Реєстрація центром зайнятості безробітних осіб, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
м (статус безробітного)
(Не показані 37 проміжних версій 13 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/198-2013-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу" від 20.03.2013 року №198]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 Закон України "Про зайнятість населення"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5067-17/paran44#n44 Закон України "Про зайнятість населення" від 05.07.2012 року № 5067-\/І]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1533-14 Закон України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1065-15 Наказ Міністерства соціальної політики України “Про затвердження форм Персональної картки та додатків до неї, заяви про надання (поновлення) статусу безробітного та направлення на працевлаштування” від 17.08.2015 року № 848]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/307-2020-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 24 квітня 2020 року № 307 “Про реалізацію експериментального проекту щодо реєстрації, перереєстрації безробітних та призначення виплати допомоги по безробіттю в електронній формі”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 року № 792 "Про затвердження Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1516-18#n14 Наказ Міністерства соціальної політики України від 19 грудня 2018 року № 1913 "Про затвердження Порядку та умов складання, виконання індивідуальних планів надання послуг і працевлаштування"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1515-18#Text Наказ Міністерства соціальної політики України від 19 грудня 2018 року № 1911 “Про затвердження форм Персональної картки та додатків до неї, заяви про надання (поновлення) статусу безробітного та направлення на працевлаштування”]
{| class="wikitable sortable"
|-
| style="background-color:#98FB98;" |'''Увага!!!''' З 24 лютого 2022 року відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/389-19#Text Закону України "Про правовий режим воєнного стану"] в Україні введено '''режим воєнного стану'''!
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/334-2022-%D0%BF#n2 Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 року № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану"] визначено особливості з урахуванням яких на період дії воєнного стану здійснюється реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю.


Отримати поновити) статус безробітного у період воєнного стану можна у зручний для особи спосіб:
* звернутись особисто до обраного центру зайнятості;
* через Єдиний державний вебпортал електронних послуг (Портал Дія), у разі наявності кваліфікованого електронного підпису.
'''При перебуванні на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії, статусу безробітного можна набути через Портал Дія (у разі наявності кваліфікованого електронного підпису), вебсайт Державної служби зайнятості www.dcz.gov.ua (розділ "Реєстрація безробітних") або чат-бот (телеграм-канал або вайбер-канал "Державна служба зайнятості").'''
[[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану|'''Детальніше див.: Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану''']]
Якщо громадянин перебуває на території, де тривають воєнні дії, рекомендуємо телефонувати за день до призначеного прийому на номери «гарячих ліній» Державного та регіональних центрів зайнятості.
Фахівці «гарячої лінії» уточнюють у клієнта таку інформацію:
# центр зайнятості реєстрації,
# прізвище, ім’я, по батькові,
# дату народження,
# номер облікової картки платника податку (за можливості).
Ця інформація передається до центру зайнятості реєстрації особи або ж до центру, який тимчасово обслуговує клієнтів відповідного регіону.
Такий телефонний дзвінок прирівнюється до підтвердження наміру перебування в статусі безробітного. Виплата допомоги по безробіттю буде продовжена.
Єдиний номер "гарячої лінії" Державного центру зайнятості '''0800 33 70 20.''' Сервіс працює з понеділка по четвер із 9:00 до 18:00 та у п’ятницю з 9:00 до 16:45.
'''[https://www.dcz.gov.ua/storinka/kontakty-oblasnyh-centriv-zaynyatosti Контакти обласних центрів зайнятості]'''
|}
== Визначення термінів ==
== Визначення термінів ==
'''''Безробітний''''' - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших, передбачених законодавством доходів, як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/5067-17/page пункт 2 частини першої статті 1 Закону України "Про зайнятість населення"] (далі - Закон).
'''''Зареєстрований безробітний''''' - особа працездатного віку, яка зареєстрована в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, як безробітна і готова та здатна приступити до роботи ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/5067-17/page пункт 8 частини першої статті 1 Закону]).
'''Працевлаштування''' - комплекс правових, економічних та організаційних заходів, спрямованих на забезпечення реалізації права особи на працю ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/5067-17/page пункт 15 частини першої статті 1 Закону]).
'''''Кар’єрний радник''''' - співробітник центру зайнятості, який відповідно до цього Порядку забезпечує організацію надання послуг особам, які шукають роботу, зареєстрованим безробітним, здійснює супровід таких осіб з метою їх подальшого працевлаштування (абзац другий пункту 2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 року № 792] (далі - Порядок).
'''''Облік осіб, які шукають роботу''''', - внесення даних про осіб, які шукають роботу, до Єдиної інформаційно-аналітичної системи державної служби зайнятості.
'''''Припинення реєстрації безробітного''''' - це позбавлення особи (втрата особою) статусу зареєстрованого безробітного.
== Облік осіб, які шукають роботу ==
=== Куди звертатися? ===
Облік осіб, які шукають роботу, проводиться центром зайнятості незалежно від зареєстрованого місця проживання чи перебування таких осіб.
[[Файл:Реєстрація безробітних осіб.jpg|міні]]
Записатись на відвідування до будь-якого центру зайнятості можна на сайті [https://www.dcz.gov.ua/EReception/#/appointment Державної служби зайнятості].
=== Перелік необхідних документів ===
<u>Для взяття на облік у центрі зайнятості особи, які шукають роботу:</u>
* пред’являють:
# громадяни України - паспорт громадянина України, [[Порядок формування е-паспорта і е-паспорта для виїзду за кордон, їх електронних копій|е-паспорт, е-паспорт для виїзду за кордон]] або інший документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, або єДокумент (на період воєнного стану);
# іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, визнані в Україні біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, яким надано в Україні притулок чи тимчасовий захист, а також ті, що одержали дозвіл на імміграцію, - посвідку на постійне проживання або посвідчення біженця або особи, яка потребує додаткового захисту або якій надано тимчасовий захист;
# довідку про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовиляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному органу державної податкової служби і мають відмітку в паспорті громадянина України) або електронне відображення інформації про реєстраційний номер облікової картки платника податків, у тому числі у формі електронного відображення інформації, що міститься в документах, оформлених із застосування засобів Єдиного державного демографічного реєстру;
* інформують про освіту, досвід роботи, зайнятість або перебування у трудових відносинах (пункт 4 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF Порядку]).
'''Особа з інвалідністю''', яка не досягла встановленого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 статтею 26 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує [[Пенсія по інвалідності|пенсію по інвалідності]] або державну соціальну допомогу відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2109-14 Законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"] та [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю"], '''подає копію довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією та у разі наявності пред’являє індивідуальну програму реабілітації.'''
Особи, які не пред’явили документи, зазначені вище мають, право на отримання інформації про послуги, що надаються центром зайнятості.
=== Порядок взяття на облік ===
<u>Кар’єрний радник вносить до Єдиної інформаційно-аналітичної системи державної служби зайнятості отримані про особу, яка шукає роботу, персональні дані:</u>
* прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
* серію (за наявності) та номер паспорта громадянина України або дані іншого документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, або дані посвідки на постійне проживання, або посвідчення біженця або особи, яка потребує додаткового захисту або якій надано тимчасовий захист;
* [[Порядок електронного декларування місця проживання|задеклароване місце проживання]] або [[Порядок реєстрації місця проживання/перебування, у тому числі новонародженої дитини|зареєстроване місце проживання (перебування)]]; 
* число, місяць та рік народження; 
* реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному органу державної податкової служби і мають відповідну відмітку в паспорті громадянина України);
*дані про особу, отримані з реєстрів та баз даних, зазначених у пункті 17 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF#n65 Порядку], під час воєнного стану, та інші відомості, передбачені [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF Порядком] (абзац сьомий пункту 6 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF Порядку]).
У разі прийняття рішення про звільнення працівника відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08 пунктів 2, 4, 6, 8 частини першої статті 36, пунктів 2, 6, 10, 11 частини першої статті 40 Кодексу законів про працю України] та повідомлення ним про це центру зайнятості '''не пізніше ніж за два тижні''' така особа береться на облік у центрі зайнятості в день звернення та має право на першочергове формування її резюме, розміщення його на офіційному веб-сайті державної служби зайнятості, профорієнтацію, інформаційно-консультаційні послуги та послуги з пошуку роботи з метою працевлаштування до набуття статусу безробітного (пункт 8 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF Порядку]).
Особи, звільнені з військової служби після участі у проведенні антитерористичної операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, беруться на облік у центрі зайнятості та '''мають право на першочергове отримання послуг центру зайнятості.'''
Право на першочергове отримання послуг центру зайнятості також мають особи, звільнені з військової служби, які були мобілізовані під час воєнного стану до Збройних Сил, а також особи, які брали участь у заходах підготовки та виконанні [[Національний спротив та участь у територіальній обороні|завдань територіальної оборони]] як добровольці Сил територіальної оборони Збройних Сил, члени добровольчих формувань територіальних громад.
=== Складення індивідуального плану надання послуг ===
За результатами первинного профілювання кар’єрний радник разом з особою, яка шукає роботу, складають <u>індивідуальний план надання послуг</u>, в якому зазначається комплекс заходів, які мають вжити кар’єрний радник та особа, яка шукає роботу, строки та періодичність їх надання, зобов’язання сторін щодо виконання цього плану.
Індивідуальний план надання послуг особі, яка шукає роботу, складається у двох примірниках, підписується безпосередньо такою особою та кар’єрним радником. Один примірник підписаного обома сторонами індивідуального плану надання послуг видається особі, яка шукає роботу.
У разі зміни центру зайнятості індивідуальний план надання послуг розробляється та підписується з урахуванням раніше складеного плану за попереднім місцем обліку особи, яка шукає роботу.
Примірна форма індивідуального плану надання послуг, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1516-18#n14 порядок та умови його складення], виконання затверджуються Мінсоцполітики.
У разі наявності пропозиції щодо роботи кар’єрний радник повідомляє про це особі, яка шукає роботу, та видає направлення на працевлаштування.
=== Припинення обліку особи, яка шукає роботу===
<u>Облік особи, яка шукає роботу, припиняється
* з дня:</u>
# реєстрації її як безробітної;
# відмови від отримання послуг центру зайнятості;
# відмови від підписання індивідуального плану надання послуг;
# смерті.
* у разі не звернення особою за послугами до центру зайнятості протягом 60 календарних днів з наступного дня після останнього дня звернення. Облік припиняється на 61 календарний день (пункт 13 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF Порядку]).
== Статус зареєстрованого безробітного ==
Статусу зареєстрованого безробітного може набути (частина перша статті 43 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Закону].)


'''<big>Безробітний</big>''' - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших, передбачених законодавством доходів, як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/5067-17/page п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про зайнятість населення”]).<br />
-особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема за віком, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;


'''<big>Зареєстрований безробітний</big>''' - особа працездатного віку, яка зареєстрована в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, як безробітна і готова та здатна приступити до роботи ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/5067-17/page п. 8 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про зайнятість населення”]).<br />
-особа з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" та "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю";
'''<big>Працевлаштування</big>''' - комплекс правових, економічних та організаційних заходів, спрямованих на забезпечення реалізації права особи на працю ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/5067-17/page п. 15 ч. 1 ст. 1 Закону України “Про зайнятість населення”])


== Хто здійснює реєстрацію безробітних? ==
-особа, молодша 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників;


Реєстрація безробітних, які звертаються за сприянням у працевлаштуванні  проводиться центром зайнятості незалежно від зареєстрованого місця проживання чи перебування ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/198-2013-%D0%BF пп 1 п. 3 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу]).
-одинока мати (батько), яка (який) здійснює догляд за дитиною з інвалідністю та один з батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновитель, опікун, піклувальник дитини з інвалідністю підгрупи А, які відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" мають право на призначення надбавки на догляд за дитиною.


== Хто може набути статусу безробітного? ==
Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.


Статусу безробітного може набути:
Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.
* особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;
=== Перелік необхідних документів ===
* особа з інвалідністю, яка не досягла встановленого [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2109-14 законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"] та [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю"];
<u>Для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного, пред’являє документи, що посвідчують особу та підтверджує громадянство, реєстраційний номер облікової картки платника податків, а також:</u>
* особа, молодша 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/5067-17/page ч. 1 ст. 43 Закону України “Про зайнятість населення”]).<br />
* трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки), або документ, що підтверджує припинення останнього виду зайнятості. Особа, яка втратила такі документи (за умови відсутності необхідних відомостей у реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування), пред’являє дублікат трудової книжки чи довідку архівної установи про прийняття та звільнення з роботи. За наявності технічної можливості відомості електронної трудової книжки можуть бути отримані шляхом (в результаті) електронного обміну між Державним центром зайнятості та Пенсійним фондом України;
* документ про освіту або його дублікат (за наявності такого документа або дубліката);
* військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією.
<u>Крім документів зазначених вище, для отримання статусу безробітного подаються:</u>


== Які документи необхідні для реєстрації як безробітного? ==
♦ '''внутрішньо переміщеними особами у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення:''' заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу Державної податкової служби України та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості;


Реєстрація проводиться за умови пред’явлення:
♦ '''членами особистого селянського господарства, для яких така робота була основною''' (крім осіб, які закінчили або припинили навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти), звільнилися із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби і вперше приймаються на роботу та звернулися для реєстрації до центру зайнятості протягом шести місяців з дня закінчення або припинення навчання чи звільнення із служби), - <u>довідка про припинення ведення особистого селянського господарства або [[Надання довідок громадянам про членство в особистому селянському господарстві|вихід з такого господарства]], видана сільською, селищною або міською радою за місцезнаходженням земельної ділянки.</u>
# паспорта громадянина України або тимчасового посвідчення громадянина України;
# облікової картки платника податків;
# трудової книжки (цивільно-правового договору чи документа, який підтверджує період зайнятості);
# а в разі потреби також військового квитка, диплома або іншого документа про освіту ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/198-2013-%D0%BF пп 4 п. 3 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу]).<br />


Громадянин, який втратив паспорт, пред’являє тимчасове посвідчення, що підтверджує особу громадянина України, особа, яка не досягла 16-річного віку, - свідоцтво про народження та довідку про реєстрацію місця проживання або місця перебування, видану територіальним органом або підрозділом ДМС.<br />
Для цілей [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF#n26 Порядку] [[Порядок та умови створення особистого селянського господарства|ведення особистого селянського господарства]] вважається основною роботою для члена такого господарства за умови, що '''протягом 12 місяців,''' які передували дню звернення до центру зайнятості, він провадив лише таку діяльність чи одночасно перебував у трудових відносинах або був зайнятим згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 частиною першою статті 4 Закону] менше шести місяців.


'''Особа з інвалідністю, яка не досягла''' встановленого [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 ст. 26  Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”] '''пенсійного віку''' та отримує пенсію по інвалідності або державну соціальну допомогу відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2109-14 Законів України “Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам”] та [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1727-15 “Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам”], '''подає копію довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією та у разі наявності пред’являє індивідуальну програму реабілітації.''' <br />
<u>Зазначену довідку не подають члени особистого селянського господарства, які:</u>
* є внутрішньо переміщеними особами;
* проходили військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період;
'''військовослужбовцями''' (крім військовослужбовців строкової служби) Збройних Сил, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки, інших військових формувань, утворених відповідно до законів, Держприкордонслужби, СБУ, Держспецтрансслужби, поліцейськими, особами рядового і начальницького складу Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, органів внутрішніх справ, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції, а також особовим складом воєнізованих аварійно-рятувальних служб, утворених відповідно до законодавства на постійній основі (далі - військовослужбовці), які звільнені із служби за станом здоров’я, у зв’язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів без права на пенсію, - <u>військово-обліковий документ, в якому зазначена дата взяття їх на облік у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки відповідно до законодавства.</u>


'''Іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні''', визнані в Україні біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, яким надано в Україні притулок чи тимчасовий захист, а також ті, що одержали дозвіл на імміграцію, '''пред’являють посвідку на постійне проживання або посвідчення біженця''' або особи, яка потребує додаткового захисту або якій надано тимчасовий захист.<br />
'''Особи, які зазначені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 частині першій статті 14 Закону]''' (крім осіб з інвалідністю, які не досягли встановленого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 статтею 26 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку і норматив працевлаштування яких встановлюється згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/875-12 Законом України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні"] та непрацюючих працездатних осіб, які отримують [[Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям|державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям]]) '''та які мають право на додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню''' на підприємства, в установи, організації з чисельністю штатних працівників понад 20 осіб за рахунок квоти у розмірі 5 відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників, з метою прискорення їх працевлаштування, крім документів, зазначених вище, подають:
* '''''один з батьків або особа, яка їх замінює і має на утриманні дитину (дітей) віком до шести років,''''' - свідоцтво про народження дитини, рішення органу опіки та піклування про встановлення опіки чи піклування над такою дитиною або рішення суду;
'''Особа, яка втратила трудову книжку, пред’являє дублікат трудової книжки чи довідку архівної установи''' про прийняття та звільнення з роботи '''або цивільно-правовий договір''' чи документ, який підтверджує період зайнятості такої особи.<br />
* '''''один з батьків або особа, яка їх замінює і виховує без одного з подружжя дитину віком до 14 років,''''' - свідоцтво про народження дитини, рішення органу опіки та піклування про встановлення опіки чи піклування над такою дитиною або рішення суду та/або довідку структурного підрозділу з питань соціального захисту населення місцевої держадміністрації або виконавчого органу міської ради про отримання (неотримання) соціальної допомоги;
* '''''один з батьків або особа, яка їх замінює і виховує без одного з подружжя дитину з інвалідністю, утримує без одного з подружжя особу з інвалідністю з дитинства (незалежно від віку) та/або особу з інвалідністю I групи (незалежно від причини інвалідності),''''' - пенсійне посвідчення, що містить запис про інвалідність, рішення місцевого органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування про встановлення опіки чи піклування над такою дитиною або рішення суду та/або довідку структурного підрозділу з питань соціального захисту населення місцевої держадміністрації або виконавчого органу міської ради про отримання (неотримання) соціальної допомоги;
'''[[Отримання внутрішньо переміщеним особам статусу безробітнього|Внутрішньо переміщені особи]] пред’являють довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та надають її копію'''. <br />
* '''''один з батьків або особа, яка їх замінює і виховує без одного з подружжя дитину з інвалідністю (до досягнення нею 18-річного віку),''''' - пенсійне посвідчення, що містить запис про інвалідність. У разі відсутності пенсійного посвідчення належність до однієї з категорій осіб (один з батьків або особа, яка їх замінює і виховує без одного з подружжя дитину з інвалідністю, утримує без одного з подружжя особу з інвалідністю з дитинства (незалежно від віку) та/або особу з інвалідністю I групи (незалежно від причини інвалідності), один з батьків або особа, яка їх замінює і виховує без одного з подружжя дитину з інвалідністю (до досягнення нею 18-річного віку) може підтверджуватися одним з таких документів:
# посвідченням особи, яка отримує державну соціальну допомогу відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2109-14 Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю"];
# медичним висновком про дитину з інвалідністю віком до 18 років;
# довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією;
* '''''дитина-сирота або дитина, позбавлена батьківського піклування,''''' - копію рішення місцевого органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про надання статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування;
* '''''особа, яка звільнена після відбування покарання або примусового лікування, за умови відсутності будь-якого виду зайнятості з дати звільнення до дати реєстрації у центрі зайнятості''''' - відповідну довідку установи, в якій така особа відбувала покарання або проходила примусове лікування;
* '''''особа, якій виповнилося 15 років та яка за згодою одного з батьків або особи, яка їх замінює, може, як виняток, прийматися на роботу''''', - заяву одного з батьків або особи, яка їх замінює, про згоду на працевлаштування такої особи, свідоцтво про народження чи рішення суду або розпорядження органів опіки та піклування про встановлення опіки чи піклування;
* '''''учасники бойових дій''''', зазначені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12 пунктах 19 і 21 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"], - посвідчення учасника бойових дій та у разі потреби копію довідки про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України або копію довідки про участь особи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення.
У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:
* Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
* Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
* реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
* інформаційній системі ДМС;
* інформаційній системі МВС;
* Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
* податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.
=== Порядок реєстрації ===
Особа, яка шукає роботу і подала заяву про надання статусу безробітного, зобов’язана подати кар’єрному раднику '''не пізніше сьомого календарного дня''' з дня отримання направлення на працевлаштування письмову відповідь роботодавця про працевлаштування або відмову у працевлаштуванні. За наявності технічної можливості роботодавець може надати центру зайнятості відповідь про працевлаштування або відмову у працевлаштуванні засобами електронної комунікації з використанням [[Порядок отримання кваліфікованого електронного підпису|кваліфікованого електронного підпису]] відповідно до вимог законодавства.


Крім вже зазначених документів, для реєстрації подаються:
Під час формування направлення на працевлаштування кар’єрний радник зобов’язаний перевірити актуальність пропозиції підходящої роботи та попередньо узгодити з роботодавцем умови проведення співбесіди з особою, яка шукає роботу і подала заяву про надання статусу безробітного.
* '''випускниками вищих навчальних закладів та професійно-технічних навчальних закладів''', які навчалися за державним замовленням і звернулися до центру зайнятості протягом одного року з дня закінчення навчання - '''направлення на роботу або довідка про самостійне працевлаштування''', а '''ті, що навчалися на контрактній основі''' і звернулися до територіального органу протягом одного року з дня закінчення навчання, - '''довідка навчального закладу про підтвердження форми навчання'''.
* '''членами особистого селянського господарства, для яких така робота була основною''' (крім осіб, які закінчили або припинили навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладах, звільнилися із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби і вперше приймаються на роботу та звернулися для реєстрації до центру зайнятості протягом шести місяців з дня закінчення або припинення навчання чи звільнення із служби), - '''довідка про припинення ведення особистого селянського господарства або вихід з такого господарства, видана сільською, селищною або міською радою за місцезнаходженням земельної ділянки'''.


Зазначену довідку не подають члени особистого селянського господарства, які:
Якщо в зазначений строк така особа подає кар’єрному раднику письмову відповідь роботодавця про відмову у працевлаштуванні або відстрочення вирішення питання щодо працевлаштування у зв’язку з необхідністю проходження медичного та наркологічного огляду, призначення дати конкурсного відбору, такій особі надається статус безробітного '''з дня подання відповідної заяви'''.
# є внутрішньо переміщеними особами
# проходили військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період
* військовослужбовцями (крім військовослужбовців строкової служби) Збройних Сил, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки, інших військових формувань, утворених відповідно до законів, Держприкордонслужби, СБУ, Держспецтрансслужби, поліцейськими, особами рядового і начальницького складу Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, органів внутрішніх справ, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції, а також особовим складом воєнізованих аварійно-рятувальних служб, утворених відповідно до законодавства на постійній основі (далі - військовослужбовці), які звільнені із служби за станом здоров’я, у зв’язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів без права на пенсію, - військовий квиток, в якому зазначена дата взяття їх на облік у військовому комісаріаті відповідно до законодавства.


== Як здійснюється реєстрація безробітних? ==
У разі відсутності підходящої роботи особі, яка шукає роботу, може бути надано статус безробітного з '''першого дня''' взяття на облік у центрі зайнятості (пункт 20 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF Порядку]).


Під час проведення реєстрації працівник центру зайнятості заповнює в Єдиній інформаційно-аналітичній системі державної служби зайнятості  персональну картку ([http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1065-15 Наказ Міністерства соціальної політики України “Про затвердження форм Персональної картки та додатків до неї, заяви про надання (поновлення) статусу безробітного та направлення на працевлаштування” від 17.08.2015 року № 848]), в якій зазначаються персональні дані безробітного:
Під час воєнного стану підходящою для безробітного та особи, яка шукає роботу, вважається робота, яка:
* прізвище, ім’я та по батькові;
* відповідає його (її) освіті, професії/професіям (спеціальності/ спеціальностям), кваліфікації, а також набутому особою за період своєї трудової діяльності досвіду роботи, - протягом 30 календарних днів з дня надання статусу зареєстрованого безробітного;
* зареєстроване місце проживання чи перебування;
* не потребує кваліфікації (спеціальності), професійної підготовки, або робота, що потребує первинної професійної підготовки, зокрема безпосередньо на робочому місці, - для осіб, які перебувають у статусі зареєстрованого безробітного понад 30 календарних днів, та для осіб, які не мають професії (спеціальності) і вперше шукають роботу;
* число, місяць та рік народження;
* відповідає рівню заробітної плати залежно від тривалості безробіття. Під час підбору підходящої роботи враховується заробітна плата у розмірі:
* реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відповідну відмітку в паспорті;  
o   не нижче розміру заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) за останнім місцем роботи (служби) - для осіб, які перебувають у статусі зареєстрованого безробітного протягом 30 календарних днів з дня надання такого статусу;
* відомості про останнє місце роботи або вид діяльності згідно із [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/5067-17/page ч.1 ст. 4 Закону України “Про зайнятість населення”];
* підстава для припинення трудових відносин відповідно до запису в трудовій книжці або іншого виду діяльності, що підтверджено документально.<br />
Обробка персональних даних безробітних здійснюється центром зайнятості відповідно до закону ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/198-2013-%D0%BF пп 2,3 п. 3 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу]).<br />


Статус безробітного надається за особистою заявою у разі відсутності підходящої роботи з першого дня реєстрації у територіальних органах центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, незалежно від зареєстрованого місця проживання чи місця перебування ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/5067-17/page ч. 2 ст. 43 Закону України “Про зайнятість населення”],  [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/198-2013-%D0%BF пп 1 п. 5 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу]). <br />
o   не нижче розміру мінімальної заробітної плати для роботи на умовах повного робочого часу (дня) для осіб, які:
У разі наявності пропозиції підходящої роботи у день подання заяви про надання статусу безробітного особі за попереднім узгодженням з роботодавцем видається направлення на працевлаштування за формою, затвердженою Мінсоцполітики. Особа зобов’язана подати протягом семи календарних днів з дня отримання такого направлення центру зайнятості письмову відповідь роботодавця про працевлаштування або відмову у працевлаштуванні.<br />


Якщо в зазначений строк особа подає центру зайнятості письмову відповідь роботодавця про відмову у працевлаштуванні або відстрочення вирішення питання щодо працевлаштування у зв’язку з необхідністю проходження медичного та наркологічного огляду, призначення дати конкурсного відбору, такій особі надається статус безробітного з дня подання відповідної заяви.<br />
o   перебувають у статусі зареєстрованого безробітного понад 30 календарних днів;


'''Рішення про надання статусу безробітного чи відмову у наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше ніж протягом семи календарних днів з дня подання особою заяви про надання статусу безробітного.'''<br />
o   здійснюють пошук роботи вперше.


З наказом про надання (відмову в наданні) статусу безробітного, визначення розміру і строку виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття, відкладення, скорочення тривалості та припинення виплати такого забезпечення особа ознайомлюється під час відвідування центру зайнятості, про що ставить підпис у відповідному додатку до персональної картки.<br />
Підбір підходящої роботи здійснюється за місцем звернення особи до центру зайнятості та не обмежується межами адміністративно-територіальної одиниці, в якій особа зареєстрована як безробітний чи звернулася для пошуку роботи. Без згоди особи їй не може пропонуватися робота, яка потребує зміни місця проживання або місця перебування.


У разі відмови безробітного поставити підпис у додатку до персональної картки робиться відповідна позначка.<br />
У разі відсутності підходящої роботи зареєстровані безробітні направляються на громадські та інші роботи тимчасового характеру або суспільно корисні роботи.
=== Строк прийняття рішення про відмову чи надання статусу безробітного ===
Рішення про надання статусу безробітного або відмову в наданні такого статусу приймається центром зайнятості '''не пізніше сьомого календарного дня''' з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання (поновлення) статусу безробітного, а для внутрішньо переміщених осіб - після припинення трудових відносин (іншого виду зайнятості) у порядку, визначеному [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17#Text Законом України "Про зайнятість населення"]. З рішенням про надання (відмову в наданні) статусу безробітного, визначення розміру і строку виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття, відкладення, скорочення тривалості та припинення виплати такого забезпечення особа ознайомлюється під час відвідування кар’єрного радника, про що ставить підпис у відповідному додатку до персональної картки (пункт 22 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF Порядку]).


Особа під час подання зазначеної заяви ознайомлюється з правами та обов’язками зареєстрованого безробітного.<br />
У разі відмови особи поставити підпис у додатку до персональної картки кар’єрним радником вноситься до неї відповідний запис.
{| class="wikitable"
|-
| '''Важливо!!!''' Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/244-2020-%D0%BF постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2020 року № 244 "Про внесення змін до Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу"] у <u>''період встановлення карантину''</u> реєстрація безробітного здійснюється <u>''з першого дня після подання особою,''</u> яка шукає роботу, <u>''заяви про надання статусу безробітного''</u> за формою, визначеною Державним центром зайнятості.
Призначення виплати допомоги по безробіттю у такому разі здійснюється ''з першого дня реєстрації безробітного''.


== Вимоги щодо реєстрації окремих категорій громадян ==
Після завершення карантину безробітний <u>''зобов’язаний протягом 10 робочих днів''</u> подати центру зайнятості документів, необхідних для надання статусу безробітної особи.
Особи, які зазначені у [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/5067-17/page ч. 1 ст. 14 Закону України “Про зайнятість населення”] (крім осіб з інвалідністю, які не досягли встановленого ст. 26  Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійного віку і норматив працевлаштування яких встановлюється згідно із [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/875-12 Законом України “Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю Україні”]) для надання статусу безробітного додатково подають:
* один з батьків або особа, яка їх замінює і має на утриманні дитину (дітей) віком до шести років, - копію свідоцтва про народження дитини, копію рішення органу опіки та піклування про встановлення опіки чи піклування над такою дитиною або рішення суду;
* один з батьків або особа, яка їх замінює і виховує без одного з подружжя дитину віком до 14 років, - копію свідоцтва про народження дитини, копію рішення органу опіки та піклування про встановлення опіки чи піклування над такою дитиною або рішення суду та/або довідку структурного підрозділу з питань соціального захисту населення місцевої держадміністрації або виконавчого органу міської ради про отримання (неотримання) соціальної допомоги;
* один з батьків або особа, яка їх замінює і виховує без одного з подружжя дитину-інваліда, утримує без одного з подружжя інваліда з дитинства (незалежно від віку) та/або інваліда I групи (незалежно від причини інвалідності), -  копію пенсійного посвідчення, що містить запис про інвалідність, копію рішення місцевого органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування про встановлення опіки чи піклування над такою дитиною або рішення суду та/або довідку структурного підрозділу з питань соціального захисту населення місцевої держадміністрації або виконавчого органу міської ради про отримання (неотримання) соціальної допомоги;
* один з батьків або особа, яка їх замінює і виховує без одного з подружжя дитину-інваліда (до досягнення нею 18-річного віку), - копію пенсійного посвідчення, що містить запис про інвалідність.
У разі відсутності пенсійного посвідчення належність громадян до однієї з категорій осіб (один з батьків або особа, яка їх замінює і виховує без одного з подружжя дитину-інваліда, утримує без одного з подружжя інваліда з дитинства (незалежно від віку) та/або інваліда I групи (незалежно від причини інвалідності), один з батьків або особа, яка їх замінює і виховує без одного з подружжя дитину-інваліда (до досягнення нею 18-річного віку) може підтверджуватися копією одного з таких документів:
# посвідчення особи, яка отримує державну соціальну допомогу відповідно до  Закону України “Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям-інвалідам”;
# медичного висновку про дитину-інваліда віком до 18 років;
# довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією;
# дитина-сирота або дитина, позбавлена батьківського піклування, - довідку органів опіки та піклування про її належність до категорії дітей-сиріт або дітей, позбавлених батьківського піклування;
# особа, яка звільнена після відбування покарання або примусового лікування, за умови відсутності будь-якого виду зайнятості з дати звільнення до дати реєстрації у центрі зайнятості - відповідну довідку установи, в якій така особа відбувала покарання або проходила примусове лікування;
# особа, якій виповнилося 15 років та яка за згодою одного з батьків або особи, яка їх замінює, може, як виняток, прийматися на роботу, - заяву одного з батьків або особи, яка їх замінює, про згоду на працевлаштування такої особи, свідоцтво про народження чи рішення суду або розпорядження органів опіки та піклування про встановлення опіки чи піклування;
# учасники бойових дій, зазначені у п. 19,20 ч. 1 ст. 6 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, - посвідчення учасника бойових дій та копію довідки про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України.<br />


Особи, які закінчили або припинили навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладах, звільнилися із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби та вперше приймаються на роботу, з метою реалізації права на додаткові гарантії повинні зареєструватися у центрі зайнятості протягом шести місяців з дня закінчення або припинення навчання чи звільнення із служби ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/198-2013-%D0%BF п. 10,11 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу]).
Такий період може бути продовжений з урахуванням поважної причини - <u>''карантину''</u>. У такому разі документи подаються до центру зайнятості на наступний день, що настає після закінчення дії обставин, що склалися у зв’язку з поважною причиною.


== З яких підстав може бути відмовлено у наданні статусу безробітного? ==
'''<u>Детальні див.:</u>''' [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час карантину]]
Підставами для відмови у наданні статусу безробітного є:
|}
# відсутність на дату звернення до центру зайнятості необхідних документів;
=== Підстави для відмови у наданні статусу безробітного ===
# встановлення факту зайнятості особи, у тому числі отримання повідомлення роботодавця про працевлаштування особи;
<u>Підставами для відмови у наданні статусу безробітного є:</u>
# подання заяви про надання статусу безробітного особою, яка не зазначена у [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17/page ч. 1 ст. 43 Закону України “Про зайнятість населення”];
* відсутність на дату прийняття рішення про надання статусу безробітного документів та відомостей з реєстрів та баз даних, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF пунктах 17 і 18 Порядку];
# письмова відмова особи від пропозиції підходящої роботи;
* встановлення факту зайнятості особи, у тому числі отримання повідомлення від роботодавця про працевлаштування особи;
# невідвідування роботодавця та неподання в установлений строк без поважних причин особою письмової відповіді роботодавця про відмову у працевлаштуванні відповідно до виданого центром зайнятості направлення на працевлаштування;
* подання заяви про надання статусу безробітного особою, яка не зазначена у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 частині першій статті 43 Закону України "Про зайнятість населення"];
# неповернення особою коштів, отриманих за період попередньої реєстрації, що припинена на підставі [http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/198-2013-%D0%BF абз. 19-21 пп. 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу].([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/198-2013-%D0%BF п. 7 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу])<br />
* письмова відмова особи від пропозиції підходящої роботи;
* невідвідування роботодавця та неподання в установлений строк без поважних причин особою письмової відповіді роботодавця про результати співбесіди відповідно до виданого центром зайнятості направлення на працевлаштування;
* неповернення особою коштів, отриманих за період попередньої реєстрації, що припинена на підставі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF абзаців вісімнадцятого - двадцятого підпункту 1 пункту 30 Порядку];
* наявність в особи статусу безробітного (пункт 23 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF Порядку]).
У разі прийняття центром зайнятості рішення про відмову у наданні статусу безробітного особа може повторно подати заяву про надання зазначеного статусу не раніше '''ніж через сім календарних днів''' з дня прийняття такого рішення.


'''Особам, які навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних і вищих навчальних закладах, а також особам, у яких відсутній страховий стаж, крім тих, що зазначені у ч. 2 ст. 6 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” не може бути надано статус безробітного ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/198-2013-%D0%BF п. 8 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу]).'''
Рішення центру зайнятості про відмову у наданні статусу безробітного може бути оскаржене в установленому законодавством порядку.
== Зміна зареєстрованим безробітним центру зайнятості==
У разі бажання зареєстрованого безробітного здійснювати пошук роботи, отримувати виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги в іншому центрі зайнятості така особа подає до обраного центру зайнятості відповідну заяву, на підставі якої формується персональна картка безробітного.


'''У разі прийняття центром зайнятості рішення про відмову у наданні статусу безробітного особа може повторно подати заяву''' про надання зазначеного статусу '''не раніше ніж через сім календарних днів''' з дня прийняття такого рішення.<br />
З дня подання такої заяви реєстрація у попередньому центрі зайнятості, в якому особа набула статусу безробітного та отримувала соціальні послуги і матеріальне забезпечення, припиняється відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF абзацу двадцять третього підпункту 1 пункту 30 Порядку].


'''Рішення центру зайнятості про відмову у наданні статусу безробітного може бути оскаржене в установленому законодавством порядку ([http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/198-2013-%D0%BF п. 9 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу]).'''<br />
Перереєстрація безробітного в центрі зайнятості, до якого він звернувся, здійснюється на ''наступний день після подання відповідної заяви''.


[[Категорія:Адміністративне право]]
У випадку зміни центру зайнятості розробляється та підписується новий індивідуальний план працевлаштування з урахуванням плану, складеного за попереднім місцем реєстрації безробітного.
== Припинення реєстрації безробітного==
Відповідно до пункту 30 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-п#Text Порядку] ц<u>ентр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного</u> <u>'''з дня''':</u>
# початку зайнятості особи (крім участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру, суспільно корисних роботах під час воєнного стану, зайнятості працею, пов’язаною з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, у виконанні оплачуваних робіт згідно з освітньою програмою під час проходження зареєстрованим безробітним виробничого навчання та виробничої практики або стажування на підприємстві, в організації, установі, або під час проходження ним індивідуального навчання на робочому місці (на виробництві);
# працевлаштування за наймом на умовах трудового договору (контракту);
# укладення цивільно-правового договору про виконання робіт (надання послуг);
# забезпечення роботою самостійно;
# призначення виплати грошового забезпечення батькам - вихователям дитячих будинків сімейного типу, прийомним батькам;
# призначення грошової допомоги на догляд за особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього нагляду;
# призначення грошової допомоги, компенсації та/або надбавки непрацюючій працездатній особі, яка фактично здійснює догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю I групи або особою похилого віку, яка за висновком закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку;
# зайняття іншим видом діяльності згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 статтею 4 Закону];
# видання відповідно до законодавства про працю наказу (розпорядження) про поновлення зареєстрованого безробітного на роботі;
# вступу на навчання за денною формою, у тому числі з використанням ваучера;
# призову чи прийому на військову службу або направлення на альтернативну (невійськову) службу;
# набрання законної сили вироком суду про засудження зареєстрованого безробітного до позбавлення волі, обмеження волі, арешту (крім випадків звільнення від відбування покарання з випробуванням);
# досягнення зареєстрованим безробітним встановленого [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1058-15 статтею 26 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"] пенсійного віку або призначення пенсії за віком на пільгових умовах чи за вислугу років;
# подання ним заяви про бажання здійснювати догляд за дитиною до трьох років;
# подання зареєстрованим безробітним заяви про припинення реєстрації;
# визнання зареєстрованого безробітного нездатним до трудової діяльності відповідно до акта огляду медико-соціальною експертною комісією;
# встановлення факту подання зареєстрованим безробітним недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання йому статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг;
# встановлення факту виконання зареєстрованим безробітним оплачуваної роботи (надання послуг), зайняття іншим видом діяльності згідно із [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5067-17 статтею 4 Закону];
# припинення професійного навчання за направленням центру зайнятості без поважних причин;
# відмови від двох пропозицій підходящої роботи, в тому числі за набутою професією за направленням центру зайнятості, а для зареєстрованого безробітного, який вперше шукає роботу та не має професії (спеціальності), - відмови від двох пропозицій проходження професійного навчання у період з дня реєстрації (перереєстрації);
# смерті зареєстрованого безробітного або визнання його за рішенням суду померлим, безвісно відсутнім, недієздатним чи обмежено дієздатним;
# подання зареєстрованим безробітним заяви про бажання отримувати соціальні послуги та виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття в іншому центрі зайнятості;
#відмови від [[Залучення громадян до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану|виконання суспільно-корисних робіт в умовах воєнного стану]], які запроваджуються на виконання [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/753-2011-%D0%BF#Text постанови Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 року № 753 “Про затвердження Порядку залучення працездатних осіб до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану”];
#встановлення факту перебування зареєстрованого безробітного за кордоном понад 30 календарних днів під час воєнного стану;
#видачі клопотання на достроковий вихід на пенсію;
* <u>'''у разі невідвідування (непідтвердження будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного) зареєстрованим безробітним без поважних причин центру зайнятості:'''</u>
# '''''протягом 30 робочих днів''''' з дня, що настає за днем прийняття рішення про таке відвідування, а у період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та під час воєнного стану - з дня, що настає за днем останнього фактичного підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації (крім тих, що беруть участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру, проходять професійне навчання за направленням центру зайнятості, зайняті працею, пов’язаною з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, виконують суспільно корисні роботи під час воєнного стану) (реєстрація припиняється з наступного дня після останнього фактичного відвідування центру зайнятості або останнього фактичного підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного в центрі зайнятості будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 31-й робочий день);
# '''''протягом 14 робочих днів''''' з дня припинення участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру, закінчення праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів закінчення строкового трудового договору про виконання суспільно корисних робіт під час воєнного стану (реєстрація припиняється з наступного дня за останнім днем участі особи у громадських та інших роботах тимчасового характеру, праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, закінчення строкового трудового договору про виконання суспільно корисних робіт під час воєнного стану. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому разі приймається на 15-й робочий день);
# '''''протягом 14 робочих днів''''' з дня закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 15 робочий день);
# '''''протягом 14 робочих днів''''' з дня закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 15 робочий день);
Наявність поважних причин підтверджується відповідними документами.
* <u>'''з дня відмови від складення, підписання, а також з дня встановлення факту невиконання без поважних причин, зазначених в [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-%D0%BF абзаці третьому пункту 28 Порядку], індивідуального плану працевлаштування.'''</u>
* <u>'''з наступного дня після фактичного відвідування безробітним центру зайнятості у разі неподання безробітним у строки, визначені абзацом сьомим пункту 20 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/792-2018-п#Text Порядк]у, документів, на підставі яких прийнято рішення про надання йому статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.'''</u>
== Див. також ==
* [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану]]
* [[Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час карантину]]
* [[Умови призначення, тривалість та розмір виплати допомоги по безробіттю]]
* [[Допомога по безробіттю для організації власного бізнесу]]
{| class="wikitable"
|+
|[[Файл:Лого_Рада_Європи.jpg|праворуч|безрамки|70x70пкс]]<center>'''''<span style="color:#0000EE">Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи</span>''''' '''''<span style="color:#0000EE">"Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"'''''</center>
|}
[[Категорія:Безробіття]]
[[Категорія:Територіальні органи]]
[[Категорія:Територіальні органи]]
[[Категорія:Іноземці/особи без громадянства]]
[[Категорія:Іноземці/особи без громадянства]]
[[Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]
[[Категорія:Внутрішньо переміщені особи]]
[[Категорія:Одинока мати (батько)]]
[[Категорія:Одинока мати (батько)]]

Версія за 14:13, 7 листопада 2022

Нормативна база

Увага!!! З 24 лютого 2022 року відповідно до Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено режим воєнного стану!

Постановою Кабінету Міністрів України від 19 березня 2022 року № 334 "Деякі питання реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплати допомоги по безробіттю на період дії воєнного стану" визначено особливості з урахуванням яких на період дії воєнного стану здійснюється реєстрація, перереєстрація безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, нарахування та виплата допомоги по безробіттю.

Отримати поновити) статус безробітного у період воєнного стану можна у зручний для особи спосіб:

  • звернутись особисто до обраного центру зайнятості;
  • через Єдиний державний вебпортал електронних послуг (Портал Дія), у разі наявності кваліфікованого електронного підпису.

При перебуванні на тимчасово окупованій території або на території, на якій ведуться бойові дії, статусу безробітного можна набути через Портал Дія (у разі наявності кваліфікованого електронного підпису), вебсайт Державної служби зайнятості www.dcz.gov.ua (розділ "Реєстрація безробітних") або чат-бот (телеграм-канал або вайбер-канал "Державна служба зайнятості").

Детальніше див.: Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час дії воєнного стану

Якщо громадянин перебуває на території, де тривають воєнні дії, рекомендуємо телефонувати за день до призначеного прийому на номери «гарячих ліній» Державного та регіональних центрів зайнятості.

Фахівці «гарячої лінії» уточнюють у клієнта таку інформацію:

  1. центр зайнятості реєстрації,
  2. прізвище, ім’я, по батькові,
  3. дату народження,
  4. номер облікової картки платника податку (за можливості).

Ця інформація передається до центру зайнятості реєстрації особи або ж до центру, який тимчасово обслуговує клієнтів відповідного регіону.

Такий телефонний дзвінок прирівнюється до підтвердження наміру перебування в статусі безробітного. Виплата допомоги по безробіттю буде продовжена.

Єдиний номер "гарячої лінії" Державного центру зайнятості 0800 33 70 20. Сервіс працює з понеділка по четвер із 9:00 до 18:00 та у п’ятницю з 9:00 до 16:45.

Контакти обласних центрів зайнятості

Визначення термінів

Безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших, передбачених законодавством доходів, як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи (пункт 2 частини першої статті 1 Закону України "Про зайнятість населення" (далі - Закон).

Зареєстрований безробітний - особа працездатного віку, яка зареєстрована в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, як безробітна і готова та здатна приступити до роботи (пункт 8 частини першої статті 1 Закону).

Працевлаштування - комплекс правових, економічних та організаційних заходів, спрямованих на забезпечення реалізації права особи на працю (пункт 15 частини першої статті 1 Закону).

Кар’єрний радник - співробітник центру зайнятості, який відповідно до цього Порядку забезпечує організацію надання послуг особам, які шукають роботу, зареєстрованим безробітним, здійснює супровід таких осіб з метою їх подальшого працевлаштування (абзац другий пункту 2 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2018 року № 792 (далі - Порядок).

Облік осіб, які шукають роботу, - внесення даних про осіб, які шукають роботу, до Єдиної інформаційно-аналітичної системи державної служби зайнятості.

Припинення реєстрації безробітного - це позбавлення особи (втрата особою) статусу зареєстрованого безробітного.

Облік осіб, які шукають роботу

Куди звертатися?

Облік осіб, які шукають роботу, проводиться центром зайнятості незалежно від зареєстрованого місця проживання чи перебування таких осіб.

Реєстрація безробітних осіб.jpg

Записатись на відвідування до будь-якого центру зайнятості можна на сайті Державної служби зайнятості.

Перелік необхідних документів

Для взяття на облік у центрі зайнятості особи, які шукають роботу:

  • пред’являють:
  1. громадяни України - паспорт громадянина України, е-паспорт, е-паспорт для виїзду за кордон або інший документ, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, або єДокумент (на період воєнного стану);
  2. іноземці та особи без громадянства, які постійно проживають в Україні, визнані в Україні біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, яким надано в Україні притулок чи тимчасовий захист, а також ті, що одержали дозвіл на імміграцію, - посвідку на постійне проживання або посвідчення біженця або особи, яка потребує додаткового захисту або якій надано тимчасовий захист;
  3. довідку про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовиляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному органу державної податкової служби і мають відмітку в паспорті громадянина України) або електронне відображення інформації про реєстраційний номер облікової картки платника податків, у тому числі у формі електронного відображення інформації, що міститься в документах, оформлених із застосування засобів Єдиного державного демографічного реєстру;
  • інформують про освіту, досвід роботи, зайнятість або перебування у трудових відносинах (пункт 4 Порядку).

Особа з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або державну соціальну допомогу відповідно до Законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" та "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю", подає копію довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією та у разі наявності пред’являє індивідуальну програму реабілітації.

Особи, які не пред’явили документи, зазначені вище мають, право на отримання інформації про послуги, що надаються центром зайнятості.

Порядок взяття на облік

Кар’єрний радник вносить до Єдиної інформаційно-аналітичної системи державної служби зайнятості отримані про особу, яка шукає роботу, персональні дані:

  • прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
  • серію (за наявності) та номер паспорта громадянина України або дані іншого документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України, або дані посвідки на постійне проживання, або посвідчення біженця або особи, яка потребує додаткового захисту або якій надано тимчасовий захист;
  • задеклароване місце проживання або зареєстроване місце проживання (перебування);
  • число, місяць та рік народження;
  • реєстраційний номер облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідному органу державної податкової служби і мають відповідну відмітку в паспорті громадянина України);
  • дані про особу, отримані з реєстрів та баз даних, зазначених у пункті 17 Порядку, під час воєнного стану, та інші відомості, передбачені Порядком (абзац сьомий пункту 6 Порядку).

У разі прийняття рішення про звільнення працівника відповідно до пунктів 2, 4, 6, 8 частини першої статті 36, пунктів 2, 6, 10, 11 частини першої статті 40 Кодексу законів про працю України та повідомлення ним про це центру зайнятості не пізніше ніж за два тижні така особа береться на облік у центрі зайнятості в день звернення та має право на першочергове формування її резюме, розміщення його на офіційному веб-сайті державної служби зайнятості, профорієнтацію, інформаційно-консультаційні послуги та послуги з пошуку роботи з метою працевлаштування до набуття статусу безробітного (пункт 8 Порядку).

Особи, звільнені з військової служби після участі у проведенні антитерористичної операції, у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, беруться на облік у центрі зайнятості та мають право на першочергове отримання послуг центру зайнятості.

Право на першочергове отримання послуг центру зайнятості також мають особи, звільнені з військової служби, які були мобілізовані під час воєнного стану до Збройних Сил, а також особи, які брали участь у заходах підготовки та виконанні завдань територіальної оборони як добровольці Сил територіальної оборони Збройних Сил, члени добровольчих формувань територіальних громад.

Складення індивідуального плану надання послуг

За результатами первинного профілювання кар’єрний радник разом з особою, яка шукає роботу, складають індивідуальний план надання послуг, в якому зазначається комплекс заходів, які мають вжити кар’єрний радник та особа, яка шукає роботу, строки та періодичність їх надання, зобов’язання сторін щодо виконання цього плану.

Індивідуальний план надання послуг особі, яка шукає роботу, складається у двох примірниках, підписується безпосередньо такою особою та кар’єрним радником. Один примірник підписаного обома сторонами індивідуального плану надання послуг видається особі, яка шукає роботу.

У разі зміни центру зайнятості індивідуальний план надання послуг розробляється та підписується з урахуванням раніше складеного плану за попереднім місцем обліку особи, яка шукає роботу.

Примірна форма індивідуального плану надання послуг, порядок та умови його складення, виконання затверджуються Мінсоцполітики.

У разі наявності пропозиції щодо роботи кар’єрний радник повідомляє про це особі, яка шукає роботу, та видає направлення на працевлаштування.

Припинення обліку особи, яка шукає роботу

Облік особи, яка шукає роботу, припиняється

  • з дня:
  1. реєстрації її як безробітної;
  2. відмови від отримання послуг центру зайнятості;
  3. відмови від підписання індивідуального плану надання послуг;
  4. смерті.
  • у разі не звернення особою за послугами до центру зайнятості протягом 60 календарних днів з наступного дня після останнього дня звернення. Облік припиняється на 61 календарний день (пункт 13 Порядку).

Статус зареєстрованого безробітного

Статусу зареєстрованого безробітного може набути (частина перша статті 43 Закону.)

-особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема за віком, на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи;

-особа з інвалідністю, яка не досягла встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійного віку та отримує пенсію по інвалідності або соціальну допомогу відповідно до законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" та "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю";

-особа, молодша 16-річного віку, яка працювала і була звільнена у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, зокрема припиненням або перепрофілюванням підприємств, установ та організацій, скороченням чисельності (штату) працівників;

-одинока мати (батько), яка (який) здійснює догляд за дитиною з інвалідністю та один з батьків, прийомних батьків, батьків-вихователів дитячого будинку сімейного типу, усиновитель, опікун, піклувальник дитини з інвалідністю підгрупи А, які відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" мають право на призначення надбавки на догляд за дитиною.

Внутрішньо переміщена особа для отримання статусу безробітного звертається до центру зайнятості за місцем проживання із заявою про надання статусу безробітного.

Під час воєнного стану особа, яка перебуває на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), може звернутися до будь-якого центру зайнятості будь-якими доступними їй засобами комунікації, у тому числі електронними, із заявою про наданням статусу безробітного.

Перелік необхідних документів

Для надання статусу безробітного особа, яка шукає роботу, подає заяву про надання статусу безробітного, пред’являє документи, що посвідчують особу та підтверджує громадянство, реєстраційний номер облікової картки платника податків, а також:

  • трудову книжку (за наявності) або цивільно-правовий договір, або відомості про трудову діяльність з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування (відомості електронної трудової книжки), або документ, що підтверджує припинення останнього виду зайнятості. Особа, яка втратила такі документи (за умови відсутності необхідних відомостей у реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування), пред’являє дублікат трудової книжки чи довідку архівної установи про прийняття та звільнення з роботи. За наявності технічної можливості відомості електронної трудової книжки можуть бути отримані шляхом (в результаті) електронного обміну між Державним центром зайнятості та Пенсійним фондом України;
  • документ про освіту або його дублікат (за наявності такого документа або дубліката);
  • військово-обліковий документ для осіб, які звільнилися із строкової військової служби, для військовозобов’язаних осіб під час воєнного стану у зв’язку з мобілізацією.

Крім документів зазначених вище, для отримання статусу безробітного подаються:

внутрішньо переміщеними особами у разі відсутності документів, що підтверджують факт звільнення: заяву про припинення трудового договору на ім’я роботодавця, про що центр зайнятості повідомляє роботодавцю (будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними), територіальному органу Державної податкової служби України та територіальному органу Пенсійного фонду України у порядку інформаційної взаємодії між такими органами. Датою припинення трудового договору є день, що настає за днем подання такої заяви. Форма заяви визначається Державним центром зайнятості;

членами особистого селянського господарства, для яких така робота була основною (крім осіб, які закінчили або припинили навчання у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти), звільнилися із строкової військової або альтернативної (невійськової) служби і вперше приймаються на роботу та звернулися для реєстрації до центру зайнятості протягом шести місяців з дня закінчення або припинення навчання чи звільнення із служби), - довідка про припинення ведення особистого селянського господарства або вихід з такого господарства, видана сільською, селищною або міською радою за місцезнаходженням земельної ділянки.

Для цілей Порядку ведення особистого селянського господарства вважається основною роботою для члена такого господарства за умови, що протягом 12 місяців, які передували дню звернення до центру зайнятості, він провадив лише таку діяльність чи одночасно перебував у трудових відносинах або був зайнятим згідно із частиною першою статті 4 Закону менше шести місяців.

Зазначену довідку не подають члени особистого селянського господарства, які:

  • є внутрішньо переміщеними особами;
  • проходили військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період;

військовослужбовцями (крім військовослужбовців строкової служби) Збройних Сил, Національної гвардії, Служби зовнішньої розвідки, інших військових формувань, утворених відповідно до законів, Держприкордонслужби, СБУ, Держспецтрансслужби, поліцейськими, особами рядового і начальницького складу Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації, органів внутрішніх справ, органів і підрозділів цивільного захисту, податкової міліції, а також особовим складом воєнізованих аварійно-рятувальних служб, утворених відповідно до законодавства на постійній основі (далі - військовослужбовці), які звільнені із служби за станом здоров’я, у зв’язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів без права на пенсію, - військово-обліковий документ, в якому зазначена дата взяття їх на облік у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки відповідно до законодавства.

Особи, які зазначені у частині першій статті 14 Закону (крім осіб з інвалідністю, які не досягли встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" пенсійного віку і норматив працевлаштування яких встановлюється згідно із Законом України "Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні" та непрацюючих працездатних осіб, які отримують державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям) та які мають право на додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню на підприємства, в установи, організації з чисельністю штатних працівників понад 20 осіб за рахунок квоти у розмірі 5 відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників, з метою прискорення їх працевлаштування, крім документів, зазначених вище, подають:

  • один з батьків або особа, яка їх замінює і має на утриманні дитину (дітей) віком до шести років, - свідоцтво про народження дитини, рішення органу опіки та піклування про встановлення опіки чи піклування над такою дитиною або рішення суду;
  • один з батьків або особа, яка їх замінює і виховує без одного з подружжя дитину віком до 14 років, - свідоцтво про народження дитини, рішення органу опіки та піклування про встановлення опіки чи піклування над такою дитиною або рішення суду та/або довідку структурного підрозділу з питань соціального захисту населення місцевої держадміністрації або виконавчого органу міської ради про отримання (неотримання) соціальної допомоги;
  • один з батьків або особа, яка їх замінює і виховує без одного з подружжя дитину з інвалідністю, утримує без одного з подружжя особу з інвалідністю з дитинства (незалежно від віку) та/або особу з інвалідністю I групи (незалежно від причини інвалідності), - пенсійне посвідчення, що містить запис про інвалідність, рішення місцевого органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування про встановлення опіки чи піклування над такою дитиною або рішення суду та/або довідку структурного підрозділу з питань соціального захисту населення місцевої держадміністрації або виконавчого органу міської ради про отримання (неотримання) соціальної допомоги;
  • один з батьків або особа, яка їх замінює і виховує без одного з подружжя дитину з інвалідністю (до досягнення нею 18-річного віку), - пенсійне посвідчення, що містить запис про інвалідність. У разі відсутності пенсійного посвідчення належність до однієї з категорій осіб (один з батьків або особа, яка їх замінює і виховує без одного з подружжя дитину з інвалідністю, утримує без одного з подружжя особу з інвалідністю з дитинства (незалежно від віку) та/або особу з інвалідністю I групи (незалежно від причини інвалідності), один з батьків або особа, яка їх замінює і виховує без одного з подружжя дитину з інвалідністю (до досягнення нею 18-річного віку) може підтверджуватися одним з таких документів:
  1. посвідченням особи, яка отримує державну соціальну допомогу відповідно до Закону України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю";
  2. медичним висновком про дитину з інвалідністю віком до 18 років;
  3. довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією;
  • дитина-сирота або дитина, позбавлена батьківського піклування, - копію рішення місцевого органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про надання статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування;
  • особа, яка звільнена після відбування покарання або примусового лікування, за умови відсутності будь-якого виду зайнятості з дати звільнення до дати реєстрації у центрі зайнятості - відповідну довідку установи, в якій така особа відбувала покарання або проходила примусове лікування;
  • особа, якій виповнилося 15 років та яка за згодою одного з батьків або особи, яка їх замінює, може, як виняток, прийматися на роботу, - заяву одного з батьків або особи, яка їх замінює, про згоду на працевлаштування такої особи, свідоцтво про народження чи рішення суду або розпорядження органів опіки та піклування про встановлення опіки чи піклування;
  • учасники бойових дій, зазначені у пунктах 19 і 21 частини першої статті 6 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", - посвідчення учасника бойових дій та у разі потреби копію довідки про безпосередню участь особи в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення і захисті незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України або копію довідки про участь особи у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення.

У разі відсутності під час воєнного стану у внутрішньо переміщених осіб, а також осіб, які перебувають на території територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), документів, необхідних для реєстрації їх як безробітних, центр зайнятості отримує відомості про періоди страхового стажу, трудової діяльності, заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) у:

  • Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків;
  • Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань;
  • реєстрі страхувальників та реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов’язкового державного соціального страхування;
  • інформаційній системі ДМС;
  • інформаційній системі МВС;
  • Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб;
  • податковій звітності за останній звітний період чи за IV квартал 2021 р. або річній звітності за 2021 рік.

Порядок реєстрації

Особа, яка шукає роботу і подала заяву про надання статусу безробітного, зобов’язана подати кар’єрному раднику не пізніше сьомого календарного дня з дня отримання направлення на працевлаштування письмову відповідь роботодавця про працевлаштування або відмову у працевлаштуванні. За наявності технічної можливості роботодавець може надати центру зайнятості відповідь про працевлаштування або відмову у працевлаштуванні засобами електронної комунікації з використанням кваліфікованого електронного підпису відповідно до вимог законодавства.

Під час формування направлення на працевлаштування кар’єрний радник зобов’язаний перевірити актуальність пропозиції підходящої роботи та попередньо узгодити з роботодавцем умови проведення співбесіди з особою, яка шукає роботу і подала заяву про надання статусу безробітного.

Якщо в зазначений строк така особа подає кар’єрному раднику письмову відповідь роботодавця про відмову у працевлаштуванні або відстрочення вирішення питання щодо працевлаштування у зв’язку з необхідністю проходження медичного та наркологічного огляду, призначення дати конкурсного відбору, такій особі надається статус безробітного з дня подання відповідної заяви.

У разі відсутності підходящої роботи особі, яка шукає роботу, може бути надано статус безробітного з першого дня взяття на облік у центрі зайнятості (пункт 20 Порядку).

Під час воєнного стану підходящою для безробітного та особи, яка шукає роботу, вважається робота, яка:

  • відповідає його (її) освіті, професії/професіям (спеціальності/ спеціальностям), кваліфікації, а також набутому особою за період своєї трудової діяльності досвіду роботи, - протягом 30 календарних днів з дня надання статусу зареєстрованого безробітного;
  • не потребує кваліфікації (спеціальності), професійної підготовки, або робота, що потребує первинної професійної підготовки, зокрема безпосередньо на робочому місці, - для осіб, які перебувають у статусі зареєстрованого безробітного понад 30 календарних днів, та для осіб, які не мають професії (спеціальності) і вперше шукають роботу;
  • відповідає рівню заробітної плати залежно від тривалості безробіття. Під час підбору підходящої роботи враховується заробітна плата у розмірі:

o   не нижче розміру заробітної плати (доходу, грошового забезпечення) за останнім місцем роботи (служби) - для осіб, які перебувають у статусі зареєстрованого безробітного протягом 30 календарних днів з дня надання такого статусу;

o   не нижче розміру мінімальної заробітної плати для роботи на умовах повного робочого часу (дня) для осіб, які:

o   перебувають у статусі зареєстрованого безробітного понад 30 календарних днів;

o   здійснюють пошук роботи вперше.

Підбір підходящої роботи здійснюється за місцем звернення особи до центру зайнятості та не обмежується межами адміністративно-територіальної одиниці, в якій особа зареєстрована як безробітний чи звернулася для пошуку роботи. Без згоди особи їй не може пропонуватися робота, яка потребує зміни місця проживання або місця перебування.

У разі відсутності підходящої роботи зареєстровані безробітні направляються на громадські та інші роботи тимчасового характеру або суспільно корисні роботи.

Строк прийняття рішення про відмову чи надання статусу безробітного

Рішення про надання статусу безробітного або відмову в наданні такого статусу приймається центром зайнятості не пізніше сьомого календарного дня з дня подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання (поновлення) статусу безробітного, а для внутрішньо переміщених осіб - після припинення трудових відносин (іншого виду зайнятості) у порядку, визначеному Законом України "Про зайнятість населення". З рішенням про надання (відмову в наданні) статусу безробітного, визначення розміру і строку виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття, відкладення, скорочення тривалості та припинення виплати такого забезпечення особа ознайомлюється під час відвідування кар’єрного радника, про що ставить підпис у відповідному додатку до персональної картки (пункт 22 Порядку).

У разі відмови особи поставити підпис у додатку до персональної картки кар’єрним радником вноситься до неї відповідний запис.

Важливо!!! Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2020 року № 244 "Про внесення змін до Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу" у період встановлення карантину реєстрація безробітного здійснюється з першого дня після подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного за формою, визначеною Державним центром зайнятості.

Призначення виплати допомоги по безробіттю у такому разі здійснюється з першого дня реєстрації безробітного.

Після завершення карантину безробітний зобов’язаний протягом 10 робочих днів подати центру зайнятості документів, необхідних для надання статусу безробітної особи.

Такий період може бути продовжений з урахуванням поважної причини - карантину. У такому разі документи подаються до центру зайнятості на наступний день, що настає після закінчення дії обставин, що склалися у зв’язку з поважною причиною.

Детальні див.: Умови та порядок призначення допомоги по безробіттю під час карантину

Підстави для відмови у наданні статусу безробітного

Підставами для відмови у наданні статусу безробітного є:

  • відсутність на дату прийняття рішення про надання статусу безробітного документів та відомостей з реєстрів та баз даних, зазначених у пунктах 17 і 18 Порядку;
  • встановлення факту зайнятості особи, у тому числі отримання повідомлення від роботодавця про працевлаштування особи;
  • подання заяви про надання статусу безробітного особою, яка не зазначена у частині першій статті 43 Закону України "Про зайнятість населення";
  • письмова відмова особи від пропозиції підходящої роботи;
  • невідвідування роботодавця та неподання в установлений строк без поважних причин особою письмової відповіді роботодавця про результати співбесіди відповідно до виданого центром зайнятості направлення на працевлаштування;
  • неповернення особою коштів, отриманих за період попередньої реєстрації, що припинена на підставі абзаців вісімнадцятого - двадцятого підпункту 1 пункту 30 Порядку;
  • наявність в особи статусу безробітного (пункт 23 Порядку).

У разі прийняття центром зайнятості рішення про відмову у наданні статусу безробітного особа може повторно подати заяву про надання зазначеного статусу не раніше ніж через сім календарних днів з дня прийняття такого рішення.

Рішення центру зайнятості про відмову у наданні статусу безробітного може бути оскаржене в установленому законодавством порядку.

Зміна зареєстрованим безробітним центру зайнятості

У разі бажання зареєстрованого безробітного здійснювати пошук роботи, отримувати виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги в іншому центрі зайнятості така особа подає до обраного центру зайнятості відповідну заяву, на підставі якої формується персональна картка безробітного.

З дня подання такої заяви реєстрація у попередньому центрі зайнятості, в якому особа набула статусу безробітного та отримувала соціальні послуги і матеріальне забезпечення, припиняється відповідно до абзацу двадцять третього підпункту 1 пункту 30 Порядку.

Перереєстрація безробітного в центрі зайнятості, до якого він звернувся, здійснюється на наступний день після подання відповідної заяви.

У випадку зміни центру зайнятості розробляється та підписується новий індивідуальний план працевлаштування з урахуванням плану, складеного за попереднім місцем реєстрації безробітного.

Припинення реєстрації безробітного

Відповідно до пункту 30 Порядку центр зайнятості припиняє реєстрацію безробітного з дня:

  1. початку зайнятості особи (крім участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру, суспільно корисних роботах під час воєнного стану, зайнятості працею, пов’язаною з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, у виконанні оплачуваних робіт згідно з освітньою програмою під час проходження зареєстрованим безробітним виробничого навчання та виробничої практики або стажування на підприємстві, в організації, установі, або під час проходження ним індивідуального навчання на робочому місці (на виробництві);
  2. працевлаштування за наймом на умовах трудового договору (контракту);
  3. укладення цивільно-правового договору про виконання робіт (надання послуг);
  4. забезпечення роботою самостійно;
  5. призначення виплати грошового забезпечення батькам - вихователям дитячих будинків сімейного типу, прийомним батькам;
  6. призначення грошової допомоги на догляд за особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього нагляду;
  7. призначення грошової допомоги, компенсації та/або надбавки непрацюючій працездатній особі, яка фактично здійснює догляд за дитиною з інвалідністю, особою з інвалідністю I групи або особою похилого віку, яка за висновком закладу охорони здоров'я потребує постійного стороннього догляду або досягла 80-річного віку;
  8. зайняття іншим видом діяльності згідно із статтею 4 Закону;
  9. видання відповідно до законодавства про працю наказу (розпорядження) про поновлення зареєстрованого безробітного на роботі;
  10. вступу на навчання за денною формою, у тому числі з використанням ваучера;
  11. призову чи прийому на військову службу або направлення на альтернативну (невійськову) службу;
  12. набрання законної сили вироком суду про засудження зареєстрованого безробітного до позбавлення волі, обмеження волі, арешту (крім випадків звільнення від відбування покарання з випробуванням);
  13. досягнення зареєстрованим безробітним встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" пенсійного віку або призначення пенсії за віком на пільгових умовах чи за вислугу років;
  14. подання ним заяви про бажання здійснювати догляд за дитиною до трьох років;
  15. подання зареєстрованим безробітним заяви про припинення реєстрації;
  16. визнання зареєстрованого безробітного нездатним до трудової діяльності відповідно до акта огляду медико-соціальною експертною комісією;
  17. встановлення факту подання зареєстрованим безробітним недостовірних даних та документів, на підставі яких прийнято рішення про надання йому статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг;
  18. встановлення факту виконання зареєстрованим безробітним оплачуваної роботи (надання послуг), зайняття іншим видом діяльності згідно із статтею 4 Закону;
  19. припинення професійного навчання за направленням центру зайнятості без поважних причин;
  20. відмови від двох пропозицій підходящої роботи, в тому числі за набутою професією за направленням центру зайнятості, а для зареєстрованого безробітного, який вперше шукає роботу та не має професії (спеціальності), - відмови від двох пропозицій проходження професійного навчання у період з дня реєстрації (перереєстрації);
  21. смерті зареєстрованого безробітного або визнання його за рішенням суду померлим, безвісно відсутнім, недієздатним чи обмежено дієздатним;
  22. подання зареєстрованим безробітним заяви про бажання отримувати соціальні послуги та виплату матеріального забезпечення на випадок безробіття в іншому центрі зайнятості;
  23. відмови від виконання суспільно-корисних робіт в умовах воєнного стану, які запроваджуються на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 13 липня 2011 року № 753 “Про затвердження Порядку залучення працездатних осіб до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану”;
  24. встановлення факту перебування зареєстрованого безробітного за кордоном понад 30 календарних днів під час воєнного стану;
  25. видачі клопотання на достроковий вихід на пенсію;
  • у разі невідвідування (непідтвердження будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними, наміру перебування у статусі зареєстрованого безробітного) зареєстрованим безробітним без поважних причин центру зайнятості:
  1. протягом 30 робочих днів з дня, що настає за днем прийняття рішення про таке відвідування, а у період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та під час воєнного стану - з дня, що настає за днем останнього фактичного підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного будь-якими засобами комунікації (крім тих, що беруть участь у громадських та інших роботах тимчасового характеру, проходять професійне навчання за направленням центру зайнятості, зайняті працею, пов’язаною з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, виконують суспільно корисні роботи під час воєнного стану) (реєстрація припиняється з наступного дня після останнього фактичного відвідування центру зайнятості або останнього фактичного підтвердження безробітним наміру перебування у статусі безробітного в центрі зайнятості будь-якими засобами комунікації, у тому числі електронними. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 31-й робочий день);
  2. протягом 14 робочих днів з дня припинення участі у громадських та інших роботах тимчасового характеру, закінчення праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів закінчення строкового трудового договору про виконання суспільно корисних робіт під час воєнного стану (реєстрація припиняється з наступного дня за останнім днем участі особи у громадських та інших роботах тимчасового характеру, праці, пов’язаної з організацією підготовки та проведенням виборів Президента України, народних депутатів України, місцевих виборів, закінчення строкового трудового договору про виконання суспільно корисних робіт під час воєнного стану. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому разі приймається на 15-й робочий день);
  3. протягом 14 робочих днів з дня закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення професійного навчання за направленням центру зайнятості. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 15 робочий день);
  4. протягом 14 робочих днів з дня закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах (реєстрація припиняється з наступного дня після закінчення строку дії медичної довідки по вагітності та пологах. Рішення про припинення реєстрації безробітного у такому випадку приймається на 15 робочий день);

Наявність поважних причин підтверджується відповідними документами.

  • з дня відмови від складення, підписання, а також з дня встановлення факту невиконання без поважних причин, зазначених в абзаці третьому пункту 28 Порядку, індивідуального плану працевлаштування.
  • з наступного дня після фактичного відвідування безробітним центру зайнятості у разі неподання безробітним у строки, визначені абзацом сьомим пункту 20 Порядку, документів, на підставі яких прийнято рішення про надання йому статусу безробітного, призначення виплати матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг.

Див. також

Лого Рада Європи.jpg
Консультацію оновлено за підтримки проєкту Ради Європи "Внутрішнє переміщення в Україні: розробка тривалих рішень. Фаза ІІ"