Поновлення громадянства України

Нормативна база

• Конституція України від 28.06.1996 року ;
• Цивільний кодекс України від 16.01.2003 року № 435-IV ;
• Закон України «Про громадянство України» від 18.01.2001 року № 2235-III;
• Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства та виконання прийнятих рішень, затверджений Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 “ (у редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року № 588);
• Постанова КМУ від 4.06.2007 №795 "Про затвердження переліку платних послуг, які надаються підрозділами Міністерства внутрішніх справ та Державної міграційної служби, і розміру плати за їх надання";
• Наказ МВС від 16.08.2012 №715 "Про затвердження зразків документів, які подаються для встановлення належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, та журналів обліку";
• Наказі Міністерстві закордонних справ України № 185 від 15.09.2006 року з наступними змінами та доповненнями «Про затвердження зразків документів, які подаються для встановлення належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України».

Документи, що подаються для оформлення поновлення у громадянстві України

Для оформлення поновлення у громадянстві України особа, яка припинила громадянство України і є особою без громадянства подає:

1) заяву про поновлення у громадянстві України (у двох примірниках);

2) три фотокартки (розміром 35 х 45 мм);

3) довідку про припинення громадянства України або інший документ, що підтверджує припинення громадянства України;

4) декларацію про відсутність іноземного громадянства. Для оформлення поновлення у громадянстві України особа, яка після припинення громадянства України набула іноземне громадянство (підданство) або іноземні громадянства (підданства), повернулася в Україну на постійне проживання подає:

1) заяву про поновлення у громадянстві України (у двох примірниках);

2) три фотокартки (розміром 35 х 45 мм);

3) довідку про припинення громадянства України або інший документ, що підтверджує припинення громадянства України;

4) копію документа, який підтверджує постійне проживання особи на території України;

а також, один із таких документів:

• зобов'язання припинити іноземне громадянство. Іноземець, який перебуває у громадянстві (підданстві) кількох держав, подає зобов'язання припинити громадянство всіх цих держав. Подання зобов'язання припинити іноземне громадянство не вимагається від громадян (підданих) держав, законодавство яких передбачає автоматичне припинення особами громадянства (підданства) цих держав одночасно з набуттям громадянства іншої держави, або якщо міжнародні договори України з іншими державами, громадянами яких є іноземці, передбачають припинення особами громадянства цих держав одночасно з набуттям громадянства України;
• декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства разом із документом, що підтверджує надання особі статусу біженця в Україні чи притулку в Україні, - для іноземців, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні;
• декларацію про відмову особи, яка є громадянином Російської Федерації і зазнала переслідувань через політичні переконання у країні своєї громадянської належності, від іноземного громадянства разом із документом, що підтверджує переслідування через політичні переконання (довідка Міністерства закордонних справ України, дипломатичного представництва чи консульської установи України, видана в установленому Кабінетом Міністрів України порядку), - для іноземців, які є громадянами Російської Федерації та зазнали переслідувань через політичні переконання у країні своєї громадянської належності;
• заяву про зміну громадянства - для іноземців, які є громадянами держав, міжнародні договори України з якими передбачають припинення особами громадянства цих держав одночасно з набуттям громадянства України.

Для оформлення поновлення у громадянстві України дитини разом з одним із батьків, який припинив громадянство України і є особою без громадянства, один із батьків порушує клопотання про це у своїй заяві і подає такі документи:

1) заяву про поновлення у громадянстві України (у двох примірниках);

2) три фотокартки (розміром 35 х 45 мм);

3) довідку про припинення громадянства України або інший документ, що підтверджує припинення громадянства України;

4) декларацію про відсутність іноземного громадянства, а також один із таких документів:

• декларацію про відсутність іноземного громадянства - для дітей, які є особами без громадянства;
• зобов'язання припинити іноземне громадянство - для дітей, які є іноземцями. Щодо дітей, які є громадянами (підданими) кількох держав, подається зобов'язання припинити громадянство всіх цих держав. Подання зобов'язання припинити іноземне громадянство не вимагається від дітей, які є громадянами (підданими) держав, законодавство яких передбачає автоматичне припинення особами громадянства (підданства) цих держав одночасно з набуттям громадянства іншої держави, або якщо міжнародні договори України з іншими державами, громадянами яких є діти, передбачають припинення особами громадянства цих держав одночасно з набуттям громадянства України;
• декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства разом із документом, що підтверджує надання дитині статусу біженця в Україні чи притулку в Україні, - для дітей, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні;
• декларацію про відмову дитини, один із батьків якої або опікун чи піклувальник, що подав документи, є громадянином Російської Федерації і зазнав переслідувань через політичні переконання у країні своєї громадянської належності, від іноземного громадянства разом із документом, що підтверджує переслідування через політичні переконання (довідка Міністерства закордонних справ України, дипломатичного представництва чи консульської установи України, видана в установленому Кабінетом Міністрів України порядку), - для дітей-іноземців, один із батьків яких або опікун чи піклувальник, що подав документи, є громадянином Російської Федерації і зазнав переслідувань через політичні переконання у країні своєї громадянської належності;
• заяву про зміну громадянства - для дітей, які є громадянами держав, міжнародні договори України з якими передбачають припинення особами громадянства цих держав одночасно з набуттям громадянства України;

5) копію свідоцтва про народження дитини;

6) заяву про згоду дитини віком від 14 до 18 років на набуття громадянства України;

7) довідку про припинення громадянства України дитини або інший документ, який підтверджує припинення громадянства України дитини.

Для оформлення поновлення у громадянстві України дитини разом з одним із батьків, який після припинення громадянства України набув іноземне громадянство (підданство) або іноземні громадянства (підданства) і повернувся в Україну на постійне проживання, один із батьків порушує клопотання про це у своїй заяві і подає:

1) заяву про поновлення у громадянстві України (у двох примірниках);

2) три фотокартки (розміром 35 х 45 мм);

3) довідку про припинення громадянства України або інший документ, що підтверджує припинення громадянства України;

4) копію документа, який підтверджує постійне проживання особи на території України;

а також, один із таких документів:

• зобов'язання припинити іноземне громадянство. Іноземець, який перебуває у громадянстві (підданстві) кількох держав, подає зобов'язання припинити громадянство всіх цих держав. Подання зобов'язання припинити іноземне громадянство не вимагається від громадян (підданих) держав, законодавство яких передбачає автоматичне припинення особами громадянства (підданства) цих держав одночасно з набуттям громадянства іншої держави, або якщо міжнародні договори України з іншими державами, громадянами яких є іноземці, передбачають припинення особами громадянства цих держав одночасно з набуттям громадянства України;
• декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства разом із документом, що підтверджує надання особі статусу біженця в Україні чи притулку в Україні,

для іноземців, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні;

• декларацію про відмову особи, яка є громадянином Російської Федерації і зазнала переслідувань через політичні переконання у країні своєї громадянської належності, від іноземного громадянства разом із документом, що підтверджує переслідування через політичні переконання (довідка Міністерства закордонних справ України, дипломатичного представництва чи консульської установи України, видана в установленому Кабінетом Міністрів України порядку), - для іноземців, які є громадянами Російської Федерації та зазнали переслідувань через політичні переконання у країні своєї громадянської належності;
• заяву про зміну громадянства - для іноземців, які є громадянами держав, міжнародні договори України з якими передбачають припинення особами громадянства цих держав одночасно з набуттям громадянства України;

а також один із таких документів:

• декларацію про відсутність іноземного громадянства - для дітей, які є особами без громадянства;
• зобов'язання припинити іноземне громадянство - для дітей, які є іноземцями. Щодо дітей, які є громадянами (підданими) кількох держав, подається зобов'язання припинити громадянство всіх цих держав. Подання зобов'язання припинити іноземне громадянство не вимагається від дітей, які є громадянами (підданими) держав, законодавство яких передбачає автоматичне припинення особами громадянства (підданства) цих держав одночасно з набуттям громадянства іншої держави, або якщо міжнародні договори України з іншими державами, громадянами яких є діти, передбачають припинення особами громадянства цих держав одночасно з набуттям громадянства України;
• декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства разом із документом, що підтверджує надання дитині статусу біженця в Україні чи притулку в Україні, - для дітей, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні;
• декларацію про відмову дитини, один із батьків якої або опікун чи піклувальник, що подав документи, є громадянином Російської Федерації і зазнав переслідувань через політичні переконання у країні своєї громадянської належності, від іноземного громадянства разом із документом, що підтверджує переслідування через політичні переконання (довідка Міністерства закордонних справ України, дипломатичного представництва чи консульської установи України, видана в установленому Кабінетом Міністрів України порядку), - для дітей-іноземців, один із батьків яких або опікун чи піклувальник, що подав документи, є громадянином Російської Федерації і зазнав переслідувань через політичні переконання у країні своєї громадянської належності;
• заяву про зміну громадянства - для дітей, які є громадянами держав, міжнародні договори України з якими передбачають припинення особами громадянства цих держав одночасно з набуттям громадянства України;

5) копію свідоцтва про народження дитини;

6) заяву про згоду дитини віком від 14 до 18 років на набуття громадянства України;

7) довідку про припинення громадянства України дитини або інший документ, який підтверджує припинення громадянства України дитини.

Іноземець, який після припинення громадянства України проживав за межами України, разом із заявою про поновлення у громадянстві України подає виданий уповноваженим органом іноземної держави документ (або документи - за наявності в особи громадянства кількох держав) про те, що особа на території іноземної держави не вчиняла тяжких або особливо тяжких злочинів, злочинів проти людства та не здійснювала геноцид.

Бланк заяви про поновлення у громадянстві України (форма 13) та зобов’язання припинити іноземне громадянство (форма 14) наявні в Наказі Міністерстві закордонних справ України № 185 від 15.09.2006 року з наступними змінами та доповненнями «Про затвердження зразків документів, які подаються для встановлення належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України».

Подача та розгляд документів

Подати вказані документи фізична особа маєте особисто. Під час подання заяви та інших документів з питань громадянства пред’являється паспортний документ або документ, що його замінює та посвідчує особу заявника, а також документ про проживання заявника на території України або про його постійне проживання за кордоном. У разі потреби подається засвідчений переклад тексту документа українською мовою.

Закордонна дипломатична установа, до якої подано документи щодо оформлення набуття громадянства України, перевіряє відповідність їх оформлення вимогам законодавства України та підтвердження ними наявності фактів, з якими Закон пов’язує належність особи до громадянства України.

Матеріали про поновлення у громадянстві України проходять процедуру узгодження в Службі безпеки України та органах внутрішніх справ України.

Про одержані з МВС, СБУ та відповідного військового комісаріату відповіді на запити, Департамент консульської служби МЗС України інформує відповідне дипломатичне представництво або консульську установу України за кордоном. Після отримання дипломатичним представництвом або консульською установою України за кордоном інформації, щодо розгляду справи, керівник дипломатичного представництва або консульської установи України за кордоном приймає відповідне рішення. Рішення про задоволення клопотання приймається за умови відсутності заперечень з боку МВС, СБУ.

Рішення про оформлення набуття особою громадянства України або про відмову у задоволенні клопотання приймається не пізніш ніж у шестимісячний строк з дня надходження документів.

Рішення про відмову повідомляється заявникові у письмовій формі не пізніш ніж у тижневий строк з дня його прийняття.

У разі прийняття позитивного рішення, особа реєструється громадянином України та документується довідкою про реєстрацію особи громадянином України, яка подається нею для одержання документів, що підтверджують громадянство України.

Підстави для відмови у наданні послуги

1. У громадянстві України не поновлюється особа, яка:

• вчинила злочин проти людства чи здійснювала геноцид;
• засуджена в Україні до позбавлення волі за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину (до погашення або зняття судимості) з урахуванням рівня загрози для національної безпеки держави;
• вчинила на території іншої держави діяння, яке визнано законодавством України тяжким або особливо тяжким злочином.
• втратила громадянство України у зв’язку з набуттям його внаслідок обману, свідомого подання неправдивих відомостей чи фальшивих документів або стосовно якої рішення про оформлення набуття громадянства України скасовані на підставі статті 21 Закону (якщо особа набула громадянство України відповідно до статей 8 та 10 Закону шляхом обману, внаслідок подання свідомо неправдивих відомостей або фальшивих документів, приховування будь-якого суттєвого факту, за наявності якого особа не може набути громадянство України);

2. Невиконання підстав для отримання послуги;

3. Невідповідність оформлення поданих документів вимогам законодавства України.

Висновки:

1. Для того щоб поновити громадянство України Ви повинні особисто подати Заяву про поновлення у громадянстві та зобов’язання про припинення громадянства (форма 13 та форма 14), а також вищезазначений перелік документів в територіальний підрозділ Державної міграційної служби. На вимогу державного службовця Ви зобов’язані пред’явити оригінали вказаних документів. Внаслідок перевірок, що будуть проведені Державною міграційною службою, а також відсутності підстав для відмови у поновленні громадянства, Вам буде видане тимчасове посвідчення громадянина України.

2. Закон України «Про громадянство України» надає термін в два роки в межах якого Ви зобов’язані подати в орган, що видав Вам тимчасове посвідчення громадянина України, довідку або інший документ, що підтверджує припинення іноземного громадянства. Після того, як Вами буде поданий документ про припинення громадянства РФ до ДМС, Вам, замість тимчасового посвідчення громадянина України, буде виданий паспорт громадянина України.