Договір у сфері надання готельних послуг

Нормативна база

• Міжнародна готельна конвенція щодо укладання контрактів власниками готелів та турагентами
• Цивільний кодекс України
• Закон України «Про туризм»
• Закон України «Про захист прав споживачів»
• Наказ Державної туристичної адміністрації України від 16.03.2004 року №19 «Про затвердження Правил користування готелями й аналогічними засобами розміщення та надання готельних послуг»
• ДСТУ 4268:2003

Загальна інформація

Відповідно до ст. 22 Закону України “Про туризм”, за договором на готельне обслуговування одна сторона (готель або інший суб'єкт, що надає послуги з розміщення) зобов'язується за дорученням іншої сторони (проживаючого) надати послуги по тимчасовому проживанню (ночівлі) у спеціально обладнаному жилому приміщенні (номері), виконати або організувати виконання інших визначених договором на готельне обслуговування послуг, пов'язаних з тимчасовим проживанням, а проживаючий зобов'язується сплатити за ці послуги встановлену плату.

Згідно Національного стандарту України ДСТУ 4268:2003 “Послуги туристичні. Засоби розміщування“, засоби розміщування — це будь-які об'єкти, в яких регулярно або час від часу надають послуги розміщення для ночівлі, в тому числі орендовані засоби розміщування, неосновне власне житло тощо.

Відповідно до ст. 22 Закону України “Про туризм” до послуг, пов'язаних з тимчасовим розміщенням, належать послуги з обслуговування жилого приміщення (номера), харчування (ресторанного обслуговування), із збереження майна і багажу проживаючого, а також інші послуги, надані залежно від категорії готелю.

До відносин за договором на готельне обслуговування застосовуються норми Цивільного кодексу України (ст. 633, 638), Закон України "Про захист прав споживачів" та інші нормативно-правові акти, прийняті відповідно до них. Цей Закон застосовується при наданні готельного обслуговування в мотелях, будинках відпочинку, санаторіях, пансіонатах, а також інших місцях, призначених для розміщення громадян.

Готель або інший суб'єкт, що надає послуги з розміщення, зобов'язаний до укладення договору надати необхідну і достовірну інформацію про послуги з готельного обслуговування, їх види і особливості, про порядок і терміни оплати послуг готелю та надати проживаючому на його прохання інші пов'язані із договором і відповідним готельним обслуговуванням відомості, а також іншу інформацію, передбачену законодавством про захист прав споживачів.

Сторони договору

Сторонами договору про надання готельних послуг є виконавець (готель або інший суб'єкт, що надає послуги з розміщення) та замовник або споживач.

Готель - готель - підприємство будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, що складається із шести і більше номерів та надає готельні послуги з тимчасового проживання з обов'язковим обслуговуванням (абз.2 п. 1.3 Наказу Державної туристичної адміністрації України від 16.03.2004 року №19 «Про затвердження Правил користування готелями й аналогічними засобами розміщення та надання готельних послуг» - далі Правила).

Аналогічні засоби розміщення  - підприємства будь-якої організаційно-правової форми власності, що складаються з номерів і надають обмежені готельні послуги, включно з щоденним заправлянням ліжок, прибиранням кімнат та санвузлів (абз.3 п.1.3 Правил).

Споживач - фізична особа, яка придбаває,  замовляє, використовує  або має намір придбати чи замовити товари, роботи, послуги для власних (побутових) потреб (абз.4 п. 1.3. Правил).

Замовник - фізична або юридична особа, в тому числі суб'єкт туристичної діяльності, яка укладає відповідний договір на надання готельних послуг від імені та на користь споживача та здійснює оплату за цим договором (надає  гарантії  щодо оплати за  цим договором) (абз.5 п. 1.3.Правил).

Увага! Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про туризм» щодо розширення кола суб'єктів надання готельних послуг» №1441-IX передбачено право фізичних осіб-підприємців надавати готельні послуги. Закон набрав чинності з 1 січня 2023 року .

Строк дії договору

Договір про надання готельних послуг може бути укладений на визначений або невизначений термін. При укладанні договору на невизначений термін погодженим  вважається найбільш короткий термін, як правило одна  доба; дія  договору в такому разі завершується о 12.00 дня, наступного за днем прибуття споживача (п. 3.7. Правил).

Плата за договором

Готель має право застосовувати вільні ціни і тарифи, та систему знижок на всі послуги, що надаються, за винятком тих, щодо яких здійснюється державне регулювання цін та тарифів (п. 3.4 .Правил).

Ціна номера (місця),  вартість додаткових послуг, у т.ч. бронювання, встановлюються готелем самостійно,

Форма оплати визначається договором між споживачем/замовником та готелем. Готель може  застосовувати добову або погодинну оплату готельних послуг. Готель визначає перелік основних послуг,  які входять у ціну номера (місця в номері) (п. 3.5. Правил).

Плата  за надання готельних   послуг  стягується  у відповідності  до єдиної  розрахункової  години - 12-ї  години поточної доби за місцевим часом. Готель з урахуванням  місцевих особливостей  вправі змінити єдину розрахункову годину. При проживанні  в готелі менше однієї доби та у разі раннього заїзду чи пізнього виїзду готель самостійно визначає розмір  плати за надання готельних послуг (п. 3.8. Правил).

При  розміщенні дітей віком до 5 років з батьками в одному номері плата за проживання дітей не стягується (п. 3.9. Правил).

Форма договору

Договір на готельне обслуговування укладається як шляхом укладення письмового договору, так і шляхом прийняття готелем заявки на бронювання за допомогою поштового, телефонного чи іншого зв'язку, що дозволяє достовірно встановити особу, від якої надходить заявка. У разі прийняття заявки договір на готельне обслуговування вважається укладеним з моменту отримання підтвердження готелю про прийняття замовлення та вказівки можливого початку надання готельного обслуговування з визначеного часу.

При цьому за своєю суттю подання заявки на бронювання за допомогою поштового, телефонного чи іншого зв'язку та підтвердження виконавця про прийняття замовлення є також вчиненням його у письмовій формі. Такий висновок можна зробити зі змісту ст. 207 ЦК України, згідно якої правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі, якщо його зміст, якщо його зміст зафіксований в одному або кількох документах, у листах, телеграмах, якими обмінялися сторони, або надсилалися ними до інформаційно-телекомунікаційної системи, що використовується сторонами. У разі якщо зміст правочину зафіксований у кількох документах, зміст такого правочину також може бути зафіксовано шляхом посилання в одному з цих документів на інші документи, якщо інше не передбачено законом. Правочин вважається таким, що вчинений у письмовій формі , якщо воля сторін виражена за допомогою телетайпного, електронного або іншого технічного засобу зв'язку.

В ст. 9 Міжнародної готельної конвенції щодо укладання контрактів власниками готелей та турагентами визначено, що початком укладення готельного контракту визначається направлення турагентом на адресу власника готелю запиту на бронювання готельних послуг.

Виходячи із буквального змісту наведеного, під бронюванням розуміється не що інше, як процес замовлення замовником готельних послуг, тобто процедура укладення договору.

Розірвання договору

Споживач має право розірвати договір про надання готельних послуг у будь-який час за умови оплати фактично наданих готелем послуг.

Порядок розірвання договору на надання готельних послуг з замовником визначається договором та чинним законодавством. (п. 4.2. Правил).

Якщо споживач неодноразово порушує внутрішні  правила проживання у готелі, що призводить до матеріальних  збитків, а також створює незручності для інших споживачів, готель має право відмовити у поселенні або розірвати договір (здійснити виселення) (абз. 2 п. 4.13 Правил).

Відповідальність сторін

Згідно зі ст. 22 Закону України "Про туризм" відповідальність за шкоду, заподіяну життю, здоров'ю чи майну проживаючого, визначається відповідно до цивільного законодавства, якщо договором на готельне обслуговування не передбачена підвищена відповідальність готелю.

Права й обов'язки, відповідальність сторін та інші умови договору між туроператором (турагентом) та готелем чи іншим суб'єктом, що надає послуги з розміщення, визначаються загальними положеннями про агентський договір, якщо інше не передбачено договором між ними та цим Законом.