Досудове врегулювання спорів у цивільному процесі

Нормативна база

• Цивільний процесуальний Кодекс України
• Земельний кодекс України
• Цивільний кодекс України
• Рішення Конституційного суду України від 09.07.2002 року № 15-рп/2002 у справі за конституційним зверненням Товариства з обмеженою відповідальністю "Торговий Дім "Кампус Коттон клаб" щодо офіційного тлумачення положення частини другої статті 124 Конституції України (справа про досудове врегулювання спорів)

Поняття досудового врегулювання спору

Відповідно до ст. 16 Цивільного процесуального кодексу України сторони вживають заходів для досудового врегулювання спору за домовленістю між собою або у випадках, коли такі заходи є обов’язковими згідно із законом. Особи, які порушили права і законні інтереси інших осіб, зобов’язані поновити їх, не чекаючи пред’явлення претензії чи позову.
В цивільному процесуальному законодавстві немає визначеного поняття досудового врегулювання спору.
У юридичній практиці застосування юридичних термінів використовується поняття досудового порядку врегулювання спорів.

У вузькому розумінні	У широкому розумінні
це врегулювання між сторонами спірних питань, які виникають з їх договірних правовідносин, до передання спору в суд	це врегулювання спірних питань між сторонами у позасудовому порядку (тобто будь-якому несудовому порядку)

Форма досудового врегулювання чітко не прописана в законодавством. У кожній конкретній сфері правового регулювання в законодавстві можуть бути окремі положення щодо досудового врегулювання спору як альтернативі звернення до суду.

Значення досудового врегулювання спору для цивільного процесу

Відповідно до ст. 175 ЦПК України в позовній заяві обовязково зазначаються відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов’язковий досудовий порядок урегулювання спору.
У випадку, якщо досудовий порядок врегулювання спору не проводився, в позовній заяві потрібно про це зазначити.

Приклади застосування досудової форми врегулювання спору

Форма досудового врегулювання спору	Приклад
Вирішення спорів органами місцевого самоврядування та органами виконавчої влади	Земельний кодекс України у Главі 26 визначає підстави та порядок вирішення земельних спорів органами місцевого самоврядування та органами виконавчої влади, хоча це не заважає зацікавленій особі звернутись безпосередньо до суду для захисту свої прав та інтересів
Претензія	Кредитор може звернутися до боржника з претензією щодо невиконання зобовязання, або неякісного його виконання в письмовій формі з вимогою виконати умови зобовязання, розірвати договір чи врегулювання спору в інший спосіб
Звернення до нотаріуса	особа може звернутися до нотаріуса з письмовою заявою про вчинення нотаріальних дій, у випадку отримання відмови від вчинення таких дій, особа має право оскаржити таку відмову. Іноді така форма досудового врегулювання спору є необхідною умовою для захисту своїх прав та інтересів. Наприклад, для прийняття спадщини в випадку пропущення строку на таке прийнятття, перед тим як звернутися до суду про поновлення строку на прийняття спадщини, необхідно отримати письмову відмову нотаріуса. І вже після цього звернутися до суду про поновлення строку на прийняття спадщини та оскарження відмова нотаріуса у такому прийнятті
Звернення до органів реєстрації актів цивільного стану	Для отримання свідоцтва про народження дитини, яка народжена на окупованій території України, особі, батькам слід спочатку звернутися до відділу ДРАЦСу за місцем реєстрації місця проживання батьків, або тимчасової реєстрації внутрішньо переміщеної особи, де вони в більшості випадків отримують письмову відмову. Після чого батьки звертаються до суду для визнання факту народження дитини, і саме відмова відділу ДРАЦСу є необхідною умовою оскарження рішення про відмову і визнання факту народження дитини