Порядок державної реєстрації друкованих медіа: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
м (.)
Немає опису редагування
 
(Не показані 3 проміжні версії цього користувача)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/ru/2782-12 Закон України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2849-20#n2 Закон України "Про медіа"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1287-97-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 року № 1287 «Про державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації, інформаційних агентств та розміри реєстраційних зборів»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1287-97-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 17 листопада 1997 року № 1287 "Про державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації, інформаційних агентств та розміри реєстраційних зборів"]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z0173-06#n16 Наказ Міністерства юстиції України від 21 лютого 2006 року №12/5 "Про затвердження Положення про державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації в Україні та Положення про державну реєстрацію інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0352295-23#Text Рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 18 травня 2023 року № 352 "Про затвердження Порядку подання до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення заяв щодо реєстрації суб’єктів у сфері медіа"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0349295-23#Text Рішення Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 18 травня 2023 року № 349 "Про затвердження Положення про особливості ліцензування та реєстрації у сфері медіа в період дії воєнного чи надзвичайного стану"]
== Загальні положення ==
== Загальні положення ==
'''Відповідно до статті 1 Закону України [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/ru/2782-12 «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні»] під друкованими засобами масової інформації (далі – ЗМІ) в Україні розуміються періодичні і такі, що продовжуються, видання, які виходять під постійною назвою, з періодичністю один і більше номерів (випусків) протягом року на підставі свідоцтва про державну реєстрацію.''' <br />
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2849-20#n6 пункту 9 частини першої статті 1 Закону України] «Про медіа» (далі – Закон) '''друковане медіа''' - медіа, що здійснює поширення інформації у текстовій чи візуальній формі на друкованих носіях, однотипно оформлене, виходить у світ через певні проміжки часу упродовж року - у міру настання відповідного періоду або накопичення матеріалу.
Додатки до друкованих ЗМІ у вигляді видань газетного та журнального типу є окремими періодичними і такими, що продовжуються, друкованими виданнями і підлягають реєстрації на загальних підставах.<br />
Друкований ЗМІ вважається виданим, якщо він підписаний до виходу в світ і видрукований будь-яким тиражем.  


Державній реєстрації згідно з ч. 2 статті 2 Закону України [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/ru/2782-12 «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні»] підлягають всі друковані ЗМІ, що видаються на території України, незалежно від сфери розповсюдження, тиражу і способу його виготовлення.<br />
Суб’єкти у сфері друкованих медіа можуть зареєструватися ''добровільно'' з урахуванням особливостей, передбачених розділом IX Закону ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2849-20#n990 стаття 63 Закону]).
'''Забороняється''' державна реєстрація друкованого ЗМІ, назва якого містить символіку комуністичного та/або націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів.<br />
<big>'''Державній реєстрації не підлягають:'''</big>
# законодавчі, офіційні нормативні та інші акти, бюлетені судової практики, що видаються органами законодавчої, судової та виконавчої влади;
# інформаційні матеріали та документація, що видаються підприємствами, організаціями, навчальними закладами і науковими установами з метою використання їх у своїй діяльності;
# видана за допомогою технічних засобів друкована продукція, не призначена для публічного розповсюдження, або машинописна, розмножувана на правах рукопису.
'''Державна реєстрація (перереєстрація) друкованих ЗМІ залежно від сфери розповсюдження''' '''здійснюється такими реєструючими органами''':
* загальнодержавної, регіональної (дві і більше областей) та/або зарубіжної сфери розповсюдження - Міністерством юстиції України;
* місцевої сфери розповсюдження - головними територіальними управліннями юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі.
== Право на заснування друкованого ЗМІ ==
Відповідно до статті 8 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/ru/2782-12 Закону України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні»] право на заснування друкованого ЗМІ належить:
* громадянам України, громадянам інших держав та особам без громадянства, не обмеженим у цивільній правоздатності та цивільній дієздатності;
* юридичним особам України та інших держав;
* трудовим колективам підприємств, установ і організацій на підставі відповідного рішення загальних зборів (конференції).
'''Органи державної влади, інші державні органи та органи місцевого самоврядування не можуть виступати засновниками (співзасновниками) друкованих ЗМІ.'''
== Заява про державну реєстрацію друкованих ЗМІ ==
Заява про державну реєстрацію друкованих ЗМІ, додатків до них у вигляді видань газетного та журнального типу подається до реєструючого органу засновником (співзасновниками) на кожне видання окремо в друкованому вигляді державною мовою. Про державну реєстрацію друкованого видання, випуск якого передбачено кількома мовами одночасно (паралельними випусками), подається одна заява.<br />
Відповідно до статті 12 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/ru/2782-12 Закону України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні»] та пункту 2.2 глави 2 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/z0173-06#n16 Положення про державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 21.02.2006 року № 12/5] '''<big>у заяві про державну реєстрацію друкованого ЗМІ мають бути вказані:</big>'''


1)'''засновник''' (співзасновники) видання (якщо засновником є юридична особа - зазначаються її повне найменування, місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи; якщо засновником є фізична особа - зазначаються прізвище, ім'я (по батькові - за наявності), громадянство, адреса реєстрації місця проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків. Для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган, зазначаються серія та номер паспорта;<br />
Заявниками, які мають на меті зареєструватися як суб'єкти у сфері медіа, можуть бути юридичні особи та фізичні особи (в тому числі фізичні особи - підприємці)
'''пов’язана особа''' (особи):
 
* якщо пов’язаною особою є юридична особа, засновник наводить її повне найменування, ідентифікаційний код юридичної особи;
Державну реєстрацію друкованих медіа здійснює Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення (далі – Національна рада) відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2849-20#n1455 підпункту 31 частини першої статті 90 Закону].
* якщо пов’язаною особою є фізична особа, зокрема: чоловік, дружина, діти та батьки, мачуха та вітчим, рідні брати, сестри та їхні діти, чоловіки (дружини), спільно з якими засновник здійснює контроль за друкованим засобом масової інформації, засновник наводить прізвище, ім’я, по батькові цієї особи, її громадянство та родинний зв'язок із засновником, її реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності). Для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган, зазначаються серія та номер паспорта;
 
2) '''вид видання''' (газета, журнал, збірник, бюлетень, альманах, календар, дайджест тощо);<br />
Суб’єктом у сфері друкованих медіа не може бути особа, до структури власності якої входять державні органи, органи місцевого самоврядування, їх асоціації, крім винятків, передбачених законом, а також юридичні особи, засновані такими органами, крім наукових установ, закладів освіти та закладів культури. Не належать до друкованих медіа офіційні друковані видання, що видаються з метою забезпечення доступу до публічної інформації ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2849-20#n279 стаття 15 Закону]).
3) '''назва видання''' (мовою/мовами, якою/якими виходитиме у світ):
== Заява про державну реєстрацію друкованих медіа ==
* назва видання іноземною мовою або мовою національних меншин повинна відповідати назві державною мовою;
Для реєстрації друкованого медіа, суб'єкт подає заяву про реєстрацію суб'єкта у сфері друкованих медіа за формою, наведеною в додатку 5 до [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0352295-23#n14 Порядку подання до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення заяв щодо реєстрації суб'єктів у сфері медіа]. В заяві зазначаються такі відомості:
* якщо назву видання викладено тільки іноземною мовою або тільки мовою національних меншин, поряд вказується переклад назви на державну мову, за винятком випадку, коли у назві використовується зареєстрований знак для товарів та послуг;
 
* якщо друкований ЗМІ є додатком до іншого зареєстрованого видання, поряд з його назвою вказується назва основного видання;
♦ для юридичної особи:
4) '''мова/мови видання''' (одномовне, кількома мовами одночасно (паралельними випусками), змішаними мовами (декількома мовами в одному випуску);<br />
# ідентифікаційні дані;
5) '''сфера розповсюдження''' (місцева - у межах Автономної Республіки Крим, однієї області, обласного центру, одного міста, району, окремих населених пунктів, а також підприємств, установ, організацій; регіональна - дві та більше областей, міста Київ або Севастополь і область, Автономна Республіка Крим і область; загальнодержавна - у межах України; зарубіжна - за межами України);<br />
# адреса, за якою здійснюється редакційний контроль, якщо вона не збігається з адресою місцезнаходження (для суб’єктів у сфері аудіовізуальних, друкованих та онлайн-медіа);
6) '''програмні цілі''' (основні принципи) або тематична спрямованість (їх стисла характеристика: розвиток освіти, підвищення рівня духовності, розвиток дозвілля, інформування населення з певних питань та ін.), а також категорія читачів (верстви населення, на які розраховане видання: усе населення, дорослі, молодь, діти, чоловіки, жінки, особи з інвалідністю, студенти, працівники певної галузі, науковці, педагоги тощо);<br />
# контактні дані (телефон, адреса електронної пошти);
7) '''передбачувані періодичність випуску, обсяг''' (в умовних друкарських аркушах) і формат видання;<br />
# прізвище, ім’я та по батькові керівника юридичної особи;
8) '''юридична адреса засновника''', кожного із співзасновників та його (їх) '''банківські реквізити''' (для фізичних осіб - у разі наявності);<br />
# кінцевий бенефіціарний власник (за наявності);
9) '''місцезнаходження редакції'''.<br />
♦ для фізичної особи тому числі фізичної особи - підприємця):
<big>'''У заяві також указуються відомості, які вносяться до свідоцтва про державну реєстрацію друкованого ЗМІ:'''</big><br />
# ідентифікаційні дані;
1) '''''статус видання''''' (вітчизняне - друкований ЗМІ, у якого засновником виступають українська/і/ юридична/і/ та/або фізична/і/ особа/и/; спільне - друкований ЗМІ, створений за участю іноземної/их/ юридичної/их/ та/або фізичної/их/ особи/осіб/);<br />
# місце реєстрації або надання сервісу, контактні дані (телефон, адреса електронної пошти);
2) '''''вид видання за цільовим призначенням''''' (загальнополітичне, з питань економіки і бізнесу, виробничо-практичне, наукове, науково-виробниче, науково-популярне, навчальне, довідкове, літературно-художнє, з питань мистецтва, спортивне, юридичне, еротичне, для дозвілля, медичне, релігійне, уфологічне, екологічне, туристичне, рекламне /понад 40 відсотків обсягу одного номера - реклама/, інформаційне, для дітей тощо).
♦ вид та опис діяльності у сфері медіа, зокрема для друкованих медіа - назва друкованого медіа; вид друкованого медіа; періодичність виходу примірників; територія та спосіб розповсюдження примірників.
== Перелік документів, що подаються разом із заявою про державну реєстрацію друкованого ЗМІ ==
 
'''для юридичної особи:'''<br />
Подання заяви про реєстрацію здійснюється через електронний кабінет відповідно до визначеного Національною радою порядку не пізніше ніж за 30 днів до початку здійснення відповідної діяльності. Вимога щодо строку подання заяви не поширюється на провайдерів платформ спільного доступу до відео.
1) засвідчені печаткою юридичної особи та підписом її керівника копії статуту (положення), чинні на момент подачі;<br />
 
2) протокол або витяг з протоколу рішення загальних зборів (конференції) у разі заснування друкованого ЗМІ трудовим колективом згідно з вимогами статті 8 Закону;<br />
'''Важливо!''' До ухвалення Національною радою рішення про введення в експлуатацію електронного кабінету, заяви для реєстрації та документи, що до них додаються, подаються суб'єктом у сфері медіа ''в паперовій формі'' на юридичну адресу (вул. Прорізна, буд. 2, м. Київ, 01601) або в електронній формі на електронну пошту Національної ради (nrada@nrada.gov.ua.).
3) установчий договір між співзасновниками друкованого ЗМІ (засвідчений нотаріально, якщо одна із сторін - фізична особа);<br />
 
4) довіреність, доручення (якщо заяву та/чи установчий договір, угоду між засновником і правонаступником підписує особа, якій таке право не надано правовстановлюючими документами).<br />
Під час заповнення Заяв та документів до них використовувати гарнітуру Times New Roman та шрифт розміром 12 - 14 друкарських пунктів.
'''для фізичної особи''' - копія паспорта (сторінок, що містять інформацію про громадянство та реєстрацію місця проживання фізичної особи).<br />
 
<big>Установчі документи, складені іноземною мовою, подаються для державної реєстрації друкованих ЗМІ разом з їх перекладом на українську мову, засвідчені в установленому порядку.</big>
У разі подання заяви в електронній формі на заяву та документи накладається кваліфікований електронний підпис чи печатка з урахуванням вимог [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/851-15#Text Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг"], [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2155-19#Text "Про електронні довірчі послуги"].
 
Одночасно з поданням заяви про реєстрацію заявник надає Національній раді документ, що підтверджує '''сплату реєстраційного збору''' або здійснює таку сплату через електронний кабінет у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 1 січня року, в якому подається заява про реєстрацію (2684 грн у 2023 році). Реєстраційний збір сплачується до Державного бюджету України.
== Строк розгляду заяви ==
== Строк розгляду заяви ==
Заява про державну реєстрацію друкованого ЗМІ розглядається реєструючим органом у '''місячний строк''' з дня її одержання.
Протягом одного робочого дня після отримання заяви про реєстрацію Національна рада повідомляє заявнику реєстраційний номер поданої заяви та дату отримання заяви.  
У разі прийняття рішення про державну реєстрацію друкованого ЗМІ реєструючий орган письмово повідомляє про це засновнику (співзасновників) та указує йому (їм) на необхідність сплати реєстраційного збору, зазначає суму реєстраційного збору та банківські реквізити.
 
Реєструючий орган надсилає лист на юридичну адресу засновника (співзасновників) або на іншу адресу, указану в заяві. Засновник (співзасновники) сплачує реєстраційний збір протягом одного місяця з дня одержання листа.


'''Реєстраційний збір справляється у розмірах, встановлених [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1287-97-%D0%BF постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.1997 року № 1287 «Про державну реєстрацію друкованих засобів масової інформації, інформаційних агентств та розміри реєстраційних зборів»], а саме, за видачу:'''
У разі отримання неповної інформації Національна рада протягом 10 робочих днів з дня отримання заяви повідомляє про це заявника з наданням чіткого та вичерпного переліку відсутньої інформації.  
* свідоцтва про державну реєстрацію друкованого ЗМІ із загальнодержавною, регіональною та/або зарубіжною сферою розповсюдження - 50 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
* свідоцтва про державну реєстрацію друкованого ЗМІ з місцевою сферою розповсюдження в межах Автономної Республіки Крим, однієї області, обласного центру або двох і більше сільських районів - 24 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
* свідоцтва про державну реєстрацію друкованого ЗМІ з місцевою сферою розповсюдження в межах одного міста, району, окремих населених пунктів, а також підприємств, установ, організацій - 14 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
* свідоцтва про державну реєстрацію друкованого ЗМІ, що спеціалізується на матеріалах еротичного характеру, - 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;
* свідоцтва про державну реєстрацію дайджесту - 60 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
'''При цьому:'''
* розмір реєстраційного збору за видачу свідоцтва про державну реєстрацію друкованого ЗМІ для дітей та осіб з інвалідністю зменшується на 50 відсотків;
* звільняються від сплати реєстраційного збору друковані ЗМІ, засновані з благодійною метою і призначені для безплатного розповсюдження.
''У разі перереєстрації друкованого ЗМІ за видачу свідоцтва справляється збір у розмірі 50 відсотків установленого реєстраційного збору.''
== Видача свідоцтва про реєстрацію друкованого ЗМІ ==
Видача свідоцтва засновнику або його уповноваженому представнику оформляється відповідним записом у книзі обліку виданих свідоцтв про державну реєстрацію друкованих ЗМІ, яка є документом постійного зберігання, що ведеться відділом (сектором) відповідного реєструючого органу. Після цього відомості про серію та номер свідоцтва вносяться до Державного реєстру друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб’єктів інформаційної діяльності.


Друкований ЗМІ вважається зареєстрованим з дня видачі свідоцтва про реєстрацію.<br />Засновник (співзасновники) зберігає(ють) право розпочати випуск друкованого ЗМІ протягом одного року з дня одержання свідоцтва про державну реєстрацію. У разі пропуску цього строку без поважних причин реєструючий орган визнає свідоцтво про державну реєстрацію таким, що втратило чинність, та вносить відомості про це до Державного реєстру друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності. Про прийняте рішення реєструючий орган повідомляє засновника (співзасновників) видання.
Протягом одного місяця з дня отримання заяви Національна рада ухвалює рішення про реєстрацію суб’єкта у сфері медіа, вносить відомості до Реєстру та повідомляє про це заявника ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2849-20#n990 частина тринадцята статті 63 Закону]).


Свідоцтво про державну реєстрацію друкованого ЗМІ має необмежений строк дії.
Національна рада протягом одного місяця з дня отримання заяви ухвалює рішення про відмову у реєстрації суб’єкта у сфері медіа та повідомляє про це заявника.
== Підстави відмови в державній реєстрації ==
Національна рада відмовляє в реєстрації суб’єкта у сфері медіа, якщо:
# інформація, подана заявником для реєстрації, не відповідає вимогам статті 63  Закону;
# структура власності заявника не відповідає вимогам, визначеним частиною другою статті 15, частинами першою - третьою статті 21, частиною першою статті 22, частиною першою статті 120 цього Закону, у разі якщо статтею 63  Закону передбачено подання заявником відомостей про структуру власності;
# заявником не сплачено реєстраційний збір;
# заявник вже є зареєстрованим суб’єктом у сфері аудіовізуальних медіа із таким самим видом діяльності (телебачення чи радіомовлення) під таким самим логотипом чи позивними;
# з дати скасування реєстрації відповідного суб’єкта з таким самим видом діяльності у сфері медіа минуло менше одного року;
# до заявника в порядку, передбаченому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1644-18#Text Законом України "Про санкції"], застосовано санкції у виді заборони здійснювати діяльність у сфері медіа.
== Витяг з Реєстру суб’єктів у сфері медіа ==
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0357295-23#n72 Порядку функціонування Реєстру суб'єктів у сфері медіа затвердженого рішенням Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 18 травня 2023 року № 357] витяг з Реєстру надається за формами, визначеними у додатках 3 - 5 до цього Порядку, ''за заявою суб'єкта у сфері медіа'', після введення в експлуатацію електронного кабінету.


Засновник (співзасновники) зберігає(ють) право розпочати випуск друкованого ЗМІ протягом одного року з дня одержання свідоцтва про державну реєстрацію. У разі пропуску цього строку без поважних причин реєструючий орган визнає свідоцтво про державну реєстрацію таким, що втратило чинність, та вносить відомості про це до Державного реєстру друкованих засобів масової інформації та інформаційних агентств як суб'єктів інформаційної діяльності. Про прийняте рішення реєструючий орган повідомляє засновника (співзасновників) видання.
До введення в експлуатацію електронного кабінету, а також після його введення в експлуатацію, на вимогу реєстранта може бути наданий Національною радою витяг з Реєстру ''у паперовій формі''. Такий витяг з Реєстру засвідчується підписом голови Національної ради (або особою, що виконує обов'язки голови Національної ради), скріпленим печаткою Національної ради. Запит про отримання витягу з Реєстру подається реєстрантом до Національної ради в паперовій або електронній формі.
== Підстави відмови в державній реєстрації друкованого ЗМІ ==
==== Свідоцтво про реєстрацію друкованого ЗМІ ====
'''Відмова в державній реєстрації друкованого ЗМІ можлива виключно з підстав, установлених статтею 15 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/ru/2782-12 Закон України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні»], а саме:'''
Упродовж року з дня набрання чинності Закону та з урахуванням дії в часі розділу IX цього Закону суб’єкти у сфері друкованих медіа, що діють на день набрання чинності цим Законом на підставі свідоцтва про реєстрацію друкованого засобу масової інформації, проходять реєстрацію з дотриманням вимог статті 63 цього Закону. Плата за таку реєстрацію не стягується. '''''Після спливу цього строку свідоцтва про реєстрацію друкованих засобів масової інформації втрачають чинність.'''''
# якщо назва друкованого ЗМІ, його програмні цілі (основні принципи) або тематична спрямованість суперечать статтям 3 і 4 цього Закону;
# якщо реєструючим органом уже раніше видано свідоцтво друкованому ЗМІ з тією ж назвою, за винятком видань, що виходять різними мовами;
# якщо заяву подано до закінчення року з дня набрання законної сили рішенням про припинення діяльності друкованого ЗМІ;
# якщо засновником (співзасновниками) порушено вимоги статті 10 цього Закону;
# якщо засновниками (співзасновниками) друкованого ЗМІ виступають органи державної влади, інші державні органи, органи місцевого самоврядування..
== Порядок оскарження ==
Рішення про відмову в державній реєстрації друкованого ЗМІ або порушення порядку розгляду заяви про державну реєстрацію друкованого ЗМІ може бути оскаржене засновником (співзасновниками) у суді.
[[Категорія: Адміністративне право]]
[[Категорія: Адміністративне право]]
[[Категорія: Територіальні органи]]
[[Категорія: Територіальні органи]]
[[Категорія: Суди]]
[[Категорія: Суди]]

Поточна версія на 10:00, 13 червня 2023

Нормативна база

Загальні положення

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 1 Закону України «Про медіа» (далі – Закон) друковане медіа - медіа, що здійснює поширення інформації у текстовій чи візуальній формі на друкованих носіях, однотипно оформлене, виходить у світ через певні проміжки часу упродовж року - у міру настання відповідного періоду або накопичення матеріалу.

Суб’єкти у сфері друкованих медіа можуть зареєструватися добровільно з урахуванням особливостей, передбачених розділом IX Закону (стаття 63 Закону).

Заявниками, які мають на меті зареєструватися як суб'єкти у сфері медіа, можуть бути юридичні особи та фізичні особи (в тому числі фізичні особи - підприємці)

Державну реєстрацію друкованих медіа здійснює Національна рада України з питань телебачення і радіомовлення (далі – Національна рада) відповідно до підпункту 31 частини першої статті 90 Закону.

Суб’єктом у сфері друкованих медіа не може бути особа, до структури власності якої входять державні органи, органи місцевого самоврядування, їх асоціації, крім винятків, передбачених законом, а також юридичні особи, засновані такими органами, крім наукових установ, закладів освіти та закладів культури. Не належать до друкованих медіа офіційні друковані видання, що видаються з метою забезпечення доступу до публічної інформації (стаття 15 Закону).

Заява про державну реєстрацію друкованих медіа

Для реєстрації друкованого медіа, суб'єкт подає заяву про реєстрацію суб'єкта у сфері друкованих медіа за формою, наведеною в додатку 5 до Порядку подання до Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення заяв щодо реєстрації суб'єктів у сфері медіа. В заяві зазначаються такі відомості:

♦ для юридичної особи:

  1. ідентифікаційні дані;
  2. адреса, за якою здійснюється редакційний контроль, якщо вона не збігається з адресою місцезнаходження (для суб’єктів у сфері аудіовізуальних, друкованих та онлайн-медіа);
  3. контактні дані (телефон, адреса електронної пошти);
  4. прізвище, ім’я та по батькові керівника юридичної особи;
  5. кінцевий бенефіціарний власник (за наявності);

♦ для фізичної особи (у тому числі фізичної особи - підприємця):

  1. ідентифікаційні дані;
  2. місце реєстрації або надання сервісу, контактні дані (телефон, адреса електронної пошти);

♦ вид та опис діяльності у сфері медіа, зокрема для друкованих медіа - назва друкованого медіа; вид друкованого медіа; періодичність виходу примірників; територія та спосіб розповсюдження примірників.

Подання заяви про реєстрацію здійснюється через електронний кабінет відповідно до визначеного Національною радою порядку не пізніше ніж за 30 днів до початку здійснення відповідної діяльності. Вимога щодо строку подання заяви не поширюється на провайдерів платформ спільного доступу до відео.

Важливо! До ухвалення Національною радою рішення про введення в експлуатацію електронного кабінету, заяви для реєстрації та документи, що до них додаються, подаються суб'єктом у сфері медіа в паперовій формі на юридичну адресу (вул. Прорізна, буд. 2, м. Київ, 01601) або в електронній формі на електронну пошту Національної ради (nrada@nrada.gov.ua.).

Під час заповнення Заяв та документів до них використовувати гарнітуру Times New Roman та шрифт розміром 12 - 14 друкарських пунктів.

У разі подання заяви в електронній формі на заяву та документи накладається кваліфікований електронний підпис чи печатка з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронні довірчі послуги".

Одночасно з поданням заяви про реєстрацію заявник надає Національній раді документ, що підтверджує сплату реєстраційного збору або здійснює таку сплату через електронний кабінет у розмірі прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 1 січня року, в якому подається заява про реєстрацію (2684 грн у 2023 році). Реєстраційний збір сплачується до Державного бюджету України.

Строк розгляду заяви

Протягом одного робочого дня після отримання заяви про реєстрацію Національна рада повідомляє заявнику реєстраційний номер поданої заяви та дату отримання заяви.

У разі отримання неповної інформації Національна рада протягом 10 робочих днів з дня отримання заяви повідомляє про це заявника з наданням чіткого та вичерпного переліку відсутньої інформації.

Протягом одного місяця з дня отримання заяви Національна рада ухвалює рішення про реєстрацію суб’єкта у сфері медіа, вносить відомості до Реєстру та повідомляє про це заявника (частина тринадцята статті 63 Закону).

Національна рада протягом одного місяця з дня отримання заяви ухвалює рішення про відмову у реєстрації суб’єкта у сфері медіа та повідомляє про це заявника.

Підстави відмови в державній реєстрації

Національна рада відмовляє в реєстрації суб’єкта у сфері медіа, якщо:

  1. інформація, подана заявником для реєстрації, не відповідає вимогам статті 63  Закону;
  2. структура власності заявника не відповідає вимогам, визначеним частиною другою статті 15, частинами першою - третьою статті 21, частиною першою статті 22, частиною першою статті 120 цього Закону, у разі якщо статтею 63  Закону передбачено подання заявником відомостей про структуру власності;
  3. заявником не сплачено реєстраційний збір;
  4. заявник вже є зареєстрованим суб’єктом у сфері аудіовізуальних медіа із таким самим видом діяльності (телебачення чи радіомовлення) під таким самим логотипом чи позивними;
  5. з дати скасування реєстрації відповідного суб’єкта з таким самим видом діяльності у сфері медіа минуло менше одного року;
  6. до заявника в порядку, передбаченому Законом України "Про санкції", застосовано санкції у виді заборони здійснювати діяльність у сфері медіа.

Витяг з Реєстру суб’єктів у сфері медіа

Відповідно до Порядку функціонування Реєстру суб'єктів у сфері медіа затвердженого рішенням Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення від 18 травня 2023 року № 357 витяг з Реєстру надається за формами, визначеними у додатках 3 - 5 до цього Порядку, за заявою суб'єкта у сфері медіа, після введення в експлуатацію електронного кабінету.

До введення в експлуатацію електронного кабінету, а також після його введення в експлуатацію, на вимогу реєстранта може бути наданий Національною радою витяг з Реєстру у паперовій формі. Такий витяг з Реєстру засвідчується підписом голови Національної ради (або особою, що виконує обов'язки голови Національної ради), скріпленим печаткою Національної ради. Запит про отримання витягу з Реєстру подається реєстрантом до Національної ради в паперовій або електронній формі.

Свідоцтво про реєстрацію друкованого ЗМІ

Упродовж року з дня набрання чинності Закону та з урахуванням дії в часі розділу IX цього Закону суб’єкти у сфері друкованих медіа, що діють на день набрання чинності цим Законом на підставі свідоцтва про реєстрацію друкованого засобу масової інформації, проходять реєстрацію з дотриманням вимог статті 63 цього Закону. Плата за таку реєстрацію не стягується. Після спливу цього строку свідоцтва про реєстрацію друкованих засобів масової інформації втрачають чинність.