Корінні народи в Україні та їх правовий статус

Нормативна база

1. Конституція України
   
2. Закон України «Про корінні народи України»
3. Декларація прав національностей України
4. Віденська декларація та Програма дій
5. Декларація Організації Об’єднаних Націй про права корінних народів
6. Постанова Верховної Ради України від 20 березня 2014 року № 1140-VII "Про Заяву Верховної Ради України щодо гарантії прав кримськотатарського народу у складі Української Держави"

Поняття корінного народу України

У статті 1 Декларації Організації Об’єднаних Націй про права корінних народів від 13.09.2007 визначено право корінних народів колективно та індивідуально, на повне володіння всіма правами людини і основоположними свободами, визнаними у Статуті Організації Об’єднаних Націй, Загальній декларації прав людини та в нормах міжнародного права, які стосуються прав людини. Українська держава гарантує всім народам, національним групам, громадянам, які проживають на її території, рівні політичні, економічні, соціальні та культурні права. Саме такі положення містяться у частині 1 статті 1 Декларації прав національностей України від 01.11.1991. Відповідно до статті 92 Конституції України, права корінних народів і національних меншин мають визначатися виключно законами України. У зв'язку з цим у спеціальному законі про права корінних народів України має бути визначено поняття корінного народу України, встановлені засади його правового статусу. Даний закон було прийнято задля сприяння консолідації та розвитку української нації, а також розвитку етнічної, культурної, мовної та релігійної самобутності всіх корінних народів України, відповідно до Конституції України та законів України, міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України. 01.07.2021 року було прийнято Закон України Закон України «Про корінні народи України», яким було визначено права корінних народів України та особливості їх реалізації в Україні. Корінний народ України - автохтонна етнічна спільнота, яка сформувалася на території України, є носієм самобутньої мови і культури, має традиційні, соціальні, культурні або представницькі органи, самоусвідомлює себе корінним народом України, становить етнічну меншість у складі її населення і не має власного державного утворення за межами України ( ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про корінні народи України»). Корінними народами України, які сформувались на території Кримського півострову, є кримські татари, караїми, кримчаки( ч. 2 ст. 1 ЗУ «Про корінні народи України»). Представницькі органи корінних народів України - відповідні представницькі інститути, що створюються корінними народами і відповідно до Конституції та законів України наділяються правом представляти корінні народи та приймати рішення від їх імені (далі по тексту- представницькі органи).

Правосуб’єктність корінних народів

Правосубєктність корінних народів полягає в наявності у них прав та обовязків та можливості їх реалізації і визначена статтею 2 Закон України «Про корінні народи України». Так, відповідно до вказаної статті, корінні народи України мають право на самовизначення у складі України, встановлюють свій політичний статус у межах Конституції та законів України, вільно здійснюють свій економічний, соціальний та культурний розвиток( ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про корінні народи України»). Корінні народи України, реалізуючи своє право на самовизначення, мають право на самоврядування в питаннях, що належать до їхніх внутрішніх справ, у тому числі щодо шляхів створення їх представницьких органів, що утворюються та діють у межах Конституції та законів України. Корінні народи України мають право відповідно до Конституції та законів України зберігати і зміцнювати свої особливі політичні, правові, соціальні та культурні інститути, зберігаючи при цьому свою участь в економічному, соціальному та культурному житті. Держава сприяє представництву корінних народів України у Верховній Раді України, Верховній Раді Автономної Республіки Крим та органах місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим та міста Севастополя. Держава сприяє формуванню спроможностей територіальних громад, які б відповідали місцям компактного проживання корінних народів України. Держава гарантує захист корінних народів України від актів геноциду чи будь-яких інших актів колективного примусу чи насильства.

Права корінних народів

Основоположні права корінних народів

Відповідно ч. 1 ст. 3 Закону України «Про корінні народи України» корінні народи України та їх представники мають право колективно та індивідуально на повне володіння всіма правами людини і основоположними свободами, визначеними у Статуті Організації Об’єднаних Націй, Загальній декларації прав людини, Декларації Організації Об’єднаних Націй про права корінних народів та в міжнародних договорах, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, а також передбаченими у Конституції та законах України. Корінні народи України мають право на рівний правовий захист. Будь-яка дискримінація корінних народів України при реалізації ними своїх прав забороняється. Держава реалізує заходи посиленої підтримки корінних народів України - тимчасові заходи, що вживаються державою для подолання негативних для корінних народів явищ соціального, правового чи культурного характеру через створення спеціальних сприятливих механізмів реалізації прав, свобод і потреб корінних народів. Заходи посиленої підтримки запроваджуються Кабінетом Міністрів України за запитом та після проведення консультацій з представницькими органами.

Заголовок

Комірка заголовка	Комірка заголовка
Комірка основи	Комірка основи

Корінним народам України гарантується право на правовий захист від будь-яких дій, спрямованих на: 1) позбавлення ознак етнічної приналежності та цілісності як самобутніх народів, позбавлення культурних цінностей; 2) виселення або примусове переміщення із місць компактного проживання у будь-якій формі; 3) примусову асиміляцію або примусову інтеграцію у будь-якій формі; 4) заохочення або розпалювання расової, етнічної чи релігійної ненависті, спрямованої проти них( ч. 4 ст. 3 ЗУ «Про корінні народи України»). Корінні народи України визначають власну національну символіку та порядок її застосування з дотриманням законів України. Корінні народи України мають право відроджувати, використовувати, розвивати і передавати майбутнім поколінням свої історію, мови, традиції, писемність і літературу, відновлювати та зберігати об’єкти матеріальної та нематеріальної культурної спадщини. Заперечення етнічної приналежності чи етнічної самобутності корінних народів України забороняється.