Дотримання норм забудови дачної ділянки

Земельний кодекс України  від 25 жовтня 2001 року № 2768-III

Закон України "Про основи містобудування" 16 листопада 1992 року № 2780-XII

Закон України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17 лютого 2011 року № 3038-VI

Закон України «Про будівельні норми» від 5 листопада 2009 року № 1704-VI

Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 1 липня 2004 року № 1952-IV

Постанова Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127 "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"

Наказ Державного комітету України у справах містобудування і архітектури від 17.04.1992 N 44 «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень ДБН 360-92**

Наказ Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05.07.2011 № 103 «Про затвердження Порядку видачі будівельного паспорта забудови земельної ділянки»

Державні будівельні норми України. Будинки і споруди. Житлові будинки. Основні положення ДБН В.2.2-15-2005

ДБН Б.2.2-12: 2019 "Планування та забудова територій"

ДБН В.1.1-7:2016 «Пожежна безпека об'єктів будівництва»

Загальні положення

Території дачної та садової забудови призначаються для організації відпочинку громадян, ведення садівництва та городництва з будівництвом дачних, садових будинків для тимчасового або постійного проживання.

Дачні і садівницькі поселення розміщуються за межами населених пунктів.

Дачні та садівницькі райони (поселення) розділяються:

• на малі - від 30 до 100 ділянок;
• середні - від 101-300;
• крупні - більше ніж 300.

Територія дачного чи садівницького поселення (району) розділяється на зони індивідуального (садові чи дачні ділянки) та загального користування (вулично-дорожня мережа та громадські будівлі).
Зона індивідуального користування з вулично-дорожньою мережею повинна складати до 90% від загальної території поселення (району). У разі проведення робіт з осушення (зрошення, влаштування водоймищ, зелених масивів тощо, а також терасування схилів) площа кварталів дачних та садових ділянок та проїздів повинна складати не менше 75%.
Дачний будинок - це житловий будинок для використання протягом року з метою позаміського відпочинку.
Порядок реєстрації права власності як на дачний, так і на садовий будинок є однаковими. Сьогодні ця процедура регулюється Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 року № 1127.

Розміри дачної земельної ділянки

Відповідно до ст. 121 Земельного кодексу України, громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельної ділянки для індивідуального дачного будівництва із земель державної або комунальної власності в розмірі не більше 0,10 гектара.
Мінімальний розмір ділянки для подальшої забудови під житловий будинок становить 500 кв.м. (0,05 га).
Зверніть увагу! На меншій ділянці відповідні контролюючі органи просто не дадуть дозвіл на будівництво.
Важливо! Проте бувають винятки, якщо поряд з усіх боків уже сформовані земельні ділянки, тоді можливе зменшення мінімальної площі для забудови, але не більше ніж на 20%, за умови забезпечення санітарних та протипожежних вимог.

Вимоги до забудови дачної ділянки

Забудову дачної ділянки потрібно здійснювати в суворій відповідності з існуючими нормами і правилами, включаючи санітарні та протипожежні норми.

При забудові потрібно враховувати:

• відстань між будівлями як на самій ділянці, так і на сусідніх ділянках;
• довжину протипожежних розривів між будівлями;
• інтервали від існуючих ліній електропередач, джерел водопостачання, інших будівель.
  

Важливо! НЕ дотримання цих норм, забудова без дозволів, або ж з порушеннями, вважається самовільним будівництвом, на яке неможливо отримати право власності. Крім того, за порушення норм забудови передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно ст. 11 Закону України «Про будівельні норми» від 5 листопада 2009 року № 1704-VI, державний контроль за дотриманням суб’єктами господарювання державних будівельних норм здійснює центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю.
Граничні розміри площі забудови і поверховості садового будинку та господарських будівель на ділянці встановлюється статутом садівницького товариства чи кооперативу за погодженням з місцевими органами архітектури та містобудування (районними чи обласними). Ці розміри встановлюються за умови забезпечення необхідної площі для ведення господарської діяльності на ділянці та дотримання вимог нормативної тривалості інсоляції територій суміжних ділянок. Загальна площа і поверховість дачного будинку та господарських будівель на ділянці встановлюються архітектурно-планувальним завданням з урахуванням чинних будівельних та інших нормативів щодо відстаней та інсоляції будинків і територій суміжних ділянок, а також місцевих правил забудови.

Перед забудовою дачної ділянки необхідно:

• зареєструвати права на земельну ділянку в Державній реєстраційній службі України
• отримати будівельний паспорт;
• подати в ДАБІ декларацію про початок будівельних робіт;
• отримати дозвіл на виконання будівельних робіт;
• проінформувати місцеві органи влади про початок будівельних робіт.
  

Зверніть увагу! Після будівництва потрібно отримати технічний паспорт житлового будинку в БТІ, потім подати в ДАБІ та зареєструвати декларацію про готовність об'єкта до експлуатації.

Протипожежні правила (вимоги)

При проектуванні житлових будинків слід виконувати вимоги, викладені в ДБН В.1.1-7, а також вимоги розділу 4 ДБН.

На протипожежні відстані між житловими будинками та іншими спорудами в садовому товаристві в значній мірі впливає ступінь вогнестійкості цих об'єктів:

• між будівлями I і II ступеня вогнестійкості повинен бути проміжок не менше 6 метрів;
• між об'єктами, які відносяться до I та II ступеня вогнестійкості, і об'єктами, які відносяться до III ступеня вогнестійкості, повинен бути проміжок не менше 8 метрів;
• між об'єктами III ступеня вогнестійкості повинен бути інтервал не менше 8 метрів;
• між об'єктами, виготовленими з дерева, та інших пожежонебезпечних матеріалів, відстань повинна бути приблизно 10-15 метрів.

Особливості будівництва на дачній ділянці

При плануванні будівництва важливо в першу чергу врахувати відстань від будинку до сусідської межі.
З 1 жовтня 2019 року набрали чинності нові правила, що регламентують особливості будівництва, у тому числі дачної забудови, зокрема щодо відстані до меж ділянки, сусідніх будівель та інших споруд (ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування та забудова територій»).
Основні вимоги:

• для нової садибної або дачної забудови відстань від межі повинна мати інтервал не менше 3 метрів;
• під час зведення житлових будинків на присадибних ділянках відступ від червоних ліній магістральних вулиць повинен бути 6 метрів, від житлових - 3 метри;
• при розміщенні будинку, де на сусідніх ділянках вже існують забудови, для догляду за будинками і здійснення поточного ремонту, мінімальний інтервал від суміжної земельної ділянки до прилеглої виступаючої конструкції стіни будівлі дорівнює 1 метру;
• відстань від межі суміжної земельної ділянки до стовбурів дерев, які висаджуються, повинна бути не менше 4-6 метрів, в залежності від величини крони (але не менше ½ діаметру крони дерева), а до кущів – 1,0 метра;
• гараж можна будувати на лінії забудови без отримання додаткових погоджень органів містобудування та архітектури. Він також може бути вбудованим, прибудованим до житлового будинку або окремо розташованим на дачній ділянці.

Зверніть увагу! При будівництві потрібно дотримуватися допустиму поверховість будинку, яка не може перевищувати 3-х поверхів без урахування мансарди.
Важливо! Не допускається на земельній ділянці з цільовим призначенням для дачного будівництва розміщення багатоквартирних (секційних ) будинків.

Згідно ДБН, присадибні ділянки з боку вулиць та сусідніх ділянок дозволяється огороджувати. Встановлення огорожі не може погіршувати інсоляцію житлових будинків на суміжних територіях. Огорожа не може виступати за встановлені межі ділянки. Висота паркану з боку сусідів не повинна перевищувати 1,5 метра, а з боку вулиці - 2,2 метра.

Відстань між житловими будинками та господарськими будівлями і спорудами слід приймати відповідно до санітарних норм, але не менше 15 м.

Питний колодязь від господарських будівель (сараїв для худоби), дворової вбиральні, сміттєзбірника не менше як 20 м.

Важливо! Господарські будівлі і гаражі сусідніх ділянок допускається об'єднувати.

Більш детальні норми забудови дачної ділянки можна переглянути в Державних будівельних нормах України. Будинки і споруди. Житлові будинки. Основні положення ДБН В.2.2-15-2005. Ці норми обов'язкові для органів державного управління, місцевого і регіонального самоуправління підприємств і установ незалежно від форм власності та відомчого підпорядкування, громадських об'єднань і громадян, які здійснюють проектування, будівництво і благоустрій на території міських і сільських поселень.

Корисні посилання:

Дотримання будівельних норм при будівництві приватного будинку
Будівництво приватного будинку: покрокова інструкція.