Куріння тютюнових виробів в заборонених місцях: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
 
(Не показані 30 проміжних версій 12 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
# [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2899-15 Закон України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення» від 22.09.2005 № 2899-IV]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодекс України про адміністративні правопорушення]
# [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5540-11 Указ Президії Верховної РадиУкраїнської РСР «Про затвердження Положення про адміністративні комісії Української РСР» від 09.03.1988 № 5540-XI]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2899-15 Закон України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення"]
# [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодекс України про адміністративні правопорушення (статті 1 - 212-21) від 07.12.1984 № 8073-X]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/481/95-вр#top Закон України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального"]
# [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/481/95-%D0%B2%D1%80 ЗУ "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 № 481/95-ВР]
== Заборона куріння тютюнових виробів, а також електронних сигарет і кальянів==
'''Статтею 13 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2899-15#Text Закону України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення"] (в редакції Закону № 1978-IX від 16.12.2021, яка набрала чинності 11.07.2022 року) передбачено наступні види заборон куріння тютюнових виробів.'''


== Загальні положення ==
'''<u>1. Забороняється куріння, вживання та використання тютюнових виробів, предметів, пов’язаних з їх вживанням, трав’яних виробів для куріння, електронних сигарет, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, кальянів::</u>'''
Реалізація (продаж) тютюнових виробів, предметів, пов'язаних з їх вживанням, особам,  які  не  досягли  18  років,  а  також реалізація  (продаж)  тютюнових  виробів  в упаковках,  що містять менше ніж  20  сигарет  або  цигарок,  чи  поштучно  (крім  сигар) забороняються.  Законом  можуть  встановлюватися  й інші обмеження щодо реалізації (продажу) тютюнових виробів.
 
== Заборона  куріння тютюнових виробів, а також електронних сигарет і кальянів==
'''<u>Забороняється  куріння тютюнових виробів, а також електронних сигарет і кальянів:</u>'''<br />
* у ліфтах і таксофонах;
* у ліфтах і таксофонах;
* у приміщеннях та на території закладів охорони здоров’я;
* у приміщеннях та на території закладів охорони здоров’я;
* у приміщеннях та на території навчальних закладів;
* у приміщеннях та на території навчальних закладів;
* у приміщеннях та на території спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд та закладів фізичної культури і спорту;
* у приміщеннях закладів ресторанного господарства;
* у приміщеннях об’єктів культурного призначення;
* у приміщеннях органів державної влади, інших державних установ, органів місцевого самоврядування;
* у приміщеннях підприємств, установ та організацій усіх форм власності;
* у приміщеннях готелів та аналогічних засобів розміщення громадян;
* у приміщеннях гуртожитків;
* на дитячих майданчиках;
* на дитячих майданчиках;
* у приміщеннях  та  на  території  спортивних  і фізкультурно-оздоровчих  споруд  та  закладів  фізичної культури і спорту;
* у місцях загального користування житлових будинків;
* у під’їздах житлових будинків;
* у підземних переходах;
* у підземних переходах;
* у транспорті загального користування, що використовуєтьсядля перевезення пасажирів;
* у транспорті загального користування, що використовується для перевезення пасажирів, у тому числі в таксі;
* у приміщеннях закладів ресторанного господарства;
* на вокзалах та станціях;
* у приміщеннях об’єктів культурного призначення;
* на зупинках громадського транспорту.
* у приміщеннях  органів  державної  влади  та органів місцевого самоврядування, інших державних установ;
У місцях та закладах, в яких куріння, вживання, використання тютюнових виробів, електронних сигарет, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, кальянів заборонено, розміщується наочна інформація, що складається з графічного знака про заборону куріння і тексту такого змісту: '''''"Куріння, вживання, використання тютюнових виробів, електронних сигарет, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, кальянів заборонено!".'''''
* на стаціонарно  обладнаних  зупинках   маршрутних транспортних засобів.


'''<u>Забороняється, крім спеціально відведених для цього місць, куріння тютюнових виробів:</u>'''<br />
'''<u>2. Забороняється куріння, вживання, використання тютюнових виробів, електронних сигарет, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, кальянів в аеропортах, крім спеціально відведених для цього місць.</u>'''
* у  приміщеннях  підприємств,  установ та організацій усіх форм власності;
* у  приміщеннях  готелів та аналогічних засобів розміщення громадян;
* у приміщеннях гуртожитків;
* в аеропортах та на вокзалах.


== Правила обладнання спеціально відведених місць для куріння==
У спеціально відведених в аеропортах місцях для куріння, вживання, використання тютюнових виробів, електронних сигарет, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, кальянів розміщується наочна інформація, що складається з графічного знака і тексту такого змісту: '''''"Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров’ю!".'''''
У місцях  та  закладах, де  куріння  заборонено, має  бути розміщена  наочна інформація, яка складається із графічного знака про  заборону  куріння  та  тексту   такого   змісту:   "Куріння заборонено!".  


У спеціально  відведених  для куріння місцях  розміщується наочна інформація, яка  складається  із  відповідного  графічного знака та тексту такого змісту: "Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров'ю!".  
Адміністрація аеропортів може відводити спеціальні місця для куріння, вживання, використання тютюнових виробів, електронних сигарет, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, кальянів, загальна площа яких ''не може перевищувати 5 відсотків загальної площі споруди аеропорту,'' за умови розташування таких місць в окремих відокремлених приміщеннях, які не мають потреби відвідувати люди, що не курять, не вживають, не використовують тютюнові вироби, електронні сигарети, пристрої для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, та обладнання їх витяжною вентиляцією, а також розміщення інформації, передбаченої частиною п’ятою цієї статті.


Власник, уповноважені  ним  особи  або орендарі відповідних споруд  чи окремих приміщень зобов’язані відвести спеціальні місця для  куріння, сумарна площа яких '''не має перевищувати 10 відсотків загальної  площі  відповідної  споруди  чи  приміщення,'''  обладнані витяжною  вентиляцією  чи іншими засобами для видалення тютюнового диму,  а  також розмістити інформацію, передбачену частиною п’ятою цієї статті.
'''<u>3. Сільські, селищні та міські ради у межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці можуть постійно або тимчасово заборонити куріння, вживання, використання тютюнових виробів, електронних сигарет, тютюнових виробів без їх згоряння та кальянів у додатково визначених ними місцях.</u>'''
== Куди звернутися ==
Якщо Вам відомо про порушення норм законодавства про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення Ви можете звернутися до поліції або до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.  


{| class="wikitable"
Що робити, якщо вас обкурюють?
|-
* Ввічливо звернутися до курця з проханням припинити порушення, якщо безпекова ситуація дозволяє.
| На час проведення масових заходів сільські, селищні та міські ради  в   межах  відповідної адміністративної  території  можуть заборонити або обмежити куріння тютюнових виробів.
* Звернутися до адміністрації закладу або установи з вимогою припинити порушення.
|}
* Звернутися до поліції за номером 102.
* Скласти скаргу до Держпродспоживслужби на заклад, адміністрація якого створює умови для куріння або іншим чином порушує норми бездимного законодавства.
== Адміністративна відповідальність ==
Відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n1881 статті 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення] куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради, - '''тягне за собою попередження або накладення штрафу від трьох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.'''


== Куди звернутися? ==
Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, '''- тягне за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.'''
Якщо Вам відомо про порушення норм законодавствапро заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення Ви можете звернутися до органів місцевого самоврядування або до поліції.  


Справа про порушення вищевказаної заборони розглядається органами національної поліції, а в деяких випадках – адміністративними комісіями при виконкомах міських рад.
Також чинним законодавством України передбачені окремі статті за правопорушення, пов’язані з курінням у невстановлених місцях на суднах, куріння в вагонах (у тому числі в тамбурах) приміських поїздів, у невстановлених для куріння місцях у поїздах місцевого і дальнього сполучення, а також в метрополітенах, куріння в автобусах, маршрутних таксі, тролейбусах або трамваях.  


== Адміністративна відповідальність ==
У випадку куріння в перерахованих місцях, застосовуються спеціальні норми. Частина 2 статті 110 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n854 Кодексу України про адміністративні правопорушення] передбачає, що куріння у вагонах (у тому числі в тамбурах) приміських поїздів, у невстановлених для куріння місцях у поїздах місцевого і дальнього сполучення, а також в метрополітенах, тягне за собою попередження або '''накладення штрафу від п’яти (85 грн.) до двадцяти (340 грн.) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян'''
[http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Стаття 175-1. Куріння тютюнових виробів у заборонених місцях]
Куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради, - '''тягне за собою попередження або накладення штрафу від трьох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.'''


Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, '''- тягне за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.'''
Згідно з частиною [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#n943 3 статті 119 Кодексу України про адміністративні правопорушення] куріння в автобусах, маршрутних таксі, тролейбусах або трамваях, тягне за собою '''попередження або накладення штрафу від п’яти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.'''


Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80732-10#n951 статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення] штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через '''п’ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу''', а в разі оскарження такої постанови – '''не пізніш як через п’ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.'''


[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2899-15 Закон України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення]  також визначає '''фінансові санкції для суб'єктів господарювання у разі порушення ними заборони на рекламу''', стимулювання продажу та спонсорство тютюнових виробів (тридцять тисяч гривень, а в разі повторного протягом року вчинення таких порушень - п’ятдесят тисяч гривень за кожен факт реклами на окремому рекламному носії або кожний окремий захід з метою стимулювання продажу тютюнових виробів, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, електронних сигарет, заправних контейнерів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах).


З метою запобігання вживанню тютюнових виробів та зменшення їх шкідливого впливу на здоров'я людини центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сферах охорони здоров’я, освіти і науки, молоді та спорту, туризму та курортів, в межах їх повноважень зобов'язані не рідше одного разу в квартал забезпечувати розміщення у друкованих медіа, на телебаченні і радіо соціальної реклами, інших інформаційних матеріалів про шкоду, якої завдають здоров'ю людини вживання тютюнових виробів і вдихання тютюнового диму, що виділяється під час куріння тютюнових виробів, насамперед здоров'ю дітей та молоді, і пропагувати здоровий спосіб життя. 


[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Адміністративне право]]
[[Категорія:Правоохоронні органи]]
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]

Поточна версія на 13:10, 14 травня 2024

Нормативна база

Заборона куріння тютюнових виробів, а також електронних сигарет і кальянів

Статтею 13 Закону України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення" (в редакції Закону № 1978-IX від 16.12.2021, яка набрала чинності 11.07.2022 року) передбачено наступні види заборон куріння тютюнових виробів.

1. Забороняється куріння, вживання та використання тютюнових виробів, предметів, пов’язаних з їх вживанням, трав’яних виробів для куріння, електронних сигарет, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, кальянів::

  • у ліфтах і таксофонах;
  • у приміщеннях та на території закладів охорони здоров’я;
  • у приміщеннях та на території навчальних закладів;
  • у приміщеннях та на території спортивних і фізкультурно-оздоровчих споруд та закладів фізичної культури і спорту;
  • у приміщеннях закладів ресторанного господарства;
  • у приміщеннях об’єктів культурного призначення;
  • у приміщеннях органів державної влади, інших державних установ, органів місцевого самоврядування;
  • у приміщеннях підприємств, установ та організацій усіх форм власності;
  • у приміщеннях готелів та аналогічних засобів розміщення громадян;
  • у приміщеннях гуртожитків;
  • на дитячих майданчиках;
  • у місцях загального користування житлових будинків;
  • у підземних переходах;
  • у транспорті загального користування, що використовується для перевезення пасажирів, у тому числі в таксі;
  • на вокзалах та станціях;
  • на зупинках громадського транспорту.

У місцях та закладах, в яких куріння, вживання, використання тютюнових виробів, електронних сигарет, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, кальянів заборонено, розміщується наочна інформація, що складається з графічного знака про заборону куріння і тексту такого змісту: "Куріння, вживання, використання тютюнових виробів, електронних сигарет, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, кальянів заборонено!".

2. Забороняється куріння, вживання, використання тютюнових виробів, електронних сигарет, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, кальянів в аеропортах, крім спеціально відведених для цього місць.

У спеціально відведених в аеропортах місцях для куріння, вживання, використання тютюнових виробів, електронних сигарет, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, кальянів розміщується наочна інформація, що складається з графічного знака і тексту такого змісту: "Місце для куріння. Куріння шкодить Вашому здоров’ю!".

Адміністрація аеропортів може відводити спеціальні місця для куріння, вживання, використання тютюнових виробів, електронних сигарет, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, кальянів, загальна площа яких не може перевищувати 5 відсотків загальної площі споруди аеропорту, за умови розташування таких місць в окремих відокремлених приміщеннях, які не мають потреби відвідувати люди, що не курять, не вживають, не використовують тютюнові вироби, електронні сигарети, пристрої для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, та обладнання їх витяжною вентиляцією, а також розміщення інформації, передбаченої частиною п’ятою цієї статті.

3. Сільські, селищні та міські ради у межах відповідної адміністративно-територіальної одиниці можуть постійно або тимчасово заборонити куріння, вживання, використання тютюнових виробів, електронних сигарет, тютюнових виробів без їх згоряння та кальянів у додатково визначених ними місцях.

Куди звернутися

Якщо Вам відомо про порушення норм законодавства про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення Ви можете звернутися до поліції або до Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів.

Що робити, якщо вас обкурюють?

  • Ввічливо звернутися до курця з проханням припинити порушення, якщо безпекова ситуація дозволяє.
  • Звернутися до адміністрації закладу або установи з вимогою припинити порушення.
  • Звернутися до поліції за номером 102.
  • Скласти скаргу до Держпродспоживслужби на заклад, адміністрація якого створює умови для куріння або іншим чином порушує норми бездимного законодавства.

Адміністративна відповідальність

Відповідно до статті 175-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення куріння тютюнових виробів у місцях, де це заборонено законом, а також в інших місцях, визначених рішенням відповідної сільської, селищної, міської ради, - тягне за собою попередження або накладення штрафу від трьох до десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Повторне протягом року вчинення порушення, передбаченого частиною першою цієї статті, за яке особу вже було піддано адміністративному стягненню, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Також чинним законодавством України передбачені окремі статті за правопорушення, пов’язані з курінням у невстановлених місцях на суднах, куріння в вагонах (у тому числі в тамбурах) приміських поїздів, у невстановлених для куріння місцях у поїздах місцевого і дальнього сполучення, а також в метрополітенах, куріння в автобусах, маршрутних таксі, тролейбусах або трамваях.

У випадку куріння в перерахованих місцях, застосовуються спеціальні норми. Частина 2 статті 110 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає, що куріння у вагонах (у тому числі в тамбурах) приміських поїздів, у невстановлених для куріння місцях у поїздах місцевого і дальнього сполучення, а також в метрополітенах, тягне за собою попередження або накладення штрафу від п’яти (85 грн.) до двадцяти (340 грн.) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з частиною 3 статті 119 Кодексу України про адміністративні правопорушення куріння в автобусах, маршрутних таксі, тролейбусах або трамваях, тягне за собою попередження або накладення штрафу від п’яти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до статті 307 Кодексу України про адміністративні правопорушення штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через п’ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови – не пізніш як через п’ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Закон України "Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення також визначає фінансові санкції для суб'єктів господарювання у разі порушення ними заборони на рекламу, стимулювання продажу та спонсорство тютюнових виробів (тридцять тисяч гривень, а в разі повторного протягом року вчинення таких порушень - п’ятдесят тисяч гривень за кожен факт реклами на окремому рекламному носії або кожний окремий захід з метою стимулювання продажу тютюнових виробів, пристроїв для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, електронних сигарет, заправних контейнерів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах).

З метою запобігання вживанню тютюнових виробів та зменшення їх шкідливого впливу на здоров'я людини центральні органи виконавчої влади, що реалізують державну політику у сферах охорони здоров’я, освіти і науки, молоді та спорту, туризму та курортів, в межах їх повноважень зобов'язані не рідше одного разу в квартал забезпечувати розміщення у друкованих медіа, на телебаченні і радіо соціальної реклами, інших інформаційних матеріалів про шкоду, якої завдають здоров'ю людини вживання тютюнових виробів і вдихання тютюнового диму, що виділяється під час куріння тютюнових виробів, насамперед здоров'ю дітей та молоді, і пропагувати здоровий спосіб життя.