Відповідальність за порушення встановленого порядку використання лісосічного фонду, заготівлі і вивезення деревини, заготівлі живиці: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
Рядок 1: Рядок 1:
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституція України].
== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12#Text Лісовий кодекс України].  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96-%D0%B2%D1%80#Text Конституція України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12#Text Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища»].
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12#Text Лісовий кодекс України]  
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/761-2007-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 761 «Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів»].
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні правопорушення].
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1264-12#Text Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища»]  
              
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/761-2007-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 23.05.2007 № 761 «Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів»]             
== '''Загальне поняття лісових ресурсів''' ==
== Загальне поняття лісових ресурсів ==
 


Ліс - тип природних комплексів (екосистема), у якому поєднуються переважно деревна та чагарникова рослинність з відповідними ґрунтами, трав'яною рослинністю, тваринним світом, мікроорганізмами та іншими природними компонентами, що взаємопов'язані у своєму розвитку, впливають один на одного і на навколишнє природне середовище.
Ліс - тип природних комплексів (екосистема), у якому поєднуються переважно деревна та чагарникова рослинність з відповідними ґрунтами, трав'яною рослинністю, тваринним світом, мікроорганізмами та іншими природними компонентами, що взаємопов'язані у своєму розвитку, впливають один на одного і на навколишнє природне середовище.
Рядок 33: Рядок 32:


Лісові відносини, що виникають при використанні землі, надр, вод, а також відносини щодо охорони, використання й відтворення рослинного та тваринного світу, не врегульовані цим Кодексом, регулюються відповідними законодавчими актами.
Лісові відносини, що виникають при використанні землі, надр, вод, а також відносини щодо охорони, використання й відтворення рослинного та тваринного світу, не врегульовані цим Кодексом, регулюються відповідними законодавчими актами.
== '''Дозвіл на вирубку''' ==
== Дозвіл на вирубку ==
Люди, які мешкають у приватних будинках, зараз займаються заготівлею дров.
Люди, які мешкають у приватних будинках, зараз займаються заготівлею дров.  


Багато хто їх замовляє та чекає у черзі, щоб отримати паливо на зиму.
Багато хто їх замовляє та чекає у черзі, щоб отримати паливо на зиму.  


Дрова не можна назвати дешевими, а самостійно нарубати їх у лісі не можна.  
Дрова не можна назвати дешевими, а самостійно нарубати їх у лісі не можна.  
Рядок 46: Рядок 45:
Використання лісових ресурсів можливе виключно за наявності спеціального дозволу – [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/761-2007-%D0%BF?find=1&text=%D0%B4%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%BA+1#w1_1 лісорубного дозволу чи лісорубного квитка] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12?find=1&text=%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+69#w2_1 стаття 69 Лісового кодексу України]).  
Використання лісових ресурсів можливе виключно за наявності спеціального дозволу – [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/761-2007-%D0%BF?find=1&text=%D0%B4%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%BA+1#w1_1 лісорубного дозволу чи лісорубного квитка] ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3852-12?find=1&text=%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+69#w2_1 стаття 69 Лісового кодексу України]).  


Відповідно Кабінет Міністрів України затвердив [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/761-2007-%D0%BF?find=1&text=%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA#w1_5 порядок видачі спецдозвілу на використання лісових ресурсів].
Відповідно Кабінет Міністрів України затвердив [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/761-2007-%D0%BF?find=1&text=%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA#w1_5 порядок видачі спецдозвілу на використання лісових ресурсів].  


Українцям для заготівлі дров потрібно отримати [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/761-2007-%D0%BF?find=1&text=%D0%B4%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%BA+1#w1_1 лісовий (лісорубний) квиток], який надається органом виконавчої влади з питань лісового господарства, лісогосподарськими підприємствами чи постійними лісокористувачами, їм дозволено ліквідувати захаращеність у лісі – така робота пов'язана із підвищеною небезпекою:  
Українцям для заготівлі дров потрібно отримати [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/761-2007-%D0%BF?find=1&text=%D0%B4%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%BA+1#w1_1 лісовий (лісорубний) квиток], який надається органом виконавчої влади з питань лісового господарства, лісогосподарськими підприємствами чи постійними лісокористувачами, їм дозволено ліквідувати захаращеність у лісі – така робота пов'язана із підвищеною небезпекою:  
* Сухі, повалені та мертві дерева або їх частини, що лежать на поверхні ґрунту, є лісовими ресурсами, що належать державі. Їх дозволено використовувати лише власникам лісів чи постійним лісокористувачам шляхом заготівлі сировини.  
* Сухі, повалені та мертві дерева або їх частини, що лежать на поверхні ґрунту, є лісовими ресурсами, що належать державі. Їх дозволено використовувати лише власникам лісів чи постійним лісокористувачам шляхом заготівлі сировини.  
* На зазначених ділянках можна збирати лише той обсяг деревини, який вказано у лісорубному квитку.  
* На зазначених ділянках можна збирати лише той обсяг деревини, який вказано у лісорубному квитку.  
* Лісогосподарським підприємствам заборонено надавати дозвіл на виготовлення заготівлі дров без спеціального документа.  
* Лісогосподарським підприємствам заборонено надавати дозвіл на виготовлення заготівлі дров без спеціального документа.  
* Проте, деякі ресурси можна збирати без них. Йдеться про лісову підстилку - листя, кору, хвою і дрібні гілки.  
* Проте, деякі ресурси можна збирати без них. Йдеться про лісову підстилку - листя, кору, хвою і дрібні гілки.  
Лісорубний квиток можна також [https://guide.diia.gov.ua/view/vydacha-spetsialnoho-dozvolu-na-spetsialne-vykorystannia-lisovykh-resursiv-lisorubnyi-kvytok-order-lisovyi-kvytok-d56f3e6a-e2e4-45af-859e-05d432569e93 оформити у додатку "Дія"].  
Лісорубний квиток можна також [https://guide.diia.gov.ua/view/vydacha-spetsialnoho-dozvolu-na-spetsialne-vykorystannia-lisovykh-resursiv-lisorubnyi-kvytok-order-lisovyi-kvytok-d56f3e6a-e2e4-45af-859e-05d432569e93 оформити у додатку "Дія"].  


Рядок 60: Рядок 57:


При цьому він доступний лише після того, як заготівельник сплатить нормативний збір до місцевого бюджету розмір якого встановлений у  [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17?find=1&text=%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+256#w2_1 ст. 256.3.1 Податкового кодексу України].
При цьому він доступний лише після того, як заготівельник сплатить нормативний збір до місцевого бюджету розмір якого встановлений у  [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17?find=1&text=%D1%81%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%82%D1%8F+256#w2_1 ст. 256.3.1 Податкового кодексу України].
== '''Покарання за збирання дров у лісі''' ==
== Покарання за збирання дров у лісі ==
Збір сухостою, відмерлих гілок та інших частин дерева в лісі вважається незаконною самовільною заготівлею лісових ресурсів і прирівнюється до крадіжки чужого майна.  
Збір сухостою, відмерлих гілок та інших частин дерева в лісі вважається незаконною самовільною заготівлею лісових ресурсів і прирівнюється до крадіжки чужого майна.  



Версія за 15:10, 14 грудня 2022

Нормативна база

Загальне поняття лісових ресурсів

Ліс - тип природних комплексів (екосистема), у якому поєднуються переважно деревна та чагарникова рослинність з відповідними ґрунтами, трав'яною рослинністю, тваринним світом, мікроорганізмами та іншими природними компонентами, що взаємопов'язані у своєму розвитку, впливають один на одного і на навколишнє природне середовище.

Ліси України є її національним багатством і за своїм призначенням та місцерозташуванням виконують переважно водоохоронні, захисні, санітарно-гігієнічні, оздоровчі, рекреаційні, естетичні, виховні, інші функції та є джерелом для задоволення потреб суспільства в лісових ресурсах.

Усі ліси на території України, незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності на них, становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави:

  • Лісова ділянка - ділянка лісового фонду України з визначеними межами, виділена відповідно до цього Кодексу для ведення лісового господарства та використання лісових ресурсів без вилучення її у землекористувача або власника землі.
  • Стійкі до кліматичних змін ліси - ліси з неінвазійних видів дерев, структура яких має високу стійкість та здатна адаптуватися до загроз змін клімату, підтримуючи водоохоронні, захисні та інші функції.
  • Інвазійні види дерев - інтродуковані в Україні види дерев із значною здатністю до неконтрольованого поширення, які розповсюджуються природним шляхом або за допомогою людини і становлять значну загрозу для флори та фауни.
  • Лісові ділянки можуть бути вкриті лісовою рослинністю, а також постійно або тимчасово не вкриті лісовою рослинністю (внаслідок неоднорідності лісових природних комплексів, лісогосподарської діяльності або стихійного лиха тощо).
  • До не вкритих лісовою рослинністю лісових ділянок належать лісові ділянки, зайняті незімкнутими лісовими культурами, лісовими розсадниками і плантаціями, а також лісовими шляхами та просіками, лісовими протипожежними розривами, лісовими осушувальними канавами і дренажними системами.
  • Земельна лісова ділянка - земельна ділянка лісового фонду України з визначеними межами, яка надається або вилучається у землекористувача чи власника земельної ділянки для ведення лісового господарства або інших суспільних потреб відповідно до земельного законодавства.
  • Природні ліси (природні лісові екосистеми) - ліси (лісові екосистеми), в яких локально і тимчасово проявився антропогенний вплив, але він не змінив ценотичної структури фітоценозів і тому природні лісові екосистеми здатні протягом короткого часу регенеруватися (відновитися) природним шляхом до стану пралісових екосистем.
  • Праліси (пралісові екосистеми) - споконвічний, стародавній ліс (природні лісові екосистеми), що сформувався природним шляхом і в ході розвитку не зазнав безпосереднього антропогенного впливу.
  • Квазіпраліси - умовно пралісові екосистеми, в яких відбувся незначний тимчасовий антропогенний вплив, що не змінив природної структури лісостанів і при припиненні якого натуральний стан екосистем повністю відтворюється протягом короткого періоду.
  • Самозалісена ділянка - земельна ділянка будь-якої категорії земель (крім земель лісогосподарського призначення, природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення) площею понад 0,5 гектара, вкрита частково чи повністю лісовою рослинністю, залісення якої відбулося природним шляхом.
  • Інші лісовкриті землі - земельні ділянки, вкриті лісовою рослинністю, заростями багаторічних дерев’янистих кущових рослин, у тому числі самозалісені, та не надані для ведення лісового господарства.

Лісові відносини - суспільні відносини, які стосуються володіння, користування та розпоряджання лісами і спрямовуються на забезпечення охорони, відтворення та стале використання лісових ресурсів з урахуванням екологічних, економічних, соціальних та інших інтересів суспільства.

Об'єктом лісових відносин є лісовий фонд України та окремі лісові ділянки.

Суб'єктами лісових відносин є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, юридичні особи та громадяни, які діють відповідно до Конституції та законів України.

Лісові відносини в Україні регулюються Конституцією України, Законом України "Про охорону навколишнього природного середовища", цим Кодексом, іншими законодавчими актами України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Лісові відносини, що виникають при використанні землі, надр, вод, а також відносини щодо охорони, використання й відтворення рослинного та тваринного світу, не врегульовані цим Кодексом, регулюються відповідними законодавчими актами.

Дозвіл на вирубку

Люди, які мешкають у приватних будинках, зараз займаються заготівлею дров.

Багато хто їх замовляє та чекає у черзі, щоб отримати паливо на зиму.

Дрова не можна назвати дешевими, а самостійно нарубати їх у лісі не можна.

Влада попередила, що цьогорічний опалювальний сезон може зриватися через ракетні удари рашистів по об'єктах критичної інфраструктури.

Попит на дрова зростає, незважаючи на високі ціни на них.

Використання лісових ресурсів можливе виключно за наявності спеціального дозволу – лісорубного дозволу чи лісорубного квитка (стаття 69 Лісового кодексу України).

Відповідно Кабінет Міністрів України затвердив порядок видачі спецдозвілу на використання лісових ресурсів.

Українцям для заготівлі дров потрібно отримати лісовий (лісорубний) квиток, який надається органом виконавчої влади з питань лісового господарства, лісогосподарськими підприємствами чи постійними лісокористувачами, їм дозволено ліквідувати захаращеність у лісі – така робота пов'язана із підвищеною небезпекою:

  • Сухі, повалені та мертві дерева або їх частини, що лежать на поверхні ґрунту, є лісовими ресурсами, що належать державі. Їх дозволено використовувати лише власникам лісів чи постійним лісокористувачам шляхом заготівлі сировини.
  • На зазначених ділянках можна збирати лише той обсяг деревини, який вказано у лісорубному квитку.
  • Лісогосподарським підприємствам заборонено надавати дозвіл на виготовлення заготівлі дров без спеціального документа.
  • Проте, деякі ресурси можна збирати без них. Йдеться про лісову підстилку - листя, кору, хвою і дрібні гілки.

Лісорубний квиток можна також оформити у додатку "Дія".

Строк зберігання виданого лісорубного або лісового квитка - 10 років. 

При цьому він доступний лише після того, як заготівельник сплатить нормативний збір до місцевого бюджету розмір якого встановлений у  ст. 256.3.1 Податкового кодексу України.

Покарання за збирання дров у лісі

Збір сухостою, відмерлих гілок та інших частин дерева в лісі вважається незаконною самовільною заготівлею лісових ресурсів і прирівнюється до крадіжки чужого майна.

За такі дії передбачено штраф 50-100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, громадські роботи на 80-240 годин, виправні роботи до дворічного періоду та арешт від 6 місяців до 3 років: