Підтвердження рівня вільного володіння державною мовою переможцем конкурсу на зайняття посади державної служби: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
м (доопрацювання та виправлення технічних помилок)
Рядок 1: Рядок 1:
== <big> 1. '''Нормативна база'''</big><br /> ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/889-19/page Закону України «Про державну службу»]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/301-2017-%D0%BF Постанову Кабінету Міністрів України  від 26 квітня 2017 року № 301 «Про організацію проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою».]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5207-17 Закону України “Про засади запобігання та протидії дискримінації в Україні”.]
== Вимоги до осіб, які претендують на вступ на державну службу. ==


Закон України "Про державну службу"<br />
<br />
 
Вимогами до осіб, які претендують на вступ на державну службу, є вимоги до їхньої професійної компетентності, які складаються із загальних та спеціальних вимог.
Постанова КМУ "Про організацію проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою"<br />
Особа, яка претендує на зайняття посади державної служби, повинна відповідати таким загальним вимогам:
 
Постанова КМУ "Про затвердження Порядку проведення конкурсу на зайняття посад державної служби"<br />
 
Роз’яснення стосовно атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою<br />
   
   
===<big> 2. Проведення атестації</big> ===
* для посад категорії "А" - загальний стаж роботи не менше семи років; досвід роботи на посадах державної служби категорій "А" чи "Б" або на посадах не нижче керівників структурних підрозділів в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах у відповідній сфері не менш як три роки; вільне володіння державною мовою, володіння іноземною мовою, яка є однією з офіційних мов Ради Європи;
*  для посад категорії "Б" у державному органі, юрисдикція якого поширюється на всю територію України, та його апараті - досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років, вільне володіння державною мовою;
*  для посад категорії "Б" у державному органі, юрисдикція якого поширюється на територію однієї або кількох областей, міста Києва або Севастополя, та його апараті - досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років, вільне володіння державною мовою;


Із набранням чинності Закону України «Про державну службу» суттєвих змін зазнав порядок вступу на державну службу. Так, однією із загальних вимог до осіб, які претендують на вступ на державну службу, встановлених положеннями статті 20 згаданого Закону, є вільне володіння державною мовою.
*  для посад категорії "Б" в іншому державному органі, крім тих, що зазначені у пунктах 2 і 3 цієї частини, - досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше одного року, вільне володіння державною мовою;
 
для посад категорії "В" - наявність вищої освіти ступеня молодшого бакалавра або бакалавра, вільне володіння державною мовою.
Нормами статті 25 вищевказаного Закону визначено, що особа, яка бажає взяти участь у конкурсі, зокрема має подати посвідчення атестації щодо вільного володіння державною мовою.
Спеціальні вимоги до осіб, які претендують на зайняття посад державної служби категорій "Б" і "В", визначаються суб’єктом призначення з урахуванням вимог спеціальних законів, що регулюють діяльність відповідного державного органу, в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби.
 
Особи, які претендують на зайняття посад державної служби категорії "А", мають відповідати типовим вимогам (включаючи спеціальні), затвердженим Кабінетом Міністрів України.
ПОСТАНОВОЮ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ( від 26 квітня 2017 р. № 301 ) " Про організацію проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою " , а саме Додатком 1 до Порядку визначені ВИМОГИ щодо рівня мовної компетентності* осіб, які претендують на зайняття посади державної служби
== Порядок  та механізм атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу щодо вільного володіння державною мовою ==
 
<br />
* Знання:
'''Організація роботи атестаційної комісії та склад комісії.'''
* функцій державної мови; історії становлення української мови як державної;
<br />
* лексичного складу і граматичної будови української мови;
Для організації та проведення атестації уповноважений вищий навчальний заклад утворює атестаційну комісію.
* значення власне українських і запозичених слів;
Формування, організацію роботи та контроль за діяльністю атестаційної комісії здійснює керівник уповноваженого вищого навчального закладу.
* фонетичної будови української мови, орфоепічних норм, закономірностей звукових змін (чергування звуків, подовження приголосних, спрощення в групах приголосних);
Атестаційна комісія проводить свою роботу у строки, визначені графіком атестаційних сесій, що за пропозицією голови атестаційної комісії затверджується керівником уповноваженого вищого навчального закладу.
* правил орфографії та пунктуації;
Атестаційна комісія утворюється у складі голови та трьох членів комісії з числа осіб, які мають освіту за спеціалізацією “Українська мова та література” спеціальності “Філологія”. Щонайменше один з членів атестаційної комісії повинен мати науковий ступінь не нижче доктора філософії.
* стильової диференціації мови;
Персональний склад атестаційної комісії затверджується наказом керівника уповноваженого вищого навчального закладу.
* типів словників української мови та їх призначення.
''Голова атестаційної комісії:''
* Володіння:
# організовує роботу атестаційної комісії;
* загальновживаною лексикою і фаховою термінологією;
# визначає обов’язки секретаря атестаційної комісії;
* навичками побудови словосполучень і речень;
# встановлює порядок повідомлення членів атестаційної комісії про проведення її засідань;
* усним і писемним літературним мовленням;
# веде засідання атестаційної комісії;
* засобами милозвучності української мови.
# дає доручення членам атестаційної комісії та контролює їх виконання;
* Вміння:
# вносить пропозиції щодо зміни персонального складу атестаційної комісії;
* вживати апостроф і м’який знак в українських та іншомовних словах;
# організовує розміщення на офіційному веб-сайті уповноваженого вищого навчального закладу інформації про дату, час та місце проведення атестації, порядок реєстрації для проходження атестації.
* відмінювати загальні і власні назви (імена, прізвища, географічні назви, назви установ тощо); використовувати відмінкові форми іменників;
<br />
* відмінювати прикметники; вживати вищий і найвищий ступені порівняння; утворювати присвійні прикметники;
Секретар атестаційної комісії призначається наказом керівника уповноваженого вищого навчального закладу з числа його працівників і не є членом атестаційної комісії.
* відмінювати займенники;
Секретар атестаційної комісії забезпечує правильне і своєчасне оформлення документів, пов’язаних з роботою атестаційної комісії, їх зберігання.
* відмінювати числівники; поєднувати числівники з іменниками;
<br />
* використовувати особові форми дієслів у різних часових та способових формах;
Голова та члени атестаційної комісії у разі виникнення конфлікту інтересів та обставин, що викликають сумнів у їх безсторонності, повинні бути відведені від розгляду відповідного питання. У разі наявності таких обставин голова та члени атестаційної комісії можуть заявити про самовідвід.
* вживати прийменники у/в; з/із/зі/зо; над/наді тощо;
Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивований і здійснений до початку розгляду відповідного питання.
* вживати сполучники сурядності та підрядності, а також сполучні слова для побудови складних речень;
Рішення про відвід (самовідвід) приймається на засіданні атестаційної комісії більшістю голосів її членів, які беруть участь у ньому. Член комісії, щодо якого приймається рішення про відвід (самовідвід), не бере участі в голосуванні.
* писати складні слова разом, окремо і через дефіс;
Засідання атестаційної комісії є правоможним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини її членів.
* утворювати і використовувати складноскорочені слова (абревіатури).
Атестаційна комісія приймає рішення більшістю голосів присутніх на її засіданні членів. За однакової кількості голосів вирішальний голос має голова атестаційної комісії.
* Застосування:
Під час засідання атестаційної комісії ведеться протокол.Протоколи засідань атестаційної комісії, відомості про результати атестації та матеріали атестації зберігаються в уповноваженому вищому навчальному закладі протягом трьох років.
* формул вітання, прощання, вибачення, подяки тощо;
Під час проведення атестації, крім учасників атестації, голови, членів та секретаря атестаційної комісії, за рішенням керівника уповноваженого навчального закладу можуть бути присутні представники громадських об’єднань, що провадять свою діяльність згідно із Законом України “Про громадські об’єднання”.
* словників української мови (орфографічного, тлумачного, іншомовних слів, перекладних словників тощо);
Для участі у засіданні атестаційної комісії представникам громадських об’єднань необхідно звернутися з письмовою заявою до керівника уповноваженого вищого навчального закладу не менш як за п’ять календарних днів до початку проведення атестації.
* українських відповідників до поширених конструкцій російської мови, зокрема з прийменниками “в”, “из-за”, “около”, “по”, “при”, “у”; з активними дієприкметниками теперішнього часу; із стійкими сполуками тощо;
Особи, присутні під час проведення атестації, повідомляють керівникові уповноваженого вищого навчального закладу про випадки порушення порядку її проведення.
* розділових знаків у простому і складному реченнях;
Втручання у роботу атестаційної комісії не допускається.
* розділових знаків для виокремлення звертань, однорідних членів речення, відокремлених означень, додатків, обставин, вставних і вставлених слів, словосполучень, речень;
''Організаційні заходи з підготовки проведення атестації в уповноваженому вищому навчальному закладі передбачають затвердження:''
* розділових знаків для оформлення прямої та непрямої мови.
# складу атестаційної комісії;
* Розрізнення:
# порядку реєстрації осіб для проходження атестації;
* понять “українська мова” і “українська літературна мова”;
# графіка атестаційних сесій;
* української літературної мови і діалекту;
# завдань у письмовій формі та визначення переліку тем і сценаріїв для проведення атестації в усній формі.
* антонімів, синонімів, омонімів, паронімів;
Атестація проводиться у три етапи:
* однозначних та багатозначних слів;
# приймання заяв від осіб, які претендують на зайняття посади державної служби, щодо проходження атестації;
* слів у прямому і переносному значенні.
# проходження атестації у письмовій та усній формі;
_____________________
# визначення результатів атестації та інформування учасників атестації про них.
* Мовна компетентність — знання мови, її норм, правил та закономірностей функціонування в різних сферах суспільної діяльності. Державний службовець повинен володіти мовною компетентністю, яка передбачає розуміння структури мови, знання особливостей її словникового складу та граматичної будови, правил написання слів та їх використання в різних функціональних стилях, зокрема в офіційно-діловому. Мовна компетентність державного службовця включає знання про функціонування і системну організацію української мови на рівнях лексики, граматики, фонетики і фонології, орфографії, орфоепії, пунктуації.<br /><br />
Атестаційні сесії проводяться у разі потреби, але не рідше одного разу на місяць.
У разі відсутності заяв від осіб, які претендують на зайняття посади державної служби, атестаційна сесія не проводиться.
'''
  Права та обов’язки учасників атестації.'''
<br />
<br />
 
Учасник атестації має право на: доступ до інформації про строки та порядок проведення атестації; час і місце проведення атестації; порядок визначення, спосіб та час оголошення результатів атестації; ввічливе та неупереджене ставлення до себе з боку осіб, відповідальних за організацію та проведення атестації; ознайомлення із своєю роботою, виконаною у письмовій формі під час проходження атестації; отримання після оголошення результатів атестації у письмовій формі засвідченої копії такої роботи.
 
Учасник атестації зобов’язаний:
 
* ознайомитися з порядком проведення атестації, дотримуватися його;
ПОСТАНОВОЮ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ( від 26 квітня 2017 р. № 301 ) " Про організацію проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою " , а саме  Додаток 2 до Порядку ВИМОГИ щодо рівня комунікативної компетентності* осіб, які претендують на зайняття посади державної служби
* своєчасно прибути до визначеного місця проведення атестації з документом, що посвідчує його особу та підтверджує громадянство України;
 
* ввічливо ставитися до інших учасників атестації;
* Знання:
* виконувати вказівки та вимоги голови, членів та секретаря атестаційної комісії щодо процедури проходження атестації;
* норм української  літературної мови в офіційному спілкуванні;
* після закінчення часу, відведеного для виконання завдань у письмовій формі, повернути матеріали атестації;
* структури та основних мовних характеристик жанрів офіційно-ділового стилю.
* виконувати завдання у письмовій формі на робочому місці, визначеному атестаційною комісією;
* Володіння:
* виконувати та оформляти завдання у письмовій формі згідно з вимогами, зазначеними в зошиті із завданнями.
* лексикою і фразеологією офіційно-ділового стилю;
''Учаснику атестації забороняється:''
* комунікативними навичками у сфері офіційно-ділового спілкування.
* мати при собі або на робочому місці, визначеному атестаційною комісією, протягом часу, відведеного для виконання завдань у письмовій та усній формі, засоби зв’язку, пристрої зчитування, обробки, збереження та відтворення інформації, а також окремі елементи, які можуть бути складовими частинами відповідних технічних засобів чи пристроїв, друковані або рукописні матеріали, інші засоби, предмети, прилади, що не передбачені цим Порядком (крім випадків, коли використання додаткових електронних приладів становить розумне пристосування для особи, яка має інвалідність);
* Вміти:
* протягом часу, відведеного для виконання завдань у письмовій та усній формі заважати іншим учасникам атестації виконувати завдання;
* спілкуватися (в усній і письмовій формах) у фаховій діяльності.
* Застосування:
* стилістичних норм мови з використанням відповідних мовних засобів усіх рівнів в офіційно-діловому стилі;
* специфічних лексико-фразеологічних засобів у діловому спілкуванні (номенклатури, професіоналізмів, штампів, кліше, стандартів тощо);
* формули ввічливості;
* мовних засобів висловлення подяки, вибачення, згоди/незгоди, підтримки, схвалення, сумніву, занепокоєння, заперечення, попередження тощо;
* мовних засобів формулювання думки, зокрема тези, антитези, мети, завдань, висновків тощо, у тому числі в текстах публічних виступів.
* Розрізнення:
* стилів української ділової мови, їх особливостей;
* жанрів ділової мови за критерієм функціонального призначення;
* канцелярського підстилю: організаційних документів (положення, статут, інструкція, правила), розпорядчих, довідково-інформаційних текстів (довідка, лист, записка, акт, звіт, оголошення, протокол, подання, план роботи), кадрової та особової документації;
* нормативного підстилю (конституція, закон, кодекс, постанова, розпорядження, указ тощо);
* дипломатичного підстилю — документів у сфері внутрішньовідомчої діяльності та міжнародних відносин (нота, меморандум, декларація, заява, відозва тощо).
* 
____________________
* * Комунікативна компетентність — здатність особи застосовувати знання мови в різних ситуаціях спілкування. Державний службовець повинен володіти комунікативною компетентністю, яка ґрунтується на знанні структури, норм і функцій української мови у сфері ділового спілкування, а також особливостей мовного оформлення його основних жанрів, що дає змогу посадовій особі ефективно виконувати свої службові обов’язки.
*  Комунікативна компетентність державного службовця передбачає, зокрема, володіння такими навичками:
* створення текстів різних жанрів усного і писемного мовлення, у тому числі офіційно-ділового стилю;
* аналіз та реферування текстів різних жанрів, підготовка аналітичних оглядів, довідок, висновків на основі опрацьованих текстів;
* опрацювання текстів документів відповідно до службової потреби;
* монологічне та діалогічне (полілогічне) мовлення фахового спрямування (доповідь, звіт, промова, дискусія);
* дотримання норм української літературної мови в офіційному спілкуванні (організація офіційних заходів, корпоративне та адміністративне спілкування тощо);
* спілкування українською мовою на засадах соціальної та міжособистісної етики, моделювання комунікативної поведінки відповідно до ситуації у роботі з конфліктними групами (правопорушниками, особами з особливими потребами тощо);
* обрання та застосування різних комунікативних стратегій для досягнення позитивного результату.
 
 
====<big>Права та обов’язки учасників атестації</big>  ====
 
Права та обов'язки учасників атестації регулюються п.16 -20 ПОСТАНОВОЮ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ( від 26 квітня 2017 р. № 301 ) " Про організацію проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою "<br />
 
* 16. Учасник атестації має право на:
* 1) доступ до інформації про:
* строки та порядок проведення атестації;
* час і місце проведення атестації;
* порядок визначення, спосіб та час оголошення результатів атестації;
* 2) ввічливе та неупереджене ставлення до себе з боку осіб, відповідальних за організацію та проведення атестації;
* 3) ознайомлення із своєю роботою, виконаною у письмовій формі під час проходження атестації; отримання після оголошення результатів атестації у письмовій формі засвідченої копії такої роботи.
* 17. Учасник атестації зобов’язаний:
* 1) ознайомитися з порядком проведення атестації, дотримуватися його;
* 2) своєчасно прибути до визначеного місця проведення атестації з документом, що посвідчує його особу та підтверджує громадянство України;
* 3) ввічливо ставитися до інших учасників атестації;
* 4) виконувати вказівки та вимоги голови, членів та секретаря атестаційної комісії щодо процедури проходження атестації;
* 5) після закінчення часу, відведеного для виконання завдань у письмовій формі, повернути матеріали атестації;
* 6) виконувати завдання у письмовій формі на робочому місці, визначеному атестаційною комісією;
* 7) виконувати та оформляти завдання у письмовій формі згідно з вимогами, зазначеними в зошиті із завданнями.
* 18. Учаснику     атестації забороняється:
* 1) мати при собі або на робочому місці, визначеному атестаційною комісією, протягом часу, відведеного для виконання завдань у письмовій та усній формі, засоби зв’язку, пристрої зчитування, обробки, збереження та відтворення інформації, а також окремі елементи, які можуть бути складовими частинами відповідних технічних засобів чи пристроїв, друковані або рукописні матеріали, інші засоби, предмети, прилади, що не передбачені цим Порядком (крім випадків, коли використання додаткових електронних приладів становить розумне пристосування для особи, яка має інвалідність);
* 2) протягом часу, відведеного для виконання завдань у письмовій та усній формі:
* заважати іншим учасникам атестації виконувати завдання;
* спілкуватися у будь-якій формі з іншим учасником атестації під час виконання завдань;
* спілкуватися у будь-якій формі з іншим учасником атестації під час виконання завдань;
* списувати відповіді на завдання в іншого учасника атестації;
* списувати відповіді на завдання в іншого учасника атестації;
* виносити за межі аудиторії зошити із завданнями, їх окремі аркуші, бланки відповідей;
* виносити за межі аудиторії зошити із завданнями, їх окремі аркуші, бланки відповідей;
* 3) псувати майно уповноваженого вищого навчального закладу, в приміщенні якого проводиться атестація, чи майно осіб, які проходять атестацію.
* псувати майно уповноваженого вищого навчального закладу, в приміщенні якого проводиться атестація, чи майно осіб, які проходять атестацію.
* 19. У разі порушення однієї або кількох вимог, передбачених пунктами 17 та 18 цього Порядку, учасник атестації відсторонюється від подальшого проходження атестації, про що складається відповідний акт, який підписується присутніми членами атестаційної комісії.
У разі порушення однієї або кількох вимог, передбачених пунктами 17 та 18 цього Порядку, учасник атестації відсторонюється від подальшого проходження атестації, про що складається відповідний акт, який підписується присутніми членами атестаційної комісії.
* 20. Якщо учасник атестації працює або навчається в уповноваженому вищому навчальному закладі, яким утворена атестаційна комісія, він проходить атестацію в іншому уповноваженому вищому навчальному закладі.
Якщо учасник атестації працює або навчається в уповноваженому вищому навчальному закладі, яким утворена атестаційна комісія, він проходить атестацію в іншому уповноваженому вищому навчальному закладі.
 
===== Хто проводить атестацію? =====
Проведення атестаційної комісії регулюється п.5 -15 ПОСТАНОВИ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ( від 26 квітня 2017 р. № 301 ) " Про організацію проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою"
 
* 5. Для організації та проведення атестації уповноважений вищий навчальний заклад утворює атестаційну комісію.
* 6. Формування, організацію роботи та контроль за діяльністю атестаційної комісії здійснює керівник уповноваженого вищого навчального закладу.
* 7. Атестаційна комісія проводить свою роботу у строки, визначені графіком атестаційних сесій, що за пропозицією голови атестаційної комісії затверджується керівником уповноваженого вищого навчального закладу.
* 8. Атестаційна комісія утворюється у складі голови та трьох членів комісії з числа осіб, які мають освіту за спеціалізацією “Українська мова та література” спеціальності “Філологія”. Щонайменше один з членів атестаційної комісії повинен мати науковий ступінь не нижче доктора філософії.
* Персональний склад атестаційної комісії затверджується наказом керівника уповноваженого вищого навчального закладу.
* 9. Голова атестаційної комісії:
* 1) організовує роботу атестаційної комісії;
* 2) визначає обов’язки секретаря атестаційної комісії;
* 3) встановлює порядок повідомлення членів атестаційної комісії про проведення її засідань;
* 4) веде засідання атестаційної комісії;
* 5) дає доручення членам атестаційної комісії та контролює їх виконання;
* 6) вносить пропозиції щодо зміни персонального складу атестаційної комісії;
* 7) організовує розміщення на офіційному веб-сайті уповноваженого вищого навчального закладу інформації про дату, час та місце проведення атестації, порядок реєстрації для проходження атестації.
* 10. Секретар атестаційної комісії призначається наказом керівника уповноваженого вищого навчального закладу з числа його працівників і не є членом атестаційної комісії.
* Секретар атестаційної комісії забезпечує правильне і своєчасне оформлення документів, пов’язаних з роботою атестаційної комісії, їх зберігання.
* 11. Голова та члени атестаційної комісії у разі виникнення конфлікту інтересів та обставин, що викликають сумнів у їх безсторонності, повинні бути відведені від розгляду відповідного питання. У  разі наявності таких обставин голова та члени атестаційної комісії можуть заявити про самовідвід.
* Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивований і здійснений до початку розгляду відповідного питання.
* Рішення про відвід (самовідвід) приймається на засіданні атестаційної комісії більшістю голосів її членів, які беруть участь у ньому. Член комісії, щодо якого приймається рішення про відвід (самовідвід), не бере участі в голосуванні.
* 12. Засідання атестаційної комісії є правоможним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини її членів.
* Атестаційна комісія приймає рішення більшістю голосів присутніх на її засіданні членів. За однакової кількості голосів вирішальний голос має голова атестаційної комісії.
* Під час засідання атестаційної комісії ведеться протокол.
* Протоколи засідань атестаційної комісії, відомості про результати атестації та матеріали атестації зберігаються в уповноваженому вищому навчальному закладі протягом трьох років.
* 13. Під час проведення атестації, крім учасників атестації, голови, членів та секретаря атестаційної комісії, за рішенням керівника уповноваженого навчального закладу можуть бути присутні представники громадських об’єднань, що провадять свою діяльність згідно із Законом України “Про громадські об’єднання”.
* Для участі у засіданні атестаційної комісії представникам громадських об’єднань необхідно звернутися з письмовою заявою до керівника уповноваженого вищого навчального закладу не менш як за п’ять календарних днів до початку проведення атестації.
* 14. Особи, присутні під час проведення атестації, повідомляють керівникові уповноваженого вищого навчального закладу про випадки порушення порядку її проведення.
* 15. Втручання у роботу атестаційної комісії не допускається.


[[Категорія: Доробити]]
'''Порядок видачі посвідчення'''
Відповідно до п. 56 постанови [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/301-2017-%D0%BF Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 року № 301 «Про організацію проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою»] отримання посвідчення щодо вільного володіння державною мовою без проходження процедури атестації та на безоплатній основі можливе за умови звернення особи до керівника ВНЗ із заявою про видачу посвідчення (зразок заяви додається) та надання копії одного з таких документів:
# документа державного зразка про загальну середню освіту, виданого до 2000 року, з оцінкою “5” за вивчення української мови;
# документа державного зразка про загальну середню освіту, виданого після 2000 року, з балом про підсумкову державну атестацію з української мови не менше 10;
# диплома молодшого бакалавра (молодшого спеціаліста), бакалавра, магістра (спеціаліста) з відповідним додатком з оцінкою “відмінно” за вивчення української мови;
# диплома бакалавра, магістра (спеціаліста) за спеціальностями: Педагогіка і методика середньої освіти. Українська мова та література;  Українська мова та література; Українська мова та література і іноземна мова; Філологія.
При поданні заяви має бути пред’явлений оригінал одного із зазначених вище документів та його ксерокопія.
<br />
У разі зміни прізвища, імені чи по батькові, додатково пред’являється оригінал документа, що підтверджує зміну прізвища, імені чи по батькові та його ксерокопія.
Заяву про видачу посвідчення про вільне володіння державною мовою розглядає атестаційна комісія в ході чергової атестаційної сесії і ухвалює рішення про видачу посвідчення.

Версія за 07:30, 19 жовтня 2017

Нормативна база

Вимоги до осіб, які претендують на вступ на державну службу.


Вимогами до осіб, які претендують на вступ на державну службу, є вимоги до їхньої професійної компетентності, які складаються із загальних та спеціальних вимог. Особа, яка претендує на зайняття посади державної служби, повинна відповідати таким загальним вимогам:

  • для посад категорії "А" - загальний стаж роботи не менше семи років; досвід роботи на посадах державної служби категорій "А" чи "Б" або на посадах не нижче керівників структурних підрозділів в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах у відповідній сфері не менш як три роки; вільне володіння державною мовою, володіння іноземною мовою, яка є однією з офіційних мов Ради Європи;
  • для посад категорії "Б" у державному органі, юрисдикція якого поширюється на всю територію України, та його апараті - досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років, вільне володіння державною мовою;
  • для посад категорії "Б" у державному органі, юрисдикція якого поширюється на територію однієї або кількох областей, міста Києва або Севастополя, та його апараті - досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше двох років, вільне володіння державною мовою;
  • для посад категорії "Б" в іншому державному органі, крім тих, що зазначені у пунктах 2 і 3 цієї частини, - досвід роботи на посадах державної служби категорій "Б" чи "В" або досвід служби в органах місцевого самоврядування, або досвід роботи на керівних посадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності не менше одного року, вільне володіння державною мовою;
для посад категорії "В" - наявність вищої освіти ступеня молодшого бакалавра або бакалавра, вільне володіння державною мовою.

Спеціальні вимоги до осіб, які претендують на зайняття посад державної служби категорій "Б" і "В", визначаються суб’єктом призначення з урахуванням вимог спеціальних законів, що регулюють діяльність відповідного державного органу, в порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері державної служби. Особи, які претендують на зайняття посад державної служби категорії "А", мають відповідати типовим вимогам (включаючи спеціальні), затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Порядок та механізм атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу щодо вільного володіння державною мовою


Організація роботи атестаційної комісії та склад комісії.
Для організації та проведення атестації уповноважений вищий навчальний заклад утворює атестаційну комісію. Формування, організацію роботи та контроль за діяльністю атестаційної комісії здійснює керівник уповноваженого вищого навчального закладу. Атестаційна комісія проводить свою роботу у строки, визначені графіком атестаційних сесій, що за пропозицією голови атестаційної комісії затверджується керівником уповноваженого вищого навчального закладу. Атестаційна комісія утворюється у складі голови та трьох членів комісії з числа осіб, які мають освіту за спеціалізацією “Українська мова та література” спеціальності “Філологія”. Щонайменше один з членів атестаційної комісії повинен мати науковий ступінь не нижче доктора філософії. Персональний склад атестаційної комісії затверджується наказом керівника уповноваженого вищого навчального закладу. Голова атестаційної комісії:

  1. організовує роботу атестаційної комісії;
  2. визначає обов’язки секретаря атестаційної комісії;
  3. встановлює порядок повідомлення членів атестаційної комісії про проведення її засідань;
  4. веде засідання атестаційної комісії;
  5. дає доручення членам атестаційної комісії та контролює їх виконання;
  6. вносить пропозиції щодо зміни персонального складу атестаційної комісії;
  7. організовує розміщення на офіційному веб-сайті уповноваженого вищого навчального закладу інформації про дату, час та місце проведення атестації, порядок реєстрації для проходження атестації.


Секретар атестаційної комісії призначається наказом керівника уповноваженого вищого навчального закладу з числа його працівників і не є членом атестаційної комісії. Секретар атестаційної комісії забезпечує правильне і своєчасне оформлення документів, пов’язаних з роботою атестаційної комісії, їх зберігання.
Голова та члени атестаційної комісії у разі виникнення конфлікту інтересів та обставин, що викликають сумнів у їх безсторонності, повинні бути відведені від розгляду відповідного питання. У разі наявності таких обставин голова та члени атестаційної комісії можуть заявити про самовідвід. Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивований і здійснений до початку розгляду відповідного питання. Рішення про відвід (самовідвід) приймається на засіданні атестаційної комісії більшістю голосів її членів, які беруть участь у ньому. Член комісії, щодо якого приймається рішення про відвід (самовідвід), не бере участі в голосуванні. Засідання атестаційної комісії є правоможним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини її членів. Атестаційна комісія приймає рішення більшістю голосів присутніх на її засіданні членів. За однакової кількості голосів вирішальний голос має голова атестаційної комісії. Під час засідання атестаційної комісії ведеться протокол.Протоколи засідань атестаційної комісії, відомості про результати атестації та матеріали атестації зберігаються в уповноваженому вищому навчальному закладі протягом трьох років. Під час проведення атестації, крім учасників атестації, голови, членів та секретаря атестаційної комісії, за рішенням керівника уповноваженого навчального закладу можуть бути присутні представники громадських об’єднань, що провадять свою діяльність згідно із Законом України “Про громадські об’єднання”. Для участі у засіданні атестаційної комісії представникам громадських об’єднань необхідно звернутися з письмовою заявою до керівника уповноваженого вищого навчального закладу не менш як за п’ять календарних днів до початку проведення атестації. Особи, присутні під час проведення атестації, повідомляють керівникові уповноваженого вищого навчального закладу про випадки порушення порядку її проведення. Втручання у роботу атестаційної комісії не допускається. Організаційні заходи з підготовки проведення атестації в уповноваженому вищому навчальному закладі передбачають затвердження:

  1. складу атестаційної комісії;
  2. порядку реєстрації осіб для проходження атестації;
  3. графіка атестаційних сесій;
  4. завдань у письмовій формі та визначення переліку тем і сценаріїв для проведення атестації в усній формі.

Атестація проводиться у три етапи:

  1. приймання заяв від осіб, які претендують на зайняття посади державної служби, щодо проходження атестації;
  2. проходження атестації у письмовій та усній формі;
  3. визначення результатів атестації та інформування учасників атестації про них.

Атестаційні сесії проводяться у разі потреби, але не рідше одного разу на місяць. У разі відсутності заяв від осіб, які претендують на зайняття посади державної служби, атестаційна сесія не проводиться. 

  Права та обов’язки учасників атестації.


Учасник атестації має право на: доступ до інформації про строки та порядок проведення атестації; час і місце проведення атестації; порядок визначення, спосіб та час оголошення результатів атестації; ввічливе та неупереджене ставлення до себе з боку осіб, відповідальних за організацію та проведення атестації; ознайомлення із своєю роботою, виконаною у письмовій формі під час проходження атестації; отримання після оголошення результатів атестації у письмовій формі засвідченої копії такої роботи. Учасник атестації зобов’язаний:

  • ознайомитися з порядком проведення атестації, дотримуватися його;
  • своєчасно прибути до визначеного місця проведення атестації з документом, що посвідчує його особу та підтверджує громадянство України;
  • ввічливо ставитися до інших учасників атестації;
  • виконувати вказівки та вимоги голови, членів та секретаря атестаційної комісії щодо процедури проходження атестації;
  • після закінчення часу, відведеного для виконання завдань у письмовій формі, повернути матеріали атестації;
  • виконувати завдання у письмовій формі на робочому місці, визначеному атестаційною комісією;
  • виконувати та оформляти завдання у письмовій формі згідно з вимогами, зазначеними в зошиті із завданнями.

Учаснику атестації забороняється:

  • мати при собі або на робочому місці, визначеному атестаційною комісією, протягом часу, відведеного для виконання завдань у письмовій та усній формі, засоби зв’язку, пристрої зчитування, обробки, збереження та відтворення інформації, а також окремі елементи, які можуть бути складовими частинами відповідних технічних засобів чи пристроїв, друковані або рукописні матеріали, інші засоби, предмети, прилади, що не передбачені цим Порядком (крім випадків, коли використання додаткових електронних приладів становить розумне пристосування для особи, яка має інвалідність);
  • протягом часу, відведеного для виконання завдань у письмовій та усній формі заважати іншим учасникам атестації виконувати завдання;
  • спілкуватися у будь-якій формі з іншим учасником атестації під час виконання завдань;
  • списувати відповіді на завдання в іншого учасника атестації;
  • виносити за межі аудиторії зошити із завданнями, їх окремі аркуші, бланки відповідей;
  • псувати майно уповноваженого вищого навчального закладу, в приміщенні якого проводиться атестація, чи майно осіб, які проходять атестацію.
У разі порушення однієї або кількох вимог, передбачених пунктами 17 та 18 цього Порядку, учасник атестації відсторонюється від подальшого проходження атестації, про що складається відповідний акт, який підписується присутніми членами атестаційної комісії.

Якщо учасник атестації працює або навчається в уповноваженому вищому навчальному закладі, яким утворена атестаційна комісія, він проходить атестацію в іншому уповноваженому вищому навчальному закладі.

Порядок видачі посвідчення Відповідно до п. 56 постанови Кабінету Міністрів України від 26 квітня 2017 року № 301 «Про організацію проведення атестації осіб, які претендують на вступ на державну службу, щодо вільного володіння державною мовою» отримання посвідчення щодо вільного володіння державною мовою без проходження процедури атестації та на безоплатній основі можливе за умови звернення особи до керівника ВНЗ із заявою про видачу посвідчення (зразок заяви додається) та надання копії одного з таких документів:

  1. документа державного зразка про загальну середню освіту, виданого до 2000 року, з оцінкою “5” за вивчення української мови;
  2. документа державного зразка про загальну середню освіту, виданого після 2000 року, з балом про підсумкову державну атестацію з української мови не менше 10;
  3. диплома молодшого бакалавра (молодшого спеціаліста), бакалавра, магістра (спеціаліста) з відповідним додатком з оцінкою “відмінно” за вивчення української мови;
  4. диплома бакалавра, магістра (спеціаліста) за спеціальностями: Педагогіка і методика середньої освіти. Українська мова та література; Українська мова та література; Українська мова та література і іноземна мова; Філологія.

При поданні заяви має бути пред’явлений оригінал одного із зазначених вище документів та його ксерокопія.

У разі зміни прізвища, імені чи по батькові, додатково пред’являється оригінал документа, що підтверджує зміну прізвища, імені чи по батькові та його ксерокопія. Заяву про видачу посвідчення про вільне володіння державною мовою розглядає атестаційна комісія в ході чергової атестаційної сесії і ухвалює рішення про видачу посвідчення.

Отримано з https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=Підтвердження_рівня_вільного_володіння_державною_мовою_переможцем_конкурсу_на_зайняття_посади_державної_служби&oldid=4369