Одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті) або інвалідності Захисників і Захисниць України

Нормативна база

• Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"
• Закон України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей"
• Постанова Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2016 року № 336 "Деякі питання соціального захисту ветеранів війни та членів сімей Захисників і Захисниць України"

Загальна інформація

Механізм призначення та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, деяких категорій осіб одержаних під час:

▶участі в антитерористичній операції,

▶здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях,

▶у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресію Російської Федерації проти України,

визначений Порядком призначення та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності деяких категорій осіб відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (далі - Закон), затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2016 року № 336 (далі - Порядок).

Хто має право на отримання допомоги

Одержувачами одноразової грошової допомоги є:

• особи з інвалідністю внаслідок війни, зазначені у пунктах 11 - 16 частини другої статті 7 Закону;
• члени сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, зазначених у пунктах 1 - 6 частини першої статті 10-1 Закону.

До членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України належать:

1. батьки;
2. один із подружжя, який не одружився вдруге, незалежно від того, виплачується йому пенсія чи ні;
3. діти, які не мають (і не мали) своїх сімей;
4. діти, які мають свої сім’ї, але стали особами з інвалідністю до досягнення повноліття;
5. діти, обоє з батьків яких загинули або пропали безвісти;
6. утриманці загиблого (померлого), яким у зв’язку з цим виплачується пенсія (частина четверта статті 10-1 Закону).

Дія Порядку поширюється також на осіб, які визнані особами з інвалідністю внаслідок війни до набрання чинності Законом України від 3 листопада 2015 р. № 735-VIII "Про внесення змін до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" щодо виплати одноразової грошової допомоги волонтерам, добровольцям, які захищають незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, та членам сімей загиблих", та на членів сімей осіб, які загинули (померли) до набрання чинності зазначеним Законом.

З якого моменту призначається допомога

◆ У разі загибелі (смерті) або визнання безвісно відсутніми осіб, зазначених у пунктах 1 - 6 частини першої статті 10-1 Закону, - з дати смерті, що зазначена у свідоцтві про смерть, або з дати набрання законної сили рішенням суду про визнання особи безвісно відсутньою;

◆ У разі встановлення інвалідності особам, зазначеним у пунктах 11 - 16 частини другої статті 7 Закону, - з дати, що зазначена в довідці медико-соціальної експертної комісії (пункт 4 Порядку).

Куди звернутися

Для призначення та виплати одноразової грошової допомоги потрібно подати заяву  до Міністерства у справах ветеранів України (далі - Мінветеранів).

Заява можна подати:

▶ у паперовій формі;

▶ в електронній формі

-засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг у разі наявності технічної можливості (далі - Портал Дія)

-засобами  Єдиного державного реєстру ветеранів війни (далі - Реєстр).

Заява в електронній формі

Подати заяву в електронній формі може:

• громадянин України (крім законних представників або уповноважених осіб особи з інвалідністю внаслідок війни, члена сім'ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України) - засобами Порталу Дія;
• громадянин України, іноземець або особа без громадянства (за наявності реєстраційного номера облікової картки платника податків) - засобами Реєстру.

Заява в електронній формі засобами Порталу Дія та/або Реєстру може бути подана адміністратором ЦНАП, який здійснює ідентифікацію заявника

У заяві, яка подається засобами Порталу Дія, зазначаються:

1. прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності);
2. стать;
3. дата народження;
4. реєстраційний номер облікової картки платника податків;
5. унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
6. адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання або адреса фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб);
7. серія та/або номер паспорта громадянина України або паспорта громадянина України для виїзду за кордон;
8. контактні дані (номер телефону та адреса електронної пошти);
9. серія та номер посвідчення члена сім'ї загиблого Захисника чи Захисниці України / особи з інвалідністю внаслідок війни (за наявності);
10. пункт і стаття Закону, відповідно до яких надано статус (за наявності);
11. серія та/або номер (за наявності) довідки медико-соціальної експертної комісії із зазначенням групи та причини інвалідності, дати встановлення інвалідності та дати чергового переогляду (для осіб з інвалідністю внаслідок війни, зазначених у пунктах 11 - 16 частини другої статті 7 Закону);
12. прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності), дата народження та смерті загиблої (померлої) особи (для членів сімей загиблих (померлих) осіб, зазначених у частині четвертій статті 10-1 Закону);
13. дата реєстрації шлюбу (у разі подання заяви дружиною (чоловіком) загиблої (померлої) особи, зазначеної у пунктах 1 - 6 частини першої статті 101 Закону);
14. серія та/або номер (за наявності) рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення), сільської, селищної ради або суду про встановлення опіки чи піклування над дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування (у разі здійснення опіки або піклування над дітьми загиблої (померлої) особи, зазначеної у пунктах 1 - 6 частини першої статті 101 Закону);
15. серія та/або номер (за наявності) рішення суду або нотаріально посвідченого правочину, що підтверджує факт перебування заявника на утриманні особи, зазначеної у пунктах 1 - 6 частини першої статті 10-1 Закону (для осіб, які не були членами сім'ї загиблої (померлої) особи, зазначеної у пунктах 1 - 6 частини першої статті 10-1 Закону, але перебували на її утриманні);
16. інформація про призначення та виплату одноразової грошової допомоги з підстав, визначених пунктом 4 цього Порядку;
17. реквізити рахунка, відкритого в банку на ім'я одержувача одноразової грошової допомоги.

У заяві, яка подається засобами Реєстру, зазначаються:

1. прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності);
2. стать;
3. дата народження;
4. реєстраційний номер облікової картки платника податків (серія та/або номер паспорта громадянина України у разі, коли особа через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомила про це відповідному контролюючому органу і має відповідну відмітку в паспорті громадянина України);
5. унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
6. адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання або адреса фактичного місця проживання (для внутрішньо переміщених осіб);
7. серія та/або номер паспорта громадянина України / тимчасового посвідчення громадянина України (для громадян України), паспортного документа іноземця або документа, що посвідчує особу без громадянства, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, або іншого документа, що підтверджує законність перебування іноземця або особи без громадянства на території України, крім довідки про звернення за захистом в Україні та довідки про звернення за визнанням особою без громадянства (для іноземців та осіб без громадянства);
8. контактні дані (номер телефону та адреса електронної пошти);
9. серія та номер посвідчення члена сім'ї загиблого Захисника чи Захисниці України / особи з інвалідністю внаслідок війни (за наявності);
10. пункт і стаття Закону, відповідно до яких надано статус (за наявності);
11. серія та/або номер (за наявності) довідки медико-соціальної експертної комісії із зазначенням групи та причини інвалідності, дати встановлення інвалідності та дати чергового переогляду (для осіб з інвалідністю внаслідок війни, зазначених у пунктах 11 - 16 частини другої статті 7 Закону);
12. прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності), дата народження та смерті загиблої (померлої) особи (для членів сімей загиблих (померлих) осіб, зазначених у частині четвертій статті 101 Закону);
13. дата реєстрації шлюбу (у разі подання заяви дружиною (чоловіком) загиблої (померлої) особи, зазначеної у пунктах 1 - 6 частини першої статті 10-1 Закону);
14. серія та/або номер (за наявності) рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення), сільської, селищної ради або суду про встановлення опіки чи піклування над дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування (у разі здійснення опіки або піклування над дітьми загиблої (померлої) особи, зазначеної у пунктах 1 - 6 частини першої статті 10-1 Закону);
15. серія та/або номер (за наявності) рішення суду або нотаріально посвідченого правочину, що підтверджує факт перебування заявника на утриманні особи, зазначеної у пунктах 1 - 6 частини першої статті 10-1 Закону (для осіб, які не були членами сім'ї загиблої (померлої) особи, зазначеної у пунктах 1 - 6 частини першої статті 101 Закону, але перебували на її утриманні);
16. інформація про призначення та виплату одноразової грошової допомоги з підстав, визначених пунктом 4 цього Порядку;
17. реквізити рахунка, відкритого в банку на ім'я одержувача одноразової грошової допомоги.

Документи (електронні копії), які додаються до заяви поданої в електронній формі визначені пунктом 12 Порядку.

Формування заяви в електронній формі засобами Порталу Дія та/або Реєстру припиняється, якщо зазначені в ній відомості:

• надані не в повному обсязі;
• не відповідають вимогам арифметичного та формато-логічного контролю.

Повторно подати заяву в електронній формі можливо після завершення розгляду попередньої заяви, поданої в електронній формі.

Після формування заяви в електронній формі засобами Порталу Дія або Реєстру на неї разом з доданими електронними копіями оригіналів паперових документів накладається кваліфікований електронний підпис або удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису заявника або адміністратора ЦНАП і після накладення кваліфікованої електронної печатки технічного адміністратора Порталу Дія або Реєстру така заява надсилається до електронного кабінету для її опрацювання Мінветеранів з метою призначення та виплати одноразової грошової допомоги.

Заява у паперовій формі

♦ Заява у паперовій формі подається заявником з числа членів сімей загиблих (померлих) Захисників чи Захисниць України безпосередньо Мінветеранів, зокрема шляхом її надсилання засобами поштового зв'язку, або через ЦНАП незалежно від задекларованого/зареєстрованого місця проживання - (додаток 1).

Таку заяву або заяву про відмову від отримання одноразової грошової допомоги подає кожен повнолітній заявник, а від імені дитини віком до 18 років, недієздатного члена сім'ї, члена сім'ї, дієздатність якого обмежена, подає інший з батьків, опікун, піклувальник або інший законний представник.

Адміністратор ЦНАП на вимогу заявника складає заяву в електронній формі, друкує її та надає заявнику для перевірки та підписання.

До заяви додаються копії таких документів (до початку впровадження електронного кабінету):

1. посвідчення члена сім'ї загиблого Захисника чи Захисниці України;
2. свідоцтва про смерть або рішення суду про визнання безвісно відсутньою особи, зазначеної у пунктах 1 - 6 частини першої статті 10-1 Закону;
3. свідоцтва про народження або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження загиблої (померлої) особи - для батьків загиблого (померлого);
4. свідоцтва про шлюб або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу - для дружини/чоловіка загиблого (померлого);
5. документа, який надає повноваження законному представнику або уповноваженій особі представляти особу з інвалідністю внаслідок війни, зазначену у пунктах 11 - 16 частини другої статті 7 Закону, члена сім'ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, зазначеного в частині четвертій статті 10-1 Закону, оформленого відповідно до законодавства (у разі звернення законного представника або уповноваженої особи);
6. свідоцтва про народження або витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження дитини - для дітей загиблого (померлого);
7. рішення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі її утворення), сільської, селищної ради або суду про встановлення опіки чи піклування над дитиною-сиротою, дитиною, позбавленою батьківського піклування (у разі здійснення опіки або піклування над дітьми загиблої (померлої) особи, зазначеної у пунктах 1 - 6 частини першої статті 10-1 Закону);
8. рішення суду або нотаріально посвідченого правочину, що підтверджує факт перебування заявника на утриманні загиблого (померлого), - для осіб, які не були членами сім'ї загиблого (померлого), але перебували на його утриманні;
9. довідки з реквізитами рахунка, відкритого в банку на ім'я одержувача одноразової грошової допомоги.

У разі коли вищезазначені документи, містяться в інформаційно-комунікаційних системах, такі документи не подаються, а в заяві зазначаються відомості, необхідні для призначення та виплати одноразової грошової допомоги.

♦ Заяву у паперовій формі зявники з числа осіб з інвалідністю внаслідок війни, подають безпосередньо Мінветеранів, зокрема шляхом надсилання її засобами поштового зв'язку, або через ЦНАП незалежно від задекларованого/зареєстрованого місця проживання - (додаток 2).

Адміністратор ЦНАП на вимогу заявника складає заяву в електронній формі, друкує її та надає заявнику для перевірки та підписання.

До заяви додаються копії таких документів (до початку впровадження електронного кабінету):

1. посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни;
2. довідки медико-соціальної експертної комісії;
3. документа, який надає повноваження законному представнику або уповноваженій особі представляти особу з інвалідністю внаслідок війни, зазначену у пунктах 11 - 16 частини другої статті 7 Закону, члена сім'ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, зазначеного в частині четвертій статті 101 Закону, оформленого відповідно до законодавства (у разі звернення законного представника або уповноваженої особи);
4. довідки з реквізитами рахунка, відкритого в банку на ім'я одержувача одноразової грошової допомоги.

Зверніть увагу!

Під час подання заяви для перевірки паспортних даних, зазначених у заяві, та реєстраційного номера облікової картки платника податків пред'являється  документ, що посвідчує особу заявника та документ, що засвідчує реєстрацію у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті громадянина України), або дані про реєстраційний номер облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, внесені до паспорта громадянина України.

У разі надсилання заяви засобами поштового зв'язку для перевірки паспортних даних, зазначених у заяві, та реєстраційного номера облікової картки платника податків додаються копії цих документів.

Строк прийняття рішення та розгляду заяви

Мінветеранів в місячний строк із дня надходження документів (уточненої інформації) приймає рішення про призначення одноразової грошової допомоги або про відмову в її призначенні з обґрунтуванням причини.

Протягом цього часу Мінверерані розглядає подані документи, запитує інформацію стосовно виплати або невиплати такої допомоги одержувачам в органах, уповноважених виплачувати одноразову грошову допомогу відповідно до інших законів, а також у разі потреби уточнює інформацію про одержувачів, стосовно яких подані документи, заслуховує їх пояснення, свідків, представників державних органів.

Після прийняття рішення про призначення одноразової грошової допомоги Мінветеранів протягом 10 робочих днів інформує органи, уповноважені виплачувати одноразову грошову допомогу відповідно до інших законів України (крім Закону) про осіб, щодо яких прийнято таке рішення.

Заявника про результат розгляду його заяви Мінветеранів інформує не пізніше ніж через 3 робочих дні після прийняття рішення.

У разі подання заяви в електронній формі повідомлення про результати її розгляду заявник отримує засобами Порталу Дія або засобами Реєстру.

До ЦНАП інформація про результати розгляду заяв передається у паперовій формі не пізніше ніж через 3 робочих дні після прийняття рішення (пункти 17,18 Порядку).

Розмір одноразової грошової допомоги

Вид	Кому	Розмір	Особливості
Одноразова грошова допомога в разі загибелі (смерті )	виплачується членам сім'ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України	у розмірі 750 прожиткових мінімумів, установлених законом для працездатних осіб на 1 січня календарного року, в якому загинули (померли) особи, рівними частинами	Якщо один із членів сім'ї відмовляється від отримання одноразової грошової допомоги, її частина розподіляється між іншими членами сім'ї, які мають право на її отримання, рівними частинами.У такому випадку подається заява про відмову від отримання одноразової грошової допомоги, справжність підпису на якій засвідчується нотаріально.
Одноразова грошова допомога в разі встановлення інвалідності внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання	виплачується особам з інвалідністю внаслідок війни	розмір визначається виходячи з розміру прожиткового мінімуму, встановленого на 1 січня календарного року, в якому встановлено інвалідність. 400 прожиткових мінімумів, установлених законом для працездатних осіб, - у разі встановлення інвалідності I групи; 300 прожиткових мінімумів, установлених законом для працездатних осіб, - у разі встановлення інвалідності II групи; 250 прожиткових мінімумів, установлених законом для працездатних осіб, - у разі встановлення інвалідності III групи.	Якщо особам з інвалідністю внаслідок війни, які реалізували своє право на отримання одноразової грошової допомоги під час повторного огляду встановлено вищу групу інвалідності що дає їм право на отримання одноразової грошової допомоги в більшому розмірі, виплата проводиться з урахуванням раніше виплаченої згідно із Законом суми.

Одноразова грошова допомога виплачується Мінветеранів шляхом перерахування коштів на зазначений у заяві рахунок, відкритий в банку на ім'я одержувача одноразової грошової допомоги.

Виплата здійснюється в порядку черговості відповідно до дати надходження документів до Мінветеранів.

Коли виплата одноразової грошової допомоги не здійснюється

Призначення та виплата не здійснюється у разі:

• подання неправдивих відомостей для призначення та виплати одноразової грошової допомоги;
• отримання від органів, уповноважених виплачувати одноразову грошову допомогу відповідно до інших законів (крім Закону) інформації стосовно призначення такої допомоги у зв'язку з встановленням інвалідності або у зв'язку із загибеллю (смертю) особи, члени сім'ї якої звернулися за призначенням одноразової грошової допомоги;
• у разі подання заяви особою, якій вже призначено одноразову грошову допомогу.