Порядок використання цивільних повітряних дронів (безпілотників): відмінності між версіями

Матеріал з WikiLegalAid
(Створена сторінка: == Нормативна база == * [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3393-17 Повітряний кодекс України] * [http://zakon0.rada.gov.u...)
 
Немає опису редагування
Рядок 1: Рядок 1:
== Нормативна база ==
== Нормативна база ==
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3393-17 Повітряний кодекс України]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3393-17 Повітряний кодекс України]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодекс України про адміністративні порушення]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінального кодексу України]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/232/94-%D0%B2%D1%80 Закон України “Про транспорт”]
* [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/232/94-%D0%B2%D1%80 Закон України “Про транспорт”]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/954-2017-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів від 6 грудня 2017 р. № 954 "Про затвердження Положення про використання повітряного простору України"]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1056-18?fbclid=IwAR1-WfL95HKMfnFYKtS1cgJxpoEc-UO1ehJ4TviG953hY-TFsMOsnoIVsKo#Text Наказ Державної авіаційної служби України та Міністерства оборони України від 11.05.2018  № 430/210 Про затвердження Авіаційних правил України «Правила використання повітряного простору України»]
* [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1056-18?fbclid=IwAR1-WfL95HKMfnFYKtS1cgJxpoEc-UO1ehJ4TviG953hY-TFsMOsnoIVsKo#Text Наказ Державної авіаційної служби України та Міністерства оборони України від 11.05.2018  № 430/210 Про затвердження Авіаційних правил України «Правила використання повітряного простору України»]


Рядок 7: Рядок 10:


== Порядок використання повітряного простору цивільними повітряними дронами ==
== Порядок використання повітряного простору цивільними повітряними дронами ==
Згідно пункту 4 розділу ІІ Правил використання повітряного простору, польоти безпілотних повітряних суден масою до 20 кг включно виконуються без подання заявок на використання повітряного простору, без отримання дозволів на використання повітряного простору, без інформування органів управління Повітряних Сил Збройних Сил України та органів об’єднаної цивільно-військової системи організації повітряного руху України (ОЦВС), органів Державної прикордонної служби України, органів обслуговування повітряного руху (ОПР) та відомчих органів управління повітряним рухом (УПР), за умови дотримання таких вимог:
Згідно пункту 4 розділу ІІ [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1056-18#Text Правил використання повітряного простору], польоти безпілотних повітряних суден масою до 20 кг включно виконуються без подання заявок на використання повітряного простору, без отримання дозволів на використання повітряного простору, без інформування органів управління Повітряних Сил Збройних Сил України та органів об’єднаної цивільно-військової системи організації повітряного руху України (ОЦВС), органів Державної прикордонної служби України, органів обслуговування повітряного руху (ОПР) та відомчих органів управління повітряним рухом (УПР), за умови дотримання таких вимог:
 
1) польоти виконуються без перетинання державного кордону України;
1) польоти виконуються без перетинання державного кордону України;
2) польоти виконуються поза межами встановлених заборон та обмежень використання повітряного простору, крім випадків, установлених Положенням про використання повітряного простору;
 
2) польоти виконуються поза межами встановлених заборон та обмежень використання повітряного простору, крім випадків, установлених [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/954-2017-%D0%BF#Text Положенням про використання повітряного простору];
 
3) польоти виконуються не ближче 5 км від зовнішніх меж злітно-посадкових смуг аеродромів або не ближче 3 км від зовнішніх меж злітно-посадкової смуги ЗПМ/вертодромів, крім випадків узгодження з експлуатантом аеродрому/ЗПМ/вертодрому;
3) польоти виконуються не ближче 5 км від зовнішніх меж злітно-посадкових смуг аеродромів або не ближче 3 км від зовнішніх меж злітно-посадкової смуги ЗПМ/вертодромів, крім випадків узгодження з експлуатантом аеродрому/ЗПМ/вертодрому;
4) польоти виконуються не ближче 500 м від пілотованих повітряних суден;
4) польоти виконуються не ближче 500 м від пілотованих повітряних суден;
5) польоти не виконуються над:
5) польоти не виконуються над:
скупченням людей на відкритому просторі та над місцями щільної забудови;
* скупченням людей на відкритому просторі та над місцями щільної забудови;
об’єктами (зонами), які визначені Міністерством оборони України, Міністерством інфраструктури України, Міністерством внутрішніх справ України, Державною прикордонною службою України, Службою безпеки України, Національною поліцією України, Національною гвардією України, Державною фіскальною службою України, Службою зовнішньої розвідки України, Управлінням державної охорони України, іншими військовими формуваннями та правоохоронними структурами, утвореними відповідно до законів України, та відносно яких здійснюється охорона / державна охорона (за умови позначення території навколо цих об’єктів інформаційними знаками про заборону польотів безпілотних повітряних суден та/або шляхом оприлюднення меж такоїзаборони), крім випадків виконання польотів за дозволом зазначених вище повноважних органів;
* об’єктами (зонами), які визначені Міністерством оборони України,  
- Міністерством інфраструктури України,  
 
- Міністерством внутрішніх справ України,  
 
- Державною прикордонною службою України,  
 
- Службою безпеки України,  
 
- Національною поліцією України,  
 
- Національною гвардією України,
 
- Державною фіскальною службою України,  
 
- Службою зовнішньої розвідки України,  
 
- Управлінням державної охорони України,  
 
- іншими військовими формуваннями та правоохоронними структурами, утвореними відповідно до законів України, та відносно яких здійснюється охорона / державна охорона (за умови позначення території навколо цих об’єктів інформаційними знаками про заборону польотів безпілотних повітряних суден та/або шляхом оприлюднення меж такоїзаборони), крім випадків виконання польотів за дозволом зазначених вище повноважних органів;


6) польоти виконуються в межах прямої видимості (VLOS);
6) польоти виконуються в межах прямої видимості (VLOS);
7) максимальна висота польоту не вище:
7) максимальна висота польоту не вище:
120 м над рівнем земної (водної) поверхні поза межами CTR , AFIZ , ATCA, ATCZ, спеціально встановлених зон, іншого спеціально зарезервованого повітряного простору;
* 120 м над рівнем земної (водної) поверхні поза межами CTR , AFIZ , ATCA, ATCZ, спеціально встановлених зон, іншого спеціально зарезервованого повітряного простору;
50 м над рівнем земної (водної) поверхні в межах CTR, AFIZ, ATCA, ATCZ, спеціально встановлених зон, іншого спеціально зарезервованого повітряного простору, якщо інформація про фактичний статус елементів структури повітряного простору на час виконання польоту відсутня;
* 50 м над рівнем земної (водної) поверхні в межах CTR, AFIZ, ATCA, ATCZ, спеціально встановлених зон, іншого спеціально зарезервованого повітряного простору, якщо інформація про фактичний статус елементів структури повітряного простору на час виконання польоту відсутня;
50 м над статичними перешкодами на горизонтальній відстані не більше 100 м від таких перешкод, як відхилення від зазначених вище обмежень по висоті, на запит власника такого об’єкту;
* 50 м над статичними перешкодами на горизонтальній відстані не більше 100 м від таких перешкод, як відхилення від зазначених вище обмежень по висоті, на запит власника такого об’єкту;
8) швидкість польоту безпілотного повітряного судна складає не більше 160 км/год.;
8) швидкість польоту безпілотного повітряного судна складає не більше 160 км/год.;
В інших випадках польоти безпілотного повітряного судна масою до 20 кг включно та усі без винятку польоти безпілотного повітряного судна масою більше 20 кг виконуються у межах спеціально встановлених зон та маршрутів з дотриманням вимог щодо подання заявок на використання повітряного простору, отримання дозволів та умов використання повітряного простору, інформування органів управління Повітряних Сил Збройних Сил України, органів Державної прикордонної служби України, органів ОЦВС, органів ОПР/УПР.\
 
В інших випадках польоти безпілотного повітряного судна масою до 20 кг включно та усі без винятку польоти безпілотного повітряного судна масою більше 20 кг виконуються у межах спеціально встановлених зон та маршрутів з дотриманням вимог щодо подання заявок на використання повітряного простору, отримання дозволів та умов використання повітряного простору, інформування органів управління Повітряних Сил Збройних Сил України, органів Державної прикордонної служби України, органів ОЦВС, органів ОПР/УПР.
 
== Перелік порушень порядку використання повітряного простору України ==
'''''Згідно пункт 46 [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/954-2017-%D0%BF#Text Постанова Кабінету Міністрів від 6 грудня 2017 р. № 954 "Про затвердження Положення про використання повітряного простору України"] до порушень порядку використання повітряного простору України належать:'''''
* використання повітряного простору без подання заявок, отримання дозволу та/або умов його використання, крім випадків, що передбачені цим Положенням;
* недотримання умов використання повітряного простору України або плану польоту (відхилення від маршруту, заданого рівня польоту, зліт чи посадка повітряного судна з незапланованого (на незапланований) або закритий аеродром, постійний злітно-посадковий майданчик/вертодром тощо) без дозволу або погодження органу обслуговування повітряного руху (органу управління повітряним рухом), крім аварійних випадків;
* політ групи повітряних суден, кількість яких перевищує зазначену в заявці;
* порушення вимог щодо порядку перетинання державного кордону та виконання польоту в зоні з особливим режимом використання повітряного простору України;
* виконання без дозволу повітряного судна польоту в забороненій зоні або в зонах обмеження польотів та тимчасово зарезервованого повітряного простору України під час їх використання;
* політ повітряного судна, яке не відповідає на запит засобів радіолокаційної системи державного розпізнавання, крім повітряного судна, на яких апаратура радіолокаційної системи державного розпізнавання не передбачена або які повертаються з несправною апаратурою радіолокаційної системи державного розпізнавання з аеродромів, злітно-посадкових майданчиків/вертодромів, де ремонт такої апаратури неможливий;
* невиконання вимог до інформування органів контролю за дотриманням порядку використання повітряного простору України про виконання польотів та провадження іншої діяльності з використання повітряного простору України.


== Відповідальність за порушення порядку використання повітряного простору безпілотниками ==
== Відповідальність за порушення порядку використання повітряного простору безпілотниками ==
Перелік порушень порядку використання повітряного простору України, наведений у пункті 46 Положення про використання повітряного простору України.
Перелік '''''відповідальності юридичних осіб'''''  встановлена статтею 127 (Фінансові санкції, що застосовуються до юридичних осіб - суб'єктів авіаційної діяльності) [http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/3393-17 Повітряний кодекс України]
Відповідальність юридичних осіб – суб’єктів авіаційної діяльності за порушення правил та порядку використання повітряного простору України встановлена статтею 127 Повітряного кодексу України
 
Відповідальність фізичних осіб – суб’єктів авіаційної діяльності за виконання польотів з порушенням нормативно-правових актів, які регулюють діяльність авіації, встановлена статтею 111 Кодексу України про адміністративні порушення.
Перелік '''''відповідальності фізичних осіб''''' – суб’єктів авіаційної діяльності за виконання польотів з порушенням нормативно-правових актів, які регулюють діяльність авіації, встановлена статтею 111 '''Порушення правил безпеки польотів''' [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text Кодексу України про адміністративні порушення].  
Відповідальність за порушення правил польотів та використання повітряного простору встановлена статтями 281, 282 Кримінального кодексу України.  
 
'''''Кримінальна відповідальність'''''  встановлена статею 281 Порушення правил повітряних польотів та статею 282 Порушення правил використання повітряного простору [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2341-14#Text Кримінального кодексу України].  


== Додатково ==
== Додатково ==
[[Категорія:Цивільне право]]
[[Категорія:Цивільне право]]
[[Категорія:Авіаційне (повітряне) право]]
[[Категорія:Авіаційне (повітряне) право]]

Версія за 18:09, 9 вересня 2020

Нормативна база

Загальні положення

Порядок використання повітряного простору цивільними повітряними дронами

Згідно пункту 4 розділу ІІ Правил використання повітряного простору, польоти безпілотних повітряних суден масою до 20 кг включно виконуються без подання заявок на використання повітряного простору, без отримання дозволів на використання повітряного простору, без інформування органів управління Повітряних Сил Збройних Сил України та органів об’єднаної цивільно-військової системи організації повітряного руху України (ОЦВС), органів Державної прикордонної служби України, органів обслуговування повітряного руху (ОПР) та відомчих органів управління повітряним рухом (УПР), за умови дотримання таких вимог:

1) польоти виконуються без перетинання державного кордону України;

2) польоти виконуються поза межами встановлених заборон та обмежень використання повітряного простору, крім випадків, установлених Положенням про використання повітряного простору;

3) польоти виконуються не ближче 5 км від зовнішніх меж злітно-посадкових смуг аеродромів або не ближче 3 км від зовнішніх меж злітно-посадкової смуги ЗПМ/вертодромів, крім випадків узгодження з експлуатантом аеродрому/ЗПМ/вертодрому;

4) польоти виконуються не ближче 500 м від пілотованих повітряних суден;

5) польоти не виконуються над:

  • скупченням людей на відкритому просторі та над місцями щільної забудови;
  • об’єктами (зонами), які визначені Міністерством оборони України,

- Міністерством інфраструктури України,

- Міністерством внутрішніх справ України,

- Державною прикордонною службою України,

- Службою безпеки України,

- Національною поліцією України,

- Національною гвардією України,

- Державною фіскальною службою України,

- Службою зовнішньої розвідки України,

- Управлінням державної охорони України,

- іншими військовими формуваннями та правоохоронними структурами, утвореними відповідно до законів України, та відносно яких здійснюється охорона / державна охорона (за умови позначення території навколо цих об’єктів інформаційними знаками про заборону польотів безпілотних повітряних суден та/або шляхом оприлюднення меж такоїзаборони), крім випадків виконання польотів за дозволом зазначених вище повноважних органів;

6) польоти виконуються в межах прямої видимості (VLOS);

7) максимальна висота польоту не вище:

  • 120 м над рівнем земної (водної) поверхні поза межами CTR , AFIZ , ATCA, ATCZ, спеціально встановлених зон, іншого спеціально зарезервованого повітряного простору;
  • 50 м над рівнем земної (водної) поверхні в межах CTR, AFIZ, ATCA, ATCZ, спеціально встановлених зон, іншого спеціально зарезервованого повітряного простору, якщо інформація про фактичний статус елементів структури повітряного простору на час виконання польоту відсутня;
  • 50 м над статичними перешкодами на горизонтальній відстані не більше 100 м від таких перешкод, як відхилення від зазначених вище обмежень по висоті, на запит власника такого об’єкту;

8) швидкість польоту безпілотного повітряного судна складає не більше 160 км/год.;

В інших випадках польоти безпілотного повітряного судна масою до 20 кг включно та усі без винятку польоти безпілотного повітряного судна масою більше 20 кг виконуються у межах спеціально встановлених зон та маршрутів з дотриманням вимог щодо подання заявок на використання повітряного простору, отримання дозволів та умов використання повітряного простору, інформування органів управління Повітряних Сил Збройних Сил України, органів Державної прикордонної служби України, органів ОЦВС, органів ОПР/УПР.

Перелік порушень порядку використання повітряного простору України

Згідно пункт 46 Постанова Кабінету Міністрів від 6 грудня 2017 р. № 954 "Про затвердження Положення про використання повітряного простору України" до порушень порядку використання повітряного простору України належать:

  • використання повітряного простору без подання заявок, отримання дозволу та/або умов його використання, крім випадків, що передбачені цим Положенням;
  • недотримання умов використання повітряного простору України або плану польоту (відхилення від маршруту, заданого рівня польоту, зліт чи посадка повітряного судна з незапланованого (на незапланований) або закритий аеродром, постійний злітно-посадковий майданчик/вертодром тощо) без дозволу або погодження органу обслуговування повітряного руху (органу управління повітряним рухом), крім аварійних випадків;
  • політ групи повітряних суден, кількість яких перевищує зазначену в заявці;
  • порушення вимог щодо порядку перетинання державного кордону та виконання польоту в зоні з особливим режимом використання повітряного простору України;
  • виконання без дозволу повітряного судна польоту в забороненій зоні або в зонах обмеження польотів та тимчасово зарезервованого повітряного простору України під час їх використання;
  • політ повітряного судна, яке не відповідає на запит засобів радіолокаційної системи державного розпізнавання, крім повітряного судна, на яких апаратура радіолокаційної системи державного розпізнавання не передбачена або які повертаються з несправною апаратурою радіолокаційної системи державного розпізнавання з аеродромів, злітно-посадкових майданчиків/вертодромів, де ремонт такої апаратури неможливий;
  • невиконання вимог до інформування органів контролю за дотриманням порядку використання повітряного простору України про виконання польотів та провадження іншої діяльності з використання повітряного простору України.

Відповідальність за порушення порядку використання повітряного простору безпілотниками

Перелік відповідальності юридичних осіб встановлена статтею 127 (Фінансові санкції, що застосовуються до юридичних осіб - суб'єктів авіаційної діяльності) Повітряний кодекс України

Перелік відповідальності фізичних осіб – суб’єктів авіаційної діяльності за виконання польотів з порушенням нормативно-правових актів, які регулюють діяльність авіації, встановлена статтею 111 Порушення правил безпеки польотів Кодексу України про адміністративні порушення.

Кримінальна відповідальність встановлена статею 281 Порушення правил повітряних польотів та статею 282 Порушення правил використання повітряного простору Кримінального кодексу України.

Додатково