Праця неповнолітніх: прийняття на роботу і звільнення, обмеження
Нормативна база
- Конвенція про права дитини
- Конвенція про мінімальний вік для прийому на роботу від 26.06.1973 р., № 138
- Конвенція про заборону та негативні заходи щодо ліквідації найгірших форм дитячої праці від 17.06.1999р. № 182
- Кодекс законів про працю України
- Закон України «Про оплату праці» від 24.03.1995 року
- Закон України "Про зайнятість населення"
- Закон України «Про охорону праці»;
- Наказ Міністерства охорони здоров’я України «Про затвердження Переліку важких робіт і робіт зі шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці неповнолітніх» від 31.03.1993р., № 46;
- Наказ Міністерства охорони здоров`я України "Про затвердження граничних норм підіймання і переміщення важких речей неповнолітніми" від 22.03.1996 р. № 59
- Наказ Міністерства статистики України від 05.12.2008 р. № 489 «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці»
Вік, з якого допускається прийняття на роботу неповнолітніх
Мінімальний вік для прийому на роботу не повинен бути нижчим, ніж вік закінчення обов'язкової шкільної освіти та, в будь-якому випадку, не може бути нижчим ніж 15 років (ч.3 ст. 2 Конвенції про мінімальний вік для прийому на роботу). Однак, нормами Конвенції допускається прийом на роботу за наймом або на іншу роботу осіб у віці від 13 до 15 років для легкої роботи, яка:
a) не здається шкідливою для їхнього здоров'я або розвитку; і
b) не перешкоджає відвіданню школи, їхній участі в затверджених компетентними органами влади програмах професійної орієнтації або підготовки або їхнім можливостям скористатися отриманим навчанням (ч.1 ст. 7 Конвенції про мінімальний вік для прийому на роботу).
Відповідно до ст.187 КЗпП України неповнолітніми визнаються особи, які не досягли вісімнадцяти років.
За загальним правилом в Україні заборонено прийняття на роботу осіб молодше 16 років.
| Вік | У яких випадках, неповнолітній може працювати |
|---|---|
| до 14 років | заборонено |
| 14 років | Як виняток і лише:
|
| 15 років |
|
| 16 років | допускається прийняття на загальних підставах |
НЕОБХІДНО ПАМ’ЯТАТИ!
При прийнятті на роботу неповнолітньої особи, якій не виповнилося 16 років, потрібно обґрунтувати необхідність її прийняття на роботу та до особової справи працівника долучити:
1) копію свідоцтва про народження (замість паспорта);
2) згоду одного з батьків або особи, що його замінює – якщо особі від 14 до 16 років;
3) документ, який підтверджує, що особа буде виконувати роботу у вільний від навчання час – якщо особі від 14 до 15 років.
Порядок прийняття неповнолітнього на робооту
- Збір і подача неповнолітнім документів, необхідних при прийомі на роботу.
- Представник роботодавця інформує про умови праці на підприємстві та графік роботи, необхідність обов'язкового проходження медичного огляду (ст. 191 КзПП України).
- Після проходження медогляду відбувається укладення письмового трудового договору. Однією з особливостей укладання трудових відносин з неповнолітнім є оформлення письмового трудового договору (п.5 ст. 24 КЗпП України). Не існує типової форми трудового договору з неповнолітнім, тому роботодавець може на основі інших типових форм розробити свою.
- На підприємстві (установі, організації) видається наказ про прийняття на роботу працівника та повідомляється ДФС.Сам наказ може бути типова форма № П-1 «Наказ (розпорядження) про прийняття на роботу», затверджена Наказом Державного комітету статистики України «Про затвердження типових форм первинної облікової документації зі статистики праці» від 5 грудня 2008 року № 489 або наказ (розпорядження) у довільній формі.
- Працівником роботодавця, який відповідає за ведення кадрового обліку: оформляється особова справа, заповнюється особова картка форми № П-2, здійснюються записи до трудової книжки, проводяться вступні інструктажі, ознайомлення з посадовими обов"язками та інформування про локальні нормативні акти (наприклад, колективний договір, правила внутрішнього трудового розпорядку тощо).
- Фактичний допуск до роботи.
ВАЖЛИВО! Випробувальний термін при прийнятті на роботу не встановлюється для осіб, які не досягли 18 років (ч. 3 ст. 26 КЗпП України)
Звільнення неповнолітніх
- Звільнення працівників молодше 18 років з ініціативи власника або уповноваженого ним органу допускається, крім додержання загального порядку звільнення, тільки за згодою служби у справах дітей.
- Якщо продовження роботи неповнолітнього працівника загрожує його здоров'ю або порушує його законні інтереси, батьки, усиновителі і піклувальник неповнолітнього, а також державні органи та службові особи, на яких покладено нагляд і контроль за додержанням законодавства про працю, мають право вимагати розірвання трудового договору з неповнолітнім.
- Роботодавець зобов’язаний здійснювати працевлаштування неповнолітніх працівників в випадках їх звільнення:
- у разі виявленої невідповідності працівника займаній посаді або виконуваній роботі внаслідок недостатньої кваліфікації або стану здоров'я, які перешкоджають продовженню даної роботи;
- у разі поновлення на роботі працівника, який раніше виконував цю роботу;
- за умов зміни в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності кадрів або штату працівників, банкрутства.
Обмеження при використанні праці неповнолітніх
В інтересах охорони здоров’я підлітків у трудовому законодавстві існують певні обмеження, що стосуються всіх працівників, яким не виповнилося 18 років.
Роботи, на яких забороняється застосування праці осіб молодше 18 років:
- Нічні роботи - роботи, які виконуються з 22 години до 6 години ранку (ч. 3 ст. 54, ст. 192 КЗпП України).
- Надурочні роботи - роботи понад встановлену тривалість робочого дня (ч. 1 ст. 62, 192 КЗпП України).
- Робота у вихідні дні - дні, які за належно затвердженим графіком роботи підприємства є для працівника вільними від виконання його трудових обов’язків (ст.ст. 67–69, 192 КЗпП України.
- Важкі роботи, роботи з шкідливими або небезпечними умовами праці, підземні роботи (ст. 190 КЗпП України). Перелік важких робіт і робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, на яких забороняється застосування праці неповнолітніх, затверджено наказом Міністерства охорони здоров’я України від 31 березня 1994 року № 46. Зокрема особи, яким ще не виповнилося 18 років, не можуть працювати на виробництвах чи роботах, пов’язаних із виготовленням, зберіганням, транспортуванням і застосуванням вибухонебезпечних речовин чи отрутохімікатів; займатися торгівлею або зберіганням лікеро-горілчаної продукції; працювати водіями автомобілів тощо.
- Роботи, пов'язані з підійманням і переміщенням речей, маса яких перевищує встановлені для них граничні норми. Ці норми диференційовано залежні від статі та віку неповнолітніх працівників і затверджені наказом Міністерства охорони здоров’я України від 22 березня 1996 року № 59. Вказаним нормативним актом установлено, що до роботи, яка потребує підіймання та переміщення важких речей, допускаються лише підлітки, котрі не мають медичних протипоказань (це має бути засвідчено відповідним лікарським свідоцтвом).
| Календарний вік, років |
Сумарна вага вантажу (в кг), що підіймається (переміщується) при виконанні робіт | |||
|---|---|---|---|---|
| З рівня робочої поверхні | З підлоги | |||
| юнаки | дівчата | юнаки | дівчата | |
| 14 | 10 | 5 | 7 | 3,5 |
| 15 | 48 | 12 | 24 | 6 |
| 16 | 160 | 40 | 80 | 20 |
| 17 | 272 | 72 | 130 | 32 |
| Короткочасна робота | Тривала робота | |||
| Граничні норми ваги (в кг) | ||||
Короткочасна робота - 1-2 підняття та переміщення вантажу протягом однієї години роботи при дотриманні правил про тривалість робочого часу і робочої зміни, які встановлені ст. 51, 52 КЗпП України.
Якщо на годину відбувається більше ніж 2 підняття та переміщення вантажів, робота вважається тривалою.
Календарний вік - число повних років, які відраховуються від дати народження.
Рівень робочої поверхні - це рівень стола, конвейєра, верстата тощо.
Висота підіймання не повинна перевищувати одного метра.
Відстань переміщення вантажу вручну не повинна перевищувати 5 метрів.
ВАЖЛИВО! До тривалої ж роботи по підійманню та переміщенню важких речей підлітки до 15 років взагалі не допускаються.
Сумарно за робочий день (зміну) робота неповнолітнього з важкими речами не повинна перевищувати однієї третини робочого часу.
Вирішення спорів
Позасудовий порядок
У разі, якщо роботодавцем (керівником) було порушено норми КЗпП України, працівник має право звернутися за захистом своїх порушених прав із заявою до:
- первинної профспілкової організації (ст.ст. 246, 247 КЗпП України);
- в разі виникнення трудового спору - до комісії по трудових спорах, якщо така існує на підприємстві (стаття 221 КЗпП України);
- територіального органу Держпраці.
Судовий порядок
При вирішенні трудового спору та захисту свої порушених прав кожен має право звернутись з позовом безпосередньо до суду особисто або через законного представника в:
- тримісячний строк з дня, коли працівник дізнався або повинен був дізнатися про порушення свого права,
- місячний строк (у справах про звільнення) з дня вручення копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки (ст. 233 КЗпП України).
