Порядок та умови надання короткочасних виїздів засудженим за межі виправних і виховних колоній: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
 
(Не показані 12 проміжних версій 3 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/page Кримінально-виконавчий кодекс України];
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/page Кримінально-виконавчий кодекс України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1372-11 Наказ Міністерства юстиції України від 22.11.2011 року № 3361/5 «Про затвердження Інструкції про порядок надання засудженим короткочасних виїздів за межі установи виконання покарань» ].
*[https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3460-17#Text Закон України "Про безоплатну правничу допомогу"]
== Хто має право на короткочасні виїзди за межі виправних і виховних колоній ==
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1372-11 Інструкція про порядок надання засудженим короткочасних виїздів за межі установи виконання покарань, затверджена наказом Міністерства юстиції України від 22.11.2011 № 3361/5] (далі - Інструкція)
== Засуджені, які мають право на короткочасний виїзд ==
Відповідно до чинного законодавства передбачено виїзд за межі установ виконання покарань:
* Засуджених, які тримаються у виправних колоніях мінімального рівня безпеки з полегшеними умовами тримання, дільницях соціальної реабілітації виправних колоній мінімального рівня безпеки із загальними умовами тримання і дільницях соціальної реабілітації виправних колоній середнього рівня безпеки та виховних колоніях, дозволяються короткочасні виїзди за межі колонії на території України на строк <u>не більше семи діб</u>, не включаючи часу, необхідного для проїзду в обидва кінці (не більше трьох діб), у зв’язку з такими винятковими особистими обставинами:
** смерть бо тяжка хвороба близького родича, що загрожує життю хворого;
** стихійне лихо, що спричинило значну матеріальну шкоду засудженому або його сім'ї;
** одержання медичної допомоги, якщо така допомога не може бути надана установою виконання покарань, за наявності відповідного висновку лікаря.
{| class="wikitable"
{| class="wikitable"
|-
|-
! Категорії осіб які мають право на короткочасний виїзд    !! Особливості
| '''Важливо!''' Заява засудженого про терміновий виїзд у зв'язку з винятковими обставинами має бути розглянута протягом доби.
|-
| Засуджена особа, яка тримається у виправній колонії мінімального рівня безпеки з полегшеними умовами тримання || Засуджені,  які  '''працюють''' та  перебувають  у  виправних колоніях  мінімального  рівня  безпеки  з  полегшеними  умовами тримання,  <u> мають  право  на  щорічний  короткочасний виїзд за межі колонії тривалістю '''14 календарних діб'''</u>
|-
| Засуджена особа, яка тримається у виправній колонії мінімального рівня безпеки із загальними умовами тримання || Особа повинна перебувати у дільниці соціальної реабілітації
|-
| Засуджена особа, яка тримається у виправній колонії середнього рівня безпеки || Особа повинна перебувати у дільниці соціальної реабілітації
|-
| Засудженим жінкам, які мають дітей у будинках дитини при виправних колоніях || Для влаштування  дітей у родичів, опікунів або в дитячих будинках тривалістю <u>'''не більше як десять діб без урахування часу перебування в дорозі (не більше  як три доби)'''</u>
|-
| Засуджена особа, яка тримається у виховній колонії ||Виїзд  засудженого  '''віком до 16 років''' може бути дозволений тільки за умови супроводження  його  у  дорозі  (в  обидва  кінці) родичами або, з дозволу начальника установи, опікунами
|}
|}
'''!!! Звертаємо Вашу увагу''', що відповідно до [http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15/print ст. 111 Кримінально-виконавчого кодексу України], короткочасні виїзди за межі колонії дозволяються на території України та <u>'''на строк не більше семи діб, не включаючи часу, необхідного для проїзду в обидва кінці (не більше трьох діб)'''</u>.
* Засудженим жінкам, які мають дітей у будинках дитини при виправних колоніях, може бути дозволено короткочасний виїзд за межі виправної колонії на території України для влаштування дітей у родичів, опікунів або в дитячих будинках тривалістю <u>не більше як десять діб</u> без урахування часу перебування в дорозі (не більше як три доби);
<br>
* Засуджені, які працюють та перебувають у виправних колоніях мінімального рівня безпеки з полегшеними умовами тримання, мають право на щорічний короткочасний виїзд за межі колонії тривалістю <u>14 календарних днів</u>.
{| class="wikitable"
== Порядок отримання короткочасного виїзду за межі установи виконання покарань ==
|-
Дозвіл на короткочасний виїзд дається начальником установи з урахуванням особи і поведінки засудженого під час відбування покарання. Про необхідність короткочасного виїзду засуджений подає на ім'я начальника установи письмову заяву, до якої додається документ, що підтверджує наявність особистих обставин (абзац третій пункту 8 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1372-11#Text Інструкції]).
| '''Важливо !!!'''
# Виправні колонії (для повнолітніх осіб);
# Виховні колонії (для неповнолітніх).
|}
== Умови  надання короткочасних виїздів засудженим за межі виправних і виховних колоній ==
<u>Під умовами надання короткочасних виїздів розуміється такі виняткові особисті обставини як</u>:
# Смерть  або тяжка хвороба близького родича, що загрожує життю хворого;
# Стихійне лихо, що спричинило значну матеріальну шкоду засудженому або його сім'ї;
# Одержання  медичної допомоги, якщо така допомога не може бути надана  установою  виконання  покарань,  за наявності відповідного висновку  лікаря.<br>
 
== Порядок надання короткочасних виїздів засудженим за межі виправних і виховних колоній ==
{| class="wikitable"
|-
! Порядок !! Алгоритм дій !! Примітка
|-
| '''Подання заяви засудженим''' || Про необхідність короткочасного виїзду засуджений подає на ім'я   начальника установи письмову заяву, до якої додається документ, що підтверджує наявність особистих обставин:
1. Смерть або тяжка хвороба близького родича, що загрожує життю хворого;<br>


2. Стихійне лихо, що спричинило значну матеріальну шкоду засудженому або його сім'ї;<br>
Тривалість короткочасного виїзду встановлюється начальником установи з урахуванням підстав, відповідно до яких надається короткочасний виїзд, та віддаленості установи від населеного пункту, до якого виїжджає засуджений.  


3. Одержання медичної допомоги, якщо така допомога не може бути надана установою виконання покарань, за наявності відповідного висновку лікаря.
Рішення про надання засудженому дозволу на короткочасний виїзд приймається начальником установи (особою, яка виконує його обов'язки) <u>не пізніше доби</u> з часу одержання документів (висновку або довідки закладу охорони здоров'я про тяжку хворобу близького родича, яка загрожує життю хворого, довідки місцевого органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про стихійне лихо, довідки або відповідної оформленої телеграми про смерть близького родича).
|| У разі неналежного оформлення довідки, висновку або телеграми адміністрація установи зобов'язана терміново повідомити листом відправника такого документа про необхідність відповідного оформлення та повторного направлення цього документа, зазначивши при цьому причини повернення.
|-
| '''Розгляд питання про надання засудженому короткочасного виїзду''' || За '''результатами розгляду''' питання про надання засудженому короткочасного виїзду персоналом відділу по контролю за виконанням судових рішень установи  '''складається  висновок'''  про  короткочасний виїзд засудженого [[Файл:Висновок.doc|міні|Висновок про короткостроковий виїзд засудженого]],  який  підписується начальником установи або особою, яка виконує його обов'язки. || 1.  Дозвіл на короткочасний виїзд дається начальником установи з урахуванням  особи  і  поведінки засудженого під час відбування покарання.


2. <u>Тривалість</u> короткочасного виїзду <u>встановлюється начальником установи</u> з урахуванням  підстав,  відповідно  до  яких  надається короткочасний виїзд, та  віддаленості  установи  від населеного пункту, до якого виїжджає засуджений.
За результатами розгляду питання про надання засудженому короткочасного виїзду персоналом відділу по контролю за виконанням судових рішень установи складається '''висновок про короткочасний виїзд засудженого''', який підписується начальником установи (особою, яка виконує його обов'язки) (пункт 10 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1372-11#Text Інструкції]). [[Файл:Висновок.doc|міні|Висновок про короткостроковий виїзд засудженого]]
3. <u>Рішення про надання</u> засудженому дозволу  на  короткочасний виїзд <u>приймається начальником установи</u>, або особою, яка виконує його обов'язки, ''не пізніше доби з часу одержання документів''.


|-
| '''Прийняте рішення, щодо заяви засудженого про короткочасний виїзд'''  || 1. При '''позитивному вирішенні''' адміністрацією
установи питання про надання засудженому короткочасного  виїзду  видається відповідний наказ.


2. При '''відмові засудженому''' у короткочасному виїзді у висновку зазначаються причини відмови.
|| '''Висновок''' доводиться  під  ''підпис засудженому'' і долучається до його особової справи.
|-
| '''Посвідчення для засудженої особи''' || Згідно з '''наказом''' начальника установи або особи,  яка виконує його  обов'язки засудженому,  якому  було  надано  дозвіл  на короткочасний виїзд,  '''видається посвідчення'''.
|| '''Посвідчення  видається встановленого  зразка ([[Файл:Додаток № 2.pdf|міні|Додаток № 2]]), яке завіряється гербовою печаткою установи'''.
|-
| '''Інструктаж щодо поведінки засудженого під час передування поза установою''' || Начальник  установи, або особа,  яка виконує його обов'язки, '''проводить із засудженим бесіду про правила поведінки під час  його перебування'''  поза  установою та попереджає про відповідальність за неповернення до установи у встановлений строк,  про  що  бере  від нього  розписку  ([[Файл:Додаток № 3.pdf|міні|Додаток № 3]]),  яка долучається до особової справи засудженого.
|| Під  час  перебування  за  межами установи  засуджені зобов'язані:


1. Дотримуватися правил громадського порядку;
При позитивному вирішенні адміністрацією установи питання про надання засудженому короткочасного виїзду видається відповідний '''наказ'''. При відмові засудженому у короткочасному виїзді у висновку зазначаються причини відмови.


2. Повертатися до установи в строк,  встановлений адміністрацією установи;
Висновок доводиться під підпис засудженому і долучається до його особової справи.  


3. У разі  виникнення  об'єктивних обставин, що не дають змоги повернутися до установи в установлений '''строк'''</u>, по можливості  самі або  через  інших  осіб  '''повідомити про це адміністрацію установи''', зазначивши місце свого перебування. Після  прибуття  до  установи засуджений    повинен    надати    адміністрації  документи,  що
Згідно з наказом начальника установи (особи, яка виконує його обов'язки) засудженому, якому було надано дозвіл на короткочасний виїзд, видається посвідчення встановленого зразка, яке завіряється гербовою печаткою установи. [[Файл:Додаток № 2.pdf|міні|Додаток № 2]]
підтверджують причину його несвоєчасного повернення.


4. Під  час  перебування  у короткочасному  виїзді  засудженим <u>'''забороняється'''</u>  '''залишати межі населеного пункту, до якого дозволено виїзд'''  (за  винятком випадків відвідування уповноваженого органу з питань  пробації  для  реєстрації  прибуття  або  вибуття, а також виїзду  до  лікувального закладу для одержання медичної допомоги), '''вживати  спиртні  напої'''  і  '''пиво''', '''наркотичні  засоби''', '''психотропні речовини''' або їх аналоги чи '''інші одурманюючі засоби'''.
|}
<br>
== Інші питання стосовно виїзду та повернення засудженої особи до виправної або виховної колонії, якій надано короткочасний виїзд за межі установи ==
<br>
{| class="wikitable"
|-
! Питання які можуть винукнути під час короткочасних виїздів у засудженої особи !! Відповідь !! Особливості
|-
| '''Облік засуджених осіб''' || На  час  короткочасного  виїзду  засуджений  з  обліку  в установі не знімається. || Контроль за своєчасним поверненням, засудженої особи, до кримінально-виконавчої установи  здійснює  персонал  відділу  по  контролю  за виконанням судових рішень установи.
|-
| '''Гроші та проїзд''' || При  виїзді  з  установи засудженому '''видається необхідна сума грошей'''  з  тих,  що  є  на  його  ''особовому рахунку''.  <u>Проїзд засудженого  здійснюється  за  кошти</u>,  які  є  на його  '''особовому рахунку''',  або за кошти '''його  родичів'''. || 1. Проїзні  квитки  засуджений купує сам.<br>


2. '''У разі відсутності у засудженого грошей,  необхідних  для самостійного  повернення до установи,  він зобов'язаний повідомити про це адміністрацію установи,  яка вживає заходів для  повернення засудженого'''.


|-
| '''Одяг''' || На  час  короткочасного  виїзду  засудженому  видається '''цивільний одяг''',  який йому належить. || Якщо одяг старий або має неохайний  вигляд,  то  він за бажанням засудженого замінюється за його рахунок.
|-
| '''Реєстрація  прибуття  або  вибуття у уповноваженого органу з питань  пробації''' || '''Прибуття.''' <u>Не  пізніше  доби  після  прибуття</u>  до місця призначення засуджений  '''зобов'язаний'''  ''з'явитися  до уповноваженого  органу  з питань  пробації  і  повідомити  про  мету  свого  приїзду,  строк перебування та місце свого проживання''.<br>


'''Вибуття.''' <u>У день закінчення строку перебування</u> в пункті призначення засуджений  зобов'язаний прибути до того ж уповноваженого органу з питань пробації  для  '''отримання  відмітки  про свій від'їзд'''.
|| 1. Посадова  особа  уповноваженого органу з питань пробації '''робить відмітку''' у посвідченні засудженого про час його прибуття та реєструє  даний  факт  у  '''журналі  обліку  засуджених''', яким надано короткочасні  виїзди  за  межі установ виконання покарань ([[Файл:Додаток № 4.pdf|міні]]).  <u>Журнал  має  бути пронумерований, прошнурований і скріплений печаткою.</u><br>


2. Якщо ''від'їзд'' буде проводитися у '''нічний час''', ''вихідний чи святковий день'', то  '''відмітка'''  про вибуття <u>ставиться у робочий день, що передує дню від'їзду</u>.
Начальник установи (особа, яка виконує його обов'язки) проводить із засудженим бесіду про правила поведінки під час його перебування поза установою та попереджає про відповідальність за неповернення до установи у встановлений строк, про що бере від нього розписку (додаток 3 до [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1372-11#Text Інструкції]), яка долучається до особової справи засудженого.  


|-
При виїзді з установи засудженому видається необхідна сума грошей з тих, що є на його особовому рахунку. Проїзд засудженого здійснюється за кошти, які є на його особовому рахунку, або за кошти його родичів. Проїзні квитки засуджений купує сам.  
| '''Стаціонарне лікування під час короткочасного виїзду за межі кримінально-виконавчої установи''' || Якщо  '''засуджений''' під час короткочасного виїзду '''захворів''' і <u>виникла потреба у його стаціонарному лікуванні</u>,  то він '''самостійно''' звертається  до  найближчого  закладу  охорони  здоров'я. '''Після одужання засуджений повертається до установи'''. || У  випадках,  коли  <u>під  час  лікування  засудженого закінчується  строк  відбування  покарання</u>,   то  ''адміністрація'' установи,   де  відбував  покарання  засуджений,  ,u>надсилає  йому повідомлення,/u> про те,  що після одужання йому '''необхідно прибути'''  до установи  для  проведення  з  ним  '''повного  розрахунку''',  а  також отримання речей, '''документів та довідки про звільнення'''.


|-
На час короткочасного виїзду засудженому видається цивільний одяг, який йому належить. Якщо цей одяг старий або має неохайний вигляд, то він за бажанням засудженого замінюється за його рахунок.
| '''Закінчення строку відбування покарання під час короткочасного виїзду за межі кримінально-виконавчої установи''' || Якщо  за  час  короткочасного  виїзду  у  ,U.засудженого закінчується  строк  відбування  покарання</u>, то з ним п'''еред виїздом проводиться  повний  розрахунок''': видаються його речі та документи, за   винятком  довідки  про  звільнення,  яка  надсилається  до уповноваженого  органу  з питань пробації за місцем його виїзду. У цьому  разі  персонал  установи роз'яснює  засудженому, що йому ''необхідно з'явитися'' для отримання довідки до зазначеного органу '''за місцем виїзду'''.
==Безоплатна правнича допомога==
|| У  випадку, коли засуджений протягом 6 місяців не з'явився до уповноваженого органу з питань пробації для отримання довідки про звільнення,  зазначений  орган  повертає  її  до  установи, в якій відбував покарання засуджений.
Безоплатна правнича допомога - правнича допомога, що гарантується державою та повністю або частково надається за рахунок коштів Державного бюджету України, місцевих бюджетів та інших джерел.
|}


Для отримання такої допомоги, Ви можете звернутися з письмовою заявою до наближчого [https://www.legalaid.gov.ua/tsentry/ Центру з надання безоплатної вторинної правничої допомоги], або отримати онлайн консультацію, а саме скористатися консультативним пунктом доступу до безоплатної прававово допомоги. Як це працює? Відповідно до меморандум про співпрацю між Департаментом з питань виконання кримінальних покарань та Координаційним центром з надання правничої допомоги на базі кожної установи виконання покарань створений консультативним пунктом доступу до безоплатної прававово допомоги. Для отримання доступу до консультативного пункту безоплатної правничої допомоги, Вам необхідно на ім'я керівника установи, у якій Ви перебуваєте, підготувати заяву, щодо потреби отримати доступ до вищевказаного пункту та зазначити питання, яке потребує надання консультації.
[[Файл:Заявa.jpg|міні]]
==Див. також ==
*[[Таємниця кореспонденції засуджених]]
*[[Права і обов'язки засуджених до позбавлення волі]]
*[[Побачення засуджених з родичами, адвокатами та іншими особами. Телефонні розмови]]
*[[Особливості відбування покарання в колоніях різних видів]]
[[Категорія:Кримінально-виконавче право]]
[[Категорія:Кримінально-виконавче право]]
[[Категорія:Виконання покарань у виді позбавлення волі]]
[[Категорія:Виконання покарань у виді позбавлення волі]]
[[Категорія:Засуджені]]
[[Категорія:Засуджені]]

Поточна версія на 06:36, 18 серпня 2023

Нормативна база

Засуджені, які мають право на короткочасний виїзд

Відповідно до чинного законодавства передбачено виїзд за межі установ виконання покарань:

  • Засуджених, які тримаються у виправних колоніях мінімального рівня безпеки з полегшеними умовами тримання, дільницях соціальної реабілітації виправних колоній мінімального рівня безпеки із загальними умовами тримання і дільницях соціальної реабілітації виправних колоній середнього рівня безпеки та виховних колоніях, дозволяються короткочасні виїзди за межі колонії на території України на строк не більше семи діб, не включаючи часу, необхідного для проїзду в обидва кінці (не більше трьох діб), у зв’язку з такими винятковими особистими обставинами:
    • смерть бо тяжка хвороба близького родича, що загрожує життю хворого;
    • стихійне лихо, що спричинило значну матеріальну шкоду засудженому або його сім'ї;
    • одержання медичної допомоги, якщо така допомога не може бути надана установою виконання покарань, за наявності відповідного висновку лікаря.
Важливо! Заява засудженого про терміновий виїзд у зв'язку з винятковими обставинами має бути розглянута протягом доби.
  • Засудженим жінкам, які мають дітей у будинках дитини при виправних колоніях, може бути дозволено короткочасний виїзд за межі виправної колонії на території України для влаштування дітей у родичів, опікунів або в дитячих будинках тривалістю не більше як десять діб без урахування часу перебування в дорозі (не більше як три доби);
  • Засуджені, які працюють та перебувають у виправних колоніях мінімального рівня безпеки з полегшеними умовами тримання, мають право на щорічний короткочасний виїзд за межі колонії тривалістю 14 календарних днів.

Порядок отримання короткочасного виїзду за межі установи виконання покарань

Дозвіл на короткочасний виїзд дається начальником установи з урахуванням особи і поведінки засудженого під час відбування покарання. Про необхідність короткочасного виїзду засуджений подає на ім'я начальника установи письмову заяву, до якої додається документ, що підтверджує наявність особистих обставин (абзац третій пункту 8 Інструкції).

Тривалість короткочасного виїзду встановлюється начальником установи з урахуванням підстав, відповідно до яких надається короткочасний виїзд, та віддаленості установи від населеного пункту, до якого виїжджає засуджений.

Рішення про надання засудженому дозволу на короткочасний виїзд приймається начальником установи (особою, яка виконує його обов'язки) не пізніше доби з часу одержання документів (висновку або довідки закладу охорони здоров'я про тяжку хворобу близького родича, яка загрожує життю хворого, довідки місцевого органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про стихійне лихо, довідки або відповідної оформленої телеграми про смерть близького родича).

За результатами розгляду питання про надання засудженому короткочасного виїзду персоналом відділу по контролю за виконанням судових рішень установи складається висновок про короткочасний виїзд засудженого, який підписується начальником установи (особою, яка виконує його обов'язки) (пункт 10 Інструкції). Файл:Висновок.doc


При позитивному вирішенні адміністрацією установи питання про надання засудженому короткочасного виїзду видається відповідний наказ. При відмові засудженому у короткочасному виїзді у висновку зазначаються причини відмови.

Висновок доводиться під підпис засудженому і долучається до його особової справи.

Згідно з наказом начальника установи (особи, яка виконує його обов'язки) засудженому, якому було надано дозвіл на короткочасний виїзд, видається посвідчення встановленого зразка, яке завіряється гербовою печаткою установи. Файл:Додаток № 2.pdf



Начальник установи (особа, яка виконує його обов'язки) проводить із засудженим бесіду про правила поведінки під час його перебування поза установою та попереджає про відповідальність за неповернення до установи у встановлений строк, про що бере від нього розписку (додаток 3 до Інструкції), яка долучається до особової справи засудженого.

При виїзді з установи засудженому видається необхідна сума грошей з тих, що є на його особовому рахунку. Проїзд засудженого здійснюється за кошти, які є на його особовому рахунку, або за кошти його родичів. Проїзні квитки засуджений купує сам.

На час короткочасного виїзду засудженому видається цивільний одяг, який йому належить. Якщо цей одяг старий або має неохайний вигляд, то він за бажанням засудженого замінюється за його рахунок.

Безоплатна правнича допомога

Безоплатна правнича допомога - правнича допомога, що гарантується державою та повністю або частково надається за рахунок коштів Державного бюджету України, місцевих бюджетів та інших джерел.

Для отримання такої допомоги, Ви можете звернутися з письмовою заявою до наближчого Центру з надання безоплатної вторинної правничої допомоги, або отримати онлайн консультацію, а саме скористатися консультативним пунктом доступу до безоплатної прававово допомоги. Як це працює? Відповідно до меморандум про співпрацю між Департаментом з питань виконання кримінальних покарань та Координаційним центром з надання правничої допомоги на базі кожної установи виконання покарань створений консультативним пунктом доступу до безоплатної прававово допомоги. Для отримання доступу до консультативного пункту безоплатної правничої допомоги, Вам необхідно на ім'я керівника установи, у якій Ви перебуваєте, підготувати заяву, щодо потреби отримати доступ до вищевказаного пункту та зазначити питання, яке потребує надання консультації.

Заявa.jpg

Див. також