Розгляд справи у випадку коли зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи відповідача невідоме

Розгляд цивільної справи в випадках коли зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи відповідача невідоме

Нормативна база

• Цивільний процесуальний кодекс України
• Порядок визначення друкованого засобу масової інформації, у якому розміщуються оголошення про виклик до суду відповідача, третіх осіб, свідків, місце фактичного проживання (перебування) яких невідоме, повістки про виклик підозрюваного, обвинуваченого та інформація про процесуальні документи
• Про друковані засоби масової інформації загальнодержавної та місцевої сфери розповсюдження, в яких у 2017 році розміщуються оголошення про виклик до суду відповідача, третіх осіб, свідків, місце фактичного проживання (перебування) яких невідоме, повістки про виклик підозрюваного, обвинуваченого та інформація про процесуальні документи
  

Можливість пред’явлення і розгляду позову в цивільній справі до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме

Частиною 9 ст. 110 Цивільного процесуального кодексу України (надалі, - ЦПК) визначено, що позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред'являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).

Частиною 10 ст. 110 ЦПК установлено, що позови до відповідача, який не має в Україні місця проживання чи перебування, можуть пред'являтися за місцезнаходженням його майна або за останнім відомим зареєстрованим місцем його проживання чи перебування в Україні.

При цьому слід звернути увагу на загальні засади визначення підсудності розгляду справ (Глава 1 Розділу ІІІ ЦПК - Підсудність, Позовне провадження) - (окремо в базі - стаття: “Звернення до суду: позовне провадження у цивільному процесі”, пункт 5 - “До якого суду звернутися (підсудність справи)”).

Зокрема, слід врахувати, що незалежно від наявності чи відсутності інформації про місце реєстрації проживання або перебування відповідача, - є випадки виключної підсудності (ст. 114 ЦПК), що унеможливлює звернення до суду на вибір позивача (ст. 110).

Для прикладу: позов про розподіл нерухомого майна пред’являється до відповідача, місцепроживання якого невідомо за місцезнаходженням майна або основної його частини (ч. 1 ст. 114 ЦПК).

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 119 ЦПК в позовній заяві повинно бути чітко і розбірливо зазначено про те, що місце проживання (перебування) або місцезнаходження відповідача невідомі.

В будь-якому разі, якщо відповідачем в позовній заяві є фізична особа, що не є суб'єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд повертає позовну заяву на підставі п. 4 ч. 3 ст. 121 ЦПК.

У разі якщо отримана судом інформація не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи, суд вирішує питання про відкриття провадження у справі. Подальший виклик такої особи як відповідача у справі здійснюється через оголошення у пресі (ч. 3 ст. 122 ЦПК).

Відповідач, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, викликається в суд через оголошення у пресі. З опублікуванням оголошення про виклик відповідач вважається повідомленим про час і місце розгляду справи (ч. 9 ст. 74 ЦПК).

Якщо місцеперебування відповідача невідоме, суд розглядає справу після надходження до суду відомостей щодо його виклику до суду в порядку, визначеному цим Кодексом (ч. 9 ст. 76 ЦПК).

Окремі категорії цивільних справ в яких проводиться розшук відповідача.

В справах за позовами про стягнення аліментів або про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю фізичної особи, якщо місцеперебування відповідача невідоме, - суд ухвалою оголошує його розшук (ст. 78 ЦПК).

Розшук проводиться органами Національної поліції, а витрати на його проведення стягуються з відповідача в дохід держави за рішенням суду.

Розшук відповідача, також, можливий у разі неможливості розгляду справи за його відсутності, тоді, суд може за заявою особи, яка бере участь у справі, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі до розшуку відповідача (п. 4 ч. 1 ст. 202, п. 2 ч. 1 ст. 203 ЦПК).

Визначення друкованого органу, у якому розміщуються оголошення про виклик відповідача.

В відповідності до ч. 10 ст. 74 ЦПК друкований орган, у якому розміщуються оголошення про виклик відповідача протягом наступного року, визначається не пізніше 1 грудня поточного року в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.01.2006 р. N 52 затверджено Порядок визначення друкованого засобу масової інформації, у якому розміщуються оголошення про виклик до суду відповідача, третіх осіб, свідків, місце фактичного проживання (перебування) яких невідоме, повістки про виклик підозрюваного, обвинуваченого та інформація про процесуальні документи /із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 30.10.2014 року N 598, надалі, - Порядок/.

Згідно з цим Порядком оголошення про виклик до суду публікується в установлені законодавством строки у друкованому засобі масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та в друкованому засобі масової інформації місцевої сфери розповсюдження за останнім відомим місцем проживання (перебування) на території України відповідача, третіх осіб, свідків (п. 2).

Кабінет Міністрів України за поданням Міністерства юстиції щороку до 1 грудня визначає друкований засіб масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та затверджує перелік друкованих засобів масової інформації місцевої сфери розповсюдження, у яких розміщуються оголошення про виклик до суду і повістки про виклик підозрюваного, обвинуваченого та інформація про процесуальні документи, передбачені у пункті 2 цього Порядку, що підлягає опублікуванню в газеті "Урядовий кур'єр" (п. 5).

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 грудня 2016 р. N 972-р (надалі, - Розпорядження) визначено, що газета "Урядовий кур'єр" є друкованим засобом масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження, в якому у 2017 році розміщуються оголошення про виклик до суду відповідача, третіх осіб, свідків, місце фактичного проживання (перебування) яких невідоме, повістки про виклик підозрюваного, обвинуваченого та інформація про процесуальні документи.

Цим же Розпорядженням затверджено Перелік друкованих засобів масової інформації місцевої сфери розповсюдження, в яких у 2017 році розміщуються оголошення про виклик до суду відповідача, третіх осіб, свідків, місце фактичного проживання (перебування) яких невідоме.

Регіон	Найменування друкованого засобу масової інформації
Область:
Вінницька	Вінниччина
Волинська	Волинь-нова
Дніпропетровська	Вісті Придніпров'я
Донецька	Донеччина
Житомирська	Житомирщина
Закарпатська	Новини Закарпаття
Запорізька	Запорізька правда
Івано-Франківська	Галичина
Київська	Час Київщини
Кіровоградська	Народне слово
Луганська	Вісті Луганщини
Львівська	Львівська пошта
Миколаївська	Южная правда Рідне Прибужжя
Одеська	Одеські вісті
Полтавська	Зоря Полтавщини
Рівненська	Вісті Рівненщини
Сумська	Сумщина
Тернопільська	Свобода
Харківська	Слобідський край
Херсонська	Наддніпрянська правда
Хмельницька	Подільські вісті
Черкаська	Черкаський край
Чернівецька	Буковина
Чернігівська	Деснянська правда
Місто:
Київ	Хрещатик

Строк здійснення оголошення про виклик відповідача, зміст оголошення

Згідно ч.ч. 4, 9 ст. 74 ЦПК України публікація оголошення про виклик відповідача повинна бути здійснена не пізніш ніж за три дні до судового засідання.
В оголошенні про виклик вказуються наступні дані (ч. 2 ст. 75 ЦПК):

• ім'я фізичної особи чи найменування юридичної особи, якій адресується повістка;
• найменування та адреса суду;
• зазначення місця, дня і часу явки за викликом;
• назва справи, за якою робиться виклик;
• зазначення, в якості кого викликається особа (відповідач);
• зазначення, чи викликається особа в судове засідання чи у попереднє судове засідання, а у разі повторного виклику сторони у зв'язку з необхідністю дати особисті пояснення - про потребу дати особисті пояснення;
• у разі необхідності - пропозиція особі, яка бере участь у справі, подати всі раніше неподані докази;
• роз'яснення про наслідки неявки залежно від процесуального статусу особи, яка викликається (накладення штрафу, примусовий привід, розгляд справи за відсутності), і про обов'язок повідомити суд про причини неявки.

Процедура здійснення оголошення про виклик відповідача в газеті "Урядовий кур'єр" та в друкованих засобах масової інформації місцевої сфери розповсюдження

Процедура здійснення оголошення про виклик відповідача в газеті "Урядовий кур'єр"

Слід отримати в суді ухвалу суду чи текст оголошення про виклик відповідача за підписом судді та печаткою канцелярії.

За нформацією з веб-сайту Газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур’єр» (https://www.ukurier.gov.ua/uk/ads/) для публікації оголошень – викликів відповідачів до суду, необхідно направити текст оголошення (або копію Ухвали суду з текстом публікації) за підписом судді та печаткою канцелярії по факсу (044) 230-06-71, або скан-копію відповідних документів на електронну адресу adv@ukcc.com.ua (при необхідності редакція може запросити оригінали згаданих документів).

При цьому, вказати свої контактні дані: мобільний телефон та номер факсу, на який необхідно буде відправити рахунок (якщо направляли текст оголошення по факсу).

Протягом дня редакція направить рахунок з реквізитами на електронну пошту, або по факсу за публікацію оголошення, який необхідно оплатити в будь-якому комерційному банку (в квитанції бажано чітко зазначати в графі призначення платежу: реквізити рахунку виставленого редакцією).

Через 2 робочих дні після оплати необхідно звернутись до відділу реклами за тел. (044)230-06-71 або написати листа на адресу adv@ukcc.com.ua та уточнити дату публікації вашого оголошення.

За звичайним тарифом оголошення друкуються терміном від 4 до 7 робочих днів після надходження коштів на р/р редакції.

Юридичним особам необхідно також надати копію довідки статистики та копію свідоцтва платника ПДВ.

Необхідно придбати номер газети з публікацією оголошення або отримати електронну версію номера газети (роздрукувати електронну версію) і подати вказані документи до суду в призначений день судового засідання чи завчасно.

Процедура здійснення оголошення про виклик відповідача в друкованих засобах масової інформації місцевої сфери розповсюдження.

Слід отримати в суді ухвалу суду чи текст оголошення про виклик відповідача за підписом судді та печаткою канцелярії та надати (надіслати) вказану ухвалу (оголошення) відповідному друкованому засобу масової інформації місцевої сфери розповсюдження.

Оплатити рахунок, виставлений редакцією газети місцевої сфери розповсюдження та представити вказаний рахунок редакції. Уточнити дату публікації оголошення.

Необхідно придбати номер газети з публікацією оголошення або отримати електронну версію номера газети (роздрукувати електронну версію) і подати вказані документи до суду в призначений день судового засідання чи завчасно.

Плата за оголошення, звільнення від сплати, стягнення витрат з відповідача

Плата за оголошення

За нформацією з веб-сайту Газети Кабінету Міністрів України «Урядовий кур’єр» (https://www.ukurier.gov.ua/uk/ads/) за розміщення оголошень в газеті встановлені наступні тарифи (з урахуванням ПДВ):

Площа в газеті	! Розмір	! Вартість
(шпальта)	(см2)	(грн)
1	905	12 000.00
2/3	603	9 600.00
1/2	450	6000.00
1/3	300	4800.00
1/4	223	3000.00
1/6	148	2400.00
1/8	111	1560.00
1/12	74	1260.00
1/16	55	840.00
1/24	36	630.00
1/32	27	420.00

За звичайним тарифом оголошення друкуються терміном від 4 до 7 робочих днів після надходження коштів на р/р редакції.
Редакцією встановлені надбавки до основної ціни на оголошення у наступних випадках:

• за термінове розміщення у номер, який готується до друку, + 200%;
• за термінове розміщення в трьох наступних номерах, + 100%№
• за розміщення у чітко визначений рекламодавцем день, + 10%;
• за переклад (з російської мови) змісту оголошення та обов'язкової інформації, + 5%.

Розмір плати за публікацію оголошення про виклик відповідача в друкованих засобах масової інформації місцевої сфери розповсюдження можна узнати за телефоном відділу реклами відповідної редакції.

Звільнення від сплати за оголошення про виклик відповідача

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 79 ЦПК витрати, пов'язані з публікацією в пресі оголошення про виклик відповідача належать до витрат, пов'язаних з розглядом судової справи.

Згідно з ч. 3 ст. 82 ЦПК суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов'язаних з розглядом справи, або звільнити від їх оплати.

Стягнення понесених позивачем витрат з відповідача

Для компенсації понесених позивачем витрат, пов'язаних з публікацією в пресі оголошення про виклик відповідача, слід подати до суду оригінал чи дублікат банківської квитанції про сплату за публікацію.

Вказані документи слід подати до закінчення з'ясування обставин та перевірки їх доказами.

В відповідності до вимог установлених ст. 88 ЦПК, в разі задоволення позову, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Якщо позов задоволено частково, судові витрати присуджуються позивачеві пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, а відповідачеві - пропорційно до тієї частини позовних вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.

Якщо позивача, на користь якого ухвалено рішення, звільнено від оплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, що їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог.

Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

У разі залишення позову без задоволення, закриття провадження у справі або залишення без розгляду позову позивача, звільненого від оплати судових витрат, судові витрати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок держави.

Згідно частин 1-2 статті 89 ЦПК у разі відмови позивача від позову понесені ним витрати відповідачем не відшкодовуються, а витрати відповідача за його заявою стягуються з позивача. Однак якщо позивач не підтримує своїх вимог унаслідок задоволення їх відповідачем після пред'явлення позову, суд за заявою позивача присуджує стягнення всіх понесених ним у справі витрат з відповідача.

Якщо сторони під час укладення мирової угоди не передбачили порядку розподілу судових витрат, кожна сторона у справі несе половину судових витрат.
30.06.2017 р.