Пенсія за вислугу років для працівників бюджетної сфери
З 01.01.2004 року набувається право на пенсію за віком
Право на пенсію за вислугу років працівників освіти, охорони здоров’я, соціальної сфери (тобто бюджетної сфери) врегульовано двома законодавчими актами:
- Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі-Закон 1058) - Законом України «Про пенсійне забезпечення» (далі-Закон 1788).
Але, положення Закону 1788 застосовуються лише в частині визначення права на пенсію за вислугу років. Розмір пенсії визначається відповідно до статті 27 Закону 1058 за формулою і залежить від стажу та заробітної плати. Як ми всі знаємо, основним документом, що підтверджує спеціальний стаж роботи, є трудова книжка. Перелік закладів та установ освіти, охорони здоров’я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затверджено постановою Кабінету Міністрів України №909 від 04.11.1993 (далі-Перелік 909). Робота за спеціальністю в закладах, установах і на посадах, передбачених Переліком 909, дає право на пенсію незалежно від форми власності або відомчої належності закладів та установ і незалежно від тривалості робочого дня. Водночас допускається підсумовування стажу роботи за періоди роботи в закладах та установах як освіти, так і охорони здоров’я та соціального захисту. Як прописано в п. «е» ст. 55 Закону 1788 зі змінами, внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», який набув чинності з 1 січня 2016 року, передбачено, що право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров’я після досягнення віку 55 років і за наявності спеціального стажу роботи за Переліком 909, станом на 1 квітня 2015 року – не менш як 25 років і після цієї дати:
з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 25 років 6 місяців; з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років; з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 26 років 6 місяців; з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року - не менше 27 років; з 1 квітня 2019 року по 31 березня 2020 року - не менше 27 років 6 місяців; з 1 квітня 2020 року по 31 березня 2021 року - не менше 28 років; з 1 квітня 2021 року по 31 березня 2022 року - не менше 28 років 6 місяців; з 1 квітня 2022 року по 31 березня 2023 року - не менше 29 років; з 1 квітня 2023 року по 31 березня 2024 року - не менше 29 років 6 місяців; з 1 квітня 2024 року або після цієї дати - не менше 30 років.
До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти, охорони здоров’я та соціального забезпечення: {Пункт "е" статті 55 доповнено абзацом дванадцятим згідно із Законом № 911-VIII від 24.12.2015} які в період до 1 січня 2016 року мали вислугу років на відповідних посадах не менше тривалості, передбаченої абзацами першим та другим цього пункту; {Пункт "е" статті 55 доповнено абзацом тринадцятим згідно із Законом № 911-VIII від 24.12.2015} 1971 року народження і старші за наявності вислуги років на цих посадах, передбаченої абзацами другим - одинадцятим цього пункту, та після досягнення ними такого віку: {Пункт "е" статті 55 доповнено абзацом чотирнадцятим згідно із Законом № 911-VIII від 24.12.2015} 50 років - які народилися з 1 січня 1966 року по 30 червня 1966 року; {Пункт "е" статті 55 доповнено абзацом п’ятнадцятим згідно із Законом № 911-VIII від 24.12.2015} 50 років 6 місяців - які народилися з 1 липня 1966 року по 31 грудня 1966 року; {Пункт "е" статті 55 доповнено абзацом шістнадцятим згідно із Законом № 911-VIII від 24.12.2015} 51 рік - які народилися з 1 січня 1967 року по 30 червня 1967 року; {Пункт "е" статті 55 доповнено абзацом сімнадцятим згідно із Законом № 911-VIII від 24.12.2015} 51 рік 6 місяців - які народилися з 1 липня 1967 року по 31 грудня 1967 року; {Пункт "е" статті 55 доповнено абзацом вісімнадцятим згідно із Законом № 911-VIII від 24.12.2015} 52 роки - які народилися з 1 січня 1968 року по 30 червня 1968 року; {Пункт "е" статті 55 доповнено абзацом дев’ятнадцятим згідно із Законом № 911-VIII від 24.12.2015} 52 роки 6 місяців - які народилися з 1 липня 1968 року по 31 грудня 1968 року; {Пункт "е" статті 55 доповнено абзацом двадцятим згідно із Законом № 911-VIII від 24.12.2015} 53 роки - які народилися з 1 січня 1969 року по 30 червня 1969 року; {Пункт "е" статті 55 доповнено абзацом двадцять першим згідно із Законом № 911-VIII від 24.12.2015} 53 роки 6 місяців - які народилися з 1 липня 1969 року по 31 грудня 1969 року; {Пункт "е" статті 55 доповнено абзацом двадцять другим згідно із Законом № 911-VIII від 24.12.2015} 54 роки - які народилися з 1 січня 1970 року по 30 червня 1970 року; {Пункт "е" статті 55 доповнено абзацом двадцять третім згідно із Законом № 911-VIII від 24.12.2015} 54 роки 6 місяців - які народилися з 1 липня 1969 року по 31 грудня 1970 року; {Пункт "е" статті 55 доповнено абзацом двадцять четвертим згідно із Законом № 911-VIII від 24.12.2015} 55 років - які народилися з 1 січня 1971 року; {Пункт "е" статті 55 доповнено абзацом двадцять п’ятим згідно із Законом № 911-VIII від 24.12.2015} є) спортсмени - заслужені майстри спорту, майстри спорту міжнародного класу - члени збірних команд при загальному стажі роботи не менше 25 років - у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку; ж) артисти театрально-концертних та інших видовищних закладів, підприємств і колективів при стажі творчої діяльності від 20 до 35 років за переліком та у порядку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку, але не раніше досягнення 55 років. {Абзац перший пункту "ж" статті 55 із змінами, внесеними згідно із Законом № 911-VIII від 24.12.2015} До досягнення віку, встановленого абзацом першим цього пункту, право на пенсію за вислугу років мають артисти театрально-концертних та інших видовищних закладів, підприємств і колективів: {Пункт "ж" статті 55 доповнено абзацом другим згідно із Законом № 911-VIII від 24.12.2015} які в період до 1 січня 2016 року мали вислугу років на відповідних посадах не менше тривалості, передбаченої абзацом першим цього пункту; {Пункт "ж" статті 55 доповнено абзацом третім згідно із Законом № 911-VIII від 24.12.2015} 1971 року народження і старші за наявності стажу творчої діяльності, передбаченого абзацом першим цього пункту, та після досягнення ними віку, встановленого абзацами тринадцятим - двадцять п’ятим пункту "е" цієї статті. {Пункт "ж" статті 55 доповнено абзацом четвертим згідно із Законом № 911-VIII від 24.12.2015} {Стаття 55 в редакції Закону № 213-VIII від 02.03.2015}
Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» №2148 (далі-Закон 2148) із 1 січня 2018 року скасовано право на призначення пенсії за вислугу років працівникам закладів та установ освіти, охорони здоров’я та соціального захисту. Але ті працівники, які на день набуття чинності цього Закону, тобто на 11 жовтня 2017 року, набули не менше ніж 26 років 6 місяців спеціального стажу, також можуть скористатися правом виходу на пенсію за вислугу років при досягненні відповідного пенсійного віку. Пенсія за вислугу років призначається після звільнення з посад, які дають право на зарахування до спеціального стажу роботи й передбачені в Переліку 909. Це правило визначене статтею 114 Закону 1058. У разі зарахування після призначення пенсії за вислугу років на роботу, яка дає право на цей вид пенсії, виплата пенсії припиняється і поновлюється з дня, що настає після дня звільнення з роботи (пункт 2.4 розділу ІІ Порядку подання та оформлення документів для призначення/перерахунку пенсій відповідно до Закону 1058). Тобто особі, якій призначено пенсію за вислугу років, у разі працевлаштування за спеціальністю на посади в закладах та установах, зазначених у всіх розділах Переліку закладів та установ освіти, охорони здоров’я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років (розділ 1 «Освіта», розділ 2 «Охорона здоров’я» і розділ 3 «Соціальний захист»), виплата пенсії за вислугу років припиняється. Водночас і працівники освіти, і охорони здоров’я можуть продовжувати працювати, але на посадах, які не дають права на пенсію за вислугу років. У цьому разі виплата пенсії не припиняється. Також, варто звернути увагу на таке: якщо в період одержання пенсії за вислугу років особа досягає пенсійного віку, доцільно звернутися до органів Пенсійного фонду України за місцем проживання із заявою про перехід на пенсію за віком. За таких умов після досягнення пенсійного віку можна працювати на посаді, що дає право на пенсію за вислугу років. Сам факт досягнення пенсійного віку такого права не дає. Законодавча база: ЗУ «Про пенсійне забезпечення» Документ 1788-XII, чинний, поточна редакція — Визнання неконституційними окремих положень від 04.06.2019, підстава - va02p710-19;
ЗУ «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» Документ 1058-IV, чинний, поточна редакція — Редакція від 01.01.2019, підстава - 2427-VIII, 2476-VIII