Відмінності між версіями «Оформлення посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон»

Матеріал з WikiLegalAid
Перейти до: навігація, пошук
Рядок 2: Рядок 2:
 
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3773-17 Закон України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства"]
 
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3773-17 Закон України "Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства"]
 
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/5492-17 Закон України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус"]
 
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/5492-17 Закон України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ru/610-95-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 7 серпня 1995 р. № 610 "Про затвердження Положення про посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон"]
+
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/153-2014-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 07 травня 2014 року № 153 "Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм" (далі - Порядок)]
* [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/153-2014-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 07 травня 2014 року № 153 "Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, знищення посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон з безконтактним електронним носієм"]
 
 
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/7-93 Декрет Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 "Про державне мито"]
 
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/7-93 Декрет Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 "Про державне мито"]
 
* [http://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0048839-13/sp:max15 Наказ Державної міграційної служби України від 11 березня 2018 року № 48 "Про затвердження інформаційних і технологічних карток надання адміністративних послуг ДМС"]
 
* [http://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0048839-13/sp:max15 Наказ Державної міграційної служби України від 11 березня 2018 року № 48 "Про затвердження інформаційних і технологічних карток надання адміністративних послуг ДМС"]
Рядок 10: Рядок 9:
 
'''Особою без громадянства''' є особа, яку жодна держава відповідно до свого законодавства не вважає своїм громадянином.<br />
 
'''Особою без громадянства''' є особа, яку жодна держава відповідно до свого законодавства не вважає своїм громадянином.<br />
  
Для виїзду за межі України особі без громадянства необхідно отримати '''посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон''' (документ, що посвідчує особу без громадянства під час перетинання нею державного кордону України і перебування за кордоном) відповідно до [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ru/610-95-%D0%BF постанови Кабінету Міністрів України від 7 серпня 1995 р. № 610 "Про затвердження Положення про посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон"].
+
Для виїзду за межі України особі без громадянства необхідно отримати '''посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон''' (документ, що посвідчує особу без громадянства під час перетинання нею державного кордону України і перебування за кордоном) відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/153-2014-%D0%BF пункт 1 Порядку].
  
 
== Хто має право отримати посвідчення та куди звернутися ==
 
== Хто має право отримати посвідчення та куди звернутися ==
Посвідчення оформляється  особам  без  громадянства,  які <u>досягли  16-річного  віку  і постійно проживають в Україні</u>, за їх особистим зверненням (зверненням їх  законних представників) про одержання посвідчення до [https://dmsu.gov.ua/pro-dms/struktura-ta-kontakti/teritorialni-organi-dms.html територіального органу або підрозділу Державної міграційної служби України] за  місцем проживання. У виняткових випадках - за наявності вимог держави, до якої здійснюється виїзд,  чи  вимог  міжнародної організації,  для  участі  в  заходах  якої здійснюється виїзд, - посвідчення може бути оформлено <u>до досягнення особою без громадянства 16-річного віку</u>.
+
Посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон (далі - посвідчення) оформляється  особам  без  громадянства,  які <u>постійно проживають в Україні</u>, за їх особистим зверненням (якщо особа досягла 16 років), або за зверненням батьків (усиновлювачів), опікуна, піклувальника (якщо особа не досягла 16 років) про одержання посвідчення до [https://dmsu.gov.ua/pro-dms/struktura-ta-kontakti/teritorialni-organi-dms.html територіального органу або підрозділу Державної міграційної служби України (далі - орган ДМС)] незалежно від місця проживання ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/153-2014-%D0%BF пункт 4 Порядку]).  
  
 
== Перелік необхідних документів ==
 
== Перелік необхідних документів ==
 
Для оформлення посвідчення необхідно надати такі документи:
 
Для оформлення посвідчення необхідно надати такі документи:
* заява встановленого зразка;
+
* заяву-анкету ''(заповнюється працівником органу ДМС під час звернення)'';
* три фотокартки 3,5х4,5 см;
+
* посвідку на постійне проживання;
* квитанція про сплату держмита;
+
* квитанцію про сплату державного мита або оригінал і копію документа про звільнення від сплати;
* при виїзді за кордон неповнолітньої особи додатково подається копія свідоцтва про народження.
+
* у разі, коли до посвідчення вносяться дані про неповнолітніх дітей, додатково подаються:<br>
Посвідчення оформляється  протягом  трьох  місяців  від  дня звернення  про одержання посвідчення, а у випадках,  коли поїздка пов'язана з терміновим лікуванням від'їжджаючого, від'їздом особи, яка  супроводжує  тяжкохворого, чи викликана смертю родича, який проживав за кордоном, - протягом трьох робочих днів. <br />
+
# свідоцтво про народження дитини;<br>
Якщо особа без громадянства перебуває за кордоном і не має можливості повернутися в Україну для отримання нового документа, вона може ще до закінчення терміну дії цього документа звернутися у посольство чи консульську установу України за кордоном для отримання посвідчення особи на право повернення в Україну.
+
# документ, що підтверджує факт постійного проживання дитини в Україні;<br>
Термін дії посвідчення — 3 роки.<br />
+
# на дитину віком від 5 до 16 років - дві фотокартки розміром 3,5 х 4,5 сантиметра, одна з яких вклеюється в посвідчення і скріплюється печаткою, а друга вноситься до заяви-анкети батька (матері) [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/153-2014-%D0%BF (пункт 17 Порядку)].<br>
 +
 
 +
== Строк прийняття рішення ==
 +
Посвідчення видається особі без громадянства органом ДМС '''протягом 15 робочих днів''' з дня прийняття зазначених документів у формі книжечки з безконтактним електронним носієм.<br>
 +
 
 +
'''Термін дії''' посвідчення — 3 роки.<br />
  
 
== Вартість послуги та пільги ==
 
== Вартість послуги та пільги ==
 
Для оформлення документів необхідно сплатити:
 
Для оформлення документів необхідно сплатити:
# державне мито у розмірі 85 грн. (відповідно до пункту 6 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України «Про державне мито»);
+
# державне мито у розмірі 85 грн. (підпункт "г" пункту 6 статті 3 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/7-93 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 "Про державне мито"]);
# вартість адміністративної послуги у розмірі 156,46 грн. (відповідно до Переліку адміністративних послуг у сфері міграції та їх вартості, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2016 року № 770 «Деякі питання надання адміністративних послуг у сфері міграції»)
+
# вартість адміністративної послуги у розмірі 156,46 грн. ([http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/770-2016-%D0%BF Перелік адміністративних послуг у сфері міграції та їх вартості, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2016 року № 770 "Деякі питання надання адміністративних послуг у сфері міграції"]).<br>
Від сплати мита звільняються: громадяни, віднесені до категорії 1 і 2 постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи; інваліди Великої Вітчизняної війни та сім’ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи; інваліди І та ІІ групи.
+
 
 +
Від сплати мита звільняються: особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім'ї воїнів   (партизанів),   які   загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи; особи з інвалідністю І та ІІ групи (пункт 18 статті 4 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/7-93 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 "Про державне мито"]).
 +
 
 +
== Підстави для відмови у видачі посвідчення: ==
 +
* Стосовно видачі посвідчення звернулася особа без громадянства, яка не досягла 16 року, або її представник, який не має документального підтвердження повноважень на отримання посвідчення;
 +
* особа без громадянства вже отримала посвідчення, яке є дійсним на день звернення;
 +
* особа без громадянства не надала всіх документів та інформації, необхідних для оформлення і видачі посвідчення;
 +
* дані, отримані з баз даних Єдиного державного демографічного реєстру, не підтверджують інформацію, надану особою без громадянства;
 +
* особа підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення або кримінальна справа щодо неї розглядається судом - до закінчення кримінального провадження;
 +
* особу засуджено за вчинення кримінального правопорушення - до відбування покарання або звільнення від покарання;
 +
* виїзд особи суперечить інтересам забезпечення національної безпеки України - до припинення обставин, що перешкоджають виїзду;
 +
* виїзд з України особи може бути за рішенням суду тимчасово відкладено до виконання нею майнових зобов’язань перед фізичними та юридичними особами в Україні, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/153-2014-%D0%BF (пункт 30 Порядку)].
 +
 
 +
== Обмін посвідчення ==
 +
Омін посвідчення здійснюється у випадку:
 +
* зміни інформації, внесеної до посвідчення (крім додаткової змінної інформації);
 +
* виявлення помилки в інформації, внесеній до посвідчення;
 +
* закінчення строку дії посвідчення;
 +
* непридатності посвідчення для подальшого використання.<br>
 +
 
 +
Обмін посвідчення здійснюється у порядку аналогічному оформленню посвідчення вперше.
  
 +
== Оформлення посвідчення замість втраченого або викраденого ==
 +
Для оформлення посвідчення замість втраченого або викраденого особа без громадянства подає наступні документи:
 +
# заяву про оформлення посвідчення у зв’язку з його втратою або викраденням;
 +
# заяву-анкету ''(заповнюється працівником органу ДМС під час звернення)'';
 +
# квитанцію про сплату державного мита або оригінал і копію документа про звільнення від сплати;
 +
# витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (у разі викрадення посвідчення);
 +
# довідку компетентного органу держави, в якій втрачено або викрадено посвідчення (у разі втрати чи викрадення за кордоном), або посвідчення особи на повернення в Україну, видане у порядку, передбаченому частиною другої статті 27 [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5492-17#n149 Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус"].
 +
 +
== Порядок оскарження ==
 +
Рішення про відмову в оформленні та видачі посвідчення може бути оскаржено особою без громадянства в адміністративному порядку до [https://dmsu.gov.ua/ Державної міграційної служби України] або до [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|суду]].
 +
 +
[[Категорія:Адміністративне право‎]]
 
[[Категорія:Іноземці/особи без громадянства]]
 
[[Категорія:Іноземці/особи без громадянства]]
 
[[Категорія:Центральні органи виконавчої влади (агентство, інспекція, служба)]]
 
[[Категорія:Центральні органи виконавчої влади (агентство, інспекція, служба)]]
[[Категорія:Адміністративне право‎]]
 

Версія за 17:42, 21 грудня 2018

Нормативна база

Загальні положення

Особою без громадянства є особа, яку жодна держава відповідно до свого законодавства не вважає своїм громадянином.

Для виїзду за межі України особі без громадянства необхідно отримати посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон (документ, що посвідчує особу без громадянства під час перетинання нею державного кордону України і перебування за кордоном) відповідно до пункт 1 Порядку.

Хто має право отримати посвідчення та куди звернутися

Посвідчення особи без громадянства для виїзду за кордон (далі - посвідчення) оформляється особам без громадянства, які постійно проживають в Україні, за їх особистим зверненням (якщо особа досягла 16 років), або за зверненням батьків (усиновлювачів), опікуна, піклувальника (якщо особа не досягла 16 років) про одержання посвідчення до територіального органу або підрозділу Державної міграційної служби України (далі - орган ДМС) незалежно від місця проживання (пункт 4 Порядку).

Перелік необхідних документів

Для оформлення посвідчення необхідно надати такі документи:

  • заяву-анкету (заповнюється працівником органу ДМС під час звернення);
  • посвідку на постійне проживання;
  • квитанцію про сплату державного мита або оригінал і копію документа про звільнення від сплати;
  • у разі, коли до посвідчення вносяться дані про неповнолітніх дітей, додатково подаються:
  1. свідоцтво про народження дитини;
  2. документ, що підтверджує факт постійного проживання дитини в Україні;
  3. на дитину віком від 5 до 16 років - дві фотокартки розміром 3,5 х 4,5 сантиметра, одна з яких вклеюється в посвідчення і скріплюється печаткою, а друга вноситься до заяви-анкети батька (матері) (пункт 17 Порядку).

Строк прийняття рішення

Посвідчення видається особі без громадянства органом ДМС протягом 15 робочих днів з дня прийняття зазначених документів у формі книжечки з безконтактним електронним носієм.

Термін дії посвідчення — 3 роки.

Вартість послуги та пільги

Для оформлення документів необхідно сплатити:

  1. державне мито у розмірі 85 грн. (підпункт "г" пункту 6 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 "Про державне мито");
  2. вартість адміністративної послуги у розмірі 156,46 грн. (Перелік адміністративних послуг у сфері міграції та їх вартості, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2016 року № 770 "Деякі питання надання адміністративних послуг у сфері міграції").

Від сплати мита звільняються: особи з інвалідністю внаслідок Другої світової війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи; особи з інвалідністю І та ІІ групи (пункт 18 статті 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21 січня 1993 року № 7-93 "Про державне мито").

Підстави для відмови у видачі посвідчення:

  • Стосовно видачі посвідчення звернулася особа без громадянства, яка не досягла 16 року, або її представник, який не має документального підтвердження повноважень на отримання посвідчення;
  • особа без громадянства вже отримала посвідчення, яке є дійсним на день звернення;
  • особа без громадянства не надала всіх документів та інформації, необхідних для оформлення і видачі посвідчення;
  • дані, отримані з баз даних Єдиного державного демографічного реєстру, не підтверджують інформацію, надану особою без громадянства;
  • особа підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення або кримінальна справа щодо неї розглядається судом - до закінчення кримінального провадження;
  • особу засуджено за вчинення кримінального правопорушення - до відбування покарання або звільнення від покарання;
  • виїзд особи суперечить інтересам забезпечення національної безпеки України - до припинення обставин, що перешкоджають виїзду;
  • виїзд з України особи може бути за рішенням суду тимчасово відкладено до виконання нею майнових зобов’язань перед фізичними та юридичними особами в Україні, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України (пункт 30 Порядку).

Обмін посвідчення

Омін посвідчення здійснюється у випадку:

  • зміни інформації, внесеної до посвідчення (крім додаткової змінної інформації);
  • виявлення помилки в інформації, внесеній до посвідчення;
  • закінчення строку дії посвідчення;
  • непридатності посвідчення для подальшого використання.

Обмін посвідчення здійснюється у порядку аналогічному оформленню посвідчення вперше.

Оформлення посвідчення замість втраченого або викраденого

Для оформлення посвідчення замість втраченого або викраденого особа без громадянства подає наступні документи:

  1. заяву про оформлення посвідчення у зв’язку з його втратою або викраденням;
  2. заяву-анкету (заповнюється працівником органу ДМС під час звернення);
  3. квитанцію про сплату державного мита або оригінал і копію документа про звільнення від сплати;
  4. витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань (у разі викрадення посвідчення);
  5. довідку компетентного органу держави, в якій втрачено або викрадено посвідчення (у разі втрати чи викрадення за кордоном), або посвідчення особи на повернення в Україну, видане у порядку, передбаченому частиною другої статті 27 Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".

Порядок оскарження

Рішення про відмову в оформленні та видачі посвідчення може бути оскаржено особою без громадянства в адміністративному порядку до Державної міграційної служби України або до суду.