Відмінності між версіями «Порядок надання статусу учасника бойових дій особам, яких визнано борцями за незалежність України у XX столітті»

Матеріал з WikiLegalAid
Перейти до: навігація, пошук
(Див.також)
Рядок 1: Рядок 1:
 
== Нормативна база ==
 
== Нормативна база ==
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ru/3551-12 Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
+
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3551-12#n68 Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/413-2014-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року 413 про "Про затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення"]
+
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/604-2019-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 10.07.2019 604 "Про затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, яких визнано борцями за незалежність України у XX столітті"]
* [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Постанова Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302 "Про затвердження Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни"]
+
# [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1494-14 Наказ Міністерства соціальної політики України від 10 листопада 2014 року № 867 "Про затвердження Положення про міжвідомчу комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій"]
 +
== Кому надається статус? ==
 +
<u>Статус учасника бойових дій надається особам, які брали участь у всіх формах збройної боротьби за незалежність України у XX столітті у складі: </u>
 +
* Української повстанської армії;
 +
* Української повстанчої армії отамана Тараса Боровця (Бульби) "Поліська Січ";
 +
* Української народної революційної армії (УНРА), Організації народної оборони "Карпатська Січ";
 +
* Української військової організації (УВО);
 +
* збройних підрозділів Організації українських націоналістів (далі - особа).
  
== Хто є учасником бойових дій ==
+
== Куди звертатится?==
[http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ru/3551-12 Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (далі - Закон)] визначає поняття ветерана війни, за яким '''''ветеранами війни є особи, які брали участь у захисті Батьківщини чи в бойових діях на території інших держав.'''''<br>
+
Рішення про надання особам статусу учасника бойових дій приймається комісією з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, утвореною Міноборони (далі - комісія).
До ветеранів війни належать:<br>
 
# учасники бойових дій;<br>
 
# інваліди війни;<br>
 
# учасники війни.
 
Стаття 5 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ru/3551-12 Закону] визначає, що '''''учасниками бойових дій є особи, які брали участь у виконанні бойових завдань по захисту Батьківщини у складі військових підрозділів, з’єднань, об’єднань всіх видів і родів військ Збройних Сил діючої армії (флоту), у партизанських загонах і підпіллі та інших формуваннях як у воєнний, так і у мирний час.'''''
 
  
Учасниками бойових дій відповідно до пункту 20 статті 6 [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ru/3551-12 Закону], визнаються, зокрема:<br>
+
Для отримання статусу учасника бойових дій особа звертається до комісії '''за місцем реєстрації або проживання.'''
<u>особи, які у складі добровольчих формувань</u>, що були утворені або самоорганізувалися для захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, за умови, що в подальшому такі добровольчі формування були включені до складу Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Національної гвардії України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів.
 
  
== Порядок надання статусу учасника бойових дій ==
+
== Перелік необхідних документів ==
Для того щоб отримати, гарантовані державою, пільги та гарантії, захисникам необхідно отримати <u>статус учасника бойових дій</u> відповідно до [http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/413-2014-%D0%BF Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України і брали безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 серпня 2014 року № 413 (далі - Порядок)].<br>
+
Для отримання статусу учасника бойових дій особа звертається із заявою в довільній формі, в якій зазначається період перебування особи у складі організацій, структур та формувань.
  
Статус учасника бойових дій надається особам, в разі залучення їх до проведення антитерористичної операції '''на строк не менше ніж 30 календарних днів''', у тому числі за сукупністю днів перебування в районах її проведення.
+
До заяви додаються копія документа, що посвідчує особу, а також документи, які є підставою для надання особі статусу учасника бойових дій.
Особам, які брали участь у виконанні бойових (службових) завдань в умовах безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з противником, у проведенні розвідувальних заходів, що підтверджено оперативним штабом з управління антитерористичною операцією, а також які отримали поранення, контузії, каліцтва, що унеможливило подальше виконання ними відповідних завдань (крім випадків необережного поводження із зброєю та ухилення від військової служби шляхом самокалічення або шляхом симуляції хвороби), статус учасника бойових дій надається '''незалежно від кількості днів''' залучення їх до проведення антитерористичної операції.<br>
 
Райони проведення антитерористичної операції та терміни її проведення визначаються Антитерористичним центром при СБУ.
 
  
== Підстави для надання особам статусу учасника бойових дій ==
+
== Підстави для надання особі статусу учасника бойових дій==
Підставою для надання особам статусу учасника бойових дій є такі <u>документи про безпосереднє залучення до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення</u>:
+
<u>Підставою для надання особі статусу учасника бойових дій є наявність в неї не менш як одного з таких матеріалів:</u>
* витяги з наказів керівника Антитерористичного центру при СБУ або особи, яка його заміщує, першого заступника чи заступника керівника Антитерористичного центру при СБУ про залучення до проведення антитерористичної операції, витяги з наказів керівника оперативного штабу з управління антитерористичною операцією чи його заступників або керівників секторів (командирів оперативно-тактичних угруповань) про підпорядкування керівнику оперативного штабу з управління антитерористичною операцією в районах її проведення та про прибуття (вибуття) до (з) районів проведення антитерористичної операції, документи про направлення у відрядження до районів проведення антитерористичної операції або інші офіційні документи, видані державними органами, що містять достатні докази про безпосередню участь особи у виконанні завдань антитерористичної операції в районах її проведення;
+
* документи про нагороди та військові ступені, грамоти, відзнаки відповідного періоду учасників боротьби за незалежність України, що зазначені у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/604-2019-%D0%BF пункті 1 Порядку];
* для осіб, які залучалися до проведення антитерористичної операції на строк менше, ніж 30 календарних днів, – документи, зазначені в попередньому пункту, витяги з бойових наказів, бойових розпоряджень, бойових донесень (журналів бойових дій, оперативних завдань), які підтверджують факт безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з противником, проведення розвідувальних заходів;
+
* фотографії (оригінали), матеріали періодичних друкованих видань за відповідний період, які містять інформацію про участь особи у складі організацій, структур та формувань, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/604-2019-%D0%BF пункті 1 Порядку];
* для осіб, які отримали поранення, контузії, каліцтва (крім випадків необережного поводження із зброєю та ухилення від військової служби шляхом самокалічення або шляхом симуляції хвороби), – документи, зазначені в пункті 1 цього розділу, матеріали спеціальних (службових) розслідувань за фактами отримання поранень, контузій, каліцтв;
+
* архівні матеріали чи інші документи відповідного періоду із зазначенням прізвища, імені, по батькові особи, на підставі яких можна зробити достовірний висновок про належність особи до організацій, структур та формувань, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/604-2019-%D0%BF пункті 1 Порядку]. Зазначені архівні матеріали та інші документи, повинні бути завірені підписом керівника чи уповноваженої особи установи, яка видала документ, і скріплені печаткою такої установи.
* для осіб, зазначених в [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/413-2014-%D0%BF абзаці третьому пункту 2 Порядку], – документи про залучення до виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення, передбачені попередніми пунктами, або нотаріально завірені свідчення не менше ніж двох свідків із числа осіб, зазначених в [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/413-2014-%D0%BF абзаці другому пункту 2 Порядку], які разом із такою особою брали участь в антитерористичній операції та отримали статус учасника бойових дій або інваліда війни, у разі підтвердження суб’єктами боротьби з тероризмом факту взаємодії зазначених осіб (особисто або під час перебування у складі добровольчих формувань) із Збройними Силами, МВС, Національною гвардією та іншими утвореними відповідно до законів військовими формуваннями та правоохоронними органами;
 
* для осіб, які проходять службу (працюють) у військових частинах (органах, підрозділах), установах та організаціях або на підприємствах, які постійно дислокуються чи розташовані безпосередньо в районах проведення антитерористичної операції, – витяги з наказів керівника Антитерористичного центру при СБУ або особи, яка його заміщує, першого заступника чи заступника керівника Антитерористичного центру при СБУ про залучення до проведення антитерористичної операції, витяги з наказів керівника оперативного штабу з управління антитерористичною операцією чи його заступників або керівників секторів (командирів оперативно-тактичних угруповань) про підпорядкування керівнику оперативного штабу з управління антитерористичною операцією в районах її проведення.
 
  
== Хто приймає рішення про надання статусу учасника бойових дій ==
+
=== У випадку відсутності необхідних документів ===
Рішення про надання статусу учасника бойових дій приймається:
+
За відсутності в особи з незалежних від неї причин необхідних документів, які підтверджують її право на отримання статусу учасника бойових дій, дозволяється брати до уваги завірені в установленому законодавством порядку показання свідків (не менше двох), які в період, що потребує підтвердження, разом із такою особою брали участь у збройній боротьбі у складі організацій, структур та формувань, зазначених у [https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/604-2019-%D0%BF пункті 1 Порядку], та отримали статус учасника бойових дій за такий період.
* комісіями з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, утвореними в Міноборони, МВС, Національній поліції, Національній гвардії, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, Адміністрації Держприкордонслужби, Адміністрації Держспецтрансслужби, Генеральній прокуратурі України, Управлінні державної охорони, Адміністрації Держспецзв’язку, ДСНС, ДПтС, ДФС;
 
* міжвідомчою комісією з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій та виплати одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті) або інвалідності волонтера і деяких інших категорій осіб відповідно до [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ru/3551-12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"], яка утворюється Державною службою у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції (далі – міжвідомча комісія), – у разі виникнення спірних питань, що потребують міжвідомчого врегулювання.<br>
 
Для надання статусу учасника бойових дій особам, зазначеним в [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/413-2014-%D0%BF абзацах другому та третьому пункту 2 Порядку], командири (начальники) військових частин (органів, підрозділів) або інші керівники підприємств, установ та організацій <u>у місячний строк</u> після завершення особами виконання завдань антитерористичної операції в районах її проведення (після видання відповідного наказу керівника Антитерористичного центру при СБУ або особи, яка його заміщує, першого заступника чи заступника керівника Антитерористичного центру при СБУ) зобов’язані подати на розгляд комісії, утвореної міністерством, центральним органом виконавчої влади чи іншим державним органом, у підпорядкуванні яких перебували військові частини (органи, підрозділи), установи та заклади, у складі яких проходили службу чи працювали особи, довідки [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/413-2014-%D0%BF за встановленою формою згідно з додатком 1] та документи із зазначених у [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/413-2014-%D0%BF пункті 4 Порядку], які є підставою для надання особам статусу учасника бойових дій. <br>
 
У разі коли місце постійної дислокації військової частини (органу, підрозділу) або підприємства, установи та організації розташоване безпосередньо у районі проведення антитерористичної операції, документи командирами (начальниками) або іншими керівниками підприємств, установ та організацій подаються на розгляд комісії <u>не раніше ніж через 30 календарних днів</u> після зарахування осіб до списків військової частини (органу, підрозділу) або підприємства, установи та організації чи призначення їх на відповідні посади.
 
  
=== Строк прийняття рішення ===
+
== Строк прийняття рішення ==
Комісії вивчають документи, у разі потреби заслуховують пояснення осіб, стосовно яких вони подані, свідків та '''у місячний строк''' з дня надходження документів приймають рішення щодо надання статусу учасника бойових дій, або за відсутності підстав повертають їх до військових частин (органів, підрозділів), підприємств, установ та організацій з метою подальшого доопрацювання.<br>
+
Комісія вивчає подані документи, у разі потреби заслуховує пояснення свідків чи особи, щодо якої приймається рішення, та '''в місячний строк''' із дня надходження заяви та відповідних документів приймає рішення щодо надання статусу учасника бойових дій або відмови в наданні такого статусу.
У разі неподання командиром (начальником) військової частини (органу, підрозділу) або іншим керівником підприємства, установи та організації до комісії документів, необхідних для надання статусу учасника бойових дій, особа може самостійно звернутися до відповідної комісії.<br>
 
'''''У разі відмови в наданні статусу учасника бойових дій питання про надання особі зазначеного статусу може повторно виноситися на розгляд комісії за рішенням керівника відповідного міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади чи іншого державного органу.'''''<br>
 
  
=== Порядок оскарження рішення ===
+
У разі прийняття рішення про надання статусу учасника бойових дій '''не пізніше ніж через три робочі дні''' комісія письмово інформує про це особу.
Рішення комісії (міжвідомчої комісії) може бути оскаржено в судовому порядку. Посвідчення учасника бойових дій і відповідний нагрудний знак особам, зазначеним в абзацах другому і третьому пункту 2 цього Порядку, яким надано статус учасника бойових дій, видаються органами Міноборони, МВС, Національної поліції, Національної гвардії, СБУ, Служби зовнішньої розвідки, Адміністрації Держприкордонслужби, Адміністрації Держспецтрансслужби, Генеральної прокуратури України, Управління державної охорони, Адміністрації Держспецзв’язку, ДСНС, ДПтС, ДФС.
 
  
== Підстави позбавлення статусу учасника бойових дій ==
+
За відсутності підстав для надання статусу учасника бойових дій комісія '''протягом п’яти робочих днів''' повертає особі документи разом з обґрунтованою письмовою відповіддю, що містить роз’яснення причин відмови.
Комісія або міжвідомча комісія позбавляє статусу учасника бойових дій у разі:
 
# наявності обвинувального вироку суду, який набрав законної сили, за вчинення особою умисного тяжкого або особливо тяжкого злочину в період участі в антитерористичній операції;
 
# виявлення факту підроблення документів про участь в антитерористичній операції, у забезпеченні її проведення або надання недостовірних даних про особу;
 
# подання особою заяви про позбавлення її статусу учасника бойових дій.
 
  
== Отримання посвідчення ==
+
{| class="wikitable"
Після надання статусу учасника бойових дій особі видається посвідчення учасника бойових дій відповідно до [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/302-94-%D0%BF Положення про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 року № 302].<br>
+
|-
'''''Посвідчення''''' є документом, що підтверджує статус ветеранів війни та інших осіб, на яких поширюється чинність [http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ru/3551-12 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"], на основі котрого надаються відповідні пільги і компенсації.
+
| У разі відмови в наданні особі статусу учасника бойових дій питання про надання такого статусу може вноситися на розгляд комісії повторно.
 +
|}
 +
 
 +
== Встановлення факту участі в бойових діях чи інших подіях==
 +
Особа має право у порядку, визначеному законодавством, звернутися до [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%97%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%B4%D0%BE_%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%83:_%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F суду в порядку окремого провадження] стосовно встановлення факту участі в бойових діях чи інших подіях. Копія рішення суду підлягає зберіганню разом з іншими документами.
 +
 
 +
== [https://wiki.legalaid.gov.ua/index.php/%D0%9F%D0%BE%D1%80%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%BA_%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B0%D1%87%D1%96_%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%B2%D1%96%D0%B4%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D1%83%D1%87%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D0%B1%D0%BE%D0%B9%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D1%85_%D0%B4%D1%96%D0%B9 Порядок видачі посвідчення учасника бойових дій і відповідного нагрудного знаку] ==
  
 
== Див.також ==
 
== Див.також ==
Рядок 65: Рядок 57:
 
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО‎]]
 
[[Категорія:Ветерани війни та учасники АТО‎]]
 
[[Категорія:Територіальні органи‎]]
 
[[Категорія:Територіальні органи‎]]
 +
[[Категорія:військова служба]]

Версія за 10:11, 19 липня 2019

Нормативна база

  1. Закон України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту"
  2. Постанова Кабінету Міністрів України від 10.07.2019 № 604 "Про затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій особам, яких визнано борцями за незалежність України у XX столітті"
  3. Наказ Міністерства соціальної політики України від 10 листопада 2014 року № 867 "Про затвердження Положення про міжвідомчу комісію з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій"

Кому надається статус?

Статус учасника бойових дій надається особам, які брали участь у всіх формах збройної боротьби за незалежність України у XX столітті у складі:

  • Української повстанської армії;
  • Української повстанчої армії отамана Тараса Боровця (Бульби) "Поліська Січ";
  • Української народної революційної армії (УНРА), Організації народної оборони "Карпатська Січ";
  • Української військової організації (УВО);
  • збройних підрозділів Організації українських націоналістів (далі - особа).

Куди звертатится?

Рішення про надання особам статусу учасника бойових дій приймається комісією з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій, утвореною Міноборони (далі - комісія).

Для отримання статусу учасника бойових дій особа звертається до комісії за місцем реєстрації або проживання.

Перелік необхідних документів

Для отримання статусу учасника бойових дій особа звертається із заявою в довільній формі, в якій зазначається період перебування особи у складі організацій, структур та формувань.

До заяви додаються копія документа, що посвідчує особу, а також документи, які є підставою для надання особі статусу учасника бойових дій.

Підстави для надання особі статусу учасника бойових дій

Підставою для надання особі статусу учасника бойових дій є наявність в неї не менш як одного з таких матеріалів:

  • документи про нагороди та військові ступені, грамоти, відзнаки відповідного періоду учасників боротьби за незалежність України, що зазначені у пункті 1 Порядку;
  • фотографії (оригінали), матеріали періодичних друкованих видань за відповідний період, які містять інформацію про участь особи у складі організацій, структур та формувань, зазначених у пункті 1 Порядку;
  • архівні матеріали чи інші документи відповідного періоду із зазначенням прізвища, імені, по батькові особи, на підставі яких можна зробити достовірний висновок про належність особи до організацій, структур та формувань, зазначених у пункті 1 Порядку. Зазначені архівні матеріали та інші документи, повинні бути завірені підписом керівника чи уповноваженої особи установи, яка видала документ, і скріплені печаткою такої установи.

У випадку відсутності необхідних документів

За відсутності в особи з незалежних від неї причин необхідних документів, які підтверджують її право на отримання статусу учасника бойових дій, дозволяється брати до уваги завірені в установленому законодавством порядку показання свідків (не менше двох), які в період, що потребує підтвердження, разом із такою особою брали участь у збройній боротьбі у складі організацій, структур та формувань, зазначених у пункті 1 Порядку, та отримали статус учасника бойових дій за такий період.

Строк прийняття рішення

Комісія вивчає подані документи, у разі потреби заслуховує пояснення свідків чи особи, щодо якої приймається рішення, та в місячний строк із дня надходження заяви та відповідних документів приймає рішення щодо надання статусу учасника бойових дій або відмови в наданні такого статусу.

У разі прийняття рішення про надання статусу учасника бойових дій не пізніше ніж через три робочі дні комісія письмово інформує про це особу.

За відсутності підстав для надання статусу учасника бойових дій комісія протягом п’яти робочих днів повертає особі документи разом з обґрунтованою письмовою відповіддю, що містить роз’яснення причин відмови.

У разі відмови в наданні особі статусу учасника бойових дій питання про надання такого статусу може вноситися на розгляд комісії повторно.

Встановлення факту участі в бойових діях чи інших подіях

Особа має право у порядку, визначеному законодавством, звернутися до суду в порядку окремого провадження стосовно встановлення факту участі в бойових діях чи інших подіях. Копія рішення суду підлягає зберіганню разом з іншими документами.

Порядок видачі посвідчення учасника бойових дій і відповідного нагрудного знаку

Див.також