Приватизація землі членами фермерського господарства: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
 
(Не показано 3 проміжні версії 3 користувачів)
Рядок 5: Рядок 5:
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#Text Закон України “Про фермерське господарство”]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#Text Закон України “Про фермерське господарство”]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 Закон України «Про державний земельний кадастр»]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3613-17 Закон України «Про державний земельний кадастр»]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1423-20#Text Закону України від 28.04.2021 року № 1423-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин»]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/720/95#Text Указ Президента України "Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарських підприємств і організацій" від 08.08.95 № 720/95]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/720/95#Text Указ Президента України "Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарських підприємств і організацій" від 08.08.95 № 720/95]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/266-2004-%D0%BF#Text Постанова Кабінету міністрів України № 266 від 04.03.2004 року "Про затвердження Типового договору про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/266-2004-%D0%BF#Text Постанова Кабінету міністрів України № 266 від 04.03.2004 року "Про затвердження Типового договору про розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1504-16#Text Наказ Міністерства юстиції України від 21 листопада 2016 року № 3276/5 "Про затвердження Вимог до оформлення заяв та рішень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1504-16#Text Наказ Міністерства юстиції України від 21 листопада 2016 року № 3276/5 "Про затвердження Вимог до оформлення заяв та рішень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень"]
*[http://reyestr.court.gov.ua/Review/74820186 Постанова Верховного суду від 19.06.2018 року у справі № 8161920/17]
*[http://reyestr.court.gov.ua/Review/74820186 Постанова Верховного суду від 19.06.2018 року у справі № 8161920/17]
{| class="wikitable"
!НОВЕ! У зв’язку із введенням в Україні воєнного стану, відведення земельної ділянки у власність (не в користування) на підставі рішення та проекту землеустрою заборонено. Зазначене обмеження буде переглянуто із припиненням воєнного стану в Україні. Відповідно, вказаний нижче порядок може бути актуальним тільки у випадку відведення ділянки в користування.
|}
== Загальні відомості ==
== Загальні відомості ==
Набуття права власності та права користування земельними ділянками із земель державної і комунальної власності громадянами та юридичними особами здійснюється за рішеннями органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельним кодексом України] (далі - ЗК України).
Набуття права власності та права користування земельними ділянками із земель державної і комунальної власності громадянами та юридичними особами здійснюється за рішеннями органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельним кодексом України] (далі - ЗК України).


Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text статті 81 Земельного кодексу України], громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі:
Згідно [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text статті 81 Земельного кодексу України], громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі:


а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;
а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;
Рядок 23: Рядок 28:


ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).
ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).
== Хто має право на приватизацію? ==
== Хто має право на приватизацію? ==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#Text Стаття 13 Закону України “Про фермерське господарство”] '''''дозволяє членам фермерського господарства одержати безоплатно у власність із земель державної і комунальної власності земельних ділянок із раніше наданих їм у користування земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради.'''''
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#Text Стаття 13 Закону України “Про фермерське господарство”] '''''дозволяє членам фермерського господарства одержати безоплатно у власність із земель державної і комунальної власності земельних ділянок із раніше наданих їм у користування земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради.'''''


<u>Дія цієї статті не поширюється на громадян, які раніше використали своє право на одержання безоплатно у власність земельної частки (паю) із земель колективної власності</u> ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text п. п. 16, 17 розд. X "Перехідні положення" ЗК України]), <u>чи в результаті приватизації земель державних та комунальних сільськогосподарських підприємств</u> ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 25 ЗК України]).  
<u>Дія цієї статті не поширюється на громадян, які раніше використали своє право на одержання безоплатно у власність земельної частки (паю) із земель колективної власності</u> ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text п. п. 16, 17 розд. X "Перехідні положення" ЗК України]), <u>чи в результаті приватизації земель державних та комунальних сільськогосподарських підприємств</u> ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 25 ЗК України]).


Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#Text ст. 3 Закону України "Про фермерське господарство"] членами фермерського господарства можуть бути подружжя, їх батьки, діти, які досягли 14-річного віку, інші члени сім’ї, родичі, які об’єдналися для спільного ведення фермерського господарства, визнають і дотримуються положень установчого документа фермерського господарства. Членами фермерського господарства не можуть бути особи, які працюють у ньому за трудовим договором (контрактом).
== Розміри земельних ділянок, що безоплатно передаються членам ФГ ==
== Розміри земельних ділянок, що безоплатно передаються членам ФГ ==
Громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства - '''''в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств''''', розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство.  
Громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства - '''''в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств''''', розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство.  


Якщо на території сільської, селищної, міської ради розташовано '''''декілька сільськогосподарських підприємств, розмір земельної частки (паю) визначається як середній по цих підприємствах.'''''  
Якщо на території сільської, селищної, міської ради розташовано '''''декілька сільськогосподарських підприємств, розмір земельної частки (паю) визначається як середній по цих підприємствах.'''''


У разі '''''відсутності сільськогосподарських підприємств''''' на території відповідної ради '''''розмір земельної частки (паю) визначається як середній по району.'''''
У разі '''''відсутності сільськогосподарських підприємств''''' на території відповідної ради '''''розмір земельної частки (паю) визначається як середній по району.'''''


Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/720/95#Text Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарських підприємств і організацій" від 08.08.95 № 720/95], що визначив засади '''''обчислення розмірів земельних часток (паїв), пай обчислюється не у фізичних, а в умовних (кадастрових) гектарах.'''''
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/720/95#Text Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарських підприємств і організацій" від 08.08.95 № 720/95], що визначив засади '''''обчислення розмірів земельних часток (паїв), пай обчислюється не у фізичних, а в умовних (кадастрових) гектарах.'''''
== Куди звернутися? ==
== Куди звернутися? ==
Фермерське господарство на підставі рішення загальних зборів своїх членів звертається до територіального органу '''''Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру''''' <u>з клопотанням про приватизацію земель господарства.</u>
Фермерське господарство на підставі рішення загальних зборів своїх членів звертається до територіального органу '''''Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру''''' <u>з клопотанням про приватизацію земель господарства.</u>
 
== Вимоги до клопотання ==
== Вимоги до клопотання ==
У '''''клопотанні''''' зазначаються <u>'''''цільове призначення земельної ділянки'''''</u> та <u>'''''її орієнтовні розміри'''''</u> [http://odeska.land.gov.ua/info/zrazky-zaiav-shchodo-realizatsii-povnovazhen-z-peredachi-zemel-silskohospodarskoho-pryznachennia-derzhavnoi-vlasnosti-dlia-vsikh-potreb-holovnym-upravlinniam-derzhheokadastru-v-odeskii-oblasti/ (зразки клопотання (заяви))].
У '''''клопотанні''''' зазначаються <u>'''''цільове призначення земельної ділянки'''''</u> та <u>'''''її орієнтовні розміри'''''</u> [http://odeska.land.gov.ua/info/zrazky-zaiav-shchodo-realizatsii-povnovazhen-z-peredachi-zemel-silskohospodarskoho-pryznachennia-derzhavnoi-vlasnosti-dlia-vsikh-potreb-holovnym-upravlinniam-derzhheokadastru-v-odeskii-oblasti/ (зразки клопотання (заяви))].


<u>'''''До клопотання додаються:'''''</u>
<u>'''''До клопотання додаються:'''''</u>
Рядок 49: Рядок 52:
* графічні матеріали, на яких за значено місце розташування зе мельної ділянки, визначене за проектом приватизації;
* графічні матеріали, на яких за значено місце розташування зе мельної ділянки, визначене за проектом приватизації;
* довідку про відсутність раніше набутого права на земельну частку (пай).
* довідку про відсутність раніше набутого права на земельну частку (пай).
'''''Увага!''''' Забороняється вимагати додаткові матеріали та документи (частина шоста статті 118 Земельного кодексу України).
'''''Увага!''''' Забороняється вимагати додаткові матеріали та документи (частина шоста статті 118 Земельного кодексу України).
== Строк розгляду клопотання ==
== Строк розгляду клопотання ==
За результатами розгляду такого клопотання '''''у місячний термін''''', територіальний орган Держгеокадастру <u>'''''надає дозвіл фермерському господарству на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або мотивовану відмову в наданні дозволу.'''''</u>
За результатами розгляду такого клопотання '''''у місячний термін''''', територіальний орган Держгеокадастру <u>'''''надає дозвіл фермерському господарству на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або мотивовану відмову в наданні дозволу.'''''</u>
 
== Розробка проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ==
== Розробка проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок ==
Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб’єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються за угодою сторін.  
Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб’єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються за угодою сторін.  
Рядок 62: Рядок 62:
'''До відома!'''
'''До відома!'''


''Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text статті 22 Закону України "Про землеустрій"], землеустрій здійснюється на підставі:''  
''Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/858-15#Text статті 22 Закону України "Про землеустрій"], землеустрій здійснюється на підставі:''


<u>а) рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо проведення робіт із землеустрою;</u>  
<u>а) рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо проведення робіт із землеустрою;</u>


<u>б) укладених договорів між юридичними чи фізичними особами</u> (землевласниками і землекористувачами) та розробниками документації із землеустрою (у разі протиправної бездіяльності відповідного органу у вигляді ненадання дозволу у належній формі на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність у встановлений строк, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text абзацу третього частини сьомої статті 118 ЗК України] особа має право замовити розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки без надання такого дозволу, про що письмово повідомляє відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування. Д<u>о письмового повідомлення додається договір на виконання робіт із землеустрою щодо відведення земельної ділянки</u>);  
<u>б) укладених договорів між юридичними чи фізичними особами</u> (землевласниками і землекористувачами) та розробниками документації із землеустрою (у разі протиправної бездіяльності відповідного органу у вигляді ненадання дозволу у належній формі на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність у встановлений строк, відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text абзацу третього частини сьомої статті 118 ЗК України] особа має право замовити розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки без надання такого дозволу, про що письмово повідомляє відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування. Д<u>о письмового повідомлення додається договір на виконання робіт із землеустрою щодо відведення земельної ділянки</u>);  


в) судових рішень.  
в) судових рішень.  
Таким чином, '''''підставою для розробки проекту землеустрою''''' щодо відведення земельної ділянки у власність, окрім рішення про надання дозволу, може бути '''''договір''''' або '''''судове рішення.'''''
Таким чином, '''''підставою для розробки проекту землеустрою''''' щодо відведення земельної ділянки у власність, окрім рішення про надання дозволу, може бути '''''договір''''' або '''''судове рішення.'''''
{| class="wikitable"
!На підставі [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1423-20#Text Закону України від 28.04.2021 року № 1423-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин»] ч. 8 статті 118 Земельного кодексу України та статтю 186-1 Земельного кодексу  України виключено, відповідно до цього, погодження проекту відведення земельних ділянок загальнопоширених цільових призначень НЕ передбачено.
|}


== Погодження проекту землеустрою ==
== Реєстрація права власності на земельну ділянку ==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Частина 8,9 статті 118 Земельного кодексу України] передбачає, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки погоджується в порядку, встановленому [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text статтею 186-1 цього Кодексу].  
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 125 ЗК України] право власності, зокрема, на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права.


Відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text статтею 122 цього Кодексу], '''''у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки''''' (а в разі необхідності здійснення обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) '''''приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.'''''
'''''Для отримання Витягу щодо права власності на земельну ділянку Вам необхідно звернутись в  місцевий Центр надання адміністративних послуг або до нотаріуса:'''''


'''Важливо!!!''' <u>Підставою відмови у затвердженні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки може бути лише його невідповідність вимогам законів та прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів</u> ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text частина тринадцята статті 123 Земельного кодексу України]).
- витяг з Державного земельного кадастру (ДЗК);


'''''Відмова''''' органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або '''''залишення клопотання без розгляду можуть бути оскаржені до суду''''' '''''в порядку [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|адміністративного провадження]]''''' ([https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text частина 10 статті 118 Земельного кодексу України]).
- оригінал паспорту заявника;


== Реєстрація права власності на земельну ділянку ==
- оригінал ідентифікаційного номеру;
Відповідно до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text ст. 125 ЗК України] право власності, зокрема, на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права.


'''''Для отримання Витягу щодо права власності на земельну ділянку Вам необхідно звернутись в реєстраційну службу за місцезнаходженням земельної ділянки та подати наступний пакет документів:'''''
- підтвердження оплати адміністративного збору (0,1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб);
* оригінал рішення про затвердження проекту землеустрою;
* оригінал витягу з ДЗК про реєстрацію земельної ділянки;
* копія паспорту;
* копія ідентифікаційного номеру;
* квитанції про оплату послуг реєстрації.


'''''Увага!'''''  Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку із зазначенням у ньому кадастрового номера є остаточним документом щодо права власності на земельну ділянку члена фермерського господарства.
- документ - підстава виникнення права на;


== Судова практика ==
- довіреність, якщо документи подаються представником (нотаріально засвідчена);
''Фермерське господарство може володіти та користуватися землями своїх членів лише у разі, якщо такі земельні ділянки перебувають у власності (<u>а не користуванні</u>) члена фермерського господарства.'' 


При цьому, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#Text статтею 13 Закону України «Про фермерське господарство»] передбачено право члена фермерського господарства отримати безоплатно у власність земельну ділянку, яка раніше була надана йому у користування, тобто передача у власність земельної ділянки можлива тій самій особі, якій земельна ділянка передана у користування. Саме такий висновок висловлено [http://reyestr.court.gov.ua/Review/74820186 Верховним судом  у постанові від 19.06.2018 року у справі №816/1920/17.]
- оригінал паспорту, ідентифікаційного номеру представника, якщо документи подаються представником.
{| class="wikitable"
!'''''Увага!''''' Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку із зазначенням у ньому кадастрового номера є остаточним документом щодо права власності на земельну ділянку члена фермерського господарства.
|}


== Судова практика ==
''Фермерське господарство може володіти та користуватися землями своїх членів лише у разі, якщо такі земельні ділянки перебувають у власності (<u>а не користуванні</u>) члена фермерського господарства.''
При цьому, [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/973-15#Text статтею 13 Закону України «Про фермерське господарство»] передбачено право члена фермерського господарства отримати безоплатно у власність земельну ділянку, яка раніше була надана йому у користування, тобто передача у власність земельної ділянки можлива тій самій особі, якій земельна ділянка передана у користування. Саме такий висновок висловлено [http://reyestr.court.gov.ua/Review/74820186 Верховним судом у постанові від 19.06.2018 року у справі №816/1920/17.]
====== [https://verdictum.ligazakon.net/document/100856573?_ga=2.232456668.2107891363.1645777638-1204177156.1627610189 Правова позиція Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року, справа № П/811/2084/17]======
Верховний Суд відступив від попередніх правових висновків та зробив кардинально протилежний висновок в контексті питання, чи має право член фермерського господарства на виділення земельної частки (паю) із земель фермерського господарства.
У справах, від висновків у яких відступили судова палата Касаційного адміністративного суду, містився правовий висновок, що члени фермерського господарства мають право на приватизацію земельної ділянки, наданої у користування фермерському господарству. При цьому такими, що надані фермерському господарству, вважають і земельні ділянки, надані голові фермерського господарства для його створення. А тому, член фермерського господарства має право отримати безоплатно у власність частину земельної ділянки, що перебуває у користуванні фермерського господарства.
Натомість, Верховний Суд у зазначеній вище постанові сформував нові правові висновки, відповідно до яких, зокрема, право на безоплатну передачу у власність земельних ділянок із земель, що надавалися у користування засновнику для створення фермерського господарства, не виникає у жодного члена фермерського господарства, в тому числі засновника. При цьому, члени фермерських господарств, у тому числі засновник (який отримав земельну ділянку у користування для створення такого фермерського господарства), можуть отримати безоплатно у приватну власність земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) із земель державної та комунальної власності у порядку, передбаченому ЗК України, та лише після припинення права власності чи користування такими земельними ділянками у визначеному законом порядку.
== Див. також ==
== Див. також ==
* [[Створення фермерського господарства]]
* [[Виділення земельної ділянки для ведення фермерського господарства]]
* [[Виділення земельної ділянки для ведення фермерського господарства]]
* [[Порядок державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі]]
* [[Порядок державної реєстрації земельної ділянки в Державному земельному кадастрі]]
Рядок 104: Рядок 110:
* [[Реєстрація права власності на земельну ділянку]]
* [[Реєстрація права власності на земельну ділянку]]
* [[Розроблення документації землеустрою]]
* [[Розроблення документації землеустрою]]
 
[[Категорія:Право власності на землю‎]]
[[Категорія:Право власності на землю‎]]  
[[Категорія:Територіальні органи]]
[[Категорія:Територіальні органи]]  
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]
[[Категорія:Органи місцевого самоврядування]]  
[[Категорія:Нотаріат]]
[[Категорія:Нотаріат]]

Поточна версія на 10:44, 19 серпня 2022

Нормативна база

НОВЕ! У зв’язку із введенням в Україні воєнного стану, відведення земельної ділянки у власність (не в користування) на підставі рішення та проекту землеустрою заборонено. Зазначене обмеження буде переглянуто із припиненням воєнного стану в Україні. Відповідно, вказаний нижче порядок може бути актуальним тільки у випадку відведення ділянки в користування.

Загальні відомості

Набуття права власності та права користування земельними ділянками із земель державної і комунальної власності громадянами та юридичними особами здійснюється за рішеннями органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених Земельним кодексом України (далі - ЗК України).

Згідно статті 81 Земельного кодексу України, громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі:

а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами;

б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності;

в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування;

г) прийняття спадщини;

ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Хто має право на приватизацію?

Стаття 13 Закону України “Про фермерське господарство” дозволяє членам фермерського господарства одержати безоплатно у власність із земель державної і комунальної власності земельних ділянок із раніше наданих їм у користування земельних ділянок у розмірі земельної частки (паю) члена сільськогосподарського підприємства, розташованого на території відповідної ради.

Дія цієї статті не поширюється на громадян, які раніше використали своє право на одержання безоплатно у власність земельної частки (паю) із земель колективної власності (п. п. 16, 17 розд. X "Перехідні положення" ЗК України), чи в результаті приватизації земель державних та комунальних сільськогосподарських підприємств (ст. 25 ЗК України).

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про фермерське господарство" членами фермерського господарства можуть бути подружжя, їх батьки, діти, які досягли 14-річного віку, інші члени сім’ї, родичі, які об’єдналися для спільного ведення фермерського господарства, визнають і дотримуються положень установчого документа фермерського господарства. Членами фермерського господарства не можуть бути особи, які працюють у ньому за трудовим договором (контрактом).

Розміри земельних ділянок, що безоплатно передаються членам ФГ

Громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства - в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство.

Якщо на території сільської, селищної, міської ради розташовано декілька сільськогосподарських підприємств, розмір земельної частки (паю) визначається як середній по цих підприємствах.

У разі відсутності сільськогосподарських підприємств на території відповідної ради розмір земельної частки (паю) визначається як середній по району.

Відповідно до Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарських підприємств і організацій" від 08.08.95 № 720/95, що визначив засади обчислення розмірів земельних часток (паїв), пай обчислюється не у фізичних, а в умовних (кадастрових) гектарах.

Куди звернутися?

Фермерське господарство на підставі рішення загальних зборів своїх членів звертається до територіального органу Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру з клопотанням про приватизацію земель господарства.

Вимоги до клопотання

У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри (зразки клопотання (заяви)).

До клопотання додаються:

  • заяву громадянина — члена фермерського господарства про передачу йому у власність земельної ділянки із земель цього господарства;
  • копію документа, що посвідчує особу (паспорт громадянина України);
  • графічні матеріали, на яких за значено місце розташування зе мельної ділянки, визначене за проектом приватизації;
  • довідку про відсутність раніше набутого права на земельну частку (пай).

Увага! Забороняється вимагати додаткові матеріали та документи (частина шоста статті 118 Земельного кодексу України).

Строк розгляду клопотання

За результатами розгляду такого клопотання у місячний термін, територіальний орган Держгеокадастру надає дозвіл фермерському господарству на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або мотивовану відмову в наданні дозволу.

Розробка проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок

Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян суб’єктами господарювання, що є виконавцями робіт із землеустрою згідно із законом, у строки, що обумовлюються за угодою сторін.

Перелік документів до проекту землеустрою визначений статтею 50 Закону України "Про землеустрій". Більше інформації викладено в статті Проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

До відома!

Відповідно до статті 22 Закону України "Про землеустрій", землеустрій здійснюється на підставі:

а) рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо проведення робіт із землеустрою;

б) укладених договорів між юридичними чи фізичними особами (землевласниками і землекористувачами) та розробниками документації із землеустрою (у разі протиправної бездіяльності відповідного органу у вигляді ненадання дозволу у належній формі на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність у встановлений строк, відповідно до абзацу третього частини сьомої статті 118 ЗК України особа має право замовити розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки без надання такого дозволу, про що письмово повідомляє відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування. До письмового повідомлення додається договір на виконання робіт із землеустрою щодо відведення земельної ділянки);

в) судових рішень. Таким чином, підставою для розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, окрім рішення про надання дозволу, може бути договір або судове рішення.

На підставі Закону України від 28.04.2021 року № 1423-ІХ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи управління та дерегуляції у сфері земельних відносин» ч. 8 статті 118 Земельного кодексу України та статтю 186-1 Земельного кодексу  України виключено, відповідно до цього, погодження проекту відведення земельних ділянок загальнопоширених цільових призначень НЕ передбачено.

Реєстрація права власності на земельну ділянку

Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності, зокрема, на земельну ділянку виникає з моменту державної реєстрації цього права.

Для отримання Витягу щодо права власності на земельну ділянку Вам необхідно звернутись в  місцевий Центр надання адміністративних послуг або до нотаріуса:

- витяг з Державного земельного кадастру (ДЗК);

- оригінал паспорту заявника;

- оригінал ідентифікаційного номеру;

- підтвердження оплати адміністративного збору (0,1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб);

- документ - підстава виникнення права на;

- довіреність, якщо документи подаються представником (нотаріально засвідчена);

- оригінал паспорту, ідентифікаційного номеру представника, якщо документи подаються представником.

Увага! Витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку із зазначенням у ньому кадастрового номера є остаточним документом щодо права власності на земельну ділянку члена фермерського господарства.

Судова практика

Фермерське господарство може володіти та користуватися землями своїх членів лише у разі, якщо такі земельні ділянки перебувають у власності (а не користуванні) члена фермерського господарства. При цьому, статтею 13 Закону України «Про фермерське господарство» передбачено право члена фермерського господарства отримати безоплатно у власність земельну ділянку, яка раніше була надана йому у користування, тобто передача у власність земельної ділянки можлива тій самій особі, якій земельна ділянка передана у користування. Саме такий висновок висловлено Верховним судом у постанові від 19.06.2018 року у справі №816/1920/17.

Правова позиція Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 11 листопада 2021 року, справа № П/811/2084/17

Верховний Суд відступив від попередніх правових висновків та зробив кардинально протилежний висновок в контексті питання, чи має право член фермерського господарства на виділення земельної частки (паю) із земель фермерського господарства. У справах, від висновків у яких відступили судова палата Касаційного адміністративного суду, містився правовий висновок, що члени фермерського господарства мають право на приватизацію земельної ділянки, наданої у користування фермерському господарству. При цьому такими, що надані фермерському господарству, вважають і земельні ділянки, надані голові фермерського господарства для його створення. А тому, член фермерського господарства має право отримати безоплатно у власність частину земельної ділянки, що перебуває у користуванні фермерського господарства. Натомість, Верховний Суд у зазначеній вище постанові сформував нові правові висновки, відповідно до яких, зокрема, право на безоплатну передачу у власність земельних ділянок із земель, що надавалися у користування засновнику для створення фермерського господарства, не виникає у жодного члена фермерського господарства, в тому числі засновника. При цьому, члени фермерських господарств, у тому числі засновник (який отримав земельну ділянку у користування для створення такого фермерського господарства), можуть отримати безоплатно у приватну власність земельні ділянки у розмірі земельної частки (паю) із земель державної та комунальної власності у порядку, передбаченому ЗК України, та лише після припинення права власності чи користування такими земельними ділянками у визначеному законом порядку.

Див. також