Права та обов'язки членів виборчої комісії під час виборів Президента України

Матеріал з WikiLegalAid

Нормативна база

Правовий статус члена виборчої комісії

Статус члена:

Права членів виборчої комісії

Член виборчої комісії має право:

  • брати участь у підготовці питань, що вносяться на розгляд виборчої комісії;
  • виступати на засіданнях виборчої комісії, ставити іншим учасникам засідання запитання щодо порядку денного, вносити пропозиції з питань, віднесених до повноважень комісії;
  • за дорученням відповідної виборчої комісії перевіряти діяльність виборчих комісій нижчого рівня;
  • безперешкодно відвідувати всі приміщення виборчої комісії, знайомитися з усіма документами виборчої комісії, членом якої він є, та виборчих комісій нижчого рівня на відповідній території. У разі виникнення сумнівів щодо дійсності виборчого бюлетеня питання кожен член комісії має право особисто оглянути виборчий бюлетень.
  • на відшкодування шкоди, заподіяної його життю, здоров'ю чи майну у зв'язку з виконанням обов'язків члена виборчої комісії, в порядку та розмірі, встановлених законодавством;
  • приймати документи, заяви і скарги, що надійшли до окружної та дільничної виборчих комісій, якщо він був уповноважений на це рішенням відповідної комісії (ч.19 ст.28 Закону України «Про вибори Президента України»).

Член виборчої комісії, який бере участь у її засіданні і не згоден з рішенням, прийнятим комісією, має право протягом двох днів після засідання, на якому було прийнято рішення, у письмовій формі висловити окрему думку, яка додається до відповідного протоколу засідання виборчої комісії (ч.15 ст. 28 Закону України «Про вибори Президента України»).

Обов’язки членів виборчої комісії

Член виборчої комісії зобов'язаний:

Текст присяги члена виборчої комісії

"Я, (прізвище, ім’я та по батькові), беручи на себе повноваження члена виборчої комісії та усвідомлюючи свою високу відповідальність перед Українським народом, присягаю додержуватися Конституції та законів України, чесно і сумлінно виконувати свої обов’язки, виходячи з принципів верховенства права, законності, об’єктивності та неупередженості, забезпечувати реалізацію і захист виборчих прав громадян України".

  • додержуватися Конституції України, цього та інших законів України з питань підготовки і проведення виборів;
  • брати участь у засіданнях виборчої місії;
  • виконувати рішення виборчої комісії та обов'язки, покладені на нього згідно з їх розподілом у комісії;
  • скласти присягу.

Присяга члена комісії

Член окружної, дільничної виборчої комісії на першому засіданні виборчої комісії, в якому він бере участь, в обов’язковому порядку складає присягу члена комісії:
Особа, яка склала присягу, ставить свій підпис підтекстом присяги. Цей документ є невід’ємною частиною документації відповідної комісії.
Члену комісії після складення ним присяги видається посвідчення за підписом голови комісії вищого рівня за формою, затвердженою Центральною виборчою комісією.
Відмова скласти присягу означає відмову особи бути членом комісії.

Розподіл обов'язків між головою, заступником, секретарем і членами виборчої комісії

Голова організовує її роботу, скликає та веде засідання.
За відсутності голови право скликати засідання має заступник.
Секретар веде протокол засідання комісії і разом з головуючим підписує протоколи. Крім того, секретар має скликати засідання в разі відсутності голови та заступника (в цьому разі засідання веде член ДВК, визначений рішенням комісії).
Розподіл обов'язків між іншими членами визначається рішенням комісії.

Важливо! Обов'язки членів Центральної виборчої комісії визначено Постановою Центральної виборчої комісії №168 від 22.10.2018 «Про розподіл обов’язків між членами Центральної виборчої комісії»

Припинення повноважень члена виборчої комісії

Повноваження члена окружної, дільничної виборчої комісії припиняються:
1. Одночасно з припиненням повноважень відповідної виборчої комісії.
2. Достроково у зв'язку з:
1) особистою заявою про складення повноважень члена комісії;
2) внесенням подання про заміну члена виборчої комісії відповідним кандидатом на пост Президента України;
3) припиненням його громадянства України;
4) прийняттям рішення про скасування реєстрації кандидата на пост Президента України, за поданням якого кандидатуру такого члена було включено до складу відповідної виборчої комісії;
5) реєстрацією його кандидатом на пост Президента України, а також кандидатом у народні депутати України, кандидатом у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, кандидатом у депутати місцевої ради або кандидатом на посаду сільського, селищного, міського голови, якщо ці вибори проводяться одночасно з виборами Президента України;
6) реєстрацією його представником кандидата на пост Президента України у Центральній виборчій комісії, довіреною особою кандидата на пост Президента України, а також довіреною особою кандидата у народні депутати України або кандидата у депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, кандидата у депутати місцевої ради або кандидата на посаду сільського, селищного, міського голови, якщо ці вибори проводяться одночасно з виборами Президента України;
7) систематичним або грубим порушенням ним законодавства України про вибори, встановленим рішенням суду або рішенням виборчої комісії вищого рівня, двома і більше неявками на засідання виборчої комісії без поважних причин або неявкою на засідання виборчої комісії у день голосування;
8) набранням щодо нього законної сили обвинувальним вироком суду за вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, злочину проти виборчих прав громадян чи корупційного злочину;
9) входженням його до іншої виборчої комісії будь-якого рівня, що здійснює підготовку та проведення виборів Президента України, а також виборів народних депутатів України, депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, якщо ці вибори проводяться одночасно з виборами Президента України;
10) визнанням його недієздатним або безвісно відсутнім;
11) його смертю або оголошенням його померлим.
Повноваження члена виборчої комісії припиняються з моменту прийняття рішення про припинення повноважень члена комісії виборчою комісією, яка її утворила.

Обмеження та заборони

Виборець може входити до складу лише однієї виборчої комісії, що здійснює підготовку та проведення виборів Президента України, а також виборів народних депутатів України, виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів, якщо вказані вибори проводяться одночасно з виборами Президента України (ч. 3 ст. 29 Закону України «Про вибори Президента України»).

Члену виборчої комісії забороняється:

  • агітувати за чи проти кандидатів на пост Президента України (п.3 ч.1 ст. 64 Закону України «Про вибори Президента України»);
  • бути офіційним спостерігачем (п.1 ч.1 ст. 69 Закону України «Про вибори Президента України»);
  • публічно оцінювати діяльність кандидатів на пост Президента України та партій - суб'єктів виборчого процесу;
  • вчиняти будь-які дії чи розголошувати відомості, які дають можливість встановити зміст волевиявлення конкретного виборця (п.2 ч.1 ст. 7 Закону України «Про вибори Президента України»).