Проведення реконструкцій повітряних ліній електропередач

Нормативна база

• Закон України "Про ринок електричної енергії"
• Закон України "Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів"
• Постанова Кабінету Міністрів України від 04 березня 1997 року № 209 "Про затвердження Правил охорони електричних мереж"
• Постанова Кабінету Міністрів України від 18 липня 2018 року № 853 "Про затвердження Правил надання доступу до інфраструктури об’єкта електроенергетики"
• Наказ Міністерства палива та енергетики України від 03 лютого 2005 року № 60 "Про затвердження та введення в дію нормативного документа "Методичні вказів­ки з обліку та аналізу в енергосистемах тех­нічного стану розподільних мереж напругою 0,38 - 20 кВ з повітряними лініями електропе­редачі" (СОУ-Н МПЕ 40.1.20.576:2005)
• Наказ Комітету по нагляду за охороною праці Міністерства праці та соціальної політики України від 09 січня 1998 року № 4 "Про затвердження Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів"
• Постанова Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2022 року №1121 "Про внесення змін у додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 року № 1010

Поняття повітряної лінії електропередачі та оцінки впливу на довкілля

Повітряна лінія електропередачі (ПЛ) - електроустановка, призначена для передавання електричної енергії по проводах, розташованих просто неба і прикріплених за допомогою ізоляторів та арматури до опор або кронштейнів і стояків на інженерних спорудах (мостах, шляхопроводах тощо).

Оці́нка впли́ву на довкі́лля  проводиться перед початком будь-якого будівництва, реконструкції, розширення, демонтажу повітряних ліній електропередачі.

Оці́нка впли́ву на довкі́лля (ОВД), або оцінка впливу на навколишнє середовище (ОВНС) призначена для виявлення характеру, інтенсивності і ступеня небезпеки впливу будь-якого виду планованої господарської діяльності на стан довкілля і здоров'я населення.

На час воєнного стану скасувана вимога проведення оцінки впливу на довкілля щодо таких об’єктів при будівництві та реконструкціях  повітряних ліній електропередач і підстанцій. Постанова Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2022 року №1121 "Про внесення змін у додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2017 року № 1010

Реконструкція ПЛ

До реконструкції ПЛ відносяться такі роботи:

1. підвищення їх пропускної здатності за рахунок збільшення перерізу проводів;
2. підвищення другого кола або переходу на більш високий клас напруги;
3. підвищення її механічної міцності (за рахунок установлення додаткових опор задля зменшення довжини польотів тощо);
4. оснащення лінії пристроями автоматики, телемеханіки і дистанційних визначень до місць пошкоджень.

ПЛ підлягає реконструкції (знаходиться в незадовільному стані) при:

• перевищенні обсягів робіт з усунення виявлених дефектів номенклатури обсягів робіт капітального ремонту, визначеної згідно з "Методичні вказівки з обліку та аналізу в енергосистемах техічного стану розподільчих мереж напругою 0,38-20 КВ з повітряними лініями електропередачі", що провадяться за рахунок амортизаційних відрахувань на капітальний ремонт;
• необхідності істотного поліпшення основних техніко-економічних характеристик об'єкта при проведенні різних типів робіт.

Хто проводить реконструкцію?

Енергопостачальна компанія/підприємство - учасник оптового ринку електричної енергії України, який купую електричну енергію на цьому ринку з метою передавання її по електричних мережах і продажу споживачам, що має ліцензію Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг на право здійснення підприємницької діяльності з передавання електричної енергії місцевими (локальними) електромережами і здійснює свою діяльність на закріпленій території.

Планові роботи з ремонту та реконструкції ліній електропередачі, що проходять через сільськогосподарські угіддя, виконуються за погодженням з власниками землі і землекористувачами, як правило, в період, коли угіддя не зайняті сільськогосподарськими культурами або якщо можливо забезпечити збереження цих культур. Умови виконання зазначених робіт повинні бути погоджені не пізніше як за три доби до їх початку.

Виконання робіт у межах охоронних зон ПЛ

Охоронні зони об'єктів енергетики - зона вздовж повітряних і кабельних ліній електропередачі, навколо електростанцій, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів та пристроїв і магістральних теплових мереж, споруд альтернативної енергетики тощо для забезпечення нормальних умов їх експлуатації, запобігання ушкодженню, а також для зменшення їх негативного впливу на людей, суміжні землі, природні об'єкти та довкілля (детально охоронні зони ПЛ визначені в постанові Кабінету Міністрів України від 04 березня 1997 року № 209 "Про затвердження правил охорони електричних мереж").

Забороняється в охоронних зонах ПЛ будувати житлові, громадські та дачні будинки; влаштовувати будь-які звалища; складати добрива, корми, торф, солому, дрова, інші матеріали; розпалювати вогнища; саджати дерева та інші багаторічні насадження, здійснення усіх видів гірничих, землечерпальних, підривних робіт; проїзд машин, механізмів загальною висотою від поверхні дороги понад 4,5 метра.

Підприємства, установи, організації, окремі громадяни, що мають намір виконувати роботи у межах охоронних зон електричних мереж, повинні не пізніше як за три доби повідомити про це енергопідприємство за умови своєчасного одержання письмового дозволу від нього на виконання цих робіт за формами, наведеними у додатках до Умов виконання робіт у межах охоронних зон електричних мереж.

Керівники енергопідприємств зобов'язані забезпечувати своєчасне прибуття своїх представників на місце виконання робіт для здійснення технічного нагляду за дотриманням заходів щодо забезпечення збереження електромереж. У разі неприбуття на місце виконання робіт представника енергопідприємства замовник зобов'язаний повторно протягом доби повідомити про це телефонограмою керівника цього підприємства.

Підприємства, які виконують зазначені роботи, повинні влаштовувати об'їзди, огороджувати місця виконання робіт і встановлювати відповідні дорожні знаки.

Після закінчення ремонтних робіт енергопідприємства зобов'язані привести земельні угіддя до стану, придатного для їх використання за цільовим призначенням, а також відшкодувати власникам землі та землекористувачам збитки, заподіяні під час виконання робіт. Пошкодження вулично-дорожньої мережі усуваються в порядку, визначеному в ордері (дозволі) на виконання робіт. Збитки, заподіяні власникам землі та землекористувачам в охоронній зоні повітряних ліній електропередачі, відшкодовуються енергопідприємствами у встановленому законодавством порядку.

Підприємства, установи, організації та громадяни повинні негайно повідомляти енергопідприємства або місцеві органи виконавчої влади про виявлені обірвані або провислі проводи, пошкоджені опори або небезпеку їх падіння, пошкодження кабелів та інших об'єктів і елементів електричних мереж.

Цікаво! Лист Міністерства палива та енергетики України від 27 березня 2008 року № 2-01/5-491 "Щодо демонтажу повітряної лінії електропередач і трансформаторної підстанції"