Правовий режим використання земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
 
(Не показані 13 проміжних версій 3 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
==== '''Нормативна база''' ====
== Нормативна база ==
[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]


[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text Водний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/213/95-%D0%B2%D1%80#Text Водний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3041-17#Text Закон України "Про правовий режим земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/192/96-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про трубопровідний транспорт"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1747-2002-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2002 року №  1747 "Про затвердження Правил охорони магістральних трубопроводів"]


Закон України[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3041-17#Text "Про правовий режим земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів"]
== Загальні положення ==
'''Охоронна зона об’єктів магістральних трубопроводів''' – земельна ділянка, прилегла до об'єктів магістрального трубопровідного транспорту, обмежена умовними лініями з обох боків трубопроводу паралельно його осі (об'єкту), на якій обмежується провадження господарської діяльності (пункт 2 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1747-2002-%D0%BF#Text Правил охорони магістральних трубопроводів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2002 року № 1747] (далі - Правила).


[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/192/96-%D0%B2%D1%80#Text Закон України "Про трубопровідний транспорт"]
До складу об’єктів магістральних трубопроводів, уздовж яких встановлюють охоронні зони, належать об’єкти магістральних нафтопроводів, нафтопродуктопроводів, газопроводів, аміакопроводів, етиленопроводів (частина перша статті 5 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3041-17#Text Закону України "Про правовий режим земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів"] (далі - Закон). Для того, щоб землекористувачі і землевласники дотримувалися визначених Законом обмежень у використанні земельних ділянок, їм необхідно мати інформацію щодо самого трубопроводу та про які саме обмеження у конкретному випадку йдеться.


[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1747-2002-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил охорони магістральних трубопроводів»]
Інформація про межі охоронних зон об’єктів газотранспортної системи України доступна для ознайомлення на Публічній кадастровій карті України у <u>вкладенні "Енергетика".</u>


== '''Що таке охоронні зони магістрального трубопровідного транспорту. Правовий режим магістрального трубопровідного транспорту''' ==
Відповідно до частини першої статті 14 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3041-17#Text Закону України «Про правовий режим земель охоронних зон магістральних трубопроводів»] (далі - Закон) земельні ділянки, розташовані в охоронних зонах об'єктів магістральних трубопроводів, <u>не вилучаються</u> у їх власників або користувачів, а <u>використовуються з обмеженнями</u>, встановленими цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.  
Охоронна зона об’єктів магістральних трубопроводів – це територія, обмежена умовними лініями вздовж наземних, надземних і підземних трубопроводів та їх споруд по обидва боки від крайніх елементів конструкції магістральних трубопроводів та по периметру наземних споруд на визначеній відстані, на якій обмежується провадження господарської та іншої діяльності. До складу об’єктів магістральних трубопроводів, уздовж яких встановлюють охоронні зони, належать об’єкти магістральних нафтопроводів, нафтопродуктопроводів, газопроводів, аміакопроводів, етиленопроводів. Для того, щоб землекористувачі і землевласники дотримувалися визначених Законом обмежень у використанні земельних ділянок, їм необхідно мати інформацію щодо самого трубопроводу та про які саме обмеження у конкретному випадку йдеться.


Безперебійна та безпечна робота об’єктів газотранспортної системи має надзвичайно важливе значення для економіки і обороноздатності України та для нормальної життєдіяльності абсолютно всіх громадян та підприємств держави. Крім того, об’єкти газотранспортної системи несуть потенційну небезпеку для життя та здоров’я людей, а також майна громадян, підприємств та організацій. Враховуючи вищенаведене, для забезпечення безпечної експлуатації навколо об'єктів магістральних газопроводів встановлена охоронна зона - територія, обмежена умовними лініями уздовж наземних, надземних і підземних трубопроводів та їх споруд по обидва боки від крайніх елементів конструкції магістральних трубопроводів та по периметру наземних споруд на визначеній відстані, на якій обмежується провадження господарської та іншої діяльності. Інформація про межі охоронних зон об’єктів газотранспортної системи України доступна для ознайомлення на Публічній Кадастровій карті України в вкладенні «Енергетика». Правовий режим земель охоронних зон магістральних газопроводів визначено Законом України «Про правовий режим земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів» та «Правилами охорони магістральних трубопроводів», чинна редакція яких наведена на офіційному сайті Верховної Ради України.
Будівельні, ремонтні, земляні, геологорозвідувальні, бурові, вибухові, гірничі та днопоглиблювальні роботи на земельних ділянках, розташованих в охоронних зонах, у місцях, де магістральні трубопроводи проходять через водні об'єкти, болота, торфорозробки та місця видобутку корисних копалин, а також всі інші роботи, пов'язані з розробкою ґрунту на глибину більше 30 сантиметрів на таких земельних ділянках, проводяться лише на підставі '''письмового погодження''' з підприємствами магістральних трубопроводів (частина перша статті 19 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3041-17#Text Закону]).  


У відповідності до частини 1 статті 14 Закону України «Про правовий режим земель охоронних зон магістральних трубопроводів» земельні ділянки, розташовані в охоронних зонах об'єктів магістральних трубопроводів, не вилучаються у їх власників або користувачів, а використовуються з обмеженнями, встановленими цим Законом та іншими нормативно-правовими актами. В статті 19 Закону України «Про правовий режим земель охоронних зон об’єктів магістральних трубопроводів» визначено, що будівельні, ремонтні, земляні, геологорозвідувальні, бурові, вибухові, гірничі та днопоглиблювальні роботи на земельних ділянках, розташованих в охоронних зонах, у місцях, де магістральні трубопроводи проходять через водні об'єкти, болота, торфорозробки та місця видобутку корисних копалин, а також всі інші роботи, пов'язані з розробкою ґрунту на глибину більше 30 сантиметрів на таких земельних ділянках, проводяться лише на підставі письмового погодження з підприємствами магістральних трубопроводів. Частиною 1 статті 22 Закону України «Про правовий режим земель охоронних зон об’єктів магістральних трубопроводів» визначено, що власники та користувачі земельних ділянок при здійсненні ними господарської та іншої діяльності на землях охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів зобов'язані дотримуватися особливого режиму господарської діяльності та обмежень, які поділяються на загальні обмеження, що діють в охоронних зонах об'єктів магістральних трубопроводів незалежно від внутрішніх зон безпеки, та особливі обмеження, що встановлюються в охоронних зонах об'єктів магістральних трубопроводів залежно від категорії зони безпеки.
Власники та користувачі земельних ділянок при здійсненні ними господарської та іншої діяльності на землях охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів зобов'язані дотримуватися особливого режиму господарської діяльності та обмежень, які поділяються на <u>загальні обмеження</u>, що діють в охоронних зонах об'єктів магістральних трубопроводів незалежно від внутрішніх зон безпеки, та <u>особливі обмеження</u>, що встановлюються в охоронних зонах об'єктів магістральних трубопроводів залежно від категорії зони безпеки (частина перша статті 22 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3041-17#Text Закону]).


== '''Ширина охоронної зони магістрального трубопровідного транспорту''' ==
'''Увага!''' Розміри охоронних зон об’єктів магістральних трубопроводів визначено статтею 11 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3041-17#n120 Закону].
Для забезпечення безпечної експлуатації та виключення можливості ушкодження об'єктів магістральних нафтопроводів, нафтопродуктопроводів згідно із ст.11 Закону України „Про правовий режим земель охоронних зон об’єктів магістральних трубопроводів" встановлюються охоронні зони таких розмірів :  


1. Вздовж магістральних нафтопроводів з обох боків від їх осі залежно від класу (умовного діаметра):
== Обмеження в зоні магістрального трубопровідного транспорту ==
''До загальних обмежень, що діють в охоронних зонах об'єктів магістральних трубопроводів незалежно від внутрішніх зон безпеки, належить заборона'':


IV клас, умовним діаметром до 300 міліметрів включно - 75 метрів;
# пошкоджувати та розбирати об'єкти магістральних трубопроводів;
# розбирати та руйнувати водопропускні, берегоукріплювальні, земляні, протиерозійні, протипожежні та інші споруди, що захищають об'єкти магістральних трубопроводів від руйнування, а також прилеглі території від аварійного витікання продукту, що транспортується магістральним трубопроводом;
# переміщувати, руйнувати та пошкоджувати в будь-який спосіб знаки закріплення магістральних трубопроводів на місцевості, пошкоджувати або руйнувати лінійну частину цих трубопроводів, засоби електрохімічного захисту від корозії, запірну арматуру, засоби технологічного зв'язку і лінійної телемеханіки, інші складові магістральних трубопроводів; · кидати у водні об'єкти якорі, проходити із закинутими якорями, ланцюгами, лотами, волокушами і тралами;
# кидати у водні об’єкти якорі, проходити із закинутими якорями, ланцюгами, лотами, волокушами і тралами;
# проникати на об'єкти магістральних трубопроводів, відчиняти люки, хвіртки і двері підсилюючих пунктів кабельного зв'язку, що не обслуговуються, огорож вузлів лінійної арматури, станцій катодного і дренажного захисту, лінійних і оглядових колодязів та інших лінійних споруд, відкривати і закривати запірну арматуру, вимикати і вмикати засоби зв'язку, енергозабезпечення, автоматики і телемеханіки магістральних трубопроводів;  
# перешкоджати проїзду аварійної та спеціальної техніки підприємств магістральних трубопроводів.


III клас, умовним діаметром від 301 до 500 міліметрів включно - 100 метрів;
''До особливих обмежень, що діють у межах охоронних зон об'єктів магістральних газопроводів, етиленопроводів, належить заборона:''


II клас, умовним діаметром від 501 до 1000 міліметрів включно - 150 метрів;
# будівлі будувати житлові будинки, виробничі чи інші будівлі та споруди, громадські будівлі, за виключенням розміщення електрогенеруючих установок та пов’язаних з ними газових та електричних мереж, вузлів обліку, іншого пов’язаного обладнання за рішенням Кабінету Міністрів України та/або рішенням суб’єкта управління об’єктами державної власності, що використовуються у процесі провадження діяльності з транспортування природного газу;;
# розміщувати автозаправні та автогазозаправні станції і склади пально-мастильних матеріалів;
# будувати гаражі та автостоянки, дачні і садові будинки та господарські споруди;
# будувати автомобільні дороги та залізничні колії, що проходять паралельно до магістрального газопроводу, крім випадків спорудження відомчих технологічних доріг підприємств магістральних газопроводів;
# влаштовувати звалища, виливати розчини кислот, солей та лугів, а також інших речовин, що спричиняють корозію;
# розміщувати спортивні майданчики (крім спортивних майданчиків (полів) та фізкультурно-оздоровчих споруд для занять спортом на відкритому повітрі, які мають ґрунтово-трав’яне покриття та не передбачають побудови капітальних будівель і зон для глядачів), стадіони, ринки, зупинки громадського транспорту, організовувати заходи, пов’язані з масовим скупченням людей;
# зберігати сіно та солому, розбивати польові стани і табори для худоби, розміщувати пересувні та стаціонарні пасіки;
# висаджувати багаторічні насадження;
# облаштовувати цвинтарі, скотомогильники;
# переорювати (руйнувати) під'їзні шляхи та відомчі технологічні дороги до магістральних газопроводів;  
# розводити вогонь і розміщувати відкриті або закриті джерела вогню.


I клас, умовним діаметром від 1001 до 1400 міліметрів включно - 200 метрів;
== Відповідальність за порушення законодавства ==
Відповідалֺьність за порушення законодавсֺтва про трубопровіֺдний транспорт регламентуֺється статтею 25 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3041-17#Text Закону], згідно з якою юридичні та фізичні особи, винні в порушенні законодавства України про правовий режим земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів, несуть <u>дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну</u> відповідальність згідно із законом.


Навколо насосних перекачувальних станцій, морських нафтових терміналів, кінцевих пунктів магістральних нафтопроводів, пунктів приймання та здавання нафти, пунктів підігріву нафти (від огорожі) залежно від категорії:
Вжиття заходів дисциплінарної, цивільно-правової, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від відшкодування заподіяної шкоди.
 
III категорія, при ємності резервуарного парку до 20 000 метрів кубічних і насосних перекачувальних станцій морських нафтових терміналів, кінцевих пунктів магістральних нафтопроводів, пунктів приймання та здавання нафти, пунктів підігріву нафти без резервуарних парків - 100 метрів;
 
II категорія, при ємності резервуарного парку від 20 000 до 100 000 метрів кубічних включно - 150 метрів;
 
I категорія, при ємності резервуарного парку понад 100 000 метрів кубічних - 200 метрів.
 
На багатониткових магістральних нафтопроводах охоронні зони визначаються від осі крайніх магістральних нафтопроводів у розмірі, встановленому для найбільшого умовного діаметра серед всіх ниток.
 
2. Для забезпечення безпечної експлуатації вздовж об'єктів магістральних газопроводів, етиленопроводів встановлюються охоронні зони таких розмірів:
 
1) газопровід I класу, прирівняний до нього етиленопровід (кваліфікований відповідно до будівельних норм і правил для магістральних газопроводів), умовним діаметром:
 
до 300 міліметрів - 100 метрів;
 
від 300 міліметрів до 600 міліметрів включно - 150 метрів;
 
від 600 міліметрів до 800 міліметрів включно - 200 метрів;
 
від 800 міліметрів до 1000 міліметрів включно - 250 метрів;
 
від 1000 міліметрів до 1200 міліметрів включно - 300 метрів;
 
від 1200 міліметрів до 1400 міліметрів включно - 350 метрів;
 
2) газопровід II класу, прирівняний до нього етиленопровід (кваліфікований відповідно до будівельних норм і правил для магістральних газопроводів), умовним діаметром:
 
до 300 міліметрів включно - 75 метрів;
 
понад 300 міліметрів - 125 метрів;
 
3) для компресорних станцій (від огорожі) магістральних газопроводів I класу, умовним діаметром:
 
до 600 міліметрів включно - 500 метрів;
 
понад 600 міліметрів - 700 метрів;
 
для компресорних станцій (від огорожі) магістральних газопроводів II класу незалежно від умовного діаметра - 500 метрів;
 
4) для газорозподільних станцій та газозбірних пунктів підземних сховищ газу (від огорожі) магістральних газопроводів I класу, умовним діаметром:
 
до 300 міліметрів - 150 метрів;


від 300 міліметрів до 600 міліметрів включно - 175 метрів;
Відповідальність за порушення земельного законодавсֺтва встановлюєֺться статтею 211 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2768-14#Text Земельного кодексу України]. Якщо спроектуваֺти положення цієї статті на правовий режим земель трубопровіֺдного транспорту, то можна виділити такі порушення, вчиняючи які особи несуть адміністраֺтивну або кримінальнֺу відповідалֺьність:


від 600 міліметрів до 800 міліметрів включно - 200 метрів;
1. укладення угод з порушенням земельного законодавства;


від 800 міліметрів до 1000 міліметрів включно - 250 метрів;
2.  самовiльне зайняття земельних ділянок;


від 1000 міліметрів до 1200 міліметрів включно - 300 метрів;
3. псування сільськогосподарських угідь та інших земель, їх забруднення хімічними та радіоактивними речовинами і стічними водами, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами;


від 1200 міліметрів до 1400 міліметрів включно - 350 метрів;
4. розміщення, проектуванֺня, будiвництвֺо, введення в дію об’єктів, що негативно впливають на стан земель;


для газорозподільних станцій та газозбірних пунктів (від огорожі) магістральних газопроводів II класу, умовним діаметром:
5. невиконання вимог щодо використанֺня земель за цiльовим призначеннֺям;


до 300 міліметрів - 100 метрів;
6. порушення строкiв повернення тимчасово займаних земель або невиконаннֺя обов’язків щодо приведення їх у стан, придатний для використанֺня за призначеннֺям;


понад 300 міліметрів - 125 метрів.
7. знищення межових знаків, пошкодження або знищення геодезичних пунктів Державної мережі та геодезичних мереж спеціального призначення;


== '''Обмеження в зоні магістрального трубопровідного транспорту.''' ==
8.  непроведення рекультивації порушених земель;
До загальних обмежень, що діють в охоронних зонах об'єктів магістральних трубопроводів незалежно від внутрішніх зон безпеки, належить заборона: · пошкоджувати та розбирати об'єкти магістральних трубопроводів; · розбирати та руйнувати водопропускні, берегоукріплювальні, земляні, протиерозійні, протипожежні та інші споруди, що захищають об'єкти магістральних трубопроводів від руйнування, а також прилеглі території від аварійного витікання продукту, що транспортується магістральним трубопроводом; · переміщувати, руйнувати та пошкоджувати в будь-який спосіб знаки закріплення магістральних трубопроводів на місцевості, пошкоджувати або руйнувати лінійну частину цих трубопроводів, засоби електрохімічного захисту від корозії, запірну арматуру, засоби технологічного зв'язку і лінійної телемеханіки, інші складові магістральних трубопроводів; · кидати у водні об'єкти якорі, проходити із закинутими якорями, ланцюгами, лотами, волокушами і тралами; · проникати на об'єкти магістральних трубопроводів, відчиняти люки, хвіртки і двері підсилюючих пунктів кабельного зв'язку, що не обслуговуються, огорож вузлів лінійної арматури, станцій катодного і дренажного захисту, лінійних і оглядових колодязів та інших лінійних споруд, відкривати і закривати запірну арматуру, вимикати і вмикати засоби зв'язку, енергозабезпечення, автоматики і телемеханіки магістральних трубопроводів; · перешкоджати проїзду аварійної та спеціальної техніки підприємств магістральних трубопроводів.


До особливих обмежень, що діють у межах охоронних зон об'єктів магістральних газопроводів, етиленопроводів, належить заборона: · будувати житлові будинки, виробничі чи інші будівлі та споруди, громадські будівлі; · розміщувати автозаправні та автогазозаправні станції і склади пально-мастильних матеріалів; · будувати гаражі та автостоянки, дачні і садові будинки та господарські споруди; · будувати автомобільні дороги та залізничні колії, що проходять паралельно до магістрального газопроводу, крім випадків спорудження відомчих технологічних доріг підприємств магістральних газопроводів; · влаштовувати звалища, виливати розчини кислот, солей та лугів, а також інших речовин, що спричиняють корозію; · розміщувати спортивні майданчики, стадіони, ринки, зупинки громадського транспорту, організовувати заходи, пов'язані з масовим скупченням людей; · будувати огорожі для відокремлення земельних ділянок приватної власності, лісових ділянок, садів, виноградників тощо; · зберігати сіно та солому, розбивати польові стани і табори для худоби, розміщувати пересувні та стаціонарні пасіки; · висаджувати багаторічні насадження; · облаштовувати цвинтарі, скотомогильники; · переорювати (руйнувати) під'їзні шляхи та відомчі технологічні дороги до магістральних газопроводів; · розводити вогонь і розміщувати відкриті або закриті джерела вогню.
9. знищення або пошкодження протиерозійних і гідротехнічних споруд, захисних насаджень;


== '''Відповідальність за порушення законодавства.''' ==
10. порушення умов зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту;
Відповідальність за порушення земельного законодавсֺтва встановлюєֺться ст. 211 Земельного кодексу України. Якщо спроектуваֺти положення цієї статті на правовий режим земель трубопровіֺдного транспорту, то можна виділити такі порушення, вчиняючи які особи несуть адміністраֺтивну або кримінальнֺу відповідалֺьність:


-      самовiльне зайняття земельних ділянок;
11. відхилення від затверджених у встановленому порядку проектів землеустрою;


-      псування земель, їх забрудненнֺя хiмічними та радіоактивֺними речовинами, засмiчення промисловиֺми відходами;
12. приховування від облiку і реєстрації та перекрученֺня даних про стан земель, розміри та кількість земельних ділянок;


-      розміщення, проектуванֺня, будiвництвֺо, введення в дію об’єктів, що негативно впливають на стан земель;
13. ухилення від державної реєстрації земельних ділянок та подання недостовірֺної інформації щодо них.


-      невиконання вимог щодо використанֺня земель за цiльовим призначеннֺям;
14. порушення строків розгляду заяв щодо відведення земельних ділянок


-      порушення строкiв повернення тимчасово займаних земель або невиконаннֺя обов’язків щодо приведення їх у стан, придатний для використанֺня за призначеннֺям;
Методика визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання, затверджується Кабінетом Міністрів України.
 
[[Категорія:Земельне право]]
-      знищення межових знакiв;
[[Категорія:Екологічне право]]
 
[[Категорія:Цивільне право]]
-      приховування від облiку і реєстрації та перекрученֺня даних про стан земель, розміри та кількість земельних ділянок;
 
-      відхилення від затвердженֺих в установленֺому порядку проектів землеустроֺю;
 
-      ухилення від державної реєстрації земельних ділянок та подання недостовірֺної інформації щодо них .
 
Детальніше відповідалֺьність за порушення законодавсֺтва про трубопровіֺдний транспорт регламентуֺється ст. 25 Закону України „Про правовий режим земель охоронних зон об’єктів магістральних трубопроводів" згідно якої:
 
Юридичні та фізичні особи, винні в порушенні законодавства України про правовий режим земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів, несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно із законом.
 
Вжиття заходів дисциплінарної, цивільно-правової, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від відшкодування заподіяної шкоди.
         Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства України про правовий режим земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів, підлягає відшкодуванню в порядку, встановленому законодавством.

Поточна версія на 13:19, 30 жовтня 2023

Нормативна база

Загальні положення

Охоронна зона об’єктів магістральних трубопроводів – земельна ділянка, прилегла до об'єктів магістрального трубопровідного транспорту, обмежена умовними лініями з обох боків трубопроводу паралельно його осі (об'єкту), на якій обмежується провадження господарської діяльності (пункт 2 Правил охорони магістральних трубопроводів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16 листопада 2002 року № 1747 (далі - Правила).

До складу об’єктів магістральних трубопроводів, уздовж яких встановлюють охоронні зони, належать об’єкти магістральних нафтопроводів, нафтопродуктопроводів, газопроводів, аміакопроводів, етиленопроводів (частина перша статті 5 Закону України "Про правовий режим земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів" (далі - Закон). Для того, щоб землекористувачі і землевласники дотримувалися визначених Законом обмежень у використанні земельних ділянок, їм необхідно мати інформацію щодо самого трубопроводу та про які саме обмеження у конкретному випадку йдеться.

Інформація про межі охоронних зон об’єктів газотранспортної системи України доступна для ознайомлення на Публічній кадастровій карті України у вкладенні "Енергетика".

Відповідно до частини першої статті 14 Закону України «Про правовий режим земель охоронних зон магістральних трубопроводів» (далі - Закон) земельні ділянки, розташовані в охоронних зонах об'єктів магістральних трубопроводів, не вилучаються у їх власників або користувачів, а використовуються з обмеженнями, встановленими цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Будівельні, ремонтні, земляні, геологорозвідувальні, бурові, вибухові, гірничі та днопоглиблювальні роботи на земельних ділянках, розташованих в охоронних зонах, у місцях, де магістральні трубопроводи проходять через водні об'єкти, болота, торфорозробки та місця видобутку корисних копалин, а також всі інші роботи, пов'язані з розробкою ґрунту на глибину більше 30 сантиметрів на таких земельних ділянках, проводяться лише на підставі письмового погодження з підприємствами магістральних трубопроводів (частина перша статті 19 Закону).

Власники та користувачі земельних ділянок при здійсненні ними господарської та іншої діяльності на землях охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів зобов'язані дотримуватися особливого режиму господарської діяльності та обмежень, які поділяються на загальні обмеження, що діють в охоронних зонах об'єктів магістральних трубопроводів незалежно від внутрішніх зон безпеки, та особливі обмеження, що встановлюються в охоронних зонах об'єктів магістральних трубопроводів залежно від категорії зони безпеки (частина перша статті 22 Закону).

Увага! Розміри охоронних зон об’єктів магістральних трубопроводів визначено статтею 11 Закону.

Обмеження в зоні магістрального трубопровідного транспорту

До загальних обмежень, що діють в охоронних зонах об'єктів магістральних трубопроводів незалежно від внутрішніх зон безпеки, належить заборона:

  1. пошкоджувати та розбирати об'єкти магістральних трубопроводів;
  2. розбирати та руйнувати водопропускні, берегоукріплювальні, земляні, протиерозійні, протипожежні та інші споруди, що захищають об'єкти магістральних трубопроводів від руйнування, а також прилеглі території від аварійного витікання продукту, що транспортується магістральним трубопроводом;
  3. переміщувати, руйнувати та пошкоджувати в будь-який спосіб знаки закріплення магістральних трубопроводів на місцевості, пошкоджувати або руйнувати лінійну частину цих трубопроводів, засоби електрохімічного захисту від корозії, запірну арматуру, засоби технологічного зв'язку і лінійної телемеханіки, інші складові магістральних трубопроводів; · кидати у водні об'єкти якорі, проходити із закинутими якорями, ланцюгами, лотами, волокушами і тралами;
  4. кидати у водні об’єкти якорі, проходити із закинутими якорями, ланцюгами, лотами, волокушами і тралами;
  5. проникати на об'єкти магістральних трубопроводів, відчиняти люки, хвіртки і двері підсилюючих пунктів кабельного зв'язку, що не обслуговуються, огорож вузлів лінійної арматури, станцій катодного і дренажного захисту, лінійних і оглядових колодязів та інших лінійних споруд, відкривати і закривати запірну арматуру, вимикати і вмикати засоби зв'язку, енергозабезпечення, автоматики і телемеханіки магістральних трубопроводів;
  6. перешкоджати проїзду аварійної та спеціальної техніки підприємств магістральних трубопроводів.

До особливих обмежень, що діють у межах охоронних зон об'єктів магістральних газопроводів, етиленопроводів, належить заборона:

  1. будівлі будувати житлові будинки, виробничі чи інші будівлі та споруди, громадські будівлі, за виключенням розміщення електрогенеруючих установок та пов’язаних з ними газових та електричних мереж, вузлів обліку, іншого пов’язаного обладнання за рішенням Кабінету Міністрів України та/або рішенням суб’єкта управління об’єктами державної власності, що використовуються у процесі провадження діяльності з транспортування природного газу;;
  2. розміщувати автозаправні та автогазозаправні станції і склади пально-мастильних матеріалів;
  3. будувати гаражі та автостоянки, дачні і садові будинки та господарські споруди;
  4. будувати автомобільні дороги та залізничні колії, що проходять паралельно до магістрального газопроводу, крім випадків спорудження відомчих технологічних доріг підприємств магістральних газопроводів;
  5. влаштовувати звалища, виливати розчини кислот, солей та лугів, а також інших речовин, що спричиняють корозію;
  6. розміщувати спортивні майданчики (крім спортивних майданчиків (полів) та фізкультурно-оздоровчих споруд для занять спортом на відкритому повітрі, які мають ґрунтово-трав’яне покриття та не передбачають побудови капітальних будівель і зон для глядачів), стадіони, ринки, зупинки громадського транспорту, організовувати заходи, пов’язані з масовим скупченням людей;
  7. зберігати сіно та солому, розбивати польові стани і табори для худоби, розміщувати пересувні та стаціонарні пасіки;
  8. висаджувати багаторічні насадження;
  9. облаштовувати цвинтарі, скотомогильники;
  10. переорювати (руйнувати) під'їзні шляхи та відомчі технологічні дороги до магістральних газопроводів;
  11. розводити вогонь і розміщувати відкриті або закриті джерела вогню.

Відповідальність за порушення законодавства

Відповідалֺьність за порушення законодавсֺтва про трубопровіֺдний транспорт регламентуֺється статтею 25 Закону, згідно з якою юридичні та фізичні особи, винні в порушенні законодавства України про правовий режим земель охоронних зон об'єктів магістральних трубопроводів, несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Вжиття заходів дисциплінарної, цивільно-правової, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від відшкодування заподіяної шкоди.

Відповідальність за порушення земельного законодавсֺтва встановлюєֺться статтею 211 Земельного кодексу України. Якщо спроектуваֺти положення цієї статті на правовий режим земель трубопровіֺдного транспорту, то можна виділити такі порушення, вчиняючи які особи несуть адміністраֺтивну або кримінальнֺу відповідалֺьність:

1. укладення угод з порушенням земельного законодавства;

2.  самовiльне зайняття земельних ділянок;

3. псування сільськогосподарських угідь та інших земель, їх забруднення хімічними та радіоактивними речовинами і стічними водами, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами;

4. розміщення, проектуванֺня, будiвництвֺо, введення в дію об’єктів, що негативно впливають на стан земель;

5. невиконання вимог щодо використанֺня земель за цiльовим призначеннֺям;

6. порушення строкiв повернення тимчасово займаних земель або невиконаннֺя обов’язків щодо приведення їх у стан, придатний для використанֺня за призначеннֺям;

7. знищення межових знаків, пошкодження або знищення геодезичних пунктів Державної мережі та геодезичних мереж спеціального призначення;

8.  непроведення рекультивації порушених земель;

9. знищення або пошкодження протиерозійних і гідротехнічних споруд, захисних насаджень;

10. порушення умов зняття, збереження і використання родючого шару ґрунту;

11. відхилення від затверджених у встановленому порядку проектів землеустрою;

12. приховування від облiку і реєстрації та перекрученֺня даних про стан земель, розміри та кількість земельних ділянок;

13. ухилення від державної реєстрації земельних ділянок та подання недостовірֺної інформації щодо них.

14. порушення строків розгляду заяв щодо відведення земельних ділянок

Методика визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, псування земель, порушення режиму, нормативів і правил їх використання, затверджується Кабінетом Міністрів України.