Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
(Не показано 4 проміжні версії 2 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
   
   
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України (КАСУ)]


[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
== Загальна інформація ==
Відповідно до статті 266 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n11576 КАСУ] в особливому порядку розглядають адміністративні справи щодо:


♦ законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України;


Особливості провадження у справах щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, регулюється [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 статтею 171-1 Кодексу адміністративного судочинства України] (далі - КАСУ).
♦ законності дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України.
Правила цієї статті поширюються на розгляд адміністративних справ щодо: законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України; актів Вищої ради правосуддя; дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя; рішень, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.<br />


Акти, дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, а також рішення, дії чи бездіяльність Вищої кваліфікаційної комісії суддів України оскаржуються до Вищого адміністративного суду України. Розподіл таких справ між суддями Вищого адміністративного суду України здійснюється без урахування спеціалізації суддів.
Справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України підсудні Верховному Суду України як суду першої інстанції.  
У разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта Верховної Ради України, Президента України Вищий адміністративний суд України зобов'язує відповідача опублікувати про це оголошення. Оголошення публікується з дотриманням вимог, встановлених [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 частинами третьою-п'ятою статті 171 КАСУ]. Якщо оголошення опубліковано своєчасно, вважається, що всі заінтересовані особи належним чином повідомлені про судовий розгляд справи.<br />


Адміністративна справа щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, а також рішень, дій чи бездіяльності Вищої кваліфікаційної комісії суддів України  вирішується колегією суддів у складі не менше п'яти суддів протягом розумного строку, але не пізніше одного місяця після відкриття провадження у справі. У виняткових випадках з урахуванням особливостей розгляду справи суд ухвалою може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на один місяць.
Пунктом 1 частини третьої статті 151 КАСУ передбачено, що судом не допускається забезпечення позову шляхом зупинення актів Верховної Ради України, Президента України.  
Вищий адміністративний суд України за наслідками розгляду справи може: визнати акт Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України незаконним повністю або в окремій його частині; визнати дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України протиправними, зобов'язати Верховну Раду України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищу кваліфікаційну комісію суддів України вчинити певні дії; застосувати інші наслідки протиправності таких рішень, дій чи бездіяльності, визначені [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 статтею 162 КАСУ].<br />


У разі визнання незаконним і нечинним нормативно-правового акта резолютивна частина постанови суду невідкладно публікується відповідачем у виданні, в якому його було офіційно оприлюднено, після набрання постановою законної сили.
== Порядок судового розгляду ==
Рішення Вищого адміністративного суду України щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя підлягає перегляду Верховним Судом України у порядку, визначеному цим Кодексом.
Адміністративні справи розглядаються у порядку [[Спрощене провадження в адміністративних справах|спрощеного позовного провадження]] [https://supreme.court.gov.ua/supreme/pro_sud/kas_adm/ Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду] '''не менше ніж з п’яти суддів'''.
Рішення Вищого адміністративного суду України щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про його перегляд Верховним Судом України, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання заяви про перегляд Верховним Судом України рішення Вищого адміністративного суду України з питань, передбачених  [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 статтею 171-1 КАСУ], якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Верховного Суду України за наслідками такого перегляду.


[[Категорія:Адміністративне право]]
'''Верховний Суд за наслідками розгляду адміністративних справ може:'''
* визнати акт Верховної Ради України, Президента України протиправним та нечинним повністю або в окремій його частині;
* визнати дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України протиправними, зобов’язати Верховну Раду України, Президента України вчинити певні дії;
* застосувати інші наслідки протиправності таких рішень, дій чи бездіяльності, визначені статтею 245 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#n11576 КАСУ], а саме:
# визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт чи окремі його положення;
# визнати дії суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язати утриматися від вчинення певних дій;
# встановити наявність чи відсутність компетенції (повноважень) суб’єкта владних повноважень;
# прийняти судом одне із зазначених рішень та стягнути з відповідача - суб’єкта владних повноважень кошти на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю;
# інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб’єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб’єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.
Судом апеляційної інстанції у справах є <u>Велика Палата Верховного Суду</u>. Судове рішення Верховного Суду у таких справах <u>набирає законної сили</u> після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.
 
У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.
 
== Судова практика ==
* [http://reyestr.court.gov.ua/Review/84229880 Постанова Верховного Суду від 21 серпня 2019 року у справі № 9901/283/19]
* Рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду України  від 12 червня 2020 року у справі № 9901/36/20
* Рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду України  від 19 серпня 2020 року у справі № 9901/294/19
 
== Див. також ==
* [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі]]
* [[Спрощене провадження в адміністративних справах]]
* [[Перегляд судових рішень Верховним Судом у адміністративних справах]]
[[Категорія:Верховна Рада України]]
[[Категорія:Верховна Рада України]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Адміністративне процесуальне право]]
[[Категорія:Президент України]]

Версія за 16:22, 11 січня 2022

Нормативна база

Загальна інформація

Відповідно до статті 266 КАСУ в особливому порядку розглядають адміністративні справи щодо:

♦ законності (крім конституційності) постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України;

♦ законності дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України.

Справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України підсудні Верховному Суду України як суду першої інстанції.

Пунктом 1 частини третьої статті 151 КАСУ передбачено, що судом не допускається забезпечення позову шляхом зупинення актів Верховної Ради України, Президента України.

Порядок судового розгляду

Адміністративні справи розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження Верховним Судом у складі колегії Касаційного адміністративного суду не менше ніж з п’яти суддів.

Верховний Суд за наслідками розгляду адміністративних справ може:

  • визнати акт Верховної Ради України, Президента України протиправним та нечинним повністю або в окремій його частині;
  • визнати дії чи бездіяльність Верховної Ради України, Президента України протиправними, зобов’язати Верховну Раду України, Президента України вчинити певні дії;
  • застосувати інші наслідки протиправності таких рішень, дій чи бездіяльності, визначені статтею 245 КАСУ, а саме:
  1. визнати протиправним та скасувати індивідуальний акт чи окремі його положення;
  2. визнати дії суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язати утриматися від вчинення певних дій;
  3. встановити наявність чи відсутність компетенції (повноважень) суб’єкта владних повноважень;
  4. прийняти судом одне із зазначених рішень та стягнути з відповідача - суб’єкта владних повноважень кошти на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю;
  5. інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб’єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб’єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів.

Судом апеляційної інстанції у справах є Велика Палата Верховного Суду. Судове рішення Верховного Суду у таких справах набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення Верховного Суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду за наслідками апеляційного перегляду.

Судова практика

Див. також

Отримано з https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php?title=Особливості_провадження_у_справах_щодо_оскарження_актів,_дій_чи_бездіяльності_Верховної_Ради_України,_Президента_України&oldid=32825