Електронна петиція: порядок подання та розгляду: відмінності між версіями
Немає опису редагування |
|||
| Рядок 22: | Рядок 22: | ||
Для створення електронної петиції до [https://petition.president.gov.ua/ Президента України], [https://itd.rada.gov.ua/services/Petitions/ Верховної Ради України], [https://petition.kmu.gov.ua/ Кабінету Міністрів України], органу місцевого самоврядування її автор (ініціатор) <u>заповнює спеціальну форму</u> на офіційному веб-сайті органу, якому вона адресована, або веб-сайті громадського об’єднання, яке здійснює збір підписів на підтримку електронних петицій, та розміщує текст електронної петиції.<br />Електронна петиція оприлюднюється на офіційному веб-сайті відповідно Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування або на веб-сайті громадського об’єднання, яке здійснює збір підписів на підтримку електронних петицій, протягом двох робочих днів з дня надсилання її автором (ініціатором). | Для створення електронної петиції до [https://petition.president.gov.ua/ Президента України], [https://itd.rada.gov.ua/services/Petitions/ Верховної Ради України], [https://petition.kmu.gov.ua/ Кабінету Міністрів України], органу місцевого самоврядування її автор (ініціатор) <u>заповнює спеціальну форму</u> на офіційному веб-сайті органу, якому вона адресована, або веб-сайті громадського об’єднання, яке здійснює збір підписів на підтримку електронних петицій, та розміщує текст електронної петиції.<br />Електронна петиція оприлюднюється на офіційному веб-сайті відповідно Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування або на веб-сайті громадського об’єднання, яке здійснює збір підписів на підтримку електронних петицій, протягом двох робочих днів з дня надсилання її автором (ініціатором). | ||
==Порядок розгляду електронної петиції== | ==Порядок розгляду електронної петиції== | ||
Відповідно до статті 23-1 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закону України "Про звернення громадян"] електронна петиція, адресована відповідно Президенту України, Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, розглядається у особливому порядку за умови збору на її підтримку '''не менш як 25000 підписів громадян протягом не більше трьох місяців з дня оприлюднення петиції'''.<br />Вимоги до кількості підписів громадян на підтримку електронної петиції до органу місцевого самоврядування та строку збору підписів визначаються <u>статутом територіальної громади</u>.<br />Особливий порядок розгляду петицій, які набрали належну кількість підписів, визначається актами адресатів петиції.<br />Якщо петиція не набрала необхідної кількості підписів, її розглядають в порядку, встановленому законом для | Відповідно до статті 23-1 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Закону України "Про звернення громадян"] електронна петиція, адресована відповідно Президенту України, Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, розглядається у особливому порядку за умови збору на її підтримку '''не менш як 25000 підписів громадян протягом не більше трьох місяців з дня оприлюднення петиції'''.<br />Вимоги до кількості підписів громадян на підтримку електронної петиції до органу місцевого самоврядування та строку збору підписів визначаються <u>статутом територіальної громади</u>.<br />Особливий порядок розгляду петицій, які набрали належну кількість підписів, визначається актами адресатів петиції.<br />Якщо петиція не набрала необхідної кількості підписів, її розглядають в порядку, встановленому законом для звернень громадян.<br />Порядок розгляду електронної петиції, адресованої Президенту України, Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування, визначається відповідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/523/2015 Президентом України], Верховною Радою України, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/523/2015 Кабінетом Міністрів України], місцевою радою. | ||
==Відповідь на електронні петиції== | ==Відповідь на електронні петиції== | ||
| Рядок 47: | Рядок 47: | ||
==Відповідальність за порушення законодавства про звернення громадян== | ==Відповідальність за порушення законодавства про звернення громадян== | ||
[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Відповідно до статті 24 Закону України "Про звернення громадян"] громадяни, особи, винні у порушенні цього Закону, несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність, передбачену законодавством України. | [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80 Відповідно до статті 24 Закону України "Про звернення громадян"] громадяни, особи, винні у порушенні цього Закону, несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність, передбачену законодавством України. | ||
<span style="color:#008B45">Детально див.</span> "[[Вимоги до оформлення звернень громадян та терміни їх розгляду]]" | <span style="color:#008B45">Детально див.</span> "[[Вимоги до оформлення звернень громадян та терміни їх розгляду]]" | ||
== Різновид порушень == | == Різновид порушень == | ||
Враховуючи норми [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/393/96-%D0%B2%D1%80#n145 Закону України "Про звернення громадян"] '''порушеннями права громадян на звернення, реалізованого у формі електронної петиції, можуть бути:''' | |||
* | * незаконна відмова в оприлюдненні електронної петиції; | ||
* порушенні строків оприлюденння електронної петиції; | |||
* порушення строків розгляду електронної петиції; | |||
* розгляд петиції не уповноваженим на то суб’єктом; | |||
* ненадання відповіді на електронну петицію. | |||
[[Категорія:Адміністративне право]] | [[Категорія:Адміністративне право]] | ||
Версія за 13:55, 9 квітня 2020
Нормативна база
- Конституція україни
- Закон України "Про звернення громадян"
- Закон України "Про доступ до публічної інформації"
- Указ Президента України від 28 серпня 2015 року № 523/2015 "Про Порядок розгляду електронної петиції, адресованої Президентові України"
- Постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 2016 року № 457 "Про затвердження Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Кабінету Міністрів України"
Загальна інформація
Конституція України (ст. 40) гарантує можливість кожній людині безпосередньо звертатися, направляти індивідуальні та колективні письмові звернення до державних органів, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб.
Електронна петиція — це особлива форма колективного звернення громадян до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування.
Подання електронної петиції
Відповідно до статті 23-1 Закону України "Про звернення громадян" громадяни можуть звернутися до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування з електронними петиціями через офіційний веб-сайт органу, якому вона адресована, або веб-сайт громадського об’єднання, яке здійснює збір підписів на підтримку електронної петиції.
В електронній петиції має бути викладено суть звернення, зазначено прізвище, ім’я, по батькові автора (ініціатора) електронної петиції, адресу електронної пошти. На веб-сайті відповідного органу або громадського об’єднання, що здійснює збір підписів, обов’язково зазначаються дата початку збору підписів та інформація щодо загальної кількості та переліку осіб, які підписали електронну петицію.
| Увага! Законом передбачено певні вимоги щодо змісту петиції, відповідність яким перевіряється адміністрацією порталу, на якому розміщено звернення. У змісті електронної петиції в Україні забороняються: заклики до повалення конституційного ладу України, заклики до порушення територіальної цілісності України, заклики до вчинення терористичних актів, пропаганда війни, насильства, жорстокості, розпалювання міжетнічної, расової та релігійної ворожнечі, посягання на права і свободи людини, інформація, що принижує честь і гідність, права і законні інтереси осіб, матеріали та висловлювання, що представляють загрозу національним інтересам і національній безпеці України, матеріали порнографічного та сексуального характеру, передвиборчі матеріали, комерційні та рекламні матеріали. |
Для створення електронної петиції до Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування її автор (ініціатор) заповнює спеціальну форму на офіційному веб-сайті органу, якому вона адресована, або веб-сайті громадського об’єднання, яке здійснює збір підписів на підтримку електронних петицій, та розміщує текст електронної петиції.
Електронна петиція оприлюднюється на офіційному веб-сайті відповідно Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування або на веб-сайті громадського об’єднання, яке здійснює збір підписів на підтримку електронних петицій, протягом двох робочих днів з дня надсилання її автором (ініціатором).
Порядок розгляду електронної петиції
Відповідно до статті 23-1 Закону України "Про звернення громадян" електронна петиція, адресована відповідно Президенту України, Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, розглядається у особливому порядку за умови збору на її підтримку не менш як 25000 підписів громадян протягом не більше трьох місяців з дня оприлюднення петиції.
Вимоги до кількості підписів громадян на підтримку електронної петиції до органу місцевого самоврядування та строку збору підписів визначаються статутом територіальної громади.
Особливий порядок розгляду петицій, які набрали належну кількість підписів, визначається актами адресатів петиції.
Якщо петиція не набрала необхідної кількості підписів, її розглядають в порядку, встановленому законом для звернень громадян.
Порядок розгляду електронної петиції, адресованої Президенту України, Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, органу місцевого самоврядування, визначається відповідно Президентом України, Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України, місцевою радою.
Відповідь на електронні петиції
Відповідно до статті 23-1 Закону України "Про звернення громадян" у відповіді на електронну петицію повідомляється про результати розгляду порушених у ній питань із відповідним обґрунтуванням.
Відповідь на електронну петицію не пізніше наступного робочого дня після закінчення її розгляду оприлюднюється на офіційному веб-сайті органу, якому вона була адресована, а також надсилається у письмовому вигляді автору (ініціатору) електронної петиції та відповідному громадському об’єднанню, яке здійснювало збір підписів на підтримку відповідної електронної петиції.
У разі визнання за доцільне викладені в електронній петиції пропозиції можуть реалізовуватися органом, якому вона адресована, шляхом прийняття з питань, віднесених до його компетенції, відповідного рішення. Президентом України, Кабінетом Міністрів України, народними депутатами України за результатами розгляду електронної петиції можуть розроблятися та вноситися в установленому порядку на розгляд Верховної Ради України законопроекти, спрямовані на вирішення порушених у петиції питань.
Інформація про кількість підписів, одержаних на підтримку електронної петиції, та строки їх збору зберігається не менше трьох років з дня оприлюднення петиції.
Порядок розгляду електронної петиції, адресованої Президентові України
Громадяни можуть звернутися до Президента України з електронними петиціями через спеціальний розділ веб-сайту Офіційного інтернет-представництва Президента України, доступний за адресою: https://petition.president.gov.ua/.
Порядок розгляду електронної петиції, адресованої Президентові України, на підтримку якої зібрано не менш як 25000 підписів громадян протягом не більше трьох місяців з дня її оприлюднення здійснюється відповідно до Порядку розгляду електронної петиції, затвердженого Указом Президента України від 28 серпня 2015 року № 523.
Порядку розгляду електронної петиції, адресованої Кабінету Міністрів України
Громадяни можуть звернутися з петиціями до Кабінету Міністрів України безпосередньо через офіційний веб-сайт Кабінету Міністрів України (Єдиний веб-портал органів виконавчої влади) (далі - Урядовий портал) або через веб-сайт громадського об’єднання, яке здійснює збір підписів громадян на підтримку петиції .
Порядок розгляду електронної петиції, адресованої Кабінету Міністрів України здійснюється відповідно до Порядку розгляду електронної петиції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2016 року № 457.
Порядок розгляду електронної петиції, адресованої органам місцевого самоврядування
Відповідно до Закону України про внесення змін до Закону України "Про звернення громадян" щодо електронного звернення та електронної петиції до визначення у статуті територіальної громади" вимоги щодо кількості підписів громадян на підтримку електронної петиції до органу місцевого самоврядування та строку збору підписів електронна петиція до відповідного органу місцевого самоврядування розглядається за умови збору на її підтримку протягом не більш як трьох місяців з дня її оприлюднення такої кількості підписів у відповідній адміністративно-територіальній одиниці, де проживає:
- до 1 тисячі жителів - не менше ніж 50 підписів;
- від 1 тисячі до 5 тисяч жителів - не менше ніж 75 підписів;
- від 5 тисяч до 50 тисяч жителів - не менше ніж 100 підписів;
- від 100 тисяч до 500 тисяч жителів - не менше ніж 250 підписів;
- від 500 тисяч до 1 мільйона жителів - не менше ніж 500 підписів;
- понад 1 мільйон жителів - не менше ніж 1000 підписів.
Відповідальність за порушення законодавства про звернення громадян
Відповідно до статті 24 Закону України "Про звернення громадян" громадяни, особи, винні у порушенні цього Закону, несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність, передбачену законодавством України.
Детально див. "Вимоги до оформлення звернень громадян та терміни їх розгляду"
Різновид порушень
Враховуючи норми Закону України "Про звернення громадян" порушеннями права громадян на звернення, реалізованого у формі електронної петиції, можуть бути:
- незаконна відмова в оприлюдненні електронної петиції;
- порушенні строків оприлюденння електронної петиції;
- порушення строків розгляду електронної петиції;
- розгляд петиції не уповноваженим на то суб’єктом;
- ненадання відповіді на електронну петицію.
