Порядок повернення коштів поміщених в період до 02.01.1992 в установи Ощадбанку СРСР: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
(Створена сторінка: Внаслідок інфляційних процесів, які відбувалися в Україні, грошові заощадження громад...)
 
Мітка: редагування коду 2017
 
(Не показані 8 проміжних версій 6 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
Внаслідок інфляційних процесів, які відбувалися в Україні, грошові заощадження громадян України були знецінені.
Прийнятим в 1996 році Законом України "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України" перед громадянами України, які внаслідок знецінення втратили грошові заощадження, були встановлені зобов’язання держави щодо забезпечення збереження та відновлення реальної вартості цих заощаджень і гарантування їх компенсації у встановленому порядку.


== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/537/96-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v_117700-99 Роз'яснення Верховного Суду України від 15 березня 1999 року № 1-5/117 "Про деякі питання застосування Закону України "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України"]
* [https://hudoc.echr.coe.int/app/conversion/docx/pdf?library=ECHR&id=001-125622&filename=GAYDUK%20AND%20OTHERS%20v.%20UKRAINE%20-%20%5BUkrainian%20Translation%5D%20summary%20by%20the%20Lviv%20Laboratory%20of%20Human%20Rights.pdf&logEvent=False Рішення Європейського суду з прав людини від 02 липня 2002 року у справі "Гайдук та інші проти України"].


[http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/537/96-%D0%B2%D1%80 Закон України "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України"]
== Загальна інформація ==
Внаслідок інфляційних процесів, які відбувалися в Україні, грошові заощадження громадян України були знецінені.
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v_117700-99 Роз'яснення Верховного Суду України N 1-5/117 від 15.03.99 Про деякі питання застосування Закону України "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України"]


== 1. Хто може отримати компенсацію заощаджень: ==
Згідно з діючим на той час [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2121-14#Text Законом України "Про банки і банківську діяльність"] Україна гарантувала збереження вкладів і цінних паперів громадян в Ощадному банку України та їх видачу вкладникам на першу вимогу (частина друга статті 57 цього [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2121-14#Text Закону]).


Прийнятим в 1996 році [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/537/96-%D0%B2%D1%80#Text Законом України "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України"] перед громадянами України, які внаслідок знецінення втратили грошові заощадження, були встановлені зобов’язання держави щодо забезпечення збереження та відновлення реальної вартості цих заощаджень і гарантування їх компенсації у встановленому порядку.
== Хто може отримати компенсацію заощаджень: ==
1) Громадяни, які внаслідок знецінення втратили грошові заощадження, поміщені в період до 2 січня 1992 року в установи Ощадного банку СРСР та державного страхування СРСР, що діяли на території України, а також у державні цінні папери, придбані в установах Ощадбанку (в тому числі облігації Державної цільової безпроцентної позики 1990 року, облігації Державної внутрішньої виграшної позики 1982 року, державні казначейські зобов'язання СРСР, сертифікати Ощадбанку). 
1) Громадяни, які внаслідок знецінення втратили грошові заощадження, поміщені в період до 2 січня 1992 року в установи Ощадного банку СРСР та державного страхування СРСР, що діяли на території України, а також у державні цінні папери, придбані в установах Ощадбанку (в тому числі облігації Державної цільової безпроцентної позики 1990 року, облігації Державної внутрішньої виграшної позики 1982 року, державні казначейські зобов'язання СРСР, сертифікати Ощадбанку). 


2) Іноземні громадяни та особи без громадянства, які станом на 2 січня 1992 року мали заощадження в установах Ощадбанку та державного страхування СРСР, що діяли на території України.
2) Іноземні громадяни та особи без громадянства, які станом на 2 січня 1992 року мали заощадження в установах Ощадбанку та державного страхування СРСР, що діяли на території України.


3) Спадкоємці у разі смерті вкладника або інші особи, які взяли на себе організацію похорону, можуть за умови пред'явлення ощадної книжки або страхового свідоцтва вкладника та свідоцтва про його смерть одержати частину проіндексованого вкладу чи страхового внеску для організації похорону та проведення необхідних поминально-ритуальних заходів, розмір якої визначається Кабінетом Міністрів України.
3) У разі смерті вкладника спадкоємці або інші особи, представники місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування або громадських організацій, які взяли на себе організацію похорону, можуть за умови пред’явлення ощадної книжки або страхового свідоцтва вкладника та свідоцтва про його смерть одержати в установах Ощадного банку України та колишнього Укрдержстраху за місцезнаходженням вкладу або страхового внеску частину проіндексованого вкладу чи страхового внеску для організації похорону та проведення необхідних відповідно до національних традицій поминально-ритуальних заходів, розмір якої визначається Кабінетом Міністрів України, але не менше розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законом.
== Фінансування проведення компенсацій ==
 
Слід мати на увазі, що виплата громадянам України грошових заощаджень в обмежуваному розмірі та поетапно є правом держави, що не суперечить статтям 13, 14, 64 Конституції України ([https://ccu.gov.ua/docs/436 Рішення Конституційного суду України від 10 жовтня 2001 року № 13рп/2001]  у справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо відповідності Конституції України окремих положень Закону України «Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України»).


Кошти для компенсації заощаджень громадян визначаються в Державному бюджеті України окремою статтею.
Кошти для компенсації заощаджень громадян визначаються в Державному бюджеті України окремою статтею.
 
Порядок проведення компенсації, у тому числі перерахування коштів, передбачених у Державному бюджеті України, установам Ощадного банку України та колишнього Укрдержстраху, визначається Кабінетом Міністрів України.
Порядок проведення компенсації, у тому числі перерахування коштів, передбачених у Державному бюджеті України, установам Ощадного банку України та колишнього Укрдержстраху, визначається Кабінетом Міністрів України.


Рядок 25: Рядок 29:
Погашення відновлених заощаджень громадян, поміщених у цінні папери, здійснюється на загальних підставах відповідно до сум, визначених у Державному бюджеті.
Погашення відновлених заощаджень громадян, поміщених у цінні папери, здійснюється на загальних підставах відповідно до сум, визначених у Державному бюджеті.


Заощадження повертаються поетапно, залежно від віку вкладника, суми вкладу, інших обставин у межах коштів, передбачених для цього Державним бюджетом України на поточний рік.
Заощадження повертаються поетапно, залежно ''суми вклад''у у межах коштів, передбачених для цього Державним бюджетом України на поточний рік.


Перелік груп вкладників і черговість виплат проіндексованих грошових заощаджень, а також в разі смерті вкладника - обсяг виплат частини проіндексованого вкладу спадкоємцям або іншим особам, які взяла на себе організацію похорону, передбачених Державним бюджетом України, встановлюються Кабінетом Міністрів України.  
Перелік груп вкладників і черговість виплат проіндексованих грошових заощаджень, а також в разі смерті вкладника - обсяг виплат частини проіндексованого вкладу спадкоємцям або іншим особам, які взяла на себе організацію похорону, передбачених Державним бюджетом України, встановлюються Кабінетом Міністрів України.


== 2. Порядок повернення компенсації заощаджень: ==
  '''''Важливо!''''' Починаючи з 2013 року та по теперішній час (станом на Травень 2024 року) жодної постанови про виплату таких заощаджень Кабінетом Міністрів України не приймалось, а відповідні кошти в Державному бюджеті України не передбачались, що виключає можливість проведення компенсаційних виплат.'''
   
Компенсація коштів поміщених до 2 січня 1992 року в установи Ощадного банку СРСР, що діяли на території України, а також у державні цінні папери, придбані в таких установах, проводиться їх власникам у готівковій чи безготівковій формі через установи Ощадного банку України після внесення  в інформаційно-аналітичну систему "Реєстр вкладників заощаджень громадян" відомостей про них, необхідних для ідентифікації вкладника під час відкриття рахунку.  


Обслуговування громадян,    пов'язане із внесенням зазначених відомостей, здійснюється безоплатно.  
== Порядок повернення компенсації заощаджень: ==
Компенсація   втрат  від   знецінення  грошових заощаджень, поміщених  до 2 січня 1992 року в установи Ощадного банку СРСР, що діяли  на території  України,  а також  у державні цінні папери, придбані  в таких установах, проводиться їх власникам у готівковій чи безготівковій формі через установи Ощадного банку України після внесення  в інформаційно-аналітичну систему  "Реєстр  вкладників заощаджень   громадян"   відомостей  про   них,   необхідних для ідентифікації  вкладника під час відкриття рахунку.  


Для визначення часу і адреси установи Ощадбанку, де буде проводитись актуалізація, вкладнику потрібно виконати наступні дії:
Обслуговування громадян, пов'язане із внесенням зазначених відомостей, здійснюється <u>безоплатно</u>.
 
[[Категорія: Банківське право]]
'''Перший етап:
'''''Курсивний текст''
 
1) Заповнити спеціальну форму на офіційному сайті Ощадбанку України. Заповнити вказану форму Вам допоможе голосова інструкція.
 
2) Зателефонувати на "гарячу телефонну лінію” і дочекатися з’єднання з оператором або скористатись допомогою автовідповідача.
 
3) Направити SMS–повідомлення. У повідомленні слід вказати цифрове значення номера паспорта вкладника (без серії) та дату його народження.


Після відправлення SMS-повідомлення вкладник того ж дня отримає відповідь-sms-повідомлення із зазначенням дати, часу та місця установи банку, де буде проведена актуалізація його даних.
Щодо судового порядку вирішення спорів про повернення вкладів, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v_117700-99#Text Роз'яснення Верховного суду України], вирішуючи ці спори, суди мають виходити з того, що мова йде не про відповідальність за невиконання чи неналежне виконання укладеного між вкладником та ощадним банком договору, а про повернення відновлених в установленому порядку заощаджень.
Якщо вкладник з різних причин не встиг дізнатися про місце і час актуалізації своїх даних у встановлені вище терміни, він зможе це зробити в будь-який зручний для нього час протягом 2012 року.


'''Другим етапом буде відвідування вкладником установи Ощадбанку при собі вкладник повинен мати такі документи:
Те, що грошові кошти, які підлягають виплаті згідно з Законом України "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України" визнаються боргом та повертаються поетапно у межах коштів, передбачених для цього Державним бюджетом України на поточний рік, які надаються особам Державою через органи державного казначейства на певних умовах та в певних розмірах, підтверджується практикою Європейського суду з прав людини, а саме рішенням від 02 липня 2002 року у справі [https://hudoc.echr.coe.int/app/conversion/docx/pdf?library=ECHR&id=001-125622&filename=GAYDUK%20AND%20OTHERS%20v.%20UKRAINE%20-%20%5BUkrainian%20Translation%5D%20summary%20by%20the%20Lviv%20Laboratory%20of%20Human%20Rights.pdf&logEvent=False "Гайдук та інші проти України"].
'''''Курсивний текст''


1) Паспорт громадянина України та ксерокопії сторінок паспорта, які містять прізвище, ім’я, по батькові, дату народження, серію та номер паспорта, дату видачі та найменування органу, що його видав, відмітку про місце реєстрації, відмітку про право здійснювати платежі без ідентифікаційного номера (за наявності);
Однак, у вказаній справі, Європейський суд зауважив, що позови, ініційовані заявниками на національному рівні щодо виплати цих сум, не стосуються “реального майна”, яке належить заявникам у сенсі ст. 1 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_535#Text Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод]. У зв’язку з цим Суд нагадав, що право на індексацію заощаджень як таке не гарантується ст. 1 Першого протоколу до Конвенції. Відтак, відповідна стаття не підлягає застосуванню у цій справі.
 
2) Довідку про присвоєння ідентифікаційного номера та її ксерокопію (не надається в разі наявності в паспорті відмітки про право здійснювати платежі без ідентифікаційного номера);
 
3) Ощадні книжки за компенсаційним(и) рахунком(ками).
 
Після проведення актуалізації в установі Ощадбанку вкладнику буде повідомлено місце і час отримання компенсаційних коштів.
[[Категорія: Банківське право]]

Поточна версія на 10:51, 19 червня 2024

Нормативна база

Загальна інформація

Внаслідок інфляційних процесів, які відбувалися в Україні, грошові заощадження громадян України були знецінені.

Згідно з діючим на той час Законом України "Про банки і банківську діяльність" Україна гарантувала збереження вкладів і цінних паперів громадян в Ощадному банку України та їх видачу вкладникам на першу вимогу (частина друга статті 57 цього Закону).

Прийнятим в 1996 році Законом України "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України" перед громадянами України, які внаслідок знецінення втратили грошові заощадження, були встановлені зобов’язання держави щодо забезпечення збереження та відновлення реальної вартості цих заощаджень і гарантування їх компенсації у встановленому порядку.

Хто може отримати компенсацію заощаджень:

1) Громадяни, які внаслідок знецінення втратили грошові заощадження, поміщені в період до 2 січня 1992 року в установи Ощадного банку СРСР та державного страхування СРСР, що діяли на території України, а також у державні цінні папери, придбані в установах Ощадбанку (в тому числі облігації Державної цільової безпроцентної позики 1990 року, облігації Державної внутрішньої виграшної позики 1982 року, державні казначейські зобов'язання СРСР, сертифікати Ощадбанку). 

2) Іноземні громадяни та особи без громадянства, які станом на 2 січня 1992 року мали заощадження в установах Ощадбанку та державного страхування СРСР, що діяли на території України.

3) У разі смерті вкладника спадкоємці або інші особи, представники місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування або громадських організацій, які взяли на себе організацію похорону, можуть за умови пред’явлення ощадної книжки або страхового свідоцтва вкладника та свідоцтва про його смерть одержати в установах Ощадного банку України та колишнього Укрдержстраху за місцезнаходженням вкладу або страхового внеску частину проіндексованого вкладу чи страхового внеску для організації похорону та проведення необхідних відповідно до національних традицій поминально-ритуальних заходів, розмір якої визначається Кабінетом Міністрів України, але не менше розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, встановленого законом.

Фінансування проведення компенсацій

Слід мати на увазі, що виплата громадянам України грошових заощаджень в обмежуваному розмірі та поетапно є правом держави, що не суперечить статтям 13, 14, 64 Конституції України (Рішення Конституційного суду України від 10 жовтня 2001 року № 13рп/2001 у справі за конституційним поданням Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини щодо відповідності Конституції України окремих положень Закону України «Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України»).

Кошти для компенсації заощаджень громадян визначаються в Державному бюджеті України окремою статтею.

Порядок проведення компенсації, у тому числі перерахування коштів, передбачених у Державному бюджеті України, установам Ощадного банку України та колишнього Укрдержстраху, визначається Кабінетом Міністрів України.

Кабінет Міністрів може залучати для проведення компенсаційних виплат позабюджетні кошти, в тому числі кошти, залучені до держбюджету через спеціальні податки, встановлені законами України, а також від здійснення операцій з державними цінними паперами.

Погашення відновлених заощаджень громадян, поміщених у цінні папери, здійснюється на загальних підставах відповідно до сум, визначених у Державному бюджеті.

Заощадження повертаються поетапно, залежно суми вкладу у межах коштів, передбачених для цього Державним бюджетом України на поточний рік.

Перелік груп вкладників і черговість виплат проіндексованих грошових заощаджень, а також в разі смерті вкладника - обсяг виплат частини проіндексованого вкладу спадкоємцям або іншим особам, які взяла на себе організацію похорону, передбачених Державним бюджетом України, встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Важливо! Починаючи з 2013 року та по теперішній час (станом на Травень 2024 року) жодної постанови про виплату таких заощаджень Кабінетом Міністрів України не приймалось, а відповідні кошти в Державному бюджеті України не передбачались, що виключає можливість проведення компенсаційних виплат.

Порядок повернення компенсації заощаджень:

Компенсація   втрат  від   знецінення  грошових заощаджень, поміщених  до 2 січня 1992 року в установи Ощадного банку СРСР, що діяли  на території  України,  а також  у державні цінні папери, придбані  в таких установах, проводиться їх власникам у готівковій чи безготівковій формі через установи Ощадного банку України після внесення  в інформаційно-аналітичну систему  "Реєстр  вкладників заощаджень   громадян"   відомостей  про   них,   необхідних для ідентифікації  вкладника під час відкриття рахунку.

Обслуговування громадян, пов'язане із внесенням зазначених відомостей, здійснюється безоплатно.

Щодо судового порядку вирішення спорів про повернення вкладів, відповідно до Роз'яснення Верховного суду України, вирішуючи ці спори, суди мають виходити з того, що мова йде не про відповідальність за невиконання чи неналежне виконання укладеного між вкладником та ощадним банком договору, а про повернення відновлених в установленому порядку заощаджень.

Те, що грошові кошти, які підлягають виплаті згідно з Законом України "Про державні гарантії відновлення заощаджень громадян України" визнаються боргом та повертаються поетапно у межах коштів, передбачених для цього Державним бюджетом України на поточний рік, які надаються особам Державою через органи державного казначейства на певних умовах та в певних розмірах, підтверджується практикою Європейського суду з прав людини, а саме рішенням від 02 липня 2002 року у справі "Гайдук та інші проти України".

Однак, у вказаній справі, Європейський суд зауважив, що позови, ініційовані заявниками на національному рівні щодо виплати цих сум, не стосуються “реального майна”, яке належить заявникам у сенсі ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. У зв’язку з цим Суд нагадав, що право на індексацію заощаджень як таке не гарантується ст. 1 Першого протоколу до Конвенції. Відтак, відповідна стаття не підлягає застосуванню у цій справі.