Академічна мобільність учасників освітнього процесу в закладах вищої освіти

Нормативна база

• Закон України "Про вищу освіту"
• Постанова Кабінету Міністрів України від 12.08.2015 р. № 579 "Про затвердження Порядку реалізації права на академічну мобільність"
• Постанова Кабінету Міністрів України від 12.07.2004 р. № 882 "Питання стипендіального забезпечення"
• Постанова Кабінету Міністрів України від 28.12.2016 р. № 1050 "Деякі питання стипендіального забезпечення"
• Постанова Кабінету Міністрів України від 04.03.1996 р. № 287 "Про затвердження Положення про умови матеріального забезпечення осіб, направлених за кордон на навчаннята стажування"
• Спільна декларація міністрів освіти Європи "Європейський простір у сфері вищої освіти" вчиненої у м. Болоньї 19 червня 1999 р. (Болонська декларація)

Загальні положення

Академічна мобільність - можливість учасників освітнього процесу навчатися, викладати, стажуватися чи проводити наукову діяльність в іншому закладі вищої освіти (науковій установі) на території України чи поза її межами (п.2 ч.1 ст.1 Закону України "Про вищу освіту").

Ключовими аспектами академічної мобільності є надання права на участь у програмах академічної мобільності усім учасникам освітнього процесу; чітке визначення видів та форм академічної мобільності; закріплення принципу перезарахування отриманих кредитів на основі Європейської кредитно-трансферної системи (ЄКТС), зокрема шляхом порівняння змісту навчальних програм, а не назв курсів; збереження місця навчання та стипендії для студентів та місця роботи для працівників ВНЗ, котрі беруть участь у програмах академічної мобільності.

Європейська кредитна трансферно-накопичувальна система (ЄКТС) - система трансферу і накопичення кредитів, що використовується в Європейському просторі вищої освіти з метою надання, визнання, підтвердження кваліфікацій та освітніх компонентів і сприяє академічній мобільності здобувачів вищої освіти. Система ґрунтується на визначенні навчального навантаження здобувача вищої освіти, необхідного для досягнення визначених результатів навчання, та обліковується у кредитах ЄКТС (п.9 ч.1 ст.1 Закону України "Про вищу освіту").

Здобувачі вищої освіти - особи, які навчаються у закладі вищої освіти на певному рівні вищої освіти з метою здобуття відповідного ступеня і кваліфікації (п.11 ч.1 ст.1 Закону України "Про вищу освіту").

Цілі та звадання академічної мобільності

Цілі, завдання та загальні правила реалізації права на академічну мобільність повинні відповідати основним принципам Спільної декларації міністрів освіти Європи “Європейський простір у сфері вищої освіти”, вчиненої у м. Болоньї 19 червня 1999 р. (Болонська декларація).

Основними цілями академічної мобільності є:

• інтеграція України в Європейський простір вищої освіти та Європейський дослідницький простір;
• обмін передовими практиками та досвідом у сферах освіти і науки;
• модернізація системи освіти;
• цифровізація навчання та управління;
• підвищення якості освіти та ефективності наукових досліджень;
• підвищення конкурентоспроможності освітньо-наукової спільноти України;
• розвиток професійних навичок та особистісних якостей учасників академічної мобільності;
• поглиблення співробітництва з міжнародними партнерами у сферах освіти і науки;
• підтримка соціальних, економічних, культурних взаємовідносин та зв’язків з іншими країнами.

Учасники академічної мобільності

Учасниками академічної мобільності відповідно до Порядку реалізації права на академічну мобільність є:

• громадяни України, іноземці та особи без громадянства, особи, яким надано статус закордонного українця, особи, яких визнано біженцями, та особи, які потребують додаткового захисту, які здобувають фахову передвищу, вищу освіту певного освітнього, освітньо-наукового/освітньо-творчого рівня, науковий ступінь за денною (очною) формою здобуття освіти (з відривом від виробництва) або працюють за основним місцем роботи в певному українському закладі фахової передвищої, вищої освіти (науковій установі) і які на умовах і в порядку, визначених цим Порядком, беруть участь у програмі академічної мобільності в іноземному або іншому українському закладі освіти (науковій установі);
• іноземці, особи без громадянства, які здобувають вищу освіту, освіту рівня, аналогічного фаховій передвищій освіті, науковий ступінь або працюють в іноземному закладі освіти або науковій установі і які на умовах і в порядку, визначених цим Порядком, беруть участь у програмі академічної мобільності в певному українському закладі освіти (науковій установі).

Порядок реалізації права на академічну мобільність не поширюється на:

• осіб, тимчасово допущених до занять;
• слухачів;
• здобувачів освіти, які в установленому законодавством порядку оформили перерву в навчанні та перебувають в академічній відпустці;
• здобувачів освіти (наукового ступеня) військових закладів фахової передвищої, вищої освіти (закладів фахової передвищої, вищої освіти із специфічними умовами навчання), а також на працівників таких закладів;
• здобувачів освіти (наукового ступеня), працівників закладу освіти (наукової установи), які направлені МОН за кордон на навчання, стажування, педагогічну, науково-педагогічну та наукову роботу на виконання міжнародних міжурядових та міжвідомчих договорів про співробітництво в галузі освіти та/або науки, міжнародних програм, проектів.

Важливо! Не можуть брати участь у програмі академічної мобільності громадяни держави, визнаної в установленому порядку державою-агресором або державою-окупантом, або держави, що не визнає тимчасово окуповані території такими, що належать Україні.

Підстави академічної мобільності

Право на академічну мобільність може бути реалізоване на підставі:

• міжнародних урядових договорів про співробітництво в галузі освіти і науки;
• договорів між закладом вищої освіти та іноземними організаціями-партнерами чи їхніми структурним підрозділами;
• договорів між закладом вищої освіти та українськими організаціми-партнерами чи їхніми структурними підрозділами;
• міжнародних грантів, проектів і програм, запрошення, які надійшли від закордонних організацій-партнерів;
• з власної ініціативи учасника освітнього процесу, підтриманої керівництвом закладу вищої освіти, на основі індивідуальних запрошень.

Види академічної мобільності

Виміри та види академічної мобільності

Розрізняють такі види академічної мобільності:

• пряма мобільність — переміщення студентів, аспірантів, викладачів зі своєї країни за кордон;
• зворотна мобільність — переміщення іноземних громадян для навчання або проведення досліджень у їхні країни;
• експортна мобільність, або зовнішня мобільність — з погляду країни-постачальника студента;
• імпортована мобільність, або вхідна мобільність — з погляду країни-донора.

У межах Болонського процесу академічна мобільність має два виміри:

1. вертикальний — навчання студента в іншому виші, після закінчення якого він отримує ступінь;
2. горизонтальний — навчання в іншому виші протягом певного періоду (семестру, навчального року), після чого студент повертається до університету та продовжує навчання.

Відповідно до принципів Болонського процесу, розрізняють поняття «ступенева мобільність» (diploma / degreemobility) як навчання, яке закінчується отриманням ступеня, та «кредитна мобільність» (сredit / temporarymobility) як навчання з накопиченням кредитів. Забезпечують академічну мобільність основні інструменти Болонського процесу: Європейська кредитна трансферно-накопичувальна система, Рамка кваліфікацій Європейського простору вищої освіти, Додаток до диплома, а також європейська та національна системи забезпечення якості вищої освіти.

Основними видами академічної мобільності є:

• ступенева мобільність — навчання у закладі вищої освіти (науковій установі), відмінному від постійного місця проживання/навчання учасника освітнього процесу, з метою здобуття ступеня вищої освіти, що підтверджується документом (документами) про вищу освіту або про здобуття ступеня вищої освіти від двох або більше закладів вищої освіти (наукових установ) (у межах спільних чи узгоджених програм або договорів або за власною ініціативою);
• кредитна мобільність — навчання у закладі вищої освіти (науковій установі), відмінному від постійного місця навчання українського чи іноземного учасника освітнього процесу, з метою здобуття кредитів Європейської кредитної трансферно-накопичувальної системи або відповідних компетентностей / результатів навчання (без здобуття кредитів Європейської кредитної трансферно-накопичувальної системи), що будуть визнані у закладі вищої освіти (науковій установі) постійного місця навчання українського чи іноземного учасника освітнього процесу. При цьому загальний період навчання для учасників програм кредитної мобільності у закладі вищої освіти (науковій установі), що направляє за програмою мобільності, залишається незмінним.

Для учасників академічної мобільності, які здобувають освітній ступінь фахового молодшого бакалавра, бакалавра, магістра:

• навчання за освітніми (освітньо-професійними) програмами кредитної або ступеневої академічної мобільності;
• мовне стажування (удосконалення рівня практичного володіння іноземною мовою в певній професійній діяльності або галузі знань);
• навчально-наукове стажування (діяльність, спрямована на набуття практичного досвіду на основі досліджень та формування нових професійних компетентностей у психолого-педагогічній, науково-дослідній, організаційно-управлінській діяльності в межах певної спеціальності/галузі знань);
• наукове стажування;
• практика (отримання досвіду професійної діяльності в галузі майбутньої, наявної, суміжної спеціальності під керівництвом працівників закладу освіти (наукової установи) з метою формування фахових компетентностей та навичок у реальних, у тому числі виробничих, умовах для прийняття самостійних рішень у практичній діяльності, оволодіння методами, формами організації та засобами праці в певній професійній діяльності або галузі знань);
• інші форми (участь у семінарах, конференціях, виступи та публікації в межах певної спеціальності/галузі знань тощо), що не суперечать законодавству та відповідають вимогам, встановленим пунктом 10 Порядку реалізації права на академічну мобільність.

Для учасників академічної мобільності, які здобувають освітньо-науковий ступінь доктора філософії/доктора мистецтва, науковий ступінь доктора наук або є педагогічними, науково-педагогічними, науковими, іншими працівниками закладу освіти (наукової установи):

• участь у програмах кредитної академічної мобільності учасників академічної мобільності, які здобувають освітньо-науковий ступінь доктора філософії/доктора мистецтва;
• участь у спільних освітніх та/або наукових проектах (діяльність у складі тимчасової проектної групи, утвореної на певний строк для реалізації мети та виконання завдань певного освітнього або наукового проекту за рахунок ґранту, наданого закладам-партнерам);
• викладання;
• стажування;
• наукове дослідження;
• наукове стажування;
• мовне стажування;
• підвищення кваліфікації;
• інші форми (участь у семінарах, конференціях, виступи та публікації в межах певної спеціальності/галузі знань тощо), що не суперечать законодавству.

Внутрішня академічна мобільність Міністерство освіти і науки затвердило правила внутрішньої академічної мобільності учнів закладів професійної освіти під час воєнного стану, відповідний наказ застовано 20 квітня 2022 року за №437/37773. Відтепер учні можуть продовжити навчання в інших профтехах, водночас отримавши документ про професійну освіту того закладу, де вони навчалися. Для цього потрібно укласти угоду про співробітництво між закладами. «Раніше ми не мали чіткого механізму для завершення навчання учнів, заклади яких не змогли продовжувати освітній процес через бойові дії. Нині ми узаконили процедуру продовження навчання. Завдяки внутрішній академічній мобільності учні зможуть безперешкодно продовжити навчання в інших профтехах, зберігаючи місце, стипендію та соціальні виплати», – зазначив Міністр освіти і науки Сергій Шкарлет. Внутрішня академічна мобільність учнів відбувається між базовими закладами професійної освіти та закладами-партнерами. Після завершення навчання учні отримують академічну довідку від закладу-партнера, у якій зазначаються результати навчання. Учні не відраховуються з базового профтеха та отримують документ про професійну освіту. Положення також визначає обов’язки базового закладу професійної освіти та закладу-партнера, які мають бути визначені в угоді про співробітництво.

Міжнародна академічна мобільність — це можливість учасників освітнього процесу навчатися, викладати, стажуватися чи проводити наукову діяльність в іншому вищому навчальному закладі (науковій установі) на території України чи поза її межами.

Організаційне забезпечення реалізації права на академічну мобільність

Здобувачі вищої освіти в межах програм внутрішньої академічної мобільності тимчасово допускаються до освітнього процесу у закладі вищої освіти (науковій установі) – партнері і мають права та обов’язки здобувачів вищої освіти українського закладу вищої освіти (наукової установи) на період реалізації права на академічну мобільність.

Учасники освітнього процесу, які реалізують своє право на міжнародну академічну мобільність в закордонній організації-партнері, слідують правилам організаційного оформлення згідно з законодавством країни перебування.

Здобувачі вищої освіти, які реалізують право на академічну мобільність, не відраховуються зі складу здобувачів вищої освіти на період реалізації права на академічну мобільність та обліковуються в Єдиній державній електронній базі з питань освіти.

Іноземні учасники академічної мобільності, які залучені до провадження освітньої та наукової діяльності мають одинакові права та обов’язки на рівні з учасниками освітнього процесу щодо користування матеріально-технічними та інформаційними ресурсами.

Іноземні учасники, що реалізують право на академічну мобільність в рамках договорів про співпрацю між закладом вищої освіти та іноземними організаціями-партнерами, можуть бути зараховані на навчання до ЗВО:

• відповідно до міжнародних договорів України;
• за рахунок коштів міжнародних програм та організацій;
• за рахунок коштів Університету;
• за рахунок коштів фізичних або юридичних осіб;
• на умовах безоплатного навчання у разі взаємного рівноцінного міжнародного обміну здобувачами вищої освіти, в тому числі за угодами про спільні освітні програми та/або спільні (подвійні) дипломи, відповідно до укладених між Університетом і організаціями-партнерами, договорів про міжнародну академічну мобільність.

Як скористатись правом на академічну мобільність?

Насамперед студентові слід звернутися до відповідного відділу або центру у своєму закладів вищої освіти (Наприклад, відділу академічної мобільності, відділу міжнародних зв’язків, центру міжнародної освіти тощо). Там він зможе ознайомитись з програмами академічної мобільності, у яких навчальний заклад бере участь, з’ясувати умови на яких він може взяти участь у такій програмі, які документи для цього потрібні та ін.

Умови участі у програмах академічної мобільності

Відбір учасників програм академічної мобільності проводиться, як правило, за конкурсом з урахуванням результатів їх навчання чи професійної діяльності, наукових (творчих) здобутків, знання іноземної мови, додаткових вимог, передбачених договорами, угодами, контрактами, грантами, проектами тощо.

Які документи потрібні для участі в програмі академічної мобільності?

Для участі у програмі академічної мобільності можуть бути потрібні:

• заява на ім’я ректора про участь в програмі академічної мобільності;
• копія запрошення та його переклад;
• договір про академічну мобільність між навчальним закладом та студентом;
• договір про навчання між університетом, учасником програми та вищим навчальним закладом/науковою установою – партнером;
• індивідуальний навчальний план академічної мобільності;
• академічна довідка.

Зверніть увагу! Перелік документів залежить від того, у якій саме програмі хоче взяти участь студент та вимог внутрішніх правових актів навчального закладу.

Які терміни програми академічної мобільності?

Академічна мобільність студентів не впливає на загальний термін навчання, тому студент може навчатися/стажуватися в іншому закладі вищої освіти як в Україні, так і закордоном під час навчального року або під час канікул. Для цього йому встановлюється індивідуальний графік навчання, який дозволяє не відвідувати аудиторні заняття у своєму закладі вищої освіти та виконувати навчальний план дистанційно. Якщо дисципліни у навчальних планах обох ЗВО збігаються, то вони можуть бути взаємозараховані.

У разі участі в інших формах академічної мобільності встановлення індивідуального графіка необхідне лише у випадках, якщо термін мобільності охоплює період семестрового контролю.

Зверніть увагу! Терміни участі у програмах академічної мобільності зазвичай обмежуються навчальним закладом.

Важливо! Строк навчання та наукового стажування здобувачів вищої освіти не може перевищувати двох років.

Результат участі у програмах академічної мобільності

Після повернення до навчального закладу учасник освітнього процесу надає документ з переліком та результатами вивчення навчальних дисциплін, кількістю кредитів Європейської кредитної трансферно-накопичувальної системи та інформацією про систему оцінювання навчальних здобутків, сертифікат або звіт щодо виконання програми викладання, проходження практики, стажування, проведення наукових досліджень, завірений в установленому порядку у вищому навчальному закладі, на базі якого здійснюється академічна мобільність.

Фінансове забезпечення

За здобувачами вищої освіти на період реалізації права на академічну мобільність в іншому закладі вищої освіти (науковій установі) – партнері на території України чи поза її межами зберігаються відповідно до укладеного договору про академічну мобільність місце навчання та виплата стипендії у разі, коли регулярна безповоротна фіксована фінансова підтримка у грошовій формі протягом всього строку навчання за програмою академічної мобільності в іншому вищому навчальному закладі (науковій установі) не передбачена або передбачена у розмірі, що у перерахунку на національну грошову одиницю на дату укладення договору про академічну мобільність є меншою за розмір стипендії, призначеної особі відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України  «Питання стипендіального забезпечення» та Постанови Кабінету Міністрів України «Про деякі питання стипендіального забезпечення».

Працівникам, які реалізують право на академічну мобільність, зберігається оплата праці за основним місцем роботи на термін до шести місяців, у разі якщо оплата праці не передбачена програмою академічної мобільності.

Для здобувачів вищої освіти, які отримували стипендію, на період академічної мобільності зберігається її виплата, якщо:

• здобувач вищої освіти взагалі не отримує фінансування за програмою мобільності;
• здобувач вищої освіти отримує часткове фінансування (на оплату проживання, проїзд тощо), але не отримує стипендії;
• здобувач вищої освіти має інші законні підстави на збереження стипендії, що регулюються законами і урядовими постановами України.

Здобувачі вищої освіти, які реалізували право на академічну мобільність на підставі договору про академічну мобільність, вчасно повернулися в навчальний заклад, і не склали семестровий контроль у термін, визначений індивідуальним начальним планом, мають право на призначення стипендії у випадку відсутності академічної заборгованості, згідно Положення про стипендійне забезпечення. Рішенням керівника закладу вищої освіти таким особам встановлюється строк ліквідації академічної заборгованості на термін не більше як 1 місяць з дня повернення з академічної мобільності, після чого питання призначення академічної стипендії таким особам вирішується на загальних підставах. У разі, коли особам призначена академічна стипендія, її виплата здійснюється починаючи з наступного місяця після повернення до вищого навчального закладу.