Порушення правил екологічної безпеки
Нормативна база
- Кримінальний кодекс України
- Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища"
- Закон України "Про оцінку впливу на довкілля"
- Постанова Пленуму Верховного Суду України від 10 грудня 2004 року № 17 "Про судову практику у справах про злочини та інші правопорушення проти довкілля "
Загальна інформація
Відповідно до статті 236 Кримінального кодексу України злочином вважається порушення порядку здійснення оцінки впливу на довкілля, правил екологічної безпеки під час проектування, розміщення, будівництва, реконструкції, введення в експлуатацію, експлуатації та ліквідації підприємств, споруд, пересувних засобів та інших об'єктів, якщо це спричинило загибель людей, екологічне забруднення значних територій або інші тяжкі наслідки.
Склад злочину
Об'єкт
Об'єктом злочину є екологічна безпека довкілля (стан навколишнього природного середовища, за якого забезпечується попередження погіршення екологічної обстановки та виникнення небезпеки для здоров'я людей).
Предмет
Предметом злочину є підприємства, споруди, пересувні засоби та інші об'єкти (наприклад, цехи, ділянки, установки, місця утворення і складування промислових відходів, мережі каналізації, водо- і теплопостачання, житлові будинки, об'єкти науки), у зв'язку з проектуванням, експлуатацією яких існує небезпека негативного впливу на людину і довкілля. Серед таких об'єктів виділяють потенційно небезпечні - це об'єкти, які створюють реальну загрозу виникнення надзвичайних ситуацій (на них використовуються, виготовляються, переробляються, зберігаються або транспортуються небезпечні радіоактивні матеріали, пожежовибухові, хімічні речовини та біологічні препарати; об'єкти з видобування корисних копалин; гідротехнічні споруди).
Об'єктивна сторона
Об'єктивна сторона злочину полягає в порушенні вимог, що визначають порядок проведення екологічної експертизи, правил екологічної безпеки під час проектування, розміщення, будівництва, реконструкції, введення в експлуатацію, а також експлуатації та ліквідації підприємств, споруд, пересувних засобів та інших об'єктів.
Правила проведення такої експертизи встановлені Законом України "Про оцінку впливу на довкілля".
Обов’язковою ознакою об’єктивної сторони злочину є наявність наслідків:
♦ загибель людей - смерть хоча б однієї людини на час учинення порушення правил екологічної безпеки чи після такого, але в причинному зв’язку з ним;
♦ екологічне забруднення значних територій - істотне погіршення екологічного стану внаслідок значного запилення, задимлення, викидів радіоактивних, хімічних, бактеріологічних та інших речовин, що становлять небезпеку для людини, довкілля, матеріальних цінностей;
♦ настання інших тяжких наслідків:
- загибель чи масове захворювання людей;
- істотне погіршення екологічного стану в тому чи іншому регіоні (місцевості);
- зникнення, масова загибель чи тяжкі захворювання об’єктів тваринного і рослинного світу;
- неможливість відтворити протягом тривалого часу ті чи інші природні об’єкти або використовувати природні ресурси в певному регіоні;
- генетичне перетворення тих чи інших природних об’єктів;
- заподіяння матеріальної шкоди в особливо великих розмірах тощо.
Порушення правил екологічної безпеки може бути вчинене шляхом дії або бездіяльності.
Суб'єктивна сторона
Суб'єктивна сторона злочину характеризується складною формою вини: до дії — умисел або необережність, до наслідків — необережність.
Суб'єкт
Суб'єктом злочину спеціальний - особа, на яку покладено правовий обов'язок дотримуватись відповідних приписів законодавства щодо порядку проведення державної екологічної експертизи, правил екологічної безпеки (наприклад, працівники еколого-експертних підрозділів Міністерства енергетики та захисту довкілля України, інші експерти державної екологічної експертизи, конструктори ядерних установок і джерел іонізуючого випромінювання, службові особи підприємств, установ, організацій, відповідальні за проектування, розміщення, експлуатацію певних об'єктів, члени приймальних комісій таких об'єктів).
Санкція (покарання)
Порушення правил екологічної безпеки карається позбавленням волі на строк від п'яти до десяти років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.
Корисні посилання
- Науково-практичний коментар до статті 236 Кримінального кодексу України
- Кримінальне право України (особлива частина)
