Порядок в'їзду осіб на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї

Матеріал з WikiLegalAid

Нормативна база

Що таке лінія зіткнення?

Лінія зіткнення - для цілей Тимчасового порядку умовне розмежування території Донецької та Луганської областей між територією де розміщені населені пункти, у яких органи державної влади України не здійснюють або здійснюють не у повному обсязі свої повноваження та підконтрольними територіями.

Які документи необхідно подати?

  • документ, що посвідчує особу, та дозвіл фізичній особі (для громадян України);
  • паспортний документ та дозвіл фізичній особі (для іноземців та осіб без громадянства);
  • особам, які народились у 1998 році і пізніше та оформлюють паспорт громадянина України, - довідку Державної міграційної служби України про здачу документів та отримання паспорта.

Дозвіл фізичній особі на перетин лінії розмежування

Для отримання дозволу фізичній особі на в’їзд на тимчасово окуповані території або виїзд з таких територій особа подає заяву в електронній формі на веб-порталі Служби безпеки України або в письмовій формі координаційному центру або координаційній групі, а також копію документа, що посвідчує особу.

Заява, інші документи, копії та інформація, які були надані особами для отримання дозволу фізичній особі, представникам координаційного центру або координаційної групи, обробляються з дотриманням вимог Закону України “Про захист персональних даних”. Доступ до зазначеної інформації та документів надається лише особам, яким це необхідно у зв’язку із здійсненням службових повноважень.

На офіційному веб-сайті СБУ висвітлюється інформація про стан розгляду заяви та прийняте рішення, а саме щодо:

  • надання або відмови в наданні дозволу фізичній особі — не пізніше ніж протягом 15 днів з дати реєстрації відповідної заяви;
  • припинення (скасування) дозволу фізичній особі — не пізніше ніж протягом 10 робочих днів з дати прийняття рішення.

За клопотанням особи, яка подала заяву про отримання дозволу фізичній особі, інформація про прийняте рішення може надсилатися на електронну адресу, зазначену в заяві.

За результатами перевірки протягом 15 днів з дня подання заяви координаційним центром або координаційною групою надається дозвіл фізичній особі на перетинання лінії розмежування за маршрутом прямування та у зворотному напрямку, одноразовий' (строком до 30 днів) або багаторазовий (без обмеження строку дії).

У виняткових випадках (смерть, тяжка хвороба близьких родичів або членів сім’ї) дозвіл фізичній особі може бути надано протягом доби за наявності відповідних документів, що підтверджують такі обставини, за рішенням керівника координаційного центру або координаційної групи.

Після прийняття рішення про надання дозволу фізичній особі координаційний центр або координаційна група включає його до електронного реєстру, який не пізніше ніж протягом трьох робочих днів подають Адміністрації Держприкордонслужби.

Підстави надання дозволу

  • проживання на тимчасово неконтрольованій (контрольованій) території особи, яка намагається виїхати на цю територію, або її близьких родичів чи членів сім’ї, що підтверджується документами, виданими уповноваженими державними органами України;
  • розташування на тимчасово неконтрольованій (контрольованій) території місця поховання близьких родичів або членів сім’ї, що підтверджується відповідними документами;
  • смерть близьких родичів або членів сім’ї на тимчасово неконтрольованій (контрольованій) території, що підтверджується відповідними документами;
  • наявності права власності на об’єкти нерухомості, які знаходяться на тимчасово неконтрольованій (контрольованій) території;
  • необхідності участі у забезпеченні національних інтересів України з метою мирного врегулювання конфлікту чи з гуманітарних питань;
  • необхідності виконання дипломатичних та консульських функцій, в тому числі в рамках діяльності міжнародних організацій, членом яких є Україна (виключно за клопотанням або погодженням з Міністерства закордонних справ України (далі - МЗС)).
  • необхідності виконання функцій в рамках діяльності міжнародних організацій, членом яких є Україна (виключно за клопотанням або погодженням з МЗС);
  • здійснення поїздок на тимчасово неконтрольовану (контрольовану) територію (трудова діяльність, навчання, наукова діяльність, культурна або релігійна мета, оздоровлення, супровід дитини до загальноосвітніх чи дошкільних навчальних закладів, тощо).

Строк видачі дозволу фізичній особі

  • протягом 10 діб через відповідний підрозділ з питань режиму та економічної діяльності на територіях, прилеглих до смуги безпеки вздовж лінії зіткнення, блокпост першого рубежу;
  • протягом доби через контрольні пункти в'їзду-виїзду (КПВВ) або блокпост першого рубежу на напрямках руху за наявності відповідних документів (документи про смерть або хворобу близьких осіб; документ, що підтверджує місце поховання близьких осіб) за письмовим (усним) погодженням керівників відповідного підрозділу з питань режиму та економічної діяльності та територіях, прилеглих до лінії зіткнення.

Підстави для відмови у видачі дозволу фізичній особі

  • особа підозрюється у вчиненні кримінально-караного діяння;
  • паспортний документ підроблений, зіпсований або чи належить іншій особі;
  • якщо є наявні відомості про сприяння особою вчиненню правопорушення або уникненню інших осіб від відповідальності;
  • у разі наявності у такої особи допуску та доступу до державної таємниці.


У разі наявності загрози життю та здоров'ю людини для перетину лінії зіткнення дозвіл не вимагається!

У цьому Тимчасовому порядку терміни вживаються у такому значенні:

Відповідно до Тимчасового порядку здійснення контролю за переміщенням осіб, транспортних засобів і вантажів вздовж лінії зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, в'їзд на неконтрольовану територію та виїзд з неї громадян України та іноземців (осіб без громадянства) здійснюється за умови пред’явлення паспортних документів, що посвідчують особу, та дозволу. Блокпост (далі - БП) - загороджувальний пункт у визначеному місці (на ділянці місцевості, у споруді або їх комплексі) в районі проведення антитерористичної операції (далі - АТО), призначений для контролю за рухом людей, транспортних засобів, перевірки в осіб документів, що посвідчують особу, особистого огляду осіб і огляду речей, що при них знаходяться, огляду транспортних засобів та речей, що ними перевозяться, з метою запобігання несанкціонованому проникненню осіб на тимчасово неконтрольовану територію, проникненню з тимчасово неконтрольованої території учасників не передбачених законом збройних (воєнізованих) формувань, а також ввезення (вивезення) до/з району проведення АТО предметів і речовин, вилучених з цивільного обігу або обмежених в обігу; оборони сил та засобів, залучених до проведення АТО від протиправних посягань з боку не передбачених законом збройних (воєнізованих) формувань;

веб-ресурс (веб-портал) СБ України - це сторінка в Інтернеті (urp.ssu.gov.ua), яка надає заявнику право самостійно заповнювати заяви (анкети) у визначеному єдиному форматі, а також можливість відслідковувати хід та результати перевірки;