Відмінності між версіями «Права та обов'язки власників тварин»

Матеріал з WikiLegalAid
Перейти до навігації Перейти до пошуку
(редагування)
Мітка: редагування коду 2017
 
(Не показані 11 проміжних версій 2 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== '''Нормативна база''' ==
== Нормативна база ==
'''[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України;]'''<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/435-15 Цивільний кодекс України]
'''[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України;]'''<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2341-14 Кримінальний кодекс України]
'''[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодекс України про адміністративні правопорушення;]'''<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/80731-10 Кодекс України про адміністративні правопорушення]
'''[http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3447-15 Закон України «Про захист тварин від жорстокого поводження»;]'''<br />
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3447-15 Закон України «Про захист тварин від жорстокого поводження»]
'''[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/n0001303-80 Правила тримання котів, собак і хижих тварин у населених пунктах Української РСР, затверджені Міністерством житлово-комунального господарства, Міністерством сільського господарства і Міністерством охорони здоров’я УРСР від 17.06.1980;]'''<br />
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/944-2002-%D0%BF Порядок і Правила обов’язкового страхування відповідальності власників собак за шкоду, яка може бути заподіяна третім особам, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 9.07.2002 р. № 944]
'''[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/944-2002-%D0%BF Порядок і Правила обов’язкового страхування відповідальності власників собак за шкоду, яка може бути заподіяна третім особам, затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 9.07.2002 р. № 944.]'''<br />


== '''Законодавство України в даній сфері''' ==
== Державний контроль ==
'''Нормативне регулювання даного питання на місцевому рівні здійснюється на основі підзаконних актів, виданих органами місцевого самоврядування''' (так, наприклад, дана сфера у столиці України врегульована Правилами утримання домашніх собак та котів у м. Києві, затвердженим рішенням Київської міської ради від 25.10. 2007 № 1079/3912).<br />
Нормативне регулювання даного питання на місцевому рівні здійснюється на основі підзаконних актів, виданих органами місцевого самоврядування (так, наприклад, дана сфера у столиці України врегульована [http://kmr.ligazakon.ua/SITE2/l_docki2.nsf/alldocWWW/E52B0EC0DB10C56EC225746400688AD3?OpenDocument Правилами утримання домашніх собак та котів у м. Києві, затвердженим рішенням Київської міської ради від 25.10.2007 № 1079/3912]).<br />
Саме цими місцевими нормативними актами встановлюються основні вимоги щодо [[Порядок утримання домашніх тварин у населених пунктах|утримання]], використання, визначення ступеню соціальної адаптованості домашніх тварин в умовах населених пунктів, права і обов’язки їх власників, а також принципи контролю у цій сфері.<br />
Саме цими місцевими нормативними актами встановлюються основні вимоги щодо [[Порядок утримання домашніх тварин у населених пунктах|утримання]], використання, визначення ступеню соціальної адаптованості домашніх тварин в умовах населених пунктів, права і обов’язки їх власників, а також принципи контролю у цій сфері.<br />
== '''Державний контроль''' ==
До органів державної влади, які здійснюють контроль у сфері утримання власниками собак, належать:<br />
До органів державної влади, які здійснюють контроль у сфері утримання власниками собак, належать:<br />
* '''структурні підрозділи місцевих управлінь МВС України''' (документують правопорушення у даній сфері, передають адміністративні матеріали до відповідних органів для притягення винних осіб до адміністративної відповідальності);
* '''структурні підрозділи місцевих управлінь МВС України''' (документують правопорушення у даній сфері, передають адміністративні матеріали до відповідних органів для притягнення винних осіб до адміністративної відповідальності);
* '''місцеві управління ветеринарної медицини''' (здійснюють контроль за дотриманням власниками собак ветеринарно-санітарних вимог);
* '''місцеві управління ветеринарної медицини''' (здійснюють контроль за дотриманням власниками собак ветеринарно-санітарних вимог);
* '''місцеві санітарно-епідеміологічні інспекції''' (забезпечують аналіз звернень населення щодо медичної допомоги з приводу укусів людей собаками).
* '''місцеві санітарно-епідеміологічні інспекції''' (забезпечують аналіз звернень населення щодо медичної допомоги з приводу укусів людей собаками).
== '''Власники тварин зобов'язані''' ==
 
Згідно Правила тримання котів, собак і хижих тварин у населених пунктах Української РСР, затверджені Міністерством житлово-комунального господарства, Міністерством сільського господарства і Міністерством охорони здоров’я УРСР від 17.06.1980 власникам собак, котів і хижих тварин зобов'язані:
== Поняття тварин ==
# щороку реєструвати (перереєстровувати)  собаккотів і хижих тварин віком  від  двох  місяців і старше.  При первинній реєстрації собак, котів і хижих  тварин  їх  власникам  видаються реєстраційні посвідчення і правила їх тримання, а на собак, крім того, і номерні знаки.  Номерний знак собаки прикріплюється до її ошийника. Новопридбані собаки, коти  і  хижі  тварини  повинні  бути зареєстровані в 5-денний строк;<br />
'''Тварини''' -  біологічні об'єктищо відносяться до  фауни: сільськогосподарські, домашні, дикі, у тому числі домашня і дика
# щороку доставляти собака у випадках,  коли  ветеринарна служба  визнає за необхідне-  також і котів,  у ветеринарну установу    для    огляду,    імунізації    проти    сказу    і лікувально-профілактичних обробок;
птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові.<br>
# повідомляти  протягом  5  днів  ветеринарну  установу, що обслуговує  даний  населений  пункт, про придбання собаки, кота чи хижої тварини, а також про переїзд з ними в інший населений пункт;
'''Дикі тварини''' - твариниприродним середовищем існування яких є дика природау тому числі тіякі перебувають у неволі чи
# тримати  сторожових  собак  на  прив'язі  і спускати їх з прив'язі  лише  в закритих дворах, що виключають можливість втечі; про наявність собак застерігати написом;
напіввільних умовах.<br>
# не  допускатищоб  собаки і коти забруднювали квартири, сходові площадки та інші місця загального користування в будинках, дворах і на вулицях; прибирати в усіх випадках екскременти тварин.
'''Домашні тварини''' - собаки,  коти та інші тварини, що протягом тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться
# регулювати приплід собак і котів;
людиноюа також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванніщояк
# здавати старих і зайвих собак і котів на пункти відлову;
правилоне мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками, та існують тривалий
# про  захворювання  собакикота  чи хижої тварини негайно повідомляти ветеринарну установу;
час у їх природному ареалі.<br>
# у  випадках  падежу  собак, котів чи хижих тварин негайно повідомляти  ветеринарну  установу  і   здавати  трупи  тварин, реєстраційні посвідченняа  на  собак  -  і  номерні  знаки  за вказівкою установи;
 
# негайно  повідомляти  заклади  охорони  здоров'я  і ветеринарної  служби  про  випадки  укусу або травмування собакою, котом чи  хижою  твариною  людини  або свійської тварини, а також доставляти  у  ветеринарну  установу  собак  і котів, які покусали людей  чи  тварин  або  заподіяли  їм  травми, для  огляду  і карантинування протягом 10 днів, а покусаних тварин - для огляду і лікування.В разі, коли неможливо доставити вказаних тварин, повідомляти про  них  пункти  відлову  для  ловлі  і доставки їх у ветеринарну установу.
== Зобов'язання власників тварин ==
== '''Власникам тварин дозволяється''' ==
Відповідно до ст. 9 [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3447-15 Закон України «Про захист тварин від жорстокого поводження»] '''власники собак, котів і хижих тварин зобов'язані:'''
Згідно Правил тримання котів, собак і хижих тварин у населених пунктах Української РСР, затверджені Міністерством житлово-комунального господарства, Міністерством сільського господарства і Міністерством охорони здоров’я УРСР від 17.06.1980 власникам собак, котів і хижих тварин дозволяється:
# забезпечувати домашнім тваринам необхідні умови, що відповідають її біологічним, видовим та індивідуальним особливостя ;<br />
# виводити  собак з жилих та ізольованих приміщень, а також ізольованих  територій  в  загальні  двори  або  на  вулицю  (з обов'язковим  забезпеченням  безпеки  людей)  тільки  на короткому повідку і в наморднику, крім  собак  дрібних  порід,  на  яких  у реєстраційних посвідченнях зроблено відповідну відмітку;  
# дотримуватися санітарно-гігієнічних норм експлуатації жилого приміщення, де утримується домашня тварина (місце постійного утримання), та норм співжиття;
# перевозити  собак  і котів  усіма  видами  громадського транспорту з додержанням правил, діючих на даному виді транспорту, при обов'язковому забезпеченні безпеки людей;  
Супроводжувати домашню тварину може особа, яка досягла 14-річного віку
# вигулювати  собак на  пустирях,  задніх  дворах і в інших місцях, спеціально відведених для цієї мети  житлово-комунальними організаціями  або  виконавчими  комітетами  місцевих Рад народних депутатів.
== Особа, яка супроводжує тварину, зобов'язана забезпечити: ==
== '''Власникам тварин забороняється''' ==
# безпеку оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння шкоди супроводжуваною домашньою твариною;
Згідно Правил тримання котів, собак і хижих тварин у населених пунктах Української РСР, затверджені Міністерством житлово-комунального господарства, Міністерством сільського господарства і Міністерством охорони здоров’я УРСР від 17.06.1980 власникам собак, котів і хижих тварин забороняється:
# безпеку супроводжуваної домашньої тварини;
# тримати собак, котів і хижих тварин незареєстрованими;
# безпеку дорожнього руху при проходженні з домашньою твариною біля транспортних шляхів і при їх переході шляхом безпосереднього контролю за її поведінкою;
# продавати собак,  котів і хижих  тварин у невстановлених місцях;
# наявність повідка для здійснення вигулу собак та інших домашніх тварин, які можуть становити небезпеку для життя чи здоров’я людини, поза місцем постійного утримання таких тварин, а також намордника на собаках порід, що включені до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1164-2021-%D0%BF#TextOpenDocument Переліку небезпечних порід собак]).<br />
# тримати собак і котів  у місцях  загального  користування (коридорах, підвалах, на сходових площадках, горищах тощо);
# наявність на домашній тварині нашийника з ідентифікуючими позначками
# приводити собак і котів у приміщення  магазинів, їдалень, на дитячі майданчики, бульвари, пляжі, парки, сквери, сади та інші місця загального користування;
 
# купувати, продавати, а  також  перевозити  всіма  видами транспорту  собак  в  інші  населені  пункти  без  ветеринарного свідоцтва з відміткою про проведену імунізацію проти сказу;
== Власникам тварин дозволяється утримувати:==
# жорстоко поводитись з собаками, котами і хижими тваринами, залишати бездоглядними або безцільно знищувати їх;
# домашніх тварин - у квартирах, де проживає кілька сімей, - лише за письмовою згодою всіх мешканців квартири. При цьому не дозволяється утримувати домашніх тварин у місцях загального користування;
# викидати трупи собак, котів і хижих тварин або закопувати їх у землю.
# домашніх тварин - у "зоокутках" дитячих, освітніх, наукових, санаторно-курортних і оздоровчих закладів - з дозволу відповідного органу за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері ветеринарної медицини;
== '''Відповідальність власників тварин''' ==
# домашніх тварин - у вільному вигулі на ізольованій, добре огородженій території (в ізольованому приміщенні) на прив'язі або без неї;
# домашніх тварин - юридичними особами: для охорони - в обладнаних приміщеннях або на прив'язі; для дослідної мети - у вольєрах, біологічних клініках (віваріях) або в розплідниках;
# собак - без повідків і намордників під час оперативного використання правоохоронними органами, собак спеціального призначення, а також собак під час муштри, на полюванні, на навчально-дресирувальних майданчиках.
 
== Забороняється утримувати тварин:==
# особам, на яких накладалося адміністративне стягнення або застосовувалися заходи впливу за вчинення правопорушення, пов’язаного з жорстоким поводженням з тваринами, - протягом року з дня набрання законної сили постановою про накладення адміністративного стягнення чи застосування заходів впливу;
# особам, які притягалися до кримінальної відповідальності за жорстоке поводження з тваринами або були звільнені від кримінальної відповідальності та провадження у справі закрито за нереабілітуючими обставинами, або стосовно яких були застосовані примусові заходи медичного чи виховного характеру, - протягом 10 років з дня набрання законної сили обвинувальним вироком суду або рішенням про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття провадження у справі за нереабілітуючими обставинами, або рішенням про застосування, продовження, зміну примусових заходів медичного чи виховного характеру.
 
== Відповідальність власників тварин ==
Якщо правила утримання тварин можуть мати свої окремі особливості залежно від населеного пункту, то система заходів юридичної відповідальності їх власників є однаковою на всій території України.
Якщо правила утримання тварин можуть мати свої окремі особливості залежно від населеного пункту, то система заходів юридичної відповідальності їх власників є однаковою на всій території України.
Власники тварин у випадку порушення ними чинного законодавства можуть нести адміністративну, цивільну або кримінальну відповідальність.
Власники тварин у випадку порушення ними чинного законодавства можуть нести адміністративну, цивільну або кримінальну відповідальність.

Поточна версія на 12:42, 31 травня 2022

Нормативна база

Державний контроль

Нормативне регулювання даного питання на місцевому рівні здійснюється на основі підзаконних актів, виданих органами місцевого самоврядування (так, наприклад, дана сфера у столиці України врегульована Правилами утримання домашніх собак та котів у м. Києві, затвердженим рішенням Київської міської ради від 25.10.2007 № 1079/3912).
Саме цими місцевими нормативними актами встановлюються основні вимоги щодо утримання, використання, визначення ступеню соціальної адаптованості домашніх тварин в умовах населених пунктів, права і обов’язки їх власників, а також принципи контролю у цій сфері.
До органів державної влади, які здійснюють контроль у сфері утримання власниками собак, належать:

  • структурні підрозділи місцевих управлінь МВС України (документують правопорушення у даній сфері, передають адміністративні матеріали до відповідних органів для притягнення винних осіб до адміністративної відповідальності);
  • місцеві управління ветеринарної медицини (здійснюють контроль за дотриманням власниками собак ветеринарно-санітарних вимог);
  • місцеві санітарно-епідеміологічні інспекції (забезпечують аналіз звернень населення щодо медичної допомоги з приводу укусів людей собаками).

Поняття тварин

Тварини - біологічні об'єкти, що відносяться до фауни: сільськогосподарські, домашні, дикі, у тому числі домашня і дика птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові.
Дикі тварини - тварини, природним середовищем існування яких є дика природа, у тому числі ті, які перебувають у неволі чи напіввільних умовах.
Домашні тварини - собаки, коти та інші тварини, що протягом тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться людиною, а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні, що, як правило, не мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками, та існують тривалий час у їх природному ареалі.

Зобов'язання власників тварин

Відповідно до ст. 9 Закон України «Про захист тварин від жорстокого поводження» власники собак, котів і хижих тварин зобов'язані:

  1. забезпечувати домашнім тваринам необхідні умови, що відповідають її біологічним, видовим та індивідуальним особливостя ;
  2. дотримуватися санітарно-гігієнічних норм експлуатації жилого приміщення, де утримується домашня тварина (місце постійного утримання), та норм співжиття;

Супроводжувати домашню тварину може особа, яка досягла 14-річного віку

Особа, яка супроводжує тварину, зобов'язана забезпечити:

  1. безпеку оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння шкоди супроводжуваною домашньою твариною;
  2. безпеку супроводжуваної домашньої тварини;
  3. безпеку дорожнього руху при проходженні з домашньою твариною біля транспортних шляхів і при їх переході шляхом безпосереднього контролю за її поведінкою;
  4. наявність повідка для здійснення вигулу собак та інших домашніх тварин, які можуть становити небезпеку для життя чи здоров’я людини, поза місцем постійного утримання таких тварин, а також намордника на собаках порід, що включені до Переліку небезпечних порід собак).
  5. наявність на домашній тварині нашийника з ідентифікуючими позначками

Власникам тварин дозволяється утримувати:

  1. домашніх тварин - у квартирах, де проживає кілька сімей, - лише за письмовою згодою всіх мешканців квартири. При цьому не дозволяється утримувати домашніх тварин у місцях загального користування;
  2. домашніх тварин - у "зоокутках" дитячих, освітніх, наукових, санаторно-курортних і оздоровчих закладів - з дозволу відповідного органу за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері санітарного та епідемічного благополуччя населення, та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері ветеринарної медицини;
  3. домашніх тварин - у вільному вигулі на ізольованій, добре огородженій території (в ізольованому приміщенні) на прив'язі або без неї;
  4. домашніх тварин - юридичними особами: для охорони - в обладнаних приміщеннях або на прив'язі; для дослідної мети - у вольєрах, біологічних клініках (віваріях) або в розплідниках;
  5. собак - без повідків і намордників під час оперативного використання правоохоронними органами, собак спеціального призначення, а також собак під час муштри, на полюванні, на навчально-дресирувальних майданчиках.

Забороняється утримувати тварин:

  1. особам, на яких накладалося адміністративне стягнення або застосовувалися заходи впливу за вчинення правопорушення, пов’язаного з жорстоким поводженням з тваринами, - протягом року з дня набрання законної сили постановою про накладення адміністративного стягнення чи застосування заходів впливу;
  2. особам, які притягалися до кримінальної відповідальності за жорстоке поводження з тваринами або були звільнені від кримінальної відповідальності та провадження у справі закрито за нереабілітуючими обставинами, або стосовно яких були застосовані примусові заходи медичного чи виховного характеру, - протягом 10 років з дня набрання законної сили обвинувальним вироком суду або рішенням про звільнення від кримінальної відповідальності та закриття провадження у справі за нереабілітуючими обставинами, або рішенням про застосування, продовження, зміну примусових заходів медичного чи виховного характеру.

Відповідальність власників тварин

Якщо правила утримання тварин можуть мати свої окремі особливості залежно від населеного пункту, то система заходів юридичної відповідальності їх власників є однаковою на всій території України. Власники тварин у випадку порушення ними чинного законодавства можуть нести адміністративну, цивільну або кримінальну відповідальність. Відшкодування шкоди, завданої внаслідок нападу собаки.