «Про державну службу» (набрав чинність 25.09.2019).

Так, відповідно до пункту 5 частини першої статті 25 Закону України «Про державну службу» особа, яка бажає взяти участь у конкурсі, подає в установленому порядку до конкурсної комісії підтвердження рівня вільного володіння державною мовою.
Таким чином, переможець конкурсу на зайняття посади державної служби, оголошеного після 25 вересня 2019 року, має надати копії документів про підтвердження рівня вільного володіння державною мовою.
На думку НАДС такими документами можуть бути:
документи державного зразка про середню/вищу освіту, в яких зазначено про вивчення предмету/дисципліни, що підтверджують знання української мови, та посвідчення щодо вільного володіння державною мовою, отримані до 25 жовтня 2019 року (роз'яснення НАДС від 11.10.2019 № 79-р/з).

Посвідчення щодо вільного володіння державною мовою

Посвідчення щодо вільного володіння державною мовою видавалось відповідно до Порядку атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.04.2017 № 301 (далі – Порядок), за результатами атестації осіб, які претендували на зайняття посади державної служби.

Порядок визначав механізм проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою, зокрема:

  • організацію роботи атестаційної комісії;
  • склад атестаційної комісії;
  • права та обов’язки учасників атестації;
  • порядок проходження атестації;
  • порядок видачі посвідчення тощо.

Організацію і проведення атестації здійснював уповноважений вищий навчальний заклад, який утворював з цією метою атестаційну комісію.

Посвідчення про вільне володіння державною мовою вручалось учасникам, які успішно пройшли атестацію, та особам, зазначеним у пункті 56 Порядку, відповідним уповноваженим закладом вищої освіти на підставі рішення відповідної атестаційної комісії.
Однак у зв’язку з тим, що норми постанови Кабінету Міністрів України від 26.04. 2017 № 301 «Про організацію проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою» не відповідають нормам Закону України «Про державну службу» з 25.10.2019 робота атестаційних комісій уповноважених закладів вищої освіти припинена.