Порядок оскарження висновку військово-лікарської комісії Збройних Сил України: відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
Немає опису редагування
Немає опису редагування
(Не показані 7 проміжних версій 5 користувачів)
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативно – правова база ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодекс адміністративного судочинства України]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/page Наказ Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 "Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2232-12#n885 Закон України "Про військовий обов'язок і військову службу"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/page Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затверджене наказом Міністерства оборони України від 14 серпня 2008 року № 402 (далі - Положення)]


== Загальні положення ==
== Загальна інформація ==
'''Військово-лікарська експертиза''' визначає придатність за станом здоров'я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов'язаних, установлює причинний зв'язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям (п. 1.1. [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#Text Положення]).<br>


'''ВЛК''' – це військово-лікарська комісія. Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. <br />
Для проведення військово-лікарської експертизи створюються <u>військово-лікарські комісії</u> (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).<br>
Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються:<br />
• свідоцтвом про хворобу,<br />
• довідкою військово-лікарської комісії,<br />
• протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв'язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця.


'''ЦВЛК''' – це Центральна військово-лікарська комісія.
Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК) приймають '''постанови'''.<br>
ЦВЛК є органом військового управління, який здійснює керівництво ВЛК регіонів у Збройних Силах України та є керівним органом із військово-лікарської експертизи в Збройних Силах України. <br />
ЦВЛК Міністерства оборони України розташована у ''м Київ, вул. Госпітальна, 16''. <br />
Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються <u>свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії</u> з визначення причинного зв'язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця (пункт 2.1 глави 2 розділу I [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/page#Text Положення]).<br>
Голова ЦВЛК безпосередньо підпорядковується директору департаменту охорони здоров'я (далі - ДОЗ) Міністерства оборони України. <br />
Усі штатні ВЛК Збройних Сил України безпосередньо підпорядковуються голові ЦВЛК.


== Порядок оскарження постанов (висновку) ВЛК ==
Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов’язкові до виконання (п.2.1 глави 2 розділу І [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#Text Положення]).<br>


Згідно із [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/page п. 10 ч.4  ст. 2 “Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України”] Постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена у ЦВЛК або у судовому порядку.
<u>Центральна військово-лікарська комісія (ЦВЛК)</u> є органом військового управління, який здійснює керівництво ВЛК регіонів у Збройних Силах України та є керівним органом із військово-лікарської експертизи в Збройних Силах України.<br>
Відповідно до [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/page п. 5 ч.3 ст.2 “Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України”] (далі Положення) Постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку.
ЦВЛК Міністерства оборони України розташована у ''м Київ, вул. Госпітальна, 16''.<br>
Усі штатні ВЛК Збройних Сил України безпосередньо підпорядковуються голові ЦВЛК (підпункт 2.3.2 пункту 2.3 глави 2 розділу I [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/page#Text Положення]).


=== Позасудовий порядок оскарження: ===
== Порядок оскарження постанов (висновку) ВЛК ==
 
Постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена у ЦВЛК або у судовому порядку (підпункт 2.4.10 пункту 2.4 глави 2 розділу I [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/page#Text Положення]).<br>
Рішення ВЛК можуть бути оскаржені в такому порядку: <br />
Постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку (п.п. 2.3.5 п. 2.3 глави 2 розділу І [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08#Text Положення]).
-рішення військово-лікарської комісії гарнізону, госпіталю можуть бути оскаржені ''у військово-лікарській комісії регіону за територіальним принципом або Центральній військово-лікарській комісії''; <br />
-рішення ВЛК регіону можуть бути оскаржені в ''Центральній військово-лікарській комісії'' або ''в судовому порядку'';<br />
-рішення Центральної ВЛК можуть бути оскаржені ''в судовому порядку''. <br />
 
Можливість перегляду та оскарження рішень ВЛК передбачена Наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 року № 402 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z1109-08/page «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України»].<br />
 
Для перегляду рішення необхідно подати у ВЛК вищого рангу ''''''заяву про перегляд постанови нижчої за рангом військово-лікарської комісії'''''' та додати до заяви всі наявні документи, видані військово-лікарською комісією, рішення якої переглядається. Також в заяві необхідно вказати причини ініціювання перегляду. <br />
 
Термін для подачі документів на перегляд ВЛК вищого рангу законодавчо не встановлений, але доцільно подавати заяву в найкоротші терміни з моменту отримання документів на руки. <br />
 
 
=== Судовий порядок оскарження: ===
 
Оскарження рішення ВЛК в суді здійснюється в порядку, передбаченому [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексом адміністративного судочинства України] (далі — Кодекс), в адміністративному суді.  


Для оскарження в судовому порядку необхідно  подати '''''позов до адміністративного суду''''' за місцем знаходження позивача, оскільки, відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 ч. 2 статті 19 Кодексу адміністративного судочинства] адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених Кодексом адміністративного судочинства.
=== Досудовий порядок оскарження ===
<u>Рішення ВЛК можуть бути оскаржені в такому порядку:</u>


Відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 ст. 2 Кодексу] в адміністративних судах можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень.  
* постанови ВЛК районного (міського) військового комісаріату переглядаються ВЛК військового комісаріату Автономної Республіки Крим, областей, міста Києва;
* переглядати або скасовувати постанови підпорядкованих ВЛК мають право ВЛК регіонів (постанову про придатність до військової служби колишніх військовослужбовців на період їх фактичного звільнення зі Збройних Сил України має право переглядати тільки ЦВЛК);
* постанови будь-яких ВЛК можуть переглядатися ЦВЛК. Постанову про <u>придатність до військової служби колишніх військовослужбовців</u> на період їх фактичного звільнення зі Збройних Сил України має право приймати або переглядати тільки ЦВЛК


При цьому ''термін звернення до суду'' не може перевищувати '''''одного місяця''''' з моменту винесення рішення ВЛК вищого рангу, якщо початкові висновки підпорядкованих ВЛК оскаржувалися в такому порядку, або '''''шести місяців''''' з моменту винесення рішення, якщо рішення не оскаржувалося у вищих органах.  
Для перегляду рішення особі необхідно подати у ВЛК вищого рівня або ЦВЛК '''заяву''' про перегляд оскаржуваної постанови ВЛК нижчого рівня та додати до заяви всі наявні документи, видані військово-лікарською комісією, рішення якої переглядається. Також в заяві необхідно вказати причини ініціювання перегляду.  


Адміністративний позов може містити вимоги щодо скасування або визнання нечинним рішення ВЛК та щодо зобов’язання ВЛК ухвалити нове рішення.  
=== Судовий порядок оскарження ===
Оскарження рішення ВЛК в суді здійснюється в порядку [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі|адміністративного судочинства]] відповідно до вимог [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2747-15 Кодексу адміністративного судочинства України].  


Адміністративний суд має розглянути адміністративний позов протягом одного місяця з дня відкриття адміністративного провадження.
== Судова практика ==
* [http://reyestr.court.gov.ua/Review/89793141 Постанова Верховного Суду від 12 червня 2020 року у справі № 810/5009/18]


== Див. також ==
* [[Звернення до суду: провадження в адміністративній справі]]


[[Категорія: Адміністративне право]]
[[Категорія: Адміністративне право]]

Версія за 05:57, 13 серпня 2021

Нормативна база

Загальна інформація

Військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров'я до військової служби призовників, військовослужбовців та військовозобов'язаних, установлює причинний зв'язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям (п. 1.1. Положення).

Для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).

Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК) приймають постанови.

Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв'язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця (пункт 2.1 глави 2 розділу I Положення).

Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов’язкові до виконання (п.2.1 глави 2 розділу І Положення).

Центральна військово-лікарська комісія (ЦВЛК) є органом військового управління, який здійснює керівництво ВЛК регіонів у Збройних Силах України та є керівним органом із військово-лікарської експертизи в Збройних Силах України.

ЦВЛК Міністерства оборони України розташована у м Київ, вул. Госпітальна, 16.

Усі штатні ВЛК Збройних Сил України безпосередньо підпорядковуються голові ЦВЛК (підпункт 2.3.2 пункту 2.3 глави 2 розділу I Положення).

Порядок оскарження постанов (висновку) ВЛК

Постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена у ЦВЛК або у судовому порядку (підпункт 2.4.10 пункту 2.4 глави 2 розділу I Положення).
Постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку (п.п. 2.3.5 п. 2.3 глави 2 розділу І Положення).

Досудовий порядок оскарження

Рішення ВЛК можуть бути оскаржені в такому порядку:

  • постанови ВЛК районного (міського) військового комісаріату переглядаються ВЛК військового комісаріату Автономної Республіки Крим, областей, міста Києва;
  • переглядати або скасовувати постанови підпорядкованих ВЛК мають право ВЛК регіонів (постанову про придатність до військової служби колишніх військовослужбовців на період їх фактичного звільнення зі Збройних Сил України має право переглядати тільки ЦВЛК);
  • постанови будь-яких ВЛК можуть переглядатися ЦВЛК. Постанову про придатність до військової служби колишніх військовослужбовців на період їх фактичного звільнення зі Збройних Сил України має право приймати або переглядати тільки ЦВЛК

Для перегляду рішення особі необхідно подати у ВЛК вищого рівня або ЦВЛК заяву про перегляд оскаржуваної постанови ВЛК нижчого рівня та додати до заяви всі наявні документи, видані військово-лікарською комісією, рішення якої переглядається. Також в заяві необхідно вказати причини ініціювання перегляду.

Судовий порядок оскарження

Оскарження рішення ВЛК в суді здійснюється в порядку адміністративного судочинства відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Судова практика

Див. також