Фінансова підтримка фермерських господарств: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
 
(Не показані 20 проміжних версій 3 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативно правові акти ==
== Нормативна база ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#Text Закон України «Про фермерське господарство»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#Text Закон України «Про фермерське господарство»]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/674-20#Text Закон України "Про Митний тариф України"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2697-20#n9 Закон України "Про Митний тариф України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-2004-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 р. № 1102 «Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1102-2004-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 року № 1102 «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання підтримки фермерським господарствам»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0337-22#Text Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України 11.03.2022  № 168 «Про затвердження форм заявок для надання фінансової підтримки фермерським господарствам»]  
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/106-2018-%D0%BF#n421 Постанова Кабінету Міністрів від 7 лютого 2018 року № 106 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання фінансової підтримки розвитку фермерських господарств."]
== Визначення понять ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0337-22#Text Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України 11 березня 2022 року № 168 «Про затвердження форм заявок для надання фінансової підтримки фермерським господарствам»]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1011-21#Text Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 12 липня 2021 року № 76 «Про затвердження форм для надання фінансової підтримки розвитку фермерських господарств»]
== Загальна інформація ==
'''Фермерське господарство''' – особливий вид підприємницької діяльності громадян України, що полягає у виробництві, переробці та реалізації сільськогосподарської продукції з метою одержання прибутку. На основі аналізу [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#n10 ст. 1 Закону України «Про фермерське господарство»] можна виділити наступні істотні ознаки фермерського господарства:
'''Фермерське господарство''' – особливий вид підприємницької діяльності громадян України, що полягає у виробництві, переробці та реалізації сільськогосподарської продукції з метою одержання прибутку. На основі аналізу [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#n10 ст. 1 Закону України «Про фермерське господарство»] можна виділити наступні істотні ознаки фермерського господарства:


1) фермерське господарство – це самостійний суб'єкт аграрного господарювання;<br>2) воно є юридичною особою;<br>3) це форма підприємницької діяльності;<br>4) ця діяльність здійснюється виключно громадянами України, отже, членами фермерського господарства не можуть бути іноземні громадяни чи особи без громадянства;<br>5) ця форма ведення сільського господарства здійснюється лише на добровільних засадах;<br>6) основною індивідуальною ознакою фермерських господарств є сімейно-трудовий характер господарства;<br>7) основним видом діяльності господарства є виробнича сільськогосподарська діяльність;<br>8) діяльність фермерських господарств нерозривно пов’язана з використанням земель сільськогосподарського призначення як основного засобу виробництва;<br>9) сільськогосподарська продукція, що виробляється фермерським господарством, має товарний характер;<br>10) метою діяльності фермерського господарства є одержання прибутку.
1) фермерське господарство – це самостійний суб'єкт аграрного господарювання;<br>2) може мати статус юридичною особи;<br>3) це форма підприємницької діяльності;<br>4) ця діяльність здійснюється виключно громадянами України, отже, членами фермерського господарства не можуть бути іноземні громадяни чи особи без громадянства;<br>5) ця форма ведення сільського господарства здійснюється лише на добровільних засадах;<br>6) основною індивідуальною ознакою фермерських господарств є сімейно-трудовий характер господарства;<br>7) основним видом діяльності господарства є виробнича сільськогосподарська діяльність;<br>8) діяльність фермерських господарств нерозривно пов’язана з використанням земель сільськогосподарського призначення як основного засобу виробництва;<br>9) сільськогосподарська продукція, що виробляється фермерським господарством, має товарний характер;<br>10) метою діяльності фермерського господарства є одержання прибутку.


'''Сільськогосподарська продукція (сільськогосподарські товари)''' - товари, зазначені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/674%D0%B0-20#n3 групах 1-24] УКТ ЗЕД згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/674-20 Законом України] "Про Митний тариф України", якщо при цьому такі товари (продукція) вирощуються, відгодовуються, виловлюються, збираються, виготовляються, виробляються, переробляються безпосередньо виробником цих товарів (продукції), а також продукти обробки та переробки цих товарів (продукції), якщо вони були вироблені на власних або орендованих потужностях (площах). [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1877-15#n15 (пункт 2.15 статті 2 Закону України "Про державну підтримку сільського господарства в Україні"]).<br>
'''Сільськогосподарська продукція (сільськогосподарські товари)''' - товари, зазначені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2697%D0%B0-20#n2 групах 1-24] УКТ ЗЕД згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2697-20#n9 Законом України "Про Митний тариф України"], якщо при цьому такі товари (продукція) вирощуються, відгодовуються, виловлюються, збираються, виготовляються, виробляються, переробляються безпосередньо виробником цих товарів (продукції), а також продукти обробки та переробки цих товарів (продукції), якщо вони були вироблені на власних або орендованих потужностях (площах) [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1877-15#n15 (пункт 2.15 статті 2 Закону України "Про державну підтримку сільського господарства в Україні"]).
== Хто може отримати підтримку ==
== Хто може отримати підтримку ==
Фінансова підтримка надається на конкурсних засадах в межах коштів, передбачених у державному бюджеті на відповідні цілі.
Фінансова підтримка надається на конкурсних засадах в межах коштів, передбачених у державному бюджеті на відповідні цілі.


Напрями фінансової підтримки фермерських господарств:
Напрями фінансової підтримки фермерських господарств:
# бюджетна дотація за утримання корів;
# часткова компенсація витрат фермерським господарствам, пов’язаних з наданими сільськогосподарськими дорадчими послугами (крім новостворених);
# доплата на користь застрахованих осіб - членів/голови СФГ без набуття статусу юридичної особи ЄСВ;
# фінансова підтримка новостворених фермерських господарств для отримання сільськогосподарських дорадчих послуг;
# часткова компенсація витрат, пов’язаних з наданими сільськогосподарськими дорадчими послугами;
# бюджетна субсидія на одиницю оброблюваних угідь (1 гектар) - новоствореним фермерським господарствам;
# бюджетна субсидія на одиницю оброблюваних угідь (1 гектар) новоствореним фермерським господарствам;
# спеціальна бюджетна дотація за утримання корів усіх напрямів продуктивності фермерському господарству, у власності якого перебуває від п’яти корів, ідентифікованих та зареєстрованих відповідно до законодавства.
# фінансова підтримка сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів;
# фінансова підтримка фермерських господарств для провадження виробничої діяльності та диверсифікації виробництва;
# фінансова підтримка на поворотній основі.
# фінансова підтримка сімейних фермерських господарств без набуття статусу юридичної особи для придбання землі сільськогосподарського призначення.
Фінансова підтримка за напрямами, визначеними пунктами другим та третім, надається через уповноважені банки, що підписали з Мінагрополітики Меморандум про загальні засади співробітництва.
 
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1011-21#Text Форми заявок] для отримання фінансової підтримки визначеними пунктами один-чотири затверджені наказом Мінагрополітики № 76 від 12.07.2021 року.
 
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0337-22#Text Форми заявок] для отримання фінансової підтримки визначеними пунктами п’ять-шість затверджені Мінагрополітики № 168 від 11.03.2022 року.
 
Новоствореним фермерським господарствам у період становлення (перші три роки після його створення), фермерським господарствам, зокрема з відокремленими фермерськими садибами, сімейним фермерським господарствам, фермерським господарствам, які провадять господарську діяльність та розташовані у гірських населених пунктах, на поліських територіях, визначених в установленому порядку Кабінетом Міністрів України, надається допомога за рахунок коштів державного бюджету, у тому числі через Український державний фонд підтримки фермерських господарств, а також може надаватися за рахунок коштів місцевих бюджетів.
Новоствореним фермерським господарствам у період становлення (перші три роки після його створення), фермерським господарствам, зокрема з відокремленими фермерськими садибами, сімейним фермерським господарствам, фермерським господарствам, які провадять господарську діяльність та розташовані у гірських населених пунктах, на поліських територіях, визначених в установленому порядку Кабінетом Міністрів України, надається допомога за рахунок коштів державного бюджету, у тому числі через Український державний фонд підтримки фермерських господарств, а також може надаватися за рахунок коштів місцевих бюджетів.


Рядок 26: Рядок 34:
'''Фінансова підтримка не надається''' фермерським господарствам, які мають заборгованість перед Фондом та його регіональними відділеннями, яких визнано банкрутами, щодо яких порушено справу про банкрутство та які перебувають у стадії ліквідації, а також у яких виявлено факти незаконного одержання та/або нецільового використання бюджетних коштів.<br>Фінансова підтримка не надається фермерським господарствам, які віднесені до юридичних або фізичних осіб, до яких застосовуються спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції), відповідними рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, введеними в дію Указом Президента України  щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1644-18#Text Закону України “Про санкції”].
'''Фінансова підтримка не надається''' фермерським господарствам, які мають заборгованість перед Фондом та його регіональними відділеннями, яких визнано банкрутами, щодо яких порушено справу про банкрутство та які перебувають у стадії ліквідації, а також у яких виявлено факти незаконного одержання та/або нецільового використання бюджетних коштів.<br>Фінансова підтримка не надається фермерським господарствам, які віднесені до юридичних або фізичних осіб, до яких застосовуються спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції), відповідними рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, введеними в дію Указом Президента України  щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1644-18#Text Закону України “Про санкції”].
== Фінансова підтримка на безповоротній основі ==
== Фінансова підтримка на безповоротній основі ==
Фінансова підтримка на конкурсних засадах на безповоротній основі надається новоствореним фермерським господарствам, фермерським господарствам з відокремленими фермерськими садибами, фермерським господарствам, які провадять господарську діяльність та розташовані у гірських населених пунктах, на поліських територіях, '''протягом одного бюджетного року не більш як за двома видами витрат, пов'язаних з:'''
Фінансова підтримка надається фермерським господарствам на безповоротній основі згідно з [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/106-2018-%D0%BF#n421 Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання фінансової підтримки розвитку фермерських господарств, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2018 р. № 106].
=== '''''Фінансова підтримка надається одержувачам за такими напрямами:''''' ===
1.     часткова компенсація витрат фермерським господарствам, пов’язаних з наданими сільськогосподарськими дорадчими послугами (крім новостворених);
 
2.    фінансова підтримка новостворених фермерських господарств для отримання сільськогосподарських дорадчих послуг;
 
3.    бюджетна субсидія на одиницю оброблюваних угідь (1 гектар) - новоствореним фермерським господарствам;
 
4.     спеціальна бюджетна дотація за утримання корів усіх напрямів продуктивності фермерському господарству, у власності якого перебуває від п’яти корів, ідентифікованих та зареєстрованих відповідно до законодавства.
==== '''''Фінансова підтримка надається:''''' ====
-        фермерському господарству, яке має чистий дохід (виручку) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній рік до 20000000 гривень, у власності та/або користуванні якого перебувають землі сільськогосподарського призначення;
 
-        зареєстрованому в поточному році фермерському господарству, у власності та/або користуванні якого перебувають землі сільськогосподарського призначення, незалежно від обсягу чистого доходу (виручки).
=== '''Часткова компенсація витрат фермерським господарствам, пов’язаних з наданими сільськогосподарськими дорадчими послугами (крім новостворених).''' ===
Часткова компенсація витрат фермерським господарствам, пов’язаних з наданими сільськогосподарськими дорадчими послугами (крім новостворених) за напрямами зоотехнія, ветеринарія, агрономія, оподаткування в сільському господарстві, бухгалтерський облік в сільському господарстві, управлінський облік, органічне виробництво, залучення фінансово-кредитних ресурсів, впровадження систем безпечності під час виробництва харчових продуктів і кормів для тварин, екологічне управління та зовнішньоекономічна діяльність надається у розмірі 90 відсотків вартості, але не більше ніж 10000 гривень (далі - часткова компенсація).
==== '''''Для отримання часткової компенсації одержувач подає уповноваженому банку заявку та такі документи:''''' ====
-        копію статуту фермерського господарства (для юридичної особи) або копію договору (декларації) про створення сімейного фермерського господарства (для фермерських господарств, що створені без набуття статусу юридичної особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#n54 статті 8-1 Закону України “Про фермерське господарство”]), дійсну на дату подання заявки;
 
-        копію фінансового документа, що підтверджує наявність чистого доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній рік;
 
-        копію сертифіката на право надання дорадчих послуг, виданого сільськогосподарській дорадчій службі, яка зареєстрована відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1807-15#Text Закону України “Про сільськогосподарську дорадчу діяльність”] та з якою укладено договір;
 
-        копію договору про надання дорадчих послуг;
 
-        копію акта про надання дорадчої послуги;
 
-        копію платіжного доручення про оплату послуг згідно з договором.
 
''Граничний строк подання документів для отримання часткової компенсації - 15 листопада поточного року.''
 
Подаються оригінали або належним чином засвідчені копії документів в електронній або паперовій формі.
=== '''Фінансова підтримка новостворених фермерських господарств у період їх становлення (перші три роки після створення)''' ===
Фінансова підтримка новостворених фермерських господарств у період їх становлення (перші три роки після створення) для отримання сільськогосподарських дорадчих послуг за напрямами зоотехнія, ветеринарія, агрономія, оподаткування в сільському господарстві, бухгалтерський облік в сільському господарстві, управлінський облік, органічне виробництво, екологічне управління, залучення фінансово-кредитних ресурсів та диверсифікація сільськогосподарської діяльності (далі - фінансова підтримка) надається один раз у розмірі, що не перевищує 36000 гривень, за умови попередньо укладеного до кінця поточного бюджетного періоду договору та на підставі акта/актів виконаних робіт.
==== '''''Для отримання фінансової підтримки одержувач подає уповноваженому банку заявку та такі документи:''''' ====
-        копію статуту фермерського господарства (для юридичної особи) або копію договору (декларації) про створення сімейного фермерського господарства (для фермерських господарств, що створені без набуття статусу юридичної особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#n54 статті 8-1 Закону України “Про фермерське господарство”]), актуальну на дату подання заявки;
 
-        копію фінансового документа, що підтверджує наявність чистого доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній рік, а фермерські господарства, які зареєстровані в поточному році;
 
-        копію фінансового звіту або податкову декларацію платника податку за останній звітний період;
 
-        копію сертифіката на право надання дорадчих послуг, виданого сільськогосподарській дорадчій службі, або кваліфікаційного свідоцтва сільськогосподарського дорадника/експерта-дорадника, які зареєстровані відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1807-15#Text Закону України “Про сільськогосподарську дорадчу діяльність”] та з якими укладено договір;
 
-        копію договору про надання сільськогосподарських дорадчих послуг;
 
-        акт/акти виконаних робіт.
 
''Граничний строк подання документів для отримання фінансової підтримки - 15 листопада поточного року.''
 
Подаються оригінали або належним чином засвідчені копії документів в електронній або паперовій формі.
=== '''Фінансова підтримка новоствореним фермерським господарствам у період їх становлення (перші три роки після створення) на одиницю оброблюваних угідь (1 гектар).''' ===
Новоствореним фермерським господарствам у період їх становлення (перші три роки після створення) виділяється бюджетна субсидія на одиницю оброблюваних угідь (1 гектар) один раз виключно для провадження сільськогосподарської діяльності у розмірі 5000 гривень на 1 гектар, але не більше 100000 гривень на одне фермерське господарство.
==== Пакет необхідних документів. ====
'''''Для отримання бюджетної субсидії новостворені фермерські господарства подають регіональним відділенням Укрдержфонду заявку та такі документи:'''''
 
-        копію статуту фермерського господарства (для юридичної особи) або копію договору (декларації) про створення сімейного фермерського господарства (для фермерських господарств, що створені без набуття статусу юридичної особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#n54 статті 8-1 Закону України “Про фермерське господарство”]);
 
-        копію фінансового документа, що підтверджує наявність чистого доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній рік (для фермерського господарства), а фермерські господарства, які зареєстровані в поточному році, - копію фінансового звіту або податкову декларацію платника податку за останній звітний період;
 
-        одну із таких відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що підтверджують право власності та/або користування земельною ділянкою, актуальну на дату подання заявки:


1) розробленням проектів відведення земельних ділянок для ведення фермерського господарства;<br>
-        стосовно земель фермерського господарства як юридичної особи - для земельних ділянок, що перебувають у власності та/або користуванні фермерського господарства, або земельних ділянок, які перебувають у користуванні голови фермерського господарства, наданих йому із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства;
) сплатою відсотків за користування кредитами банків - у розмірі облікової ставки Національного банку, що діє на дату нарахування відсотків за користування кредитами;<br>3) придбанням одного трактора, комбайна, вантажного автомобіля вітчизняного виробництва, а також іноземного походження, які не виробляються в Україні, згідно з переліком, що затверджується Кабінетом Міністрів України, за умови їх подальшої експлуатації фермерським господарством протягом не менш як трьох років з моменту державної реєстрації - у розмірі 30 відсотків без урахування суми податку на додану вартість, але не більш як 200 тис. гривень за одиницю техніки;<br>4) будівництвом і реконструкцією тваринницьких приміщень (у тому числі виготовленням проектно-кошторисної документації) - у розмірі 30 відсотків без урахування суми податку на додану вартість, але не більш як 200 тис. гривень за один збудований або реконструйований об'єкт;<br>5) внесенням страхових платежів за договорами обов'язкового страхування, види якого визначено у пунктах 11 і 30 частини першої статті 7 Закону України "Про страхування", - у розмірі не більш як 50 відсотків;<br>6) підготовкою, перепідготовкою і підвищенням кваліфікації кадрів фермерських господарств у сільськогосподарських навчальних закладах;<br>7) розширенням наукових досліджень з проблем організації виробництва сільськогосподарської продукції і виданням рекомендацій з питань використання в їх діяльності досягнень науково-технічного прогресу.
 
-        стосовно земель фермерського господарства, створеного без набуття статусу юридичної особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#n54 статті 8-1 Закону України “Про фермерське господарство”], для земельних ділянок, які перебувають у власності та/або користуванні членів фермерського господарства.
 
''Подаються оригінали або належним чином засвідчені копії документів в електронній та паперовій формі.''
 
Регіональні відділення Укрдержфонду формують реєстри новостворених фермерських господарств, яким виділяється бюджетна субсидія, і подають їх до 10 числа поточного місяця Укрдержфонду в електронній та паперовій формі.
 
''Граничний строк подання документів до регіональних відділень Укрдержфонду для отримання бюджетної субсидії - 30 жовтня поточного року.''
=== '''Спеціальна бюджетна дотація за утримання корів.''' ===
Спеціальна бюджетна дотація за утримання корів усіх напрямів продуктивності надається на безповоротній основі одержувачам, у власності яких перебуває від п’яти корів, ідентифікованих та зареєстрованих відповідно до законодавства, за кожну наявну станом на 1 липня поточного року корову в розмірі 5000 гривень, але не більше 250000 гривень (далі - дотація за утримання корів).
 
Дотація за утримання корів надається одержувачам, які не отримували протягом поточного бюджетного періоду дотацію за приріст поголів’я корів відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/107-2018-%D0%BF#Text Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки розвитку тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2018 р. № 107.]
==== Пакет необхідних документів. ====
'''''Для отримання дотації за утримання корів одержувачі подають до структурних підрозділів облдержадміністрацій, що забезпечують виконання функцій з питань агропромислового розвитку, заявку із зазначенням кількості корів усіх напрямів продуктивності (станом на 1 липня поточного року) та такі документи:'''''
 
-        довідку про відкриття поточного рахунка, видану банком;
-        копію статуту фермерського господарства (для юридичної особи) або копію договору (декларації) про створення сімейного фермерського господарства (для фермерських господарств, що створені без набуття статусу юридичної особи відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#n54 статті 8-1 Закону України “Про фермерське господарство”]), дійсну на дату подання заявки;
 
-        копію фінансового документа, що підтверджує наявність чистого доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній рік, а фермерські господарства, які зареєстровані в поточному році, - копію фінансового звіту або податкову декларацію платника податку за останній звітний період.
 
Подаються оригінали або належним чином засвідчені копії документів в електронній або паперовій формі.
 
''Граничний строк подання документів для отримання дотації за утримання корів - 31 серпня поточного року.''
 
Документи, подані не в повному обсязі, повертаються одержувачу в триденний строк із зазначенням причини повернення.
 
Заявки, що надійшли після закінчення строку їх подання, не розглядаються.
=== '''Умови надання фінансової підтримки.''' ===
Одержувач може скористатися фінансовою підтримкою протягом бюджетного періоду один раз за кожним з напрямів на загальну суму, яка не перевищує 10 тисяч розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року, з урахуванням пов’язаних з ним осіб у значенні підпункту 14.1.159 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України.
 
Особа, яка претендує на отримання державної підтримки, зобов’язана повідомити центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, політики у сфері сільського господарства, про всіх пов’язаних з нею осіб, які протягом бюджетного періоду є отримувачами державної підтримки, а також про зміни стосовно таких пов’язаних осіб.
== Фінансова підтримка на поворотній основі ==
== Фінансова підтримка на поворотній основі ==
'''Поворотна допомога''' – це фінансова підтримка у визначеному розмірі, яку фермерське господарство зобов’язується повернути у зазначений у договорі термін, але не більше ніж на 5 років.
'''Поворотна допомога''' – це фінансова підтримка у визначеному розмірі, яку фермерське господарство зобов’язується повернути у зазначений у договорі термін.
 
'''Розмір''' що не перевищує 1 млн. гривень, із забезпеченням виконання зобов’язання щодо повернення бюджетних коштів.
 
Новоствореним фермерським господарствам у період становлення, фермерським господарствам, зокрема з відокремленими фермерськими садибами, сімейним фермерським господарствам, фермерським господарствам, які провадять господарську діяльність та розташовані у гірських населених пунктах, на поліських територіях, - строком  до п'яти років придбання техніки, обладнання, придбання маточного поголів’я сільськогосподарських тварин (телиць, нетелей, корів, свиноматок, ярок, вівцематок, кізочок та козоматок) та проведення оцінки відповідності виробництва органічної продукції (сировини), виробництва та переробки сільськогосподарської продукції, придбання, будівництва та реконструкції виробничих і невиробничих приміщень, для закладення багаторічних насаджень, розвитку кредитної та обслуговуючої кооперації, у тому числі для сплати вкладів до статутних капіталів сільськогосподарських кооперативів, утворених фермерськими господарствами самостійно або разом із членами особистих селянських господарств, зрошення та меліорації земель.


'''Розмір''' що не перевищує 500 тис. гривень, із забезпеченням виконання зобов’язання щодо повернення бюджетних коштів.
Сімейним фермерських господарств без набуття статусу юридичної особи - строком до десяти років для придбання земельної ділянки (ділянок) сукупним розміром до 20 гектарів. Сума фінансової підтримки визначається відповідно до вартості земельної ділянки (ділянок), що планується придбати, але не більше нормативної грошової оцінки зазначеної ділянки (ділянок).


Новоствореним фермерським господарствам та фермерським господарствам з відокремленими фермерськими садибами, фермерським господарствам, які провадять господарську діяльність та розташовані у гірських населених пунктах, на поліських територіях, - строком від трьох до п'яти років для виробництва, переробки і збуту виробленої продукції, провадження виробничої діяльності;
Кошти фінансової підтримки, надані фермерським господарствам на конкурсних засадах на поворотній основі, повертаються згідно з укладеними договорами на відповідний рахунок Укрдержфонду, відкритий в Казначействі за місцем реєстрації, і протягом двох робочих днів перераховуються до державного бюджету.


Іншим фермерським господарствам - строком до п’яти років для придбання техніки, обладнання, поновлення обігових коштів, у тому числі для придбання маточного поголів’я сільськогосподарських тварин (телиць, нетелей, корів, свиноматок, ярок, вівцематок, кізочок та козоматок) та проведення оцінки відповідності виробництва органічної продукції (сировини), виробництва та переробки сільськогосподарської продукції, будівництва та реконструкції виробничих і невиробничих приміщень, для закладення багаторічних насаджень, розвитку кредитної та обслуговуючої кооперації, у тому числі для сплати вкладів до статутних капіталів сільськогосподарських кооперативів, утворених фермерськими господарствами самостійно або разом з членами особистих селянських господарств, зрошення та меліорації земель.
Фермерські господарства, виробничі потужності яких станом на 24 лютого 2022 р. було розміщено на територіях активних бойових дій (для яких не визначена дата завершення бойових дій), територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси (для яких не визначена дата завершення бойових дій), і тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України (для яких не визначена дата завершення тимчасової окупації), що включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, на дату укладення або пролонгації кредитного договору шляхом пролонгації діючих кредитів, наданих згідно із цим Порядком, на строк не пізніше 31 грудня 2025 року.


Кошти наданої фінансової підтримки на поворотній основі потрібно повертати згідно з графіком повернення, визначеним у договорі про надання фінансової підтримки фермерському господарству, графік повернення складається на термін до 5 років.
Сімейні фермерські господарства, створені без статусу юридичної особи на підставі декларації, голови яких одноосібно провадять діяльність та проходять військову службу в складі Збройних Сил або інших утворених відповідно до законодавства військових формувань під час воєнного стану, мають право на пролонгацію діючих кредитів за умови надання відповідних підтвердних документів.
 
Для пролонгації діючих кредитів фермерські господарства подають до Укрдержфонду звернення у довільній формі, в тому числі за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру, на підставі яких Укрдержфонд протягом 30 днів укладає додаткову угоду.


'''Під які гарантії надають кошти''' - для забезпечення виконання зобов’язань фермерське господарство надає в заставу майно (рухоме, нерухоме).
== Пакет необхідних документів ==
== Пакет необхідних документів ==
Документи на участь у конкурсі приймаються не менше ніж протягом 30 календарних днів з моменту публікації регіональної комісії у друкованих засобах масової інформації оголошення про умови проведення конкурсу, початкову та кінцеву дати прийому заявок та документів.
Для отримання фінансової підтримки отримувачі подають через особистий електронний кабінет Державного аграрного реєстру відповідну заявку та електронні копії (фотокопії) таких документів:


Фермерські господарства подають до регіональної комісії Укрдержфонду
- довідки про реквізити банківського рахунка фермерського господарства;
[[Файл:Заявка.docx|міні]]
, або
[[Файл:Заявка на отримання субсидії (для новостворених ФГ).docx|міні| заявка на отримання субсидії (для новостворених ФГ)]], або заявку на отримання субсидії (ФГ крім новостворених) у двох примірниках за формою, визначеною Мінекономіки, і такі документи:
• копію статуту фермерського господарства із статусом юридичної особи або копію договору про створення сімейного фермерського господарства - для фермерських господарств, що створені без набуття статусу юридичної особи відповідно до статті 8-1 Закону України “Про фермерське господарство”;


• копію статуту сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу, членом якого є фермерське господарство, або протокол рішення установчих зборів про створення такого • копії документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою;
- балансу та звіту про фінансові результати фермерського господарства;


• довідку про реквізити банківського рахунку фермерського господарства;
- сертифіката відповідності вимогам законодавства у сфері органічного виробництва, обігу та маркування органічної продукції (у разі наявності);


• довідку, видану виконавчим комітетом сільської, селищної чи міської ради, районної, Севастопольської міської держадміністрацій, про те, що фермерське господарство має відокремлену фермерську садибу (для надання фінансової підтримки на безповоротній основі);
- титульної сторінки проектно-кошторисної документації на створення та зрошення багаторічних насаджень (у разі наявності);


• баланс та звіт про фінансові результати фермерського господарства за останній звітний період за встановленою формою.<br>
- бізнес-плану з техніко-економічним обґрунтуванням доцільності надання підтримки фермерському господарству із зазначенням графіка повернення коштів;
'''Для одержання фінансової підтримки на поворотній основі також подаються:'''


• довідку про відсутність (наявність) заборгованості з податків і зборів, видану органами доходів і зборів (Запит на отримання довідки про відсутність заборгованості);
- пропозиції фермерського господарства щодо забезпечення виконання зобов’язання з повернення бюджетних коштів у порядку, встановленому законодавством;


• копію заяви про перехід на виробництво органічної продукції (сировини), поданої до органу з оцінки відповідності (у разі наявності);
-підтвердних документів щодо права власності на майно, що пропонується у заставу, та висновку про експертну оцінку зазначеного майна, наданого суб’єктом оціночної діяльності.


• копію титульної сторінки проектно-кошторисної документації на створення та зрошення багаторічних насаджень (у разі наявності);
Відомості, що підтверджують право власності та/або користування земельною ділянкою, підтверджуються у порядку електронної інформаційної взаємодії з Державним реєстром речових прав на нерухоме майно програмними засобами ведення Державного аграрного реєстру.


• бізнес-план з техніко-економічним обґрунтуванням доцільності надання фінансової підтримки фермерському господарству із зазначенням графіка повернення коштів;
Для отримання фінансової підтримки сімейними фермерськими господарствами без набуття статусу юридичної особи для придбання земельних ділянок сільськогосподарського призначення додатково подається сканована фотокопія витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (ділянок), отриманого у поточному році.


• пропозиція фермерського господарства щодо способу забезпечення виконання зобов'язання.<br>
Відомості, що підтверджують наявність утримуваних тварин, підтверджуються у порядку електронної інформаційної взаємодії з Єдиним державним реєстром тварин програмними засобами ведення Державного аграрного реєстру.
'''Крім того, для одержання фінансової підтримки на безповоротній основі подаються такі документи для компенсації витрат, пов'язаних з:'''


''розробленням проектів відведення земельних ділянок для ведення фермерського господарства'', - копії договору про розроблення проекту землеустрою, укладеного замовником з виконавцем, що має ліцензію на проведення робіт із землеустрою, акта приймання-передачі робіт та платіжного документа про оплату вартості робіт з розроблення проекту відведення земельної ділянки для ведення фермерського господарства;
Форми заявок на отримання фінансової підтримки затверджуються Мінагрополітики.


''сплатою відсотків за користування кредитами банків у розмірі облікової ставки Національного банку, що діє на дату нарахування відсотків за користування кредитами'', - копія кредитного договору з банком, видані банком довідка-розрахунок про суму сплати за користування кредитом за відповідний період з визначенням розміру компенсації та виписка про отримання позичальником кредиту, копія платіжного документа про сплату відсотків за користування кредитами і довідка, видана структурними підрозділами облдержадміністрацій з питань агропромислового розвитку, про те, що фермерське господарство не отримувало компенсацію витрат, пов'язаних із сплатою відсотків за користування кредитами банків (кредитних спілок);
Відповідальність за недостовірність відомостей, які внесені отримувачем під час електронної реєстрації та самостійно (у ручному режимі), несе отримувач.


''придбанням одного трактора (комбайна, вантажного автомобіля)'', - копії документа про його оплату, видаткової накладної (акта приймання-передачі) на придбання трактора (комбайна, вантажного автомобіля), свідоцтва про його реєстрацію в установленому порядку (технічного паспорта, технічного талона старого зразка), довідки, що підтверджує прийняття його на балансовий облік, та довідка, видана структурними підрозділами облдержадміністрацій з питань агропромислового розвитку, про те, що фермерське господарство не отримувало компенсацію у розмірі 30 відсотків вартості складної сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва (трактора, комбайна, вантажного автомобіля);
Заявка та копії поданих документів засвідчуються головою фермерського господарства шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису отримувача.


''будівництвом, реконструкцією тваринницьких приміщень (у тому числі виготовленням проектно-кошторисної документації) у розмірі 30 відсотків без урахування суми податку на додану вартість, але не більш як 200 тис. гривень за один збудований або реконструйований об'єкт'', - копії проектно-кошторисної документації (у разі здійснення будівництва, реконструкції підрядним способом), акта експертної оцінки вартості будівництва, реконструкції (у разі здійснення будівництва, реконструкції господарським способом), акта про прийняття в експлуатацію тваринницького приміщення із зазначенням фактичних витрат з його будівництва, реконструкції та платіжних документів, що підтверджують такі витрати;
== Хто розглядає заявки ==
внесенням страхових платежів за договорами обов'язкового страхування, - копія договору обов'язкового страхування та довідка, видана страховиком про фактичну суму внесених страхових платежів;
Заявки на отримання фінансової підтримки приймаються після оприлюднення на офіційних веб-сайтах Мінагрополітики та Укрдержфонду оголошення про початок прийому заявок для отримання фінансової підтримки за відповідними напрямами.
підготовкою, перепідготовкою і підвищенням кваліфікації кадрів фермерських господарств у сільськогосподарських навчальних закладах, - копія договору фермерського господарства та навчального закладу про підготовку, перепідготовку, підвищення кваліфікації члена господарства та документ, що підтверджує розмір плати за навчання;


''розширенням наукових досліджень з проблем організації виробництва сільськогосподарської продукції і виданням рекомендацій з питань використання досягнень науково-технічного прогресу'', - копія договору фермерського господарства з науково-дослідною установою, яка пройшла державну атестацію та внесена до Державного реєстру наукових установ, або навчальним закладом про проведення досліджень, підготовку рекомендацій щодо організації виробництва у фермерському господарстві, кошторис витрат науково-дослідної установи або навчального закладу, пов'язаних з проведенням досліджень, підготовкою рекомендацій щодо організації виробництва у фермерському господарстві, акт приймання-передачі виконаних робіт та документи, що підтверджують оплату їх вартості.<br>
Оголошення про проведення конкурсу на отримання фінансової підтримки для провадження фермерськими господарствами виробничої діяльності та диверсифікації виробництва Укрдержфонд оприлюднює на офіційному веб-сайті після надходження від Мінагрополітики інформації про обсяг розподілу бюджетних коштів у розрізі регіонів.
'''''Копії поданих документів повинні бути засвідчені головою фермерського господарства.'''''
 
== Хто розглядає заявки ==
Оголошення про проведення конкурсу на отримання фінансової підтримки для придбання земельних ділянок сільськогосподарського призначення сімейними фермерськими господарствами без набуття статусу юридичної особи Укрдержфонд оприлюднює на офіційному веб-сайті після надходження від Мінагрополітики інформації про затвердження розподілу бюджетних коштів за напрямами.
Для організації роботи, пов’язаної з проведенням конкурсу, регіональні відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств утворюють регіональні комісії, які очолюють їх керівники.
 
Оголошення містять умови проведення конкурсу, початкову та кінцеву дати прийому заявок та документів.
 
Строк прийому заявок та документів не може бути меншим ніж 30 календарних днів.
 
Заявка реєструється відповідно до вимог статті 42 Закону України “Про адміністративну процедуру”.
 
У разі невідповідності поданих документів вимогам цього Порядку посадова особа Укрдержфонду, яка розглядає заявки, приймає рішення про залишення заявки без руху відповідно до статті 43 Закону України “Про адміністративну процедуру”, про що протягом трьох робочих днів з дня отримання заявки інформує отримувача за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру. У повідомленні про залишення заявки без руху зазначаються виявлені недоліки, спосіб та строк їх усунення, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заявки без руху. За клопотанням отримувача Укрдержфонд може продовжити строк усунення виявлених недоліків але не більше трьох днів. Необґрунтоване залишення заявки без руху не допускається. У разі усунення виявлених недоліків у визначений строк заявка вважається поданою в день її надходження. При цьому строк розгляду заявки продовжується на строк залишення заявки без руху.
 
Фермерське господарство самостійно відстежує опрацювання заявки через особистий електронний кабінет Державного аграрного реєстру.
 
Укрдержфонд перевіряє подані заявки та відомості про фермерські господарства, які містяться в Державному аграрному реєстрі, на відповідність вимогам цього Порядку та формує переліки фермерських господарств, що претендують на отримання підтримки.
 
За напрямом, що передбачає провадження фермерськими господарствами виробничої діяльності та диверсифікації виробництва, у десятиденний строк після закінчення строку прийняття заявок та документів формується за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру перелік фермерських господарств, що претендують на отримання підтримки.
 
За напрямом, що передбачає придбання земельних ділянок сільськогосподарського призначення сімейними фермерськими господарствами без набуття статусу юридичної особи, переліки фермерських господарств, що претендують на отримання підтримки, формуються за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру щомісяця до 10 числа.
 
Переліки фермерських господарств разом з документами, поданими фермерськими господарствами, надсилаються технічними засобами електронних комунікацій упродовж трьох робочих днів членам комісії після їх формування Укрдержфондом.
 
Комісія розглядає протягом 14 днів отримані переліки разом з документами.
 
Комісія проводить конкурсний відбір та формує перелік фермерських господарств, що мають право на отримання підтримки, а також резервний перелік фермерських господарств (не більше п’яти господарств від кожної області). Переліки фермерських господарств формуються комісією окремо за кожним напрямом бюджетної програми “Надання кредитів фермерським господарствам”.
 
Сформовані комісією переліки затверджуються наказом Укрдержфонду за погодженням з Мінагрополітики.


Регіональна комісія забезпечує організацію роботи по прийому заявок та документів від фермерських господарств, що претендують на одержання фінансової підтримки, також формує реєстр фермерських господарств, що претендують на одержання фінансової підтримки та реєстр фермерських господарств щодо яких регіональною комісією прийнято рішення про повернення документів , для подальшого подання їх до комісії з питань надання фінансової підтримки фермерським господарствам. До складу регіональної комісії входять два представники регіонального відділення Українського державного фонду підтримки фермерських господарств, два представники структурного підрозділу облдержадміністрації, що забезпечує виконання функцій з питань агропромислового розвитку, один представник територіального органу Державної аудиторської служби (за згодою), один представник територіального органу Державної податкової служби (за згодою), три представники громадських об’єднань галузевого спрямування (за згодою).
У разі коли фермерське господарство - переможець конкурсу відмовляється від підтримки до укладення відповідного договору або в разі неможливості укладення договору підтримки з фермерським господарством до закінчення поточного бюджетного періоду з причин, які виникли після затвердження рішення комісії, переможцем вважається перше за черговістю фермерське господарство з резервного переліку.


Комісія розглядає реєстри, подані регіональними комісіями, та проводить конкурсний відбір.
Засідання комісії проводиться у разі потреби. Останнє засідання комісії проводиться не пізніше 10 листопада.


До складу комісії входять два представника Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, два представника Українського державного фонду підтримки фермерських господарств, один представник Офісу фінансового контролю (за згодою), один представник органу Державної податкової служби (за згодою), чотири представники громадських об’єднань галузевого спрямування (за згодою).
Після погодження Мінагрополітики наказу Укрдержфонду фермерським господарствам за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру надсилаються повідомлення щодо результатів розгляду поданих ними заявок.


Адреси та контакти регіональних відділень – можливо переглянути у розділі [https://udf.gov.ua/index.php/pro-fond/rehionalni-viddilennia «Регіональні відділення»].
== Відповідальність ==
== Відповідальність ==
Фермерське господарство несе відповідальність згідно із законодавством за нецільове використання одержаних коштів та своєчасне і в повному обсязі повернення до державного бюджету коштів фінансової підтримки.
Фермерське господарство несе відповідальність згідно із законодавством за нецільове використання одержаних коштів та своєчасне і в повному обсязі повернення до державного бюджету коштів фінансової підтримки.


У разі виявлення факту незаконного одержання бюджетних коштів керівник фермерського господарства несе відповідальність згідно із законодавством, а у разі нецільового використання бюджетних коштів припиняється надання будь-якої фінансової підтримки претендентові на її одержання протягом поточного та трьох наступних бюджетних періодів.
У разі виявлення факту незаконного одержання бюджетних коштів керівник фермерського господарства несе відповідальність згідно із законодавством, а у разі нецільового використання бюджетних коштів припиняється надання будь-якої фінансової підтримки претендентові на її одержання протягом поточного та трьох наступних бюджетних періодів.
У разі коли фермерське господарство відчужує придбаний трактор, комбайн, вантажний автомобіль, тваринницьке приміщення, за які йому надано часткову компенсацію, до закінчення трирічного строку їх експлуатації (в тому числі у зв'язку з ліквідацією фермерського господарства), отримані на безповоротній основі кошти фінансової підтримки для компенсації 30 відсотків вартості придбаної техніки, тваринницьких приміщень повертаються до державного бюджету.
== Див. також ==
== Див. також ==
* [[Як отримати дотацію за утримання корів через Державний агарний реєстр]]
* [[Як отримати дотацію за утримання корів через Державний агарний реєстр]]
[[Категорія:Фінансове право‏‎]]
[[Категорія:Фінансове право‏‎]]
[[Категорія:Аграрне право‏‎]]
[[Категорія:Аграрне право‏‎]]

Поточна версія на 13:43, 14 листопада 2024

Нормативна база

Загальна інформація

Фермерське господарство – особливий вид підприємницької діяльності громадян України, що полягає у виробництві, переробці та реалізації сільськогосподарської продукції з метою одержання прибутку. На основі аналізу ст. 1 Закону України «Про фермерське господарство» можна виділити наступні істотні ознаки фермерського господарства:

1) фермерське господарство – це самостійний суб'єкт аграрного господарювання;
2) може мати статус юридичною особи;
3) це форма підприємницької діяльності;
4) ця діяльність здійснюється виключно громадянами України, отже, членами фермерського господарства не можуть бути іноземні громадяни чи особи без громадянства;
5) ця форма ведення сільського господарства здійснюється лише на добровільних засадах;
6) основною індивідуальною ознакою фермерських господарств є сімейно-трудовий характер господарства;
7) основним видом діяльності господарства є виробнича сільськогосподарська діяльність;
8) діяльність фермерських господарств нерозривно пов’язана з використанням земель сільськогосподарського призначення як основного засобу виробництва;
9) сільськогосподарська продукція, що виробляється фермерським господарством, має товарний характер;
10) метою діяльності фермерського господарства є одержання прибутку.

Сільськогосподарська продукція (сільськогосподарські товари) - товари, зазначені у групах 1-24 УКТ ЗЕД згідно із Законом України "Про Митний тариф України", якщо при цьому такі товари (продукція) вирощуються, відгодовуються, виловлюються, збираються, виготовляються, виробляються, переробляються безпосередньо виробником цих товарів (продукції), а також продукти обробки та переробки цих товарів (продукції), якщо вони були вироблені на власних або орендованих потужностях (площах) (пункт 2.15 статті 2 Закону України "Про державну підтримку сільського господарства в Україні").

Хто може отримати підтримку

Фінансова підтримка надається на конкурсних засадах в межах коштів, передбачених у державному бюджеті на відповідні цілі.

Напрями фінансової підтримки фермерських господарств:

  1. часткова компенсація витрат фермерським господарствам, пов’язаних з наданими сільськогосподарськими дорадчими послугами (крім новостворених);
  2. фінансова підтримка новостворених фермерських господарств для отримання сільськогосподарських дорадчих послуг;
  3. бюджетна субсидія на одиницю оброблюваних угідь (1 гектар) - новоствореним фермерським господарствам;
  4. спеціальна бюджетна дотація за утримання корів усіх напрямів продуктивності фермерському господарству, у власності якого перебуває від п’яти корів, ідентифікованих та зареєстрованих відповідно до законодавства.
  5. фінансова підтримка фермерських господарств для провадження виробничої діяльності та диверсифікації виробництва;
  6. фінансова підтримка сімейних фермерських господарств без набуття статусу юридичної особи для придбання землі сільськогосподарського призначення.

Фінансова підтримка за напрямами, визначеними пунктами другим та третім, надається через уповноважені банки, що підписали з Мінагрополітики Меморандум про загальні засади співробітництва.

Форми заявок для отримання фінансової підтримки визначеними пунктами один-чотири затверджені наказом Мінагрополітики № 76 від 12.07.2021 року.

Форми заявок для отримання фінансової підтримки визначеними пунктами п’ять-шість затверджені Мінагрополітики № 168 від 11.03.2022 року.

Новоствореним фермерським господарствам у період становлення (перші три роки після його створення), фермерським господарствам, зокрема з відокремленими фермерськими садибами, сімейним фермерським господарствам, фермерським господарствам, які провадять господарську діяльність та розташовані у гірських населених пунктах, на поліських територіях, визначених в установленому порядку Кабінетом Міністрів України, надається допомога за рахунок коштів державного бюджету, у тому числі через Український державний фонд підтримки фермерських господарств, а також може надаватися за рахунок коштів місцевих бюджетів.

іншим фермерським господарствам - на поворотній основі за бюджетною програмою "Надання кредитів фермерським господарствам".

Фінансова підтримка не надається фермерським господарствам, які мають заборгованість перед Фондом та його регіональними відділеннями, яких визнано банкрутами, щодо яких порушено справу про банкрутство та які перебувають у стадії ліквідації, а також у яких виявлено факти незаконного одержання та/або нецільового використання бюджетних коштів.
Фінансова підтримка не надається фермерським господарствам, які віднесені до юридичних або фізичних осіб, до яких застосовуються спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи (санкції), відповідними рішеннями Ради національної безпеки і оборони України, введеними в дію Указом Президента України  щодо застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій) відповідно до Закону України “Про санкції”.

Фінансова підтримка на безповоротній основі

Фінансова підтримка надається фермерським господарствам на безповоротній основі згідно з Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання фінансової підтримки розвитку фермерських господарств, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2018 р. № 106.

Фінансова підтримка надається одержувачам за такими напрямами:

1.     часткова компенсація витрат фермерським господарствам, пов’язаних з наданими сільськогосподарськими дорадчими послугами (крім новостворених);

2.    фінансова підтримка новостворених фермерських господарств для отримання сільськогосподарських дорадчих послуг;

3.    бюджетна субсидія на одиницю оброблюваних угідь (1 гектар) - новоствореним фермерським господарствам;

4.     спеціальна бюджетна дотація за утримання корів усіх напрямів продуктивності фермерському господарству, у власності якого перебуває від п’яти корів, ідентифікованих та зареєстрованих відповідно до законодавства.

Фінансова підтримка надається:

-        фермерському господарству, яке має чистий дохід (виручку) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній рік до 20000000 гривень, у власності та/або користуванні якого перебувають землі сільськогосподарського призначення;

-        зареєстрованому в поточному році фермерському господарству, у власності та/або користуванні якого перебувають землі сільськогосподарського призначення, незалежно від обсягу чистого доходу (виручки).

Часткова компенсація витрат фермерським господарствам, пов’язаних з наданими сільськогосподарськими дорадчими послугами (крім новостворених).

Часткова компенсація витрат фермерським господарствам, пов’язаних з наданими сільськогосподарськими дорадчими послугами (крім новостворених) за напрямами зоотехнія, ветеринарія, агрономія, оподаткування в сільському господарстві, бухгалтерський облік в сільському господарстві, управлінський облік, органічне виробництво, залучення фінансово-кредитних ресурсів, впровадження систем безпечності під час виробництва харчових продуктів і кормів для тварин, екологічне управління та зовнішньоекономічна діяльність надається у розмірі 90 відсотків вартості, але не більше ніж 10000 гривень (далі - часткова компенсація).

Для отримання часткової компенсації одержувач подає уповноваженому банку заявку та такі документи:

-        копію статуту фермерського господарства (для юридичної особи) або копію договору (декларації) про створення сімейного фермерського господарства (для фермерських господарств, що створені без набуття статусу юридичної особи відповідно до статті 8-1 Закону України “Про фермерське господарство”), дійсну на дату подання заявки;

-        копію фінансового документа, що підтверджує наявність чистого доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній рік;

-        копію сертифіката на право надання дорадчих послуг, виданого сільськогосподарській дорадчій службі, яка зареєстрована відповідно до Закону України “Про сільськогосподарську дорадчу діяльність” та з якою укладено договір;

-        копію договору про надання дорадчих послуг;

-        копію акта про надання дорадчої послуги;

-        копію платіжного доручення про оплату послуг згідно з договором.

Граничний строк подання документів для отримання часткової компенсації - 15 листопада поточного року.

Подаються оригінали або належним чином засвідчені копії документів в електронній або паперовій формі.

Фінансова підтримка новостворених фермерських господарств у період їх становлення (перші три роки після створення)

Фінансова підтримка новостворених фермерських господарств у період їх становлення (перші три роки після створення) для отримання сільськогосподарських дорадчих послуг за напрямами зоотехнія, ветеринарія, агрономія, оподаткування в сільському господарстві, бухгалтерський облік в сільському господарстві, управлінський облік, органічне виробництво, екологічне управління, залучення фінансово-кредитних ресурсів та диверсифікація сільськогосподарської діяльності (далі - фінансова підтримка) надається один раз у розмірі, що не перевищує 36000 гривень, за умови попередньо укладеного до кінця поточного бюджетного періоду договору та на підставі акта/актів виконаних робіт.

Для отримання фінансової підтримки одержувач подає уповноваженому банку заявку та такі документи:

-        копію статуту фермерського господарства (для юридичної особи) або копію договору (декларації) про створення сімейного фермерського господарства (для фермерських господарств, що створені без набуття статусу юридичної особи відповідно до статті 8-1 Закону України “Про фермерське господарство”), актуальну на дату подання заявки;

-        копію фінансового документа, що підтверджує наявність чистого доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній рік, а фермерські господарства, які зареєстровані в поточному році;

- копію фінансового звіту або податкову декларацію платника податку за останній звітний період;

-        копію сертифіката на право надання дорадчих послуг, виданого сільськогосподарській дорадчій службі, або кваліфікаційного свідоцтва сільськогосподарського дорадника/експерта-дорадника, які зареєстровані відповідно до Закону України “Про сільськогосподарську дорадчу діяльність” та з якими укладено договір;

-        копію договору про надання сільськогосподарських дорадчих послуг;

-        акт/акти виконаних робіт.

Граничний строк подання документів для отримання фінансової підтримки - 15 листопада поточного року.

Подаються оригінали або належним чином засвідчені копії документів в електронній або паперовій формі.

Фінансова підтримка новоствореним фермерським господарствам у період їх становлення (перші три роки після створення) на одиницю оброблюваних угідь (1 гектар).

Новоствореним фермерським господарствам у період їх становлення (перші три роки після створення) виділяється бюджетна субсидія на одиницю оброблюваних угідь (1 гектар) один раз виключно для провадження сільськогосподарської діяльності у розмірі 5000 гривень на 1 гектар, але не більше 100000 гривень на одне фермерське господарство.

Пакет необхідних документів.

Для отримання бюджетної субсидії новостворені фермерські господарства подають регіональним відділенням Укрдержфонду заявку та такі документи:

-        копію статуту фермерського господарства (для юридичної особи) або копію договору (декларації) про створення сімейного фермерського господарства (для фермерських господарств, що створені без набуття статусу юридичної особи відповідно до статті 8-1 Закону України “Про фермерське господарство”);

-        копію фінансового документа, що підтверджує наявність чистого доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній рік (для фермерського господарства), а фермерські господарства, які зареєстровані в поточному році, - копію фінансового звіту або податкову декларацію платника податку за останній звітний період;

-        одну із таких відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що підтверджують право власності та/або користування земельною ділянкою, актуальну на дату подання заявки:

-        стосовно земель фермерського господарства як юридичної особи - для земельних ділянок, що перебувають у власності та/або користуванні фермерського господарства, або земельних ділянок, які перебувають у користуванні голови фермерського господарства, наданих йому із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства;

-        стосовно земель фермерського господарства, створеного без набуття статусу юридичної особи відповідно до статті 8-1 Закону України “Про фермерське господарство”, для земельних ділянок, які перебувають у власності та/або користуванні членів фермерського господарства.

Подаються оригінали або належним чином засвідчені копії документів в електронній та паперовій формі.

Регіональні відділення Укрдержфонду формують реєстри новостворених фермерських господарств, яким виділяється бюджетна субсидія, і подають їх до 10 числа поточного місяця Укрдержфонду в електронній та паперовій формі.

Граничний строк подання документів до регіональних відділень Укрдержфонду для отримання бюджетної субсидії - 30 жовтня поточного року.

Спеціальна бюджетна дотація за утримання корів.

Спеціальна бюджетна дотація за утримання корів усіх напрямів продуктивності надається на безповоротній основі одержувачам, у власності яких перебуває від п’яти корів, ідентифікованих та зареєстрованих відповідно до законодавства, за кожну наявну станом на 1 липня поточного року корову в розмірі 5000 гривень, але не більше 250000 гривень (далі - дотація за утримання корів).

Дотація за утримання корів надається одержувачам, які не отримували протягом поточного бюджетного періоду дотацію за приріст поголів’я корів відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки розвитку тваринництва та переробки сільськогосподарської продукції, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2018 р. № 107.

Пакет необхідних документів.

Для отримання дотації за утримання корів одержувачі подають до структурних підрозділів облдержадміністрацій, що забезпечують виконання функцій з питань агропромислового розвитку, заявку із зазначенням кількості корів усіх напрямів продуктивності (станом на 1 липня поточного року) та такі документи:

-        довідку про відкриття поточного рахунка, видану банком; -        копію статуту фермерського господарства (для юридичної особи) або копію договору (декларації) про створення сімейного фермерського господарства (для фермерських господарств, що створені без набуття статусу юридичної особи відповідно до статті 8-1 Закону України “Про фермерське господарство”), дійсну на дату подання заявки;

-        копію фінансового документа, що підтверджує наявність чистого доходу (виручки) від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за останній рік, а фермерські господарства, які зареєстровані в поточному році, - копію фінансового звіту або податкову декларацію платника податку за останній звітний період.

Подаються оригінали або належним чином засвідчені копії документів в електронній або паперовій формі.

Граничний строк подання документів для отримання дотації за утримання корів - 31 серпня поточного року.

Документи, подані не в повному обсязі, повертаються одержувачу в триденний строк із зазначенням причини повернення.

Заявки, що надійшли після закінчення строку їх подання, не розглядаються.

Умови надання фінансової підтримки.

Одержувач може скористатися фінансовою підтримкою протягом бюджетного періоду один раз за кожним з напрямів на загальну суму, яка не перевищує 10 тисяч розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року, з урахуванням пов’язаних з ним осіб у значенні підпункту 14.1.159 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України.

Особа, яка претендує на отримання державної підтримки, зобов’язана повідомити центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної аграрної політики, політики у сфері сільського господарства, про всіх пов’язаних з нею осіб, які протягом бюджетного періоду є отримувачами державної підтримки, а також про зміни стосовно таких пов’язаних осіб.

Фінансова підтримка на поворотній основі

Поворотна допомога – це фінансова підтримка у визначеному розмірі, яку фермерське господарство зобов’язується повернути у зазначений у договорі термін.

Розмір що не перевищує 1 млн. гривень, із забезпеченням виконання зобов’язання щодо повернення бюджетних коштів.

Новоствореним фермерським господарствам у період становлення, фермерським господарствам, зокрема з відокремленими фермерськими садибами, сімейним фермерським господарствам, фермерським господарствам, які провадять господарську діяльність та розташовані у гірських населених пунктах, на поліських територіях, - строком до п'яти років придбання техніки, обладнання, придбання маточного поголів’я сільськогосподарських тварин (телиць, нетелей, корів, свиноматок, ярок, вівцематок, кізочок та козоматок) та проведення оцінки відповідності виробництва органічної продукції (сировини), виробництва та переробки сільськогосподарської продукції, придбання, будівництва та реконструкції виробничих і невиробничих приміщень, для закладення багаторічних насаджень, розвитку кредитної та обслуговуючої кооперації, у тому числі для сплати вкладів до статутних капіталів сільськогосподарських кооперативів, утворених фермерськими господарствами самостійно або разом із членами особистих селянських господарств, зрошення та меліорації земель.

Сімейним фермерських господарств без набуття статусу юридичної особи - строком до десяти років для придбання земельної ділянки (ділянок) сукупним розміром до 20 гектарів. Сума фінансової підтримки визначається відповідно до вартості земельної ділянки (ділянок), що планується придбати, але не більше нормативної грошової оцінки зазначеної ділянки (ділянок).

Кошти фінансової підтримки, надані фермерським господарствам на конкурсних засадах на поворотній основі, повертаються згідно з укладеними договорами на відповідний рахунок Укрдержфонду, відкритий в Казначействі за місцем реєстрації, і протягом двох робочих днів перераховуються до державного бюджету.

Фермерські господарства, виробничі потужності яких станом на 24 лютого 2022 р. було розміщено на територіях активних бойових дій (для яких не визначена дата завершення бойових дій), територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси (для яких не визначена дата завершення бойових дій), і тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України (для яких не визначена дата завершення тимчасової окупації), що включені до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінреінтеграції, на дату укладення або пролонгації кредитного договору шляхом пролонгації діючих кредитів, наданих згідно із цим Порядком, на строк не пізніше 31 грудня 2025 року.

Сімейні фермерські господарства, створені без статусу юридичної особи на підставі декларації, голови яких одноосібно провадять діяльність та проходять військову службу в складі Збройних Сил або інших утворених відповідно до законодавства військових формувань під час воєнного стану, мають право на пролонгацію діючих кредитів за умови надання відповідних підтвердних документів.

Для пролонгації діючих кредитів фермерські господарства подають до Укрдержфонду звернення у довільній формі, в тому числі за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру, на підставі яких Укрдержфонд протягом 30 днів укладає додаткову угоду.

Пакет необхідних документів

Для отримання фінансової підтримки отримувачі подають через особистий електронний кабінет Державного аграрного реєстру відповідну заявку та електронні копії (фотокопії) таких документів:

- довідки про реквізити банківського рахунка фермерського господарства;

- балансу та звіту про фінансові результати фермерського господарства;

- сертифіката відповідності вимогам законодавства у сфері органічного виробництва, обігу та маркування органічної продукції (у разі наявності);

- титульної сторінки проектно-кошторисної документації на створення та зрошення багаторічних насаджень (у разі наявності);

- бізнес-плану з техніко-економічним обґрунтуванням доцільності надання підтримки фермерському господарству із зазначенням графіка повернення коштів;

- пропозиції фермерського господарства щодо забезпечення виконання зобов’язання з повернення бюджетних коштів у порядку, встановленому законодавством;

-підтвердних документів щодо права власності на майно, що пропонується у заставу, та висновку про експертну оцінку зазначеного майна, наданого суб’єктом оціночної діяльності.

Відомості, що підтверджують право власності та/або користування земельною ділянкою, підтверджуються у порядку електронної інформаційної взаємодії з Державним реєстром речових прав на нерухоме майно програмними засобами ведення Державного аграрного реєстру.

Для отримання фінансової підтримки сімейними фермерськими господарствами без набуття статусу юридичної особи для придбання земельних ділянок сільськогосподарського призначення додатково подається сканована фотокопія витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (ділянок), отриманого у поточному році.

Відомості, що підтверджують наявність утримуваних тварин, підтверджуються у порядку електронної інформаційної взаємодії з Єдиним державним реєстром тварин програмними засобами ведення Державного аграрного реєстру.

Форми заявок на отримання фінансової підтримки затверджуються Мінагрополітики.

Відповідальність за недостовірність відомостей, які внесені отримувачем під час електронної реєстрації та самостійно (у ручному режимі), несе отримувач.

Заявка та копії поданих документів засвідчуються головою фермерського господарства шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису отримувача.

Хто розглядає заявки

Заявки на отримання фінансової підтримки приймаються після оприлюднення на офіційних веб-сайтах Мінагрополітики та Укрдержфонду оголошення про початок прийому заявок для отримання фінансової підтримки за відповідними напрямами.

Оголошення про проведення конкурсу на отримання фінансової підтримки для провадження фермерськими господарствами виробничої діяльності та диверсифікації виробництва Укрдержфонд оприлюднює на офіційному веб-сайті після надходження від Мінагрополітики інформації про обсяг розподілу бюджетних коштів у розрізі регіонів.

Оголошення про проведення конкурсу на отримання фінансової підтримки для придбання земельних ділянок сільськогосподарського призначення сімейними фермерськими господарствами без набуття статусу юридичної особи Укрдержфонд оприлюднює на офіційному веб-сайті після надходження від Мінагрополітики інформації про затвердження розподілу бюджетних коштів за напрямами.

Оголошення містять умови проведення конкурсу, початкову та кінцеву дати прийому заявок та документів.

Строк прийому заявок та документів не може бути меншим ніж 30 календарних днів.

Заявка реєструється відповідно до вимог статті 42 Закону України “Про адміністративну процедуру”.

У разі невідповідності поданих документів вимогам цього Порядку посадова особа Укрдержфонду, яка розглядає заявки, приймає рішення про залишення заявки без руху відповідно до статті 43 Закону України “Про адміністративну процедуру”, про що протягом трьох робочих днів з дня отримання заявки інформує отримувача за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру. У повідомленні про залишення заявки без руху зазначаються виявлені недоліки, спосіб та строк їх усунення, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення заявки без руху. За клопотанням отримувача Укрдержфонд може продовжити строк усунення виявлених недоліків але не більше трьох днів. Необґрунтоване залишення заявки без руху не допускається. У разі усунення виявлених недоліків у визначений строк заявка вважається поданою в день її надходження. При цьому строк розгляду заявки продовжується на строк залишення заявки без руху.

Фермерське господарство самостійно відстежує опрацювання заявки через особистий електронний кабінет Державного аграрного реєстру.

Укрдержфонд перевіряє подані заявки та відомості про фермерські господарства, які містяться в Державному аграрному реєстрі, на відповідність вимогам цього Порядку та формує переліки фермерських господарств, що претендують на отримання підтримки.

За напрямом, що передбачає провадження фермерськими господарствами виробничої діяльності та диверсифікації виробництва, у десятиденний строк після закінчення строку прийняття заявок та документів формується за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру перелік фермерських господарств, що претендують на отримання підтримки.

За напрямом, що передбачає придбання земельних ділянок сільськогосподарського призначення сімейними фермерськими господарствами без набуття статусу юридичної особи, переліки фермерських господарств, що претендують на отримання підтримки, формуються за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру щомісяця до 10 числа.

Переліки фермерських господарств разом з документами, поданими фермерськими господарствами, надсилаються технічними засобами електронних комунікацій упродовж трьох робочих днів членам комісії після їх формування Укрдержфондом.

Комісія розглядає протягом 14 днів отримані переліки разом з документами.

Комісія проводить конкурсний відбір та формує перелік фермерських господарств, що мають право на отримання підтримки, а також резервний перелік фермерських господарств (не більше п’яти господарств від кожної області). Переліки фермерських господарств формуються комісією окремо за кожним напрямом бюджетної програми “Надання кредитів фермерським господарствам”.

Сформовані комісією переліки затверджуються наказом Укрдержфонду за погодженням з Мінагрополітики.

У разі коли фермерське господарство - переможець конкурсу відмовляється від підтримки до укладення відповідного договору або в разі неможливості укладення договору підтримки з фермерським господарством до закінчення поточного бюджетного періоду з причин, які виникли після затвердження рішення комісії, переможцем вважається перше за черговістю фермерське господарство з резервного переліку.

Засідання комісії проводиться у разі потреби. Останнє засідання комісії проводиться не пізніше 10 листопада.

Після погодження Мінагрополітики наказу Укрдержфонду фермерським господарствам за допомогою програмних засобів ведення Державного аграрного реєстру надсилаються повідомлення щодо результатів розгляду поданих ними заявок.

Відповідальність

Фермерське господарство несе відповідальність згідно із законодавством за нецільове використання одержаних коштів та своєчасне і в повному обсязі повернення до державного бюджету коштів фінансової підтримки.

У разі виявлення факту незаконного одержання бюджетних коштів керівник фермерського господарства несе відповідальність згідно із законодавством, а у разі нецільового використання бюджетних коштів припиняється надання будь-якої фінансової підтримки претендентові на її одержання протягом поточного та трьох наступних бюджетних періодів.

Див. також