Право на безоплатний або пільговий відпуск лікарських засобів

Нормативно правова база

• Конституція України
• Закон України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;
• Закон України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”
• Закон України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”;
• Закон України “Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист”
• Закон України “Про жертви нацистських переслідувань”;
• Закон України “Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні”
• Закон України “Про відновлення прав осіб, депортованих за національною ознакою”;
• Закон України “Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні”;
• Закон України “Про донорство крові та її компонентів”
• Постанова Кабінету Міністрів України від 17 серпня 1998 р. №1303 «Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань»;
• Перелік лікарських засобів вітчизняного та іноземного виробництва, які можуть закуповувати заклади й установи охорони здоров'я, що повністю або частково фінансуються з державного та місцевих бюджетів, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 5 вересня 1996 р. № 1071

Перелік груп населення, які мають право на безкоштовні ліки

У разі амбулаторного лікування, лікарські засоби за рецептами лікарів відпускаються безоплатно для фізичних осіб:
1) незалежно від розміру середньомісячного сукупного доходу їх сім’ї:

• діти віком до трьох років;
• учасники бойових дій та інваліди війни відповідно до Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;
• особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесені до категорій 1 та 2 відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;
• неповнолітні діти померлих громадян, віднесених до категорій 1 та 2, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою, відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;
• дівчата-підлітки і жінки з протипоказаннями вагітності, а також жінки, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (засоби контрацепції - гормональні препарати);
• пенсіонери, які отримують пенсію за віком або у зв’язку з втратою годувальника (крім осіб, які отримують пенсію на дітей у зв’язку з втратою годувальника), якщо зазначені особи одержують пенсію в розмірі, що не перевищує мінімальний розмір пенсії;
• інваліди, які отримують пенсію за віком, по інвалідності або у зв’язку з втратою годувальника (крім осіб, які отримують пенсію на дітей у зв’язку з втратою годувальника), якщо зазначені особи одержують пенсію в розмірі, що не перевищує мінімальний розмір пенсії, відповідно до Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”;
• інваліди та особи, які отримують державну соціальну допомогу, призначену замість пенсії, відповідно до Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”;
• діти-інваліди відповідно до Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”;
• ветерани військової служби, ветерани органів внутрішніх справ, ветерани податкової міліції, ветерани державної пожежної охорони, ветерани Державної кримінально-виконавчої служби, ветерани служби цивільного захисту, ветерани Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації відповідно до Закону України “Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист”;

2) якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу:

• діти з багатодітних сімей відповідно до Закону України “Про охорону дитинства”;
• особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесені до категорії 3 відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;
• учасники війни, особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, а також особи, на яких поширюється дія Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”;
• жертви нацистських переслідувань відповідно до Закону України “Про жертви нацистських переслідувань”;
• дружини (чоловіки) померлих жертв нацистських переслідувань, визнаних за життя інвалідами від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге, відповідно до Закону України “Про жертви нацистських переслідувань”;
• особи, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, відповідно до Закону України “Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні”;
• неповнолітні діти померлих громадян з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесених до категорії 3, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою, відповідно до Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”;
• особи, які працювали з моменту аварії на Чорнобильській АЕС до 1 липня 1986 р. не менше 14 календарних днів або не менше трьох місяців протягом 1986-1987 років за межами зони відчуження на роботах з особливо шкідливими умовами праці (за радіаційним фактором), пов’язаними з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, що виконувалися за урядовими завданнями.

Перш за все, пам’ятаймо, що Конституція України (ст. 49) визначає, що у державних і комунальних закладах охорони здоров'я медична допомога надається безоплатно. Первинна медична допомога (постановка діагнозу, амбулаторне лікування, денний стаціонар і т. д.) у нашій країні безкоштовна. Ліки, закуплені державою за бюджетні кошти для лікарень, при амбулаторному лікуванні повинні надаватись пацієнтам безкоштовно. У Державному Бюджеті України щорічно передбачаються кошти Міністерству охорони здоров’я на закупівлю медикаментів та обладнання.

Перелік груп населення, яким ліки відпускаються на пільговій основі з оплатою 50% їх вартості

При амбулаторному лікуванні лікарські засоби за рецептами лікарів відпускаються з оплатою 50% їх вартості для наступних фізичних осіб:

• діти віком від трьох до шести років;
• інваліди I і II груп відповідно до Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”;
• депортовані особи, які досягли пенсійного віку або є інвалідами, відповідно до Закону України “Про відновлення прав осіб, депортованих за національною ознакою”;
• реабілітовані особи, які стали інвалідами внаслідок репресій або є пенсіонерами, відповідно до Закону України “Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні”;
• почесні донори України відповідно до Закону України “Про донорство крові та її компонентів” і громадяни України, нагороджені нагрудним знаком “Почесний донор СРСР”, відповідно до постанови Верховної Ради України від 23 червня 1995 р. № 240/95-ВР “Про введення в дію Закону України “Про донорство крові та її компонентів”

Перелік категорій захворювань, при яких лікарські засоби відпускаються безкоштовно

• Онкологічні захворювання
• Гематологічні захворювання
• Діабет (цукровий і нецукровий)
• Ревматизм
• Ревматоїдний артрит
• Пухирчатка
• Системний гострий вовчак
• Системні, хронічні, тяжкі захворювання шкіри
• Сифіліс
• Лепра
• Туберкульоз
• Аддісонова хвороба
• Гепатоцеребральна дистрофія
• Фенілкетонурія
• Шизофренія та епілепсія
• Психічні захворювання (інвалідам I та II груп, а також хворим, які працюють в лікувально-виробничих майстернях психоневрологічних і психіатричних закладів)
• Стан після операції протезування клапанів серця
• Гостра переміжна порфірія
• Муковісцидоз
• Тяжкі форми бруцельозу
• Дизентерія
• Гіпофізарний нанізм
• Стан після пересадки органів і тканин
• Бронхіальна астма
• Хвороба Бехтерєва
• Міостенія
• Міопатія
• Мозочкова атаксія Марі
• Хвороба Паркінсона
• Інфаркт міокарду (перші шість місяців)
• Дитячий церебральний параліч
• СНІД, ВІЛ-інфекція
• Післяопераційний гіпотиреоз, у тому числі з приводу раку щитовидної залози
• Гіпопаратиреоз
• Вроджена дисфункція кори наднирників

Безоплатний відпуск лікарських засобів за переліченими категоріями захворювань провадиться лише у разі амбулаторного лікування основного захворювання, за яким хворим надано пільги. Хворі на СНІД та ВІЧ-інфіковані незалежно від основного захворювання мають право на безоплатний відпуск лікарських засобів за наявності в них будь-яких інших захворювань

Умови для отримання рецепту на безкоштовні ліки

Обов’язковими умовами для отримання безкоштовних чи пільгових ліків є перебування особи на амбулаторному лікуванню та мати рецепт лікаря. Рецепт має бути оформлений особистим підписом лікаря та його печаткою, інакше він не має юридичної сили. Вкажіть лікарю про те, що Ви маєте право на безкоштовні ліки, посилаючись на постанову Кабінету Міністрів України від 17 серпня 1998 року №1303 «Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування окремих груп населення та за певними категоріями захворювань». Попросіть лікаря зазначити у рецепті міжнародні непатентовані назви ліків. Це необхідно для того, щоб: провізор у аптеці міг зробити заміну на аналогічний препарат, тільки іншого виробника (у випадку, якщо необхідного Вам препарату немає). Ви могли подивитись, чи є вони у Переліку лікарських засобів вітчизняного та іноземного виробництва, які можуть закуповувати заклади й установи охорони здоров'я, що повністю або частково фінансуються з державного та місцевих бюджетів згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 5 вересня 1996 року №1071» І обов'язково запитайте в лікаря адресу державної аптеки, де Ви можете отримати безкоштовні ліки (до кожної лікарні прикріплена своя державна аптека).

Що робити, коли в аптеці чи лікарні відмовляються надавати ліки

Часто лікарі та робітники аптеки аргументують відмову тим, що ліків немає. Проконтролювати наявність чи відсутність ліків у аптеці чи лікарні складно, але можливо. На сьогодні єдиної бази даних про наявність і кількість препаратів у лікарнях чи аптеках немає. Але можна зробити безпосередній запит до аптеки чи лікарні. У випадку, якщо ліки необхідно терміново, знайте, що Ви маєте можливість отримати відшкодування коштів, витрачених Вами на купівлю ліків. Для цього Вам необхідно зберігати всі чеки (чеки повинні бути обов'язково з назвою препарату) та звернутись до міського голови чи керівника обласної державної адміністрації (в залежності у чиєму підпорядкуванні знаходиться аптека чи лікарня) Вашого регіону про повернення коштів. Отримавши відповідь, Ви у подальшому зможете вимагати надання відповідних ліків чи оскаржити відмову до суду. А у випадку явних порушень – Ви маєте можливість звернутись і до правоохоронних органів. Зразок заяви на відшкодування вартості ліків